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篇1：年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议是在全省上下深入贯彻落实省委十六字方针，面对经济发展新常态，井开区推进发展升级的关键时刻召开的一次重要会议。会议表彰了过去一年在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位和先进个人，区人保局、区财政局、金鸡湖街道办作了很好发言，淑斌同志代表区党工委、管委会对20xx年工作进行了总结，对20xx年工作进行了具体全面部署。既有目标、又有举措，讲的很好，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我强调三点意见：
一、肯定成绩，客观分析，切实增强发展升级的信心和决心
20xx年，全区上下克服了经济下行压力，抢抓机遇，保持定力，久久为功，园区经济保持平稳较快发展势头，为全市发展升级发挥了重要的支撑和引领作用。改革创新亮点闪现。积极推进人事管理制度、投融资体制、城乡一体化改革，进一步释放了改革红利。在市委三届九次全体(扩大)会议上，王萍书记给予了充分肯定，“井开区人事管理制度改革打破身份级别界限，产生良好效应”。产业聚集度不断提升。电子信息产业实现主营业务收入200亿，占全市40%、全省20%;通讯终端设备产业集群过百亿，红板、合力泰跻身全国电子信息百强企业。电子信息、生物食品医药、机械制造三大主导产业主要经济指标占园区总量的3/4以上。开放型经济逆势上扬。20xx年，引进内资、实际利用外资总量、增幅均列全市第一，实际利用外资增幅全省第一。开发区以不足全市0.2%的土地面积，贡献了全市16%的外贸出口额、20%的外资。产城融合深入推进。实施工业、重点城建和服务业等各类项目29个，完成投资近百亿元。投资50亿的木林森电子、投资30亿浚图科技等一批重大工业项目落户。“东西双翼”振“翅”发力，新区建设初具规模，西区优强提质进一步显现。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于党工委、管委会领导班子精诚团结、合力共为，得益于园区企业精心管理、刻苦经营，得益于井开区全体干部的辛勤工作，希望大家再接再厉，再创佳绩。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，区域竞争加剧，兄弟县(市区)及开发区的发展势头迅猛，前有标兵，后又追兵，压力巨大。从全省来看，在全省的99个省级开发区中，井开区排第13位，在全省的15家国家级开发区中，排位靠后。今年我区工业主营业务482.7亿元，与前一位的贵溪工业园差3.8亿元，比后一位的新建长堎工业园多4.6亿元，排位紧密，在增速放缓的新常态下，赶超压力大。从全市来看，今年农历新年过后，全市组织看特色看变化流动现场会，我们看到周边县市区大开发、大建设的火热场面，深刻感受到全市竞相发展、争先进位的态势。从自身来看，市委、市政府提出三年决战千亿园区，跻身全省十强的目标，以20xx年园区主营业务收入600亿元来测算，今后每年均需增长30%以上。同时，在发展升级、小康提速的关键阶段我们迎来了新常态。我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。但是，新常态同样带来了新机遇。新常态没有改变经济发展总体向好的基本面，没有改变大有作为机遇期的战略预判。去年以来，国家、省市相继实施稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施，都将为我们提供稳定的预期和创造有利的宏观经济环境。当前，国家和省、市加强对企业技术改造扶持、加大对实体经济信贷支持、实施定向减税和降费等政策，特别是市委、市政府专门出台了帮扶实体企业的行动计划，这为推动我区产业升级提供了宝贵机会。与此同时，国家全面扩大“营改增”范围，进一步扩大服务业开放，完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，必将引领我区进入较快发展通道。就井开区而言，就是要坚定“把井开区打造成产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的新型工业城区”的发展战略，坚定信心，保持定力，全面实施“东西联动、双核驱动”，聚焦改革创新、产业聚集、产城融合、环境建设等各项工作，抓好贯彻落实，促使社会经济快速发展、快出效益、快上层次。
二、突出重点，强化举措，不断提升发展升级新水平
20xx年，是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”收官之年，更是我市工业和开放型经济工作大有作为的一年。全区上下要认真贯彻落实中央、省里有关会议精神和市委三届九次全会、市“两会”精神，努力发挥转型升级“先导区”、改革创新“试验田”、产城一体“展示馆”和两化深度融合“示范区”作用，全力以赴打好“昂起发展龙头，决战千亿园区，跻身全省十强”攻坚战，力争园区主要经济指标略高于全省、全市平均水平，保持园区经济持续较快增长。做好全年工作，重点抓好以下工作：
一是要突出发挥改革创新的核心作用。深入推进人事制度改革。目前，我区人事管理制度基本完成。今年，我们重点实施绩效考核，重点向一线倾斜、向业绩倾斜，加快建立科学高效的行政管理新体制。探索投融资改革。金融是现代经济的血液，是发展经济的一把“金钥匙”。今年经济下行趋势难以改变，实体经济尤其是中小微企业将面临困难，尤其是资金压力，要大力开展“财园信贷通”，切实解决融资难、融资贵问题。拓宽资金渠道要在加快资本市场、引进金融机构、推行ppp模式等方面迈出新的步伐，进一步做大融资平台。探索推进城乡一体化改革，创新农村集体经济发展模式，创新城乡民生保障机制，扩大公共服务领域对外开放，加快建立公正有序的社会管理新体制。
二是要突出发挥产业集聚的支撑作用。要聚焦“产业高端、产品终端、科技尖端、服务前端”，以产业链合作为核心，加速产业提质升级。要突出招大引强。围绕电子信息、生物医药、先进制造和现代服务等主导产业，主攻大项目，主攻龙头型、旗舰型、配套型的支柱产业项目，主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目，在项目用地、用工、用电等方面“开辟绿色通道”，用最优的载体、最佳的服务、最好的政策,抢“最好的牌”。要培育重点企业。重点做好井冈山卷烟厂、木林森、冠德科技等重大项目竣工投产，培育新的经济增长点。加快普正药业、矩维科技等企业上市步伐，争取蓝微电子年内挂牌上市。要延伸主导产业链条。围绕电子信息产业，重点培育LED、新型触控板，大力发展计算机及周边板块，通过合力泰等大宗材料生产商，引进智能硬件、平板电脑等终端产品生产商，打造电子信息“首位产业”。
三是要突出发挥产城融合的承接作用。要按照产城融合、产城互动的思路，不断提升园区规划建设水平，促进转型升级。大力推进“西区优强、东区开发”，打造井开区腾飞的“双翼”。西区重点完成庐陵大道西段、郊野公园“一路一园”建设，全面融入城南组团;推动电子专业市场综合开发应用，打造全省领先的电子商务和物流配送平台。东区高起点建设金鸡湖新区开发，加快总部经济、企业孵化中心、广讯物联总部大楼等建设，培育新城市经济。探索实行公私合营模式推进路网管网、变电站、学校、医院、安置区等基础和民生项目建设，提升城市服务功能。积极创建国家循环化改造示范园区，同步谋划扩大园区规模。
四是要努力打造生态宜居的新型生态园区。新常态下的综合实力竞争，不仅在产城融合、产城互动，也体现在生态环境。在参加江西代表团审议时的重要讲话指出，“要像保护眼睛一样保护环境，像对待生命一样对待生态环境。”我们在发展工业经济的同时，也要狠抓生态保护和建养，增添绿色底色。一要注重科学规划。要做好园区产业、管网、服务配套等详细规划，重点依托金鸡湖、金鸡岭绿地优势，按照“统一规划、合理布局、永续利用”的要求，高标准、严要求启动金鸡湖乐园建设。加强污水处理厂及管网规划，加强固体废弃物的集中防治和资源化、无害化处理，加大开发区垃圾桶及垃圾中转站建设，逐步推广垃圾分类收集和利用。二要全面实施“扩绿工程”、“碧水工程”。重点实施园区路网绿化，形成体量丰厚、色彩丰富的优美景观，营造良好的生态景观效果。同时，绿化生产区域，在园区各企业空闲地广泛植树绿化，在区域外围植树造林，形成大生态绿化圈，逐步建成开发区河、湖、林协调共生的生态型新区。三要注重节能环保。“既要金山银山，更要绿水青山”，这是科学发展的要义。要按王书记提出的“绿色发展、负责任的发展”要求，对已入园企业要千方百计增加技改投资，争做节能减排的表率;凡是新引进项目，要严格环评，坚决拒绝污染。加大环保设施、生态绿化建设。力争年内跻身国家循环化改造示范园区行列。
三、锻造能力，真抓实干，不断增强发展升级新动力
“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。一个地方经济和社会的发展快不快，一个地方的老百姓有没有发展，这与我们当地党委、政府有没有一支好的班子、好的队伍分不开。对此，要持之以恒强化干部作风建设，不断增强我们的核心竞争力。
一要持之以恒抓学习。学习是党员干部的立身之本，只有不断加强学习，才能更好地把握发展规律，创新发展理念，解决发展难题。这一点对我们井开区而言，显得尤为重要。我们的人事制度改革、产城融合、投融资改革等工作是摸着石头过河，要善于学习，善于借鉴，他山之石，可以攻玉，要善于把别人的先进经验和知识转为敢闯敢试、边干边试和先行先试的不竭动力。当前，重点要抓好传达学习在参加江西代表团审议时的重要讲话和全国“两会”精神。全市上下已掀起了学习热潮。3月18日，全市召开领导干部大会进行了传达学习;3月23日，紧接着召开市委中心组理论学习，可见重视之高，力度之大。今天会议结束后，全区4个基层党组织，69个非公企业党支部，要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为当前的首要政治任务，迅速掀起学习高潮。
二要真抓实干抓落实。市委三届九次全会、市“两会”和全市“看特色看变化”流动现场会暨20xx年度科学发展总结表彰大会已全部召开，今天我们召开了全区20xx年工作总结表彰暨20xx年经济工作会议。接下来就是要抓好贯彻落实。要对照今年全市工业和开放型经济工作的目标任务，尤其是今天的会议部署，进一步细化方案、强化举措，切实提高落实工作的能力，把精力和重点集中到抓落实上来，通过真抓实干、埋头苦干，去赢得先机、赢得主动，推动招商引资、项目建设等各项工作落到实处、取得实效。
三要勤政廉洁抓作风。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚决贯彻落实中纪委十八届五次全会和省、市纪委有关会议精神，主动适应“全面从严治党”新常态，守纪律、讲规矩，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。自觉遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，积极营造立说立行、雷厉风行之风，对党工委、管委会决定了的事，就要发扬钉钉子精神，以“抓铁有痕、踏石留印”的力度和决心，不讲条件、刚性落实。任何情况下，都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，一身正气、两袖清风，始终保持一名党员干部的纯洁性和先进性。
同志们，帆悬风正劲，潮涌竞风流。“决战千亿园区，跻身全省十强”任务重大，使命光荣，让我们在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、乘势而上，扎实苦干、拼搏进取，为我市“三年决战三个千亿”作出新的更大的贡献!
篇2：年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话
同志们：
刚才，小林县长总结了20xx年经济社会发展情况，部署了今年经济工作，讲得很全面、很具体、很明确，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。会议对20xx年度目标管理考评先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!同时，对后进单位进行了通报。下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握机遇，进一步提振赶超发展的信心
刚刚过去的一年，是全县上下满怀激情、奋力拼搏、攻坚克难、强势突破的一年。这一年，全县财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标均呈两位数增长，经济社会发展保持了增速较快、效益提升、民生改善、社会和谐的良好态势。当前，我县发展形势可用三句话概括：
(一)成绩令人欣喜。主要体现为“三超、三强、三明显”。“三超”：一是跑项争资超历史。全县跑项目争资金突破4亿元，超过前两年总和。二是招商引资超历史。新引进5000万元以上工业项目45个，其中亿元以上项目24个。尤其是新引进飞达钢业、联益电子、卓成纺织三个10亿元以上项目，在招大引强上实现了历史性突破。三是园区规模超历史。新开发面积4890亩，新建厂房30余万平方米，均超过历年总和。“三强”：一是社会稳定得到加强。在全市率先开展网格化社会管理试点，公众安全感明显增强，信访突出问题得到有效调处，成为全省唯一同时获得“信访工作三无先进县”和“信访积案化解先进县”两项殊荣的县(区)。二是特色农业发展强劲。南丰蜜桔、麻姑仙枣、水产业、畜禽业迅速发展，被认定为省级现代农业示范区。三是第三产业强势推进。与江西长运公司签订战略合作协议，正着手对“一山(麻姑山)、一水(洪门湖)、一园(物流园)、一企(麻姑酒厂和饮用水厂)、一中心(客运中心)”进行综合开发。“三明显”：一是民生事业明显改善。全年用于民生事业方面的财政支出4.6亿元、增长25.3 %，占财政总支出的46.9%，一大批民生方面问题得到有效解决。二是城乡面貌明显改观。实施了城市重点建设项目33个，总投资12.36亿元，其中25个项目基本竣工。整个外环路全线贯通，达20余公里，成为全市首个县城外环线。开展了“两违”清理和市容环境集中整治行动，完成了73个新农村建设点建设，城乡面貌焕然一新。三是发展环境明显优化。深入开展了“创先争优”、“五民一建”、“十大优秀人物评选”等活动，进一步激发了广大干部群众思发展、谋发展的热情，呈现出前所未有的赶超发展氛围。
(二)困难尤须正视。越是形势好，越要看到面临的困难和问题，始终保持清醒的头脑。从外部来看，经济下行压力依然较大。国内经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，影响宏观经济运行的不确定因素较多。从内部来看,全县经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题。一是经济总量依然偏小。20xx年，我县生产总值预计仅占全市8.6%，财政总收入仅占全市9%，可见，经济总量小仍然是我们的基本县情。二是产业基础依然薄弱。农业产业化水平低，特色产业开发层次不高;工业对财政的贡献不大，去年全县工业税收1.42亿元，占财政总收入比重仅为14%;现代服务业发展滞后，文化旅游产业开发不足。三是发展后劲依然不足。支撑性、带动性强的大项目、好项目不多，后续财源不足。20xx年，全县重点企业纳税过500万元的仅5户。四是民生问题依然严峻。社会事业发展相对滞后，改善民生的任务繁重，维护社会稳定的压力依然较大。
(三)机遇大于挑战。尽管困难多、压力大，但我县仍处于重要的战略机遇期和黄金发展期。一是外部环境更好。数据显示，去年四季度以来，我国采购经理人指数、工业企业利润、用电量等多项指标持续稳步回升，充分说明经济回暖的动能有所增强，企稳回升态势进一步巩固。二是国家政策更优。随着鄱阳湖生态经济区建设和原中央苏区振兴发展这两大国家战略的深入实施，我们必将迎来更多更好的优惠政策。三是发展基础更牢。经过近几年的发展，我县产业基础更加牢固、要素保障更加有力，经济发展的内在动力明显增强。同时，向莆铁路将于9月份通车，这直接拉近了我县与沿海发达地区的时空距离，使我们承接辐射转移的条件更加具备，大开放、大对接、大开发的机遇就在眼前。
面对机遇，我们必须敏锐捕捉，及时把握，在抢抓机遇中加快经济社会赶超发展。
二、明确目标，突出重点，进一步加快赶超发展的步伐
今年是全面贯彻落实精神的开局之年，也是打好“三大战役”、建设幸福南城的攻坚之年，做好今年工作，非常重要。我们要紧紧围绕各项目标任务，严格按照县委、县政府的工作要求，重点抓好以下四个方面工作：
(一)坚决打好“三大战役”，这是强县之路。打好“三大战役”是县域经济赶超发展的核心所在，必须毫不动摇、坚定不移。
一要全力以赴打好工业强攻战，以量变求质变。要切实做到“两个更高、两个更大”：
“两个更高”：首先，招商引资的质量要更高。今年入园门槛提高了，金山口工业园亩均投资强度不低于150万元，河东工业园不低于200万元。目的就是要紧紧围绕“三有”(有型经济、有根产业、有税企业)目标，着力引进一批世界500强、上市公司、央企等战略投资者，着力引进一批“以一当十，以质取胜”的大项目、好项目。要善于择商选资，注重“六看”：即看经济效益、看税收贡献，看科技含量、看能源消耗，看生态环境，看产业关联度，切实做到不是好项目、大项目不入园。其次，产业集聚的程度要更高。虽然我县机电机械、高档轻纺、五金建材、医药化工、食品加工五大产业已初具规模，但不大不强的状况仍未根本改变。因此，要在横向上抓关联企业的引进，在纵向上抓产业链的延伸，提高产业集聚程度。对机电机械和五金建材产业，要依托南方水泥、飞达钢业、格雷特压缩机等大企业，着力引进一批配套项目，降低企业成本，形成产业优势。对高档轻纺产业，要着力引进几个像卓成纺织这样的大项目，迅速提升整个产业档次;同时，要成立高档轻纺产业协会，对产业发展进行指导协调，促进整个行业健康发展。对食品加工和医药化工产业，要依托现有企业做大做强，做出特色，做出品牌。
“两个更大”：首先，平台建设的力度要更大。在河东工业园，确保新增征地1200亩以上，平整土地1000亩。要在加快110千伏变电站、污水处理厂、周家堡大桥、公共租赁房、园区服务中心等设施建设的基础上，精心实施好工业大道南延伸等9个新建项目，为在建企业如期投产提供保障。同时，围绕提升园区综合承载能力，按照“园中建城”的思路，规划建设一个集生活、管理、服务等功能为一体的600亩凤凰工业新城。在金山口工业园，着力加快北面500亩土地平整，并实施好6个新建项目，确保基本完成开发建设。其次，帮扶企业的力度要更大。要强化调度，现场办公，着力解决企业建设中的难题，促进飞达钢业、卓成纺织、联益电子等重点项目早日建成投产、发挥效益。要搭建平台，融资招工，着力解决企业生产中的难题，促进企业正常生产。要重点培育，全力支持，着力解决企业发展中的难题，帮助麻姑实业、洪门集团等企业做大做强。
二要全力以赴打好跑项争资攻坚战，以力度换速度。去年任务是3.5亿元，实际突破了4亿元，这充分说明只要我们用心去跑、去争，今年5亿元的任务也一定能够完成。希望大家跑项争资能够“韩信点兵，多多益善”。如何做好跑项争资工作?要把握好四个字。一是在项目储备上要“精”。跑项争资不能打无准备之仗，要认真做好项目储备开发，把前期准备工作做细、做精，这是最基本的要求。二是在项目对接上要“准”。报送项目要有的放矢，不能盲人摸象。特别是原中央苏区振兴发展规划、鄱阳湖生态经济区的相关政策，要了然于胸，准确对接。三是在项目跟踪上要“紧”。报送项目后，不能听之任之，要定期跟踪。特别是到了项目最后敲定时刻，更不能麻痹大意，掉以轻心。对于今年上报的项目，春节后分管县领导要立即调度，看看到底落实了多少。四是在项目建设上要“好”。要把每一笔资金安排好、把每一个项目建设好，充分发挥项目的效益。
三要全力以赴打好县域经济发展大会战，以压力促动力。县域经济发展大会战涵盖了方方面面，每一位干部都肩负了职责，承担了任务。今年，我们的目标是“保三争二”。各乡(镇)、各部门要紧紧围绕这个目标，在纵比“增幅”、横比“份额”、内比“人均”、外比“排位”、综比“质量”上进位赶超。从现在开始，每个部门、每个单位都要想一个问题，去年你在全市的排位是多少?为什么是这个排位?今年你要达到一个什么样的目标，进位多少?你准备通过什么样的工作举措，来实现今年的进位目标?希望各乡(镇)、各部门在县域经济发展大会战中找差距、争进位、站前列，在完成全年目标任务中争一流，在支持全县进位赶超中创佳绩。
(二)要坚持统筹城乡发展，这是富民之源。统筹城乡发展，基础在农业现代化、关键在推进城镇化、潜力在现代服务业。
一要在城镇化发展上大提升。一方面，在建设上要提速。河东大道、行政服务中心、周家堡大桥等续建项目， 6月份之前必须全部竣工。今年又新安排37个项目，重点围绕提升功能，实施城市商业综合体开发、客运中心等项目。围绕河东开发，实施河东区办公用房、河东大道绿化亮化等项目。围绕改善民生，实施保障性住房、城区排水系统改造、垃圾中转站、胜利西路小学等项目。这些项目的建设，都必须制定倒排工期表，严格按照计划抓进度，确保今年城市面貌有一个全新的变化。同时，要结合实际，着力打造一批功能齐全、设施完善、生态优美的新型城镇。另一方面，在管理上要从严。积极推进“数字城管”建设，整合管理力量，划分管理责任，健全管理机制，形成覆盖城郊的“大城管”格局。对车辆乱停乱放、设施乱搭乱架、广告乱贴乱画、摊点乱设乱摆等现象，要公开曝光，引导广大市民提升文明素质。要强化城管、国土、建设等部门的联合执法，从严查处违法用地违规建设行为，规范城市建设秩序。对于已经审批的还建地，要严格按照规划建设，决不能任意加层或增加建设面积，影响城市整体形象。
二要在新农村建设上大突破。要围绕改善环境建设新农村，统筹好扶贫移民开发、中央苏区等项目资金，实行整村推进。相关单位和部门要从大局出发，拿出一套实施方案。要以农村道路、生活饮水、住房改造为重点，实施基础设施建设，让农民能够走平坦路，喝干净水、住整洁房。同时，积极推进“森林城乡、绿色通道”建设，大力实施一批森林城乡示范工程，建设绿色秀美南城。要围绕夯实基础建设新农村，加大农田水利基础设施建设投入，重点抓好小(二)型水库除险加固和小型农田水利等工程建设，大力推进中低产田改造项目，建设一批高标准农田，不断完善农业生产基础设施。要围绕特色产业建设新农村，坚持不懈发展“蜜桔、水产、仙枣、淮山、畜禽”等特色产业，扶持发展一批农业产业化龙头企业，培育壮大一批农民专业合作社，着力打造一批“农字号”知名品牌，真正把南城的产品推出去，让南城的特色响起来。
三要在服务业开发上大手笔。旅游、物流、商贸等服务业是现代社会的朝阳产业。今后，要紧紧围绕“一山一水一园一企一中心”和城市综合体开发建设项目，大手笔、大力度推进现代服务业发展，实现大突破。今年，最紧迫的是要开发好“一山一水”。“一山”即麻姑山。签约后，要尽快启动实施，着力加快麻姑山景区公路建设，修缮半山亭、危家祠堂等旅游景点，同步跟进配套设施建设，确保三年内圆南城人民期盼多年的麻姑梦。“一水”即洪门湖。要尽快修通丰德线旅游公路，修建和完善洪门客栈、仿古街、洪门岛等旅游设施。最重要的是要建设好“一园一中心”。“一园”即海西物流园。规划面积500亩，兴建综合服务大楼和信息中心，逐步将其建设成为一个集仓储配载、包装加工、展示展销、信息服务、电子商务、配送网络为一体的现代物流商务中心。“一中心”即客运中心。在火车站西侧，规划兴建一个集长短途客运、办公、维修、游客集散、商住等为一体的综合客运中心。通过“一园一中心”的建设，促进物流运输业持续发展，确保营改增后的物流运输业税收不下滑。最关键的是要激发出商业活力。今年，要重点启动实施城市综合体开发项目，这是城市化、商业化的发展趋势，将有效激发整个商贸业焕发出新的生机和活力。同时，要切实抓好城乡市场建设，优化网点布局，让老百姓的生活更便利、更舒适、更丰富。
(三)要切实抓好民生事业，这是执政之本。改善民生是最大的政务，民生幸福是最大的政绩。要加快改善民生的步伐，让群众享受到发展的成果，体会到幸福的滋味。
一要不折不扣落实民生政策。中央和省市出台的民生政策，要确保全部落实到位，民生资金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上，就有群众反映：不符合低保政策的人吃低保;上级的补助资金没有得到等等问题。当然，反映的问题可能并不客观全面，但至少说明这里面多少有些问题。如果没有问题，为什么不严格按照政策规定来执行，为什么不给群众一个明确的说明。今天，各村(居)委会的书记都来了，请你们严格按照政策规定，不折不扣地落实好各项民生政策，确保让群众享受到应有的民生福祉。
二要扎扎实实办好民生实事。群众最关心、最直接、最现实的问题往往集中在就学、就医、居住、养老等方面。今年，要将财力重点向这些领域倾斜。在就学方面，将启动胜利西路小学建设，实施第一小学、南城二中、实验中学的扩建;同时，深入实施校安工程，开展农村初中及学前教育工程建设，切实改善办学条件。在就医方面，全面推进人民医院和中医院这两家公立医院的改革，着力解决群众看病难、看病贵的问题。在居住方面，加快保障性住房建设，着力解决困难群众和部分进城农民工的住房问题。在养老方面，加大政策宣传和落实力度，进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面。
三要真情实意解决民生问题。要加强城乡社会救助体系建设，完善最低生活保障制度，切实解决群众生产生活中的实际困难。要深入开展好“五民一建”活动，每个挂点单位都要主动为群众办好1-2件实事，防止走过场、搞形式主义。要立足于创造更多的就业机会，开辟公益性岗位，加强技能培训，千方百计扩大就业。春节临近，正是各类人员返乡就业的高峰期，各单位、各部门要广泛宣传就业政策和就业环境，将帮助群众就业和帮助企业招工结合起来，把这一项工作作为春节前后的重要工作来抓。
(四)要始终维护社会稳定，这是和谐之基。没有社会的和谐稳定，就没有发展的大好环境，就没有百姓的安居乐业。我们必须加强和创新社会管理，坚决维护好社会和谐稳定。
一要及时解决信访问题。我有一个感受：就是什么地方矛盾纠纷多，这个地方领导班子出现的问题也就多;哪个地方的矛盾纠纷能够得到及时化解，哪个地方的领导班子在群众中威望就高。可见，要及时解决信访问题，关键在领导班子。我们基层的领导干部，要光明磊落、心底无私、搞好团结。要严格按照要求，及时解决信访问题，不能久拖不决。当然，对无理闹访、非法缠访的，也要依法依规坚决打击，不能让极少数人通过信访手段牟取个人私利，败坏社会风气。
二要推进社会管理创新。加强和创新社会管理是随着经济社会快速发展摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的要求进一步加强和创新社会管理，巩固网格化社会管理成果，依法严厉打击各类违法犯罪活动。要以铁的手腕、铁的纪律，严厉整治扰企阻工、强买强卖、强揽工程行为，对于干扰、影响、破坏发展和稳定的人，尤其要加大依法处置力度，决不心慈手软，为赶超发展保驾护航。
三要加强安全生产工作。要全面落实各项安全生产制度，加强非煤矿山、民爆物品、建筑施工、危险化学品、交通、消防等重点行业和重点领域的安全生产管理，严厉查处各类安全生产违法行为，防范一般安全事故，坚决杜绝重特大安全事故的发生。同时，要对食品药品行业进行全面检查，确保食品药品安全。
三、强化执行，狠抓落实，进一步凝聚赶超发展的合力
落实是工作之本、成事之基。今年的目标任务已经明确，各乡(镇)、各部门务必按照会议部署，一个环节一个环节抓落实、一个步骤一个步骤抓推进，确保全面完成各项目标任务。
一要改进作风抓落实。党的之后，中央政治局出台了“八项规定”，作出了在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动战略部署，可以说，这是向全党吹响了改进工作作风、密切联系群众的“集结号”，让我们感受到了一股浓浓的清风。切实改进工作作风，既是贯彻落实中央和省、市委精神的具体行动，更是我们加快发展、狠抓落实的迫切需要。一是要去虚从实。严格按照强调的“空谈误国，实干兴邦”的要求，摒弃各种形式主义，真正放下架子、扑下身子，摸实情、出实招、办实事、求实效。坚持从细节入手、从基础抓起，把心思和本领用在干事创业上，用在干好本职工作上，务实重干，立说立行，切实做到在跑项争资上闻风而动，在招商引资上抢占先机，在项目建设上快人一步。二是要去繁从简。各级领导干部要切实摆脱各种繁琐的事务性纠缠，大力压缩各种事务性活动和会议，集中精力抓落实，着力提高工作效能，做到快节奏、高效率、优服务。行政服务中心建成后，各部门各单位一定要严格按照有关规定，该进中心的一律进中心，该下放到中心的审批权限一律下放到中心，不能让企业、客商和群众再为办一个证照而四处奔波。今年春节各种会议严格压缩，请大家理解。三是要去奢从俭。认真落实干部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，严格遵守廉洁从政有关规定，做到廉洁自律。
二要明确责任抓落实。一是任务要分解好。要把各项目标任务分解到每个部门、每个干部，做到人人肩上有担子、个个身上有任务，确保事事有人管、项项有人抓、件件有着落。二是领导要垂范好。权力和责任是对等的。领导干部不能只想权力，不负责任。特别是重大事项、重要工作、重点项目，党政主要领导要亲自抓，身体力行，有始有终，确保取得实效。最近，我们调整了一批干部，一些优秀干部走上领导干部的岗位。请你们珍惜这个干事创业的舞台，尽快进入角色，全身心地投入到工作中去。三是部门要配合好。要牢固树立“全县一盘棋”的思想，切实加强协调配合。对需要共同推进的，要主动参与，协同作战，不能推;对需要赶工期的，要加班加点，加快节奏，不能等;对需要攻坚的，要克服困难，集中突破，不能靠。
三要强化机制抓落实。一是强化调度机制。对招商引资、跑项争资、项目建设等中心工作，县委、县政府会定期调度，特别是县四套班子定期巡察重点项目的做法要坚持下去。分管县领导也要坚持定期调度，看每项工作进展到什么程度、存在哪些问题、下一步如何安排等等。各乡(镇)、各部门要经常对照工作任务，查找工作差距，及时解决存在的困难和问题。二是强化督查机制。县委办、政府办要突出督查重点，改进督查方式，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，提高督查实效。特别是对事关发展大局的重点工作，要开展好专项督查，确保工作落到实处。三是强化考核机制。进一步加大对招商引资、财政税收、项目推进等方面的考核权重，并将考核结果作为干部提拔使用的重要依据，形成“以工作论英雄，靠发展比高低，按成果行奖惩，凭政绩定升迁”的浓厚氛围。
同志们，赶超催人奋进，跨越时不我待。我们一定要牢记责任，切实增强责任感、使命感和紧迫感，凝心聚力，乘势而上，以百倍的信心、必胜的信念、坚实的步伐，为实现南城赶超发展全面建成小康社会而努力奋斗。
最后，借此机会，向大家拜个早年!祝大家新年幸福、健康快乐!
篇3：年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话
年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话(三)
同志们：
20xx年元旦刚过，区委、区政府在这里隆重召开全区总结表彰暨经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，对去年的工作进行总结表彰，安排部署今年的各项目标任务，动员全区上下进一步解放思想、改革创新，凝聚力量、攻坚克难，开拓实干、争创一流，努力推动全区经济社会发展跃上新台阶、实现新跨越。刚才，宣读了20xx年度先进集体和先进个人的表彰决定和名单。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!向为全区经济社会发展付出辛勤劳动、做出突出贡献的广大干部群众，致以崇高的敬意!希望大家振奋精神，再接再厉，为山亭发展再创佳绩、再立新功。
刚才，几位同志作了表态发言，各具特色，信心很足，下步关键是抓好落实。下面，根据区委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、居弱图强，加压奋进，去年一年全区发展变化大、亮点多、底气足。过去的一年，是山亭大建设、大投入、大发展的一年，也是任务繁重、攻坚克难、收获颇丰的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全区上下认真按照区七次党代会的战略部署，紧紧围绕“一二三四六五”的总体发展思路和“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标，大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，居弱图强谋跨越、加压奋进抓落实，开创了经济社会又好又快发展的新局面。全年预计实现生产总值109亿元，同比增长8%，其中第三产业增加值45.8亿元，占GDP比重达42%;完成固定资产投资76.3亿元，增长22%;地方财政收入3.92亿元，增长20%;财政支出14.18亿元，增长29.7%;社会消费品零售总额49.1亿元，增长15%;农民人均纯收入7880元，增长17.6%;金融机构存、贷款余额分别增长23.8%和29.1%，呈现出经济稳步增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好势头。回顾去年的工作，主要有以下几个方面的特点：
一是突出大城建，建设大交通，新型城镇化迈出新步伐。按照“鲁南欧情山城、生态休闲家园”的定位，大力开展“城市建设年”活动，道路畅通、碧水绕城、设施提升、住房保障、园林绿化、环境整治“六大工程”齐头并进，50个城建项目全面开花，区财政投资5.1亿元，拉动社会投资30亿元，投资额度、项目数量均为往年之最。25条城区道路全部竣工通车，城市框架扩大到36平方公里。紫云湖开挖、翼云湖引水、太清湖改造全面完成，文化休闲广场开工建设。棚户区改造和保障性住房建设加快推进，10个区直单位完成办公楼欧式改造，城市变得更大、更靓、更美。深入开展国家森林城市创建、城乡路域环境综合整治、乡镇驻地绿化提升及环境综合整治活动，完成造林绿化面积3.8万亩，城镇开发面积12.7万平方米，城镇化率提高了2.3个百分点，桑村镇和北庄镇分别被纳入省、市级新型城镇化示范镇。交通基础设施建设加快推进，累计投资1.51亿元，新建改造省道、县乡道路、千村帮扶道路及农村公路209公里，山亭至滕州城际公交专线、枣庄新城至山亭BRT和环城公交车相继开通，群众出行条件大大改善，成为山亭建区以来投资额度最大、道路改建里程最长、建设成效最好、群众受益最多的一年。
二是实施大招商，主攻大项目，经济总量得到新提升。把招商引资和项目建设作为全区发展的“一号工程”和“一把手工程”，全年新签招商引资项目合同48个，实际利用外来资金33.15亿元。30个区级重点调度项目推进有力，华润纸业第四条生产线、亿兆能源光伏发电一期、宇宏光电一期、润品源一期、华宝睿展、嘉利丰食品等项目竣工投产;丰泽科技印染、华源数控精密机床、达源液压设备、天康生物科技等项目正在加快推进。举全区之力规划建设了19平方公里的新经济开发区，“两横三纵”路网建成通车，水、电等配套设施逐步完善，山东稼禾植物秸秆清洁化综合利用、德合绿色农产品物流中心等10余个项目相继签约或落地建设，项目承载能力和聚集效应逐步显现。鼓励扶持企业做大做强，积极举办银企对接活动，率先在全市开展助保金贷款业务，设立过桥还贷资金万元，累计争取银行信贷资金10.93亿元。汉诺集团、华邦集团、华润纸业跻身全市企业集团30强，39家小型企业跨入中型企业行列，102家微型企业成长为小型企业，全区规模以上工业企业发展到135家。
三是发展大旅游，繁荣大文化，第三产业迸发新活力。休闲旅游业发展亮点纷呈，进一步理顺抱犊崮、熊耳山旅游管理体制，熊耳山、抱犊崮旅游道路先后建成通车，熊耳山景区晋升为国家4A级景区，新创建3A级景区2处、省级水利风景区2处，5个村被评为全省首批“逍遥游—好客山东最美乡村”。开工建设了总投资8.6亿元的翼云石头部落景区，建成使用汉诺庄园等4处30公里绿道，先后举办了火樱桃文化旅游节、洪门葡萄采摘节、沧浪渊文化节、长红枣文化旅游节、豆制品文化节和“万名学子枣庄探访非遗之旅”等大型节会活动，营造了“寻梦台儿庄、休闲到山亭”的旅游氛围。文化事业取得突破性进展，大型柳琴戏《洋庄园落地山沟沟》荣获山东省第十届精神文明建设“文艺精品工程”，我区被省委、省政府评为“山东省文化体制改革工作先进区”。商贸服务业加快发展，新汽车总站建成使用，山亭贵诚购物中心、银都大酒店、汇丰综合农贸市场开业运营，鲁南(山亭)农产品物流中心、商贸城和翼云建材批发市场、装饰家居市场等项目正在加快推进，全年新增规模以上服务业企业30家、达到160家。
四是提升大农业，促进大增收，农村面貌发生新变化。国家农村改革试验区建设扎实推进，农村土地使用产权制度改革不断深化，新发展农村土地合作社31家、达到123家，其中市级56家;新增规模经营土地面积2.6万亩、达到12.5万亩，合作社数量和规模经营土地面积分别占全市的30%以上。实现产权抵押贷款1230万元，累计突破7000万元。新发展农业标准化基地5万亩，火樱桃、长红枣等特色林果面积1万亩，完成“三品一标”及国际认证16个，新增市级以上农业龙头企业12家、省级林业龙头企业2家。扎实开展“乡村文明行动”和生态文明乡村建设，完成石嘴子水库灌区节水改造、小二型水库除险加固、城河治理等农业基础设施建设，农村生产条件持续改善、生活环境不断优化。店子镇被评为全国“一村一品”示范镇，我区被列为国家级甘薯产业体系示范县、全国革命老区水土流失治理重点县和山东省小农水重点县、山东省生态文明乡村建设先进区。
五是改善大民生，确保大稳定，和谐社会开创新局面。高度重视和改善民生，年初确定的道路建设、住房保障、农村饮水等十件惠民实事全部完成。区实验幼儿园和5处乡镇中心幼儿园基本竣工。深化医药卫生体制改革，在乡镇卫生院建成启用医护工作站，实行“先看病后付费”管理模式，有效地方便了群众就医。完成社会保险征缴2.7亿元，社保参保人数突破30万人。率先在全市成立区创业促进会和YBC山亭创业办公室，新增城镇就业4560人、农村劳动力转移就业1.1万人。从7月份开始为全区教师和机关干部人均月增资300元。加强科技创新和成果转化，成功创建“山东省知识产权试点区”。人口计生工作扎实推进，“两非治理”成效明显，低生育水平持续稳定。不断加强和创新社会管理，在全市先行启动实施“六个一”村级群众工作模式、“1123”社区矫正模式和群体性案件处置与预防机制，安全生产形势持续稳定，平安山亭建设扎实推进，我区被评为全市期间安保维稳工作先进区。
六是抓好大党建，营造大环境，党的建设得到新加强。深入开展“双百一优”调研及“回头看”活动，大力开展“三乱”治理等六项优化发展环境集中整治活动，创新开展人大机关“四联四有”为民服务活动和政协民主评议政风行风工作，进一步密切了干群关系，转变了干部作风，优化了发展环境。开设“山亭周末大讲堂”，举办城市规划、园林绿化、文明礼仪等专题报告会7场;组织区党政考察团外出考察学习8次，推动了干部思想解放、素质提升。深入开展基层组织建设“五级联动、百村突破”活动，省市区三级175名帮扶干部进驻102个村，共争取项目资金1.39亿元，已实施水、电、路等各类帮扶项目315个，帮扶村村容村貌得到较大改观，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。深化行政权力公开透明运行、党务政务公开、廉洁风险管控等机制改革，扎实推进“123”农村廉政工程，党风廉政建设不断加强。
经过去年一年全区上下的共同努力，我们收获了科学发展的成果，打下了快速崛起的底气。我们的底气来自于上级领导的关心支持。市委、市政府主要领导和市几大班子领导同志多次来山亭视察指导，对我区的发展思路、措施和成效给予充分肯定，市直部门领导给予有力支持。去年召开的两次全市科学发展现场观摩会，我区发展变化明显，成绩稳中有升，展示了良好的发展潜力和势头，让与会领导刮目相看。“五级联动、百村突破”活动开展以来，47个省市帮扶单位领导同志纷纷来我区开展调研、现场办公，与山亭结下深厚的感情，为长远发展汇聚了宝贵的资源。我们的底气来自于发展动力的不断增强。通过加快城建、交通建设，城市框架迅速拉开、功能不断完善，交通瓶颈逐步打破、区位优势逐步显现，山亭形象大幅提升。通过规划建设新经济开发区，为今后招商项目建设打造了主平台，成为山亭发展的最大支撑。通过招商引资、扶优培强，山东稼禾生物、翼云石头部落等一批大项目落地建设，汉诺、华邦、华润、银光等支柱企业进一步扩张膨胀，内生动力持续增强。通过开展山滕区域合作，在交通、教育、卫生等合作领域不断开花结果，滕州市给予我们无私帮助，赢得了有力的支持。我们的底气来自于八线作战的有效机制。城市建设、招商引资项目建设、交通基础设施建设、文化旅游、农业农村、优化发展环境、党建和社会管理、机关服务保障八条工作专线，各司其职、各负其责，八仙过海、各显神通，成为带动全区发展的“火车头”和“领头羊”。我们的底气来自于干事创业的强大合力。全区各级各部门、各行各业围绕中心、服务大局，集中精力抓发展、齐心协力促落实，展示了奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，用实际行动诠释了“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神。区几大班子成员率先垂范、团结协作，不分一线二线，带头包项目、包乡镇、抓落实，发挥了表率作用。各镇街立足实际、发挥优势，千方百计抓招商、上项目，千辛万苦惠民生、保稳定，形成了“你追我赶、竞相发展”的良好局面。区直各部门、各单位立足职能、服务发展，为山亭争取了大量的项目资金，为企业发展和项目建设提供了良好的服务。各驻村“第一书记”和广大农村干部扎根山区、无私奉献，抓党建、促脱贫，付出了大量的心血和汗水。去年一年，全区36个单位累计向上争取项目资金6.83亿元，同比增长59.8%;10个镇街和40个单位获得市级以上荣誉136个;有20多个市级以上现场会在我区召开。成绩有目共睹、鼓舞人心。去年的发展实践证明，区委、区政府“一二三四六五”的发展思路完全符合上级要求，符合山亭实际，符合干部群众意愿。只要全区上下团结一致，凝心聚力，坚定不移地按照既定的思路和目标走下去、干下去，山亭的发展一定大有希望、大有可为，“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标一定能够实现，山亭的明天一定会更加美好。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：一是经济发展不平衡，步伐还不够快，个别经济指标增长较为缓慢，经济总量在全市仍处于末位。二是抓招商引资和项目建设的力度还不够大，支撑发展的大项目、好项目特别是工业项目仍然偏少。三是城市服务功能还不够完善，基础设施比较薄弱，人气商气不足，城镇化水平较低。四是农产品加工企业的档次还不够高，农民增收致富的路子还不够宽，农业基础设施薄弱。五是服务业发展刚刚破题，旅游产业规模效益不高。六是发展的环境还不够好，个别部门服务意识差、工作效率低，“三乱”问题和“中梗阻”现象时有发生。对这些问题要高度重视、认真对待，采取有力措施，切实加以解决。
二、认清形势，把握重点，推动20xx年全区经济社会更好更快发展。今年是全面贯彻落实精神的开局之年，也是山亭建区三十周年，是实现“三年翻一番、五年创强区”奋斗目标的关键之年，做好今年的各项工作具有十分重要的意义。
近期，中央和省、市相继召开了经济工作会议，全面贯彻党的精神，科学分析了宏观经济形势，对去年的工作进行了总结，明确提出了今年经济工作的总体要求和目标任务。全区各级各部门一定要认真学习领会，充分认清形势，把握机遇。我们要清醒地看到，国内外经济形势依然严峻，经济企稳回升的基础仍不稳固。我区受宏观经济下行影响，特别是原材料价格上涨等因素影响，工业生产开工不足，部分企业生产经营较为困难，工业用电量和工业利税、利润增长缓慢，煤炭、水泥、服装等产业效益有所下滑，对财税的贡献降低，财政收支矛盾仍然比较突出。我们也应看到，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变，稳中求进的工作总基调没有变，经济社会发展的基本面将持续向好。今年中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并适时扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，降低实体经济发展的融资成本，对扩内需、稳增长必将起到有力的促进作用。省、市对县域经济的发展空前重视，扶持力度不断加大。这些都为我们加快发展提供了难得的机遇。全区上下要善于运用“底线思维”，既要增强忧患意识，又要坚定发展信心，从坏处准备，向好处努力，牢牢把握工作的主动权，努力夺取今年经济社会发展的新成就。
20xx年我区经济工作的总体要求是：深入学习和贯彻落实党的精神，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，按照市委、市政府加快城市转型、纵深推进“三大战役”的部署要求，坚持“一二三四六五”的总体发展思路和“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标不动摇，坚持以提高经济质量和效益为中心，以改革创新为动力，以保障和改善民生为根本，以开展“招商引资项目建设年”、“城建提升年”活动为抓手，深入实施城镇化主导、工业化带动、服务业突破、新农村提升“四大战略”，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展，实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
主要预期目标是：地区生产总值增长12%，三产增加值占GDP的比重提高1.5个百分点，固定资产投资增长22%，地方财政收入增长16%，规模以上工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长18%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%和14%，城镇化率提高2个百分点。具体工作要抓好以下几个方面：
(一)突出城镇化主导，优化宜居宜业宜游环境。城镇化是扩内需、稳增长的最大潜力，是转方式、调结构的重要引擎。要继续坚持把新型城镇化作为主导战略，突出大城建、建设大交通，积极开展“城建提升年”活动，做大西部工业园区、做活中部行政商业区、做靓东部休闲文化区“三大片区”，大力实施道路畅通、碧水绕城、设施提升、园林绿化、住房保障、环境整治、建筑改造、镇村建设“八大工程”，逐步将城市建设的重点从扩大规模、拉开框架、强化基础向完善功能、塑造特色、聚集人气转移，大幅提升城市品位和承载能力，着力打造特色鲜明、功能完善、宜居宜业宜游的美丽幸福家园。
一是贯通路脉，打造快捷通达城市。路为城之骨。去年我们在城市道路建设上摊子大、投入多、见效快，城市面貌焕然一新，群众感到欢欣鼓舞。要继续实施道路畅通工程，打通“断头路”、改造破旧路、开辟环城路，进一步拉开框架、疏通“脉络”，扩大规模。加强交通基础设施建设，千方百计启动北留一级路改扩建工程，早日建成这条对接两高和滕州的经济“大动脉”。抓好省道、县乡道路、农村公路及旅游道路建设，构建四通八达、快速通畅的城乡道路网络。
二是装扮绿脉，打造生态特色城市。绿为城之美。要实施园林绿化工程，重点抓好绿化景观建设、城区道路绿化提升，让居民出行处处见绿、道路两侧处处成景。要高点定位、再创优势，年内创建国家园林城市。实施建筑改造工程，推进府前路欧式改造、城区建筑立面改造和建筑节能改造，进一步体现欧情特色、提升城市品位。
三是激活水脉，打造亲水滨湖城市。水为城之灵。我区水资源丰富，河湖众多、山青水秀。要做好“水”的文章，实施碧水绕城工程，突出抓好紫云湖后续工程建设，重点在绿化亮化和景观建设上下功夫，为城区居民提供休闲健身之所。抓紧启动丰泽湖、翼云湖综合开发，使山、城、湖相互交融、相互衬托，彰显“一城山色半城湖”的独特魅力。
四是聚集人脉，打造现代活力城市。人为城之本。没有人气就没有城市的繁荣和发展，聚集人气是山亭城市建设的当务之急。要实施设施提升工程，高标准建设文化休闲广场，打造城市“新地标”和“会客厅”，确保今年10月份建成开放。启动老汽车站开发，完善城市热力、燃气、供排水管网等基础设施建设，提升城市服务功能。完善城乡公交和旅游专线，形成“半小时经济生活圈”。要实施住房保障工程，加快居住小区、棚户区改造和保障性住房建设，规划建设绿色生态小区。实施环境整治工程，开展区驻地和路域环境综合整治活动，建立城市管理长效机制，维护整洁有序的城市形象。
在抓好中心城区建设的同时，要按照“三点对接、示范引领、产城融合、特色发展”的思路，大力实施镇村建设工程，推动城镇建设“提质加速”。桑村、北庄、城头三个示范镇要发挥示范引领作用，突出个性特色，提高规划水平，加快基础设施和公共服务设施建设，确保完成示范镇建设任务。各镇街要探索“镇园合一”发展模式，按照“一镇一特色、一园一主业”的要求，有针对性地招商引资、布局项目，培育壮大特色产业，打造一批工业强镇、商贸重镇和生态大镇、旅游名镇。要深化户籍管理、社会保障、土地管理等制度改革，有序推进农村转移人口市民化。稳步推进新型农村社区建设，对现有社区要注重加强基础设施配套和社区服务中心建设，切实提高入住率。充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区，引导农民转变落后的生产生活方式，提高居住生活质量。
(二)突出工业化带动，全力加快招商项目建设。发展工业是山亭加快发展、实现赶超的根本出路，招商引资和项目建设是经济工作的生命线，任何时候都不能动摇。要强化“工业强区、项目兴区”的理念，深入实施工业化带动战略，开展“招商引资项目建设年”活动，实施大招商、主攻大项目，提高工业整体实力和核心竞争力。
一是做大做强优势产业，走特色发展之路。产业是县域经济的支撑，特色是县域经济的生命。要围绕发展壮大煤炭、新型建材、机械制造、造纸、纺织服装、食品加工、新能源七大特色主导产业，着力招大引强，引进一批投资数额大、科技含量高、税收贡献多、节能环保好、带动作用强的大项目。要改进招商方式、注重招商实效，继续坚持和完善现有招商引资优惠政策，瞄准国内外大企业开展产业招商、定点招商、以商招商、登门招商，切实提高项目履约率和资金到位率，防止“合同满天飞、项目不落地”的现象。要继续加强与日照中瑞集团，青岛泰成集团、欧亚集团，临沂银光集团、华强集团等集团的交流合作，推进日照中瑞植物油加工、益海嘉里集团农副产品加工、华电国际风光互补发电、双星集团轮胎等意向项目的对接攻关，力争早签约、早落地。注重加强与滕州在产业发展领域的合作，积极承接其经济辐射和产业转移。要加快重点项目建设，继续落实“五个一”帮扶机制，重点推进华润彩板纸、山东稼禾植物秸杆清洁化综合利用、航润食品、迪拜高档食品等过亿元大项目建设，在扩大投资规模、膨胀经济总量上实现新突破。
二是聚力发展园区经济，走集聚集约之路。要继续加快19平方公里的新经济开发区基础设施建设，在建成通车“两横三纵”道路的基础上，向“四纵四横”路网拓展延伸，加快完善供水、供电、通讯、绿化、亮化等配套设施，提高项目落地的承载能力。要把开发区招商作为“招商引资项目建设年”的“重头戏”，集中精力，全力突破，力争全年落户过亿元项目不低于15个，每个镇街至少引进1个。要进一步理顺开发区管理体制，确保有关收费、审批等职能全部移交到位，保证开发区管委会有效行使职权。继续加大开发区闲置土地清理力度，提高单位土地投资强度，推动原有企业转型升级，提高园区产业发展水平。
三是培育扶持支柱企业，走龙头带动之路。大力实施“3226”企业培育工程，在政策、资金、土地、技术、环境容量等方面进行倾斜支持，重点膨胀壮大3家大企业(集团)，扶持扩张20家规模企业，力争新增20家规模以上工业企业，培育发展60家成长型小微企业，增强企业支撑带动能力。加强政银企对接合作，创新金融产品，推动企业上市，扩大信贷融资规模。鼓励支持华润、银光、北新等企业集团在山亭增加投资、扩张规模、做大做强。推进52个重点技改项目建设，力争工业技改投资完成46亿元。鼓励引导企业实施走出去战略，打造“境外山亭”，抢占资源，开矿建厂，把未来紧紧掌握在自己手里。据了解，以来，山东能源集团走进新疆、内蒙古、宁夏等11个省区取得62个煤矿项目，储量达400多亿吨，按目前设计产能，可以开采120余年;山能贵州矿业公司成立，“十二五”期间将在贵州形成2000万吨的产能。枣矿集团走进呼和浩特，异地崛起。我省很多区市如新泰等走进贵州开掘煤矿，峄城开发青海煤田。汉诺、华邦两大国企集团要树雄心、立壮志，实施“二次创业”;有条件的镇街也要积极走出去，抢抓机遇，发挥优势，占有资源，发展煤矿等企业，实现更多利税。
四是强化科技支撑驱动，走创新发展之路。支持企业加大技术研发投入，加快工程技术研究中心、重点实验室建设，加强关键核心技术攻关，推动科技创新、产品创新和品牌创新，着力打造一批叫得响的名牌产品、驰名商标和知名企业。依托新经济开发区、西集高新技术新能源产业园等载体，大力培植新能源、新材料、新医药、新装备制造“四新”产业，加快亿兆能源光伏发电二期、宇宏光电二期、天畅环保公司扩张等项目建设，尽快形成集群规模和较强竞争力。
(三)突出服务业突破，推动旅游商贸跨跃发展。服务业是转方式、调结构的重点，也是我区经济发展的“短板”，必须深入实施服务业突破战略，以发展大旅游、繁荣大商贸为重点，推动服务业规模膨胀、提质增效。
一是着力推进旅游景区提档升级。按照“亭台古韵、欧情山城、灵山秀水、林海果园”的形象定位，以创建全省首批乡村“逍遥游”示范区为目标，继续抓好抱犊崮、熊耳山旅游管理体制改革，实施企业化管理、市场化运作、一体化打造，两年内全面提升为5A级景区。加快翼云石头部落项目建设，力争纳入省级文化产业重点项目，确保一期工程10月份建成对外开放，两年内创建成为国家4A级景区。加快汉诺庄园、月亮湾湿地、岚泊湾、石佛山寨、岩马湖、安岭水寨、中天宝龙等景区建设，新建一批穿城、环湖、绕山绿道，积极开发特色旅游小镇、新型农业观光园等乡村旅游产品，增加更多的体验项目、休闲要素。加强与大型旅游集团的合作，积极开拓重点客源地和高端客源市场，提升旅游服务质量，吸引更多的游客休闲度假，撬动山亭消费市场。
二是着力推进文化旅游品牌创建。积极组建文化发展研究会，举办小邾国、沧浪渊文化研讨会，对全区文化资源进行挖掘整理、研究论证、开发利用。促进文化旅游融合发展，加快抱犊崮文化产业园、中心文化产业园规划建设，重点推进小邾国故城遗址保护和开发、八路军抱犊崮抗日根据地纪念馆建设。立足于扩大“寻梦台儿庄，休闲到山亭”的影响力和知名度，加大宣传营销力度，规范开展火樱桃、长红枣等文化旅游节会活动，打响山亭历史文化、红色文化、生态文化、民俗文化、休闲文化等文化旅游品牌。
三是着力推进商贸流通膨胀壮大。按照“经营城市、繁荣市场、搞活流通、提升人气”的思路，重点推进鲁南农产品物流中心、商贸城、汇丰综合农贸市场二期、翼云建材批发市场、装饰家居市场、金飞汽贸城等专业市场建设，打造汉诺欧情街、汉诺路商业街、香港路购物街等特色商业集聚区，提高桑村金属交易市场、冯卯果品流通商贸园等市场管理运营水平，更好地聚集人流、物流、信息流。
(四)突出新农村提升，增强农村发展活力。认真贯彻落实中央农村工作会议精神，深入实施新农村提升战略，立足生态资源优势，按照“一二三五”的工作思路，打造特色农业大区这一中心，做好特色发展、绿色发展两篇文章，抓好对上项目资金争取、农产品招商项目落地和外学内拓三个关键，实施国家农村改革试验区建设、国家森林城市创建、现代生态观光农业发展、农副产品加工产业发展和农业品牌创建五大重点工程，推动农业农村工作再上新台阶。
一要在农村土地改革上保持领先。中央农村工作会议明确提出：要充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。鼓励发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。这为国家农村改革试验区建设提供了宽松的环境。要进一步深化农村土地使用产权制度改革，大力提高土地流转面积、农民入社户数和抵押贷款额度，确保这项改革始终走在全市前列。开展新型城镇化改革试验，以城头、桑村、徐庄、店子四个试点镇为中心，以“五个集中”为抓手，重点搞好小城镇总体规划和投融资平台建设。探索土地承包关系长久不变改革试验，推动农村资产产权化改革、农村集体产权制度改革，确保完成年度目标任务。
二要在特色农业发展上形成影响。要按照市委、市政府主要领导来我区调研的指示要求，大力发展特色农产品加工业。抓住当前一些都市农产品加工企业向生态环境较好的乡村转移的机遇，盯紧国内大型农产品加工企业，开展招商引资，努力引进品牌企业集团。着力发展现代生态观光农业，抓好东航伊人二期、城头龙潭逍遥农场、冯卯九老泉农博休闲园等项目建设。深化省级出口农产品质量安全示范区建设，加快膨胀特色农产品基地，完善科技服务体系，扩大“三品一标”认证总量，着力把农业资源优势转化为产业优势、品牌优势和农民增收优势。
三要在生态文明建设上增创优势。生态是山亭的最大优势和宝贵财富，一定要在发展中保护好生态环境，以生态打基础、创环境、树品牌。按照“城市绿化做精品、镇街绿化上水平、道路绿化出风景”的目标，加快推进国家森林城市建设，大搞植树造林，扩大绿化总量，森林覆盖率提高到53.3%;大力发展林业产业，创建“中国经济林之乡”。按照“抓点带面、示范带动”的工作思路，加快生态文明乡村建设，深入开展“乡村文明行动”，重点抓好村容村貌整治、基础设施建设、农民素质提升、精神文明建设等工作，着力打造一批环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的美丽乡村。
今天，268个行政村(居)的党组织书记和7位“第一书记”党支部书记都来参加会议了。在去年的工作会议上，我给大家提了四点要求，一要有发展之策，二要有致富之力，三要有治村之法，四要有公正之心。借此机会，给大家提三点希望和要求。一是要学习宣传好党的精神。学习宣传贯彻党的精神是全区各级党组织首要的政治任务。要在抓好自身学习的同时，积极组织参加十八精神培训班和宣讲活动，走村入户向农民群众开展面对面的宣传，确保精神家喻户晓。二是要贯彻落实好上级的政策措施。对上级各项强农惠农富农政策要不折不扣地落实到位，切实把好事办好。对发展特色农业、创建国家森林城市、农村土地使用产权制度改革、“乡村文明行动”、生态文明乡村建设等工作，要当好主力军，并广泛发动群众参与，把工作落实到位。三是要共同开展好“五级联动、百村突破”活动。作为村支部书记，对驻村“第一书记”要多关心、多支持，充分尊重他们的意见，支持配合好他们的工作。“第一书记”工作扎实有效，反响良好，要继续开展帮扶工作，抓党建、促脱贫，多为乡村争取项目资金，早日实现帮扶村脱贫转化。
(五)突出民生优先原则，提升群众幸福指数。始终把民生幸福放在最高位置，倾注更深的感情、更大的精力，改善大民生，确保大稳定，让发展成果更多地惠及群众。一是围绕“学有所教”，增强教育质量。一所好学校不仅能培育一批人才，还能聚集一方人气。办好人民满意的教育，必须首先提高教育质量。要借助山滕教育合作的机遇，采取挂职锻炼、名师指导、学术交流等形式，大幅提升高中、初中学段教育质量和教学水平。要加强教育基础设施建设，重点抓好区实验二小和36所中小学校标准化建设，进一步改善办学条件。二是围绕“病有所医”，提高医疗水平。依托滕州人民医院的辐射带动，加快提升区中心人民医院医疗服务水平。深化公共卫生体制改革，加强对乡镇卫生院和村级卫生室的管理，为群众提供安全、方便、价廉的医疗服务。三是围绕“劳有所得”，努力扩大就业。坚持以创业带动就业，开展大学生创业引领和小额担保贷款助推创业活动，开发公益性岗位，更好地满足就业需求。四是围绕“老有所养”，完善社会保障。切实抓好新农保续保、社会保险扩面征缴、社会救助提升等重点工作，确保城乡低保、农村五保供养、新农合人均补助等标准有新提高。五是围绕“文化惠民”，丰富群众生活。进一步完善城乡公共文化服务网络，重点推进市民中心场馆建设运营，提升农家书屋、文化大院和综合文化站等文化设施，加快“百家基层文艺团队”工程建设，创作更多的文艺精品，满足群众精神文化需求。六是围绕“居有所安”，加强社会管理。深化群众工作体制改革，推进“平安山亭”建设，实施社会治安防控、信访案件化解和严打整治工程，加强重点行业和领域的安全生产监管，营造安全稳定的社会环境。规范和强化物业管理，创建物业管理示范小区。严格落实人口目标管理责任制，促进人口长期均衡发展。继续确定和办好十件惠民实事，以更大的成效增进福祉、取信于民。
三、改进作风，实干兴区，进一步营造干事创业、创先争优的浓厚氛围。思路决定出路，高度决定力度，标准决定水准。新的一年要有新气象、新作风、新作为。全区上下要以对事业高度负责的态度，按照“有特色、有创新、有成效、有影响”的工作要求，以更清的思路、更高的标准、更大的力度，努力争创一流业绩，实现更大作为。
(一)解放思想，“五比五看”促赶超。开展“贯彻精神，我应该怎么做;建区三十周年，我应该做些什么”讨论实践活动，是贯穿20xx年经济社会发展全过程的一条主线。各级各部门要认真按照区委、区政府《实施意见》要求，精心组织，扎实开展，特别是要把讨论实践活动与“为民务实清廉”教育实践活动、“干事创业、创先争优”主题实践活动、“五级联动、百村突破”活动相结合，通过“五比五看”，丰富活动内涵，扩大活动成效。一是镇街比发展，看谁争先进位快。各镇街要有一种不认输、不服弱的精气神，不比基础比干劲、不唯基础敢争先，只为成功想办法、不为落后找理由。要在全区、全市乃至全省范围内树标赶超，敢于同强的比、向高的攀、跟快的赛，你强我更强，你快我更快，努力走出后进，争先进位。二是部门比服务，看谁工作效率高。在全市范围内，看区直各部门、各单位在工作中所处的位次，看上级对口部门在政策、项目、资金等方面的支持程度;在全区范围内，看各部门服从服务全区中心工作的意识和行动，看落实区委、区政府重大决策部署的成效，比一比哪个部门服务经济发展的力度大、主动性强，哪个部门公开承诺到位、限时办结迅速，哪个部门工作效率高、服务态度好。今年要继续下大力气优化发展环境，加强机关效能建设，倡导“有事即办，急事快办，特事特办，难事帮办”的作风。坚持出重拳、动真格，用铁的手腕“打非治乱”，严惩破坏发展环境的行为，切实营造务实高效的服务环境。三是企业比贡献，看谁做大纳税多。各企业要立足长远发展，树立更高目标，看谁在扩大投资、建设项目上先行一步，看谁善抓经营管理、做大做强，看谁效益好、纳税多。四是干部比作为，看谁干事本领强。政治路线确定之后，干部就是决定因素、制胜关键，干部的精神状态是事业成功的重要保证。广大干部要始终保持高昂的精神状态，养成过硬的工作作风，进一步提高工作能力和服务效能，比一比谁的责任意识强、谁的工作标准高、谁的落实力度大，谁能招引来大项目，谁在服务项目建设上办法多、成效好。五是党员比先进，看谁创先争优好。广大党员要立足本职工作，讲党性、重品行、做表率，看谁党性觉悟高、看谁先锋模范作用发挥好、看谁岗位奉献大，真正把活动的成果体现在经济社会发展的成效上，体现在干部作风和精神面貌的改变上。
(二)勇于担当，改进作风抓落实。今年的发展思路、任务目标已经明确，关键靠全区干部群众真抓实干、狠抓落实。一是抓落实要靠前指挥。八条工作专线和县级领导同志要坚持重点工作项目化、重大项目包转化，率先垂范、靠前指挥，多到联系镇街、帮包项目一线，督导工作落实，帮助解决问题。各镇街、部门主要负责同志要继续坚持“三个三分之一”工作法，带头争项目、跑资金、搞招商，带头抓好落实。二是抓落实要敢于负责。责任胜于能力。在发展过程中，必须负的责，迎着风险也要担。不愿担责任，就不该当干部;不敢担责任，就不配当干部;不会担责任，就不能当干部。对涉及城市建设拆迁、项目建设征地、信访积案化解等急难险重的工作，领导干部要亲自上阵、以身作则，敢于担风险、不怕得罪人，不要在层层开会中兜圈子、在层层表态上做文章，要在工作一线落实中看成效。三是抓落实要从早从快。今天这次会议之所以提前召开，目的就是抓早、抓紧、抓好，给大家腾出更多的时间和精力抓落实。在这里明确要求，各镇街工作部署会议和各部门专项工作会议都要在元月份全部开完，各单位内部总结、评比、表彰活动，也要宜快则快、可简则简，不要牵扯过多的时间和精力。全区各项重要任务和重点项目要抓紧细化分解，列出详细计划，尽快启动，确保今年各项工作开好局、起好步。四是抓落实要改进作风。认真落实中央出台的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从严从细抓作风，切实改进调查研究，切实改进会风、文风，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持廉洁勤政，厉行勤俭节约，把有限的财力用在刀刃上，反对大手大脚、铺张浪费、请客送礼，树立“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。对我区出台的工作日中午禁酒、周一至周四无会日、领导干部外出请销假、小轿车使用申报等工作制度和纪律要继续执行下去，认真落实“干在山亭、住在山亭、消费拉动在山亭、人气聚集在山亭”的要求，以实际行动为山亭发展做出应有贡献。
(三)健全机制，督查考核增动力。一是强化分线作战落实机制。根据领导同志岗位变动情况，我们对八条工作专线进行了调整充实。各工作专线要对线上重点工作、重点项目，抓紧分解目标任务，明确标准时限，倒排计划、倒排工期，挂图作战、有序推进。二是健全完善目标考核机制。今年市委、市政府将对考核激励机制进行调整完善，针对各区(市)的发展定位和方向重点，实行“差异定位、特色发展、分类考核”。要根据考核机制的新变化，调整完善我区对镇街、单位的考核办法。坚持“考核公正、奖惩分明、重在激励”的原则，严格考核、兑现奖惩，激励先进、鞭策后进。三是坚持现场观摩督查机制。坚持每半年召开一次全区科学发展现场观摩会，对各镇街和经济开发区项目建设进行现场观摩、评议打分。区委、区政府“两办”和督查等部门，要围绕招商引资和项目建设、城镇建设、交通建设、服务业及特色农业等重点工作，建立工作进展情况统计调度和定期通报制度，全程跟踪、督查落实，对已经落实的看效果，尚未落实的查原因，落实不力的追究责任。四是实行干部一线考察机制。坚持“以发展定进退、凭实绩用干部”，在项目建设和经济发展一线考察干部，在干部使用上向一线倾斜，真正让优秀干部有舞台、干成事，一般干部有压力、想干事，落后干部有危机、不怠慢，形成“一心一意谋发展、心无旁骛干事业”的良好局面。
岁末年初，各项工作任务十分繁重。大家要合理安排，统筹兼顾。各级各部门要抓住春节前这段时间，搞好谋篇布局，确保一季度实现开门红。要抓好安全生产、社会稳定，坚决杜绝重特大事故发生，为三级“两会”召开营造良好社会环境。要做好春节期间各项工作，提高春运服务水平，确保市场供给充足、物价稳定，组织好扶贫济困送温暖活动，让全区人民过一个欢乐祥和的节日!
同志们，蛇年春来早，风正一帆顺。让我们以党的精神为指引，牢固树立“发展才有尊严、主动赢得未来”的创业理念，大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，以优异成绩为建区三十周年增光添彩，为加快建设更加富裕秀美和谐的“幸福新山亭”做出新的更大贡献!
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篇4：经济工作会议上讲话
结合**镇实际，我主要想与大家交流三个方面内容，一是去年怎么样，二是当前形势怎么看，三是今年怎么干。
一、**年工作回顾
**年，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标，以科学的战略思维、有力的工作举措，攻坚克难，奋发进取，许多工作取得了历史性突破，全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。
一是调结构强基础，经济平稳较快增长。面对经济下行压力，全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干，强化招商引资、优化财源结构，不断夯实和培育新的经济增长点，**年，全镇财政收入1347.92万元，比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元，农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。
二是上项目兴产业，发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略，成功引进台旭电子科技有限公司、**奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业，预计完成固定资产投资1.5亿元以上，投产后纳税5000万元以上，经济发展后劲明显增强，招商引资工作保持全县第一，**招商团被评为全县先进招商团。
三是扩规模提品位，镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合，不断提升圩镇品味，改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、**自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态**，美丽乡村”，扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设，新农村建设工作继续领跑全县。
四是惠民生促和谐，群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖，新农合参合率达95%，城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫，投入扶贫资金255万元，为1128户贫困户建档立卡，实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学，填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升，多次接受省、市领导视察，获得一致好评。公众安全感满意度显著提升，在全县排位大幅前移。
五是重落实提效能，政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，开展7项专项整治，解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作，选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源，构建“马上就办，办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识，干部工作作风进一步转变，干事创业氛围进一步浓厚。
二，当前面临的形势与压力
“潮平两岸阔，风正一帆悬”。一年来，全镇上下砥砺奋进，艰苦创业，开拓进取，过程艰辛曲折，刻骨铭心;成绩令人鼓舞，催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持，都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力，面临着新形势与新挑战。
一是**正处于发展速度加快与内部结构不优并存的转型期。近年来，我镇经济发展的主要指标增长较快，产业发展势头良好，但从经济结构来看，工业经济总体规模不大，缺乏大项目引领，缺少战略性项目带动。农业总体规模偏小、特色缺乏，圩镇建设和产业发展仍是发展短板，缺乏增长的兴奋点和长久的支撑力。?
二是**正处于发展势头趋好与区域竞争加剧并存的赶超期。周边兄弟乡镇在经济社会发展的大潮中快马加鞭、趁势而上，争资源、抢项目更加激烈，稍有懈怠就会错失良机。**区位优势不足，发展底子较薄，要异军突起，必须寻求突破，奋起直追。?
三是**正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入，经济结构的加速转型，各种社会矛盾进一步凸显，化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大，同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题，成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。
三、**年工作谋划
坚定我们已经想好的，提升我们当前做对的，正视我们存在差距的，善谋我们未来要干的。今年，我镇的总体工作思路是：牢牢把握新常态，以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领，以招商引资工作为突破，突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重，全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇，以四个坚定不移谋求四个新突破。
一是坚定不移强化招商引资，在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念，营造全民招商浓厚氛围，不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式，积极组团参加各项招商活动，力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目，助推我镇工业税收跳跃式发展。同时，充分发挥旅游资源的独特优势，重点打好“生态古镇”这张牌，叫响“资国禅寺”这座寺，做好“井冈蜜柚”这篇文章，做好景区建设和旅游产品开发，力争**豪科生态文化博览园这一项目落地。
二是坚定不移建设美丽乡村，在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线，推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设，适时启动县城至**公路的升级改造，加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村，生态**”为主旋律，依托生态环境优势，实施梯度培育，以农村环境专项整治为抓手，抓好绿化美化亮化净化，重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势，大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业，突出以**奕鲜公司为龙头，重点打造灵源、东门千亩基地，促进富民增收。
三是坚定不移实施民生保障，在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入，盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节，抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点，开展“精准扶贫”，实现富民强镇。巩固完善社保体系，抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院，垃圾中转站，谢坊、白塘等通村公路拓宽改造，福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级，争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度，健全调解网络，致力提高群众安全感和满意度。
四是坚定不移推进从严治党，在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破，认真落实“两个责任”，着力推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车 春风化积案”活动，推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育，增强干部法制观念，提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》，严格日常管理，规范公务支出。加强社会管理服务中心建设，简化办事流程，压缩办事时限，进一步打造廉洁高效政府。
篇5：在全县目标考核总结表彰、民营经济暨开放工作会议上的讲话
在全县目标考核总结表彰、民营经济暨开放工作会议上的讲话
同志们：
今年1月初，县委、县政府召开了全县经济工作会议，重点对全年经济工作进行了部署。今天，县委、县政府决定召开这个会议，主要目的是兑现奖励，激发广大干部工作干劲，并进一步安排部署民营经济和开放工作。把这几个会议合并召开，也是为了精减会议，提高效率，使乡镇和部门的同志有更多的时间和精力去抓落实。会上，对去年在开放引资、民营经济、固定资产投资、财政收入等七个方面做出突出贡献的单位和个人进行了表彰奖励，签订了目标责任书，表彰奖励的评定，是经过规定程序，充分测算，考虑了方方面面的因素确定的，可以说，是比较客观公正的。刚才同志就目标考核，民营经济、开放工作讲了很好的意见，同志重点就开放和民营经济发展做了具体部署，我完全同意。希望同志们深入领会，抓好贯彻落实。下面我再讲三个问题：
一、正视成绩，切实增强更快更好发展的信心
，是全县经济发展速度最快、群众得实惠最多的一年，全县经济实现了历史性突破，主要经济指标达到或超额完成预期目标，得到了上级党委、政府的认可，赢得了群众的满意。固定资产累计投资突破20亿元，财政收入突破1亿元，都提前一年完成了“十五”计划。纳税超百万元企业达到13家，超1千万元企业1家。这些成绩充分说明了我们的工作思路正确，发展方向对头，广大干部工作努力，抓发展能力提高。这些成绩的取得，更是各级各部门、企业界人士审时度势，扎扎实实干事业的结果。
在看到成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们的快速发展是纵向地自己与自己比，是低基数上的快发展。全县经济总量小，综合实力弱的基本县情并没有从根本上改变。与当前先进县区竞相发展的强劲势头相比，位次仍然靠后，如在我们的生产总值绝对值占第10位，全部财政收入绝对值占第9位，固定资产投资绝对值占第11位，农民人均纯收入占第9位，比全市平均低307元。从全省县域经济综合排位看（省统计局依据指标），我县排倒数第10位。可以看出，我们与先进县区的差距，对照我们“三步走、翻两翻”的目标要求，都还有一段距离。因此我们时刻都应有紧迫感和压力感，不应产生骄傲自满的倾向。发现差距，并不意味着停滞不前，正视差距，赶超发展才是目的，我们就是要在追赶中发展，在发展中赶超，最终实现跨越发展。当然，差距是现实的，是历史和多种因素造成的，必须勇敢面对，克服自卑的贫困文化心态。客观的讲，我们近年来的发展是坚实的，主要的增长都来源于生产性增长。特别是随着乡乡通、村村通建设，张隆、隆凤、韩郭线的建成和即将开工建设，发展的瓶颈制约将得到缓解；随着去年未达产企业的开工达产，全县的发展后劲可以说坚实有力；再加之国家政策对扶持开发重点县的倾斜，承德市民族县现场办公等机遇。把握好机遇，保持经济更好更快发展，我们完全有能力，更应该有信心。
二、抓住关键，力促实现更快更好发展
全县经济工作会议确定了经济发展目标，提出了“突出发展，注意协调、重点突破，提速增效”的经济发展总要求。从主要指标完成情况看，1―2月份，财政收入完成3038万元，同比增长121.1，占年计划的25.3，规模以上工业完成总产值、增加值、实现利润、税金同比分别增长91.1、120.1、119.7、597。主要经济指标实现了首季开门红，做到了开好局，起好步。要完成全年目标，实现更好更快发展。我想，关键是投入，主要靠开放，出路在民营。
第一，抓开放、增投入。对##来讲，出口、消费对经济拉动作用都不大，是典型的投入型经济，只有靠投入才能拉动经济的增长。增加投入的最直接有效的途径就是开放引资。我们必须在提升开放水平，务求开放实效上想办法、做文章。一要树立大开放理念。要坚持县外就是外的思想，真正树立起横向靠开放，靠竞争，纵向也要靠开放，靠的竞争的理念，增强全县上下想开放，跑开放的意识，真正敢想、敢跑。二要创新招商方式。充分利用好互联网，招商网等现代媒体，搞好自身推介；要采取灵活务实的小团组形式，积极参加适宜的经济洽谈活动；要充分利用好闲置土地，存量资产，资源开发等有利条件，增强招商吸引力。三要形成开放合力。县委、政府在政策上、资金上给予倾斜，动员全县齐心协力跑开放。鼓励和奖励跑成的，理解和允许跑不成的，在关键问题、关键环节上，争取上下同心，部门同力，保证引过来，留得住，见成效。
第二，抓项目，建载体。开放、投入的载体是项目，支撑也在项目，我们要有抓项目的意识，谋项目的水平，落实项目的能力。一要善于谋项目。对产业政策、行业政策要跟得紧，摸得准；对自身资源、主客观条件要认识清，分析透；在相互结合上去谋项目，要敢谋敢想，做到谋划一批，储备一批，保证项目库充实。二要精心包装项目。要立足于实际，舍得搞投
入，突出项目包装创意，提高项目质量，提升项目档次，打响项目品牌。三要精通跑项目。要会抓主要时机，会抓重要人物，会抓关键环节，力求成功率。四要加快项目建设速度。对引进的项目，要千方百计抓建设，建设一批，生产一批，见效一批。
第三，抓民营，壮主体。民营经济具有产权清晰、利益直接、风险自担、机制灵活的特点。一定意义上说，民营经济与市场经济有着天然的亲和力，是促进县域经济最具活力的增长点。从现实看，县域经济发展的主体和出路都在于民营经济，我县民营经济对发展贡献也超过半壁江山，占据了主体地位。我们必须继续引导好、扶持好民营经济发展，巩固壮大其主导地位。工作中，要做到放心，放胆，放宽，放活。放心，就是坚持鼓励、支持、引导民营经济发展的决心不动摇，放手让民营经济发展；放胆，就是思想再解放，打破国有、民营之间思想认识上的误区，不论所有制形式，只要有利于促进和带动经济发展，有利于增加税收，扩大就业，就放胆去支持，真正在政策资金享受、优惠减免上，贷款支持上与国有同等待遇；放宽，就是不求所有，只求所在，在经济发展空间上，只要不是国家和产业政策明令禁止非公有制企业进入的领域，都允许民营企业进入；放活，就是在企业人才流动、服务管理等方面，注重引导，方式灵活，让民营企业在宽松的空间中去发展。
第四，抓环境，促优化。对县域经济发展来讲，环境是生产力，环境就是竞争力。经过近年建设和治理，全县的硬环境有了明显改观，软环境有了较大改善，但仍有不尽人意之处，还要积极营造大开放、促民营的`良好环境。一是坚持不懈加强基础设施建设，改善硬环境。加快隆凤线建设，争取韩郭线今年动工，推进乡乡通、村村通，使全县路网建设有一个大变化；变电站建设要加快进程，早日完工；城镇建设，要完善规划，加快发展，强化管理，提升品位；工业经济领导小组要加强调度，促进隆东企业缺水问题解决，保企业达产。二是深化治理经济环境活动。加大落实和追究力度，抓好政府提速提质工作，提供良好服务环境；行政集中审批、机关效能建设、权力公开运行等工作要全力推进，主动为民营经济发展出主意、想办法，使民营企业进得来、留得住、干得好、发展快，真正营造亲商、安商、富商的发展环境。三是加强沟通，共同发展。民营企业也要主动与政府及相关部门沟通，加深了解，共同研究，实现共赢。
三、加强领导，力争超额完成全年目标
今年目标任务已经明确，也有了良好开局。我们要继续加强领导，保持良好发展势头，力争超额完成全年目标。
第一，加强调度督导，促进落实。县委、县政府领导同志对分管工作要及时调研督导，综合目标主管部门要加强对主要指标、重点项目的调度，定期与不定期相结合，及时发现问题，协调解决难题，促进工作开展。县委督查室要对县委、政府安排部署的重点经济工作跟踪督查，发现问题及时提建议、促落实。
第二，加大宣传，营造氛围。宣传部门要围绕中心，积极宣传我们在经济发展上的新成绩，宣传加快发展新思路、新举措，宣传经济发展中涌现的新典型、新经验。对内凝聚人心，团结鼓劲，对外展示##，扩大影响，形成团结向上，共谋发展的良好氛围。
第三，抓好教育，提高能力。当前，全县第一批先进性教育活动正在扎实开展，今年下半年第二批将开始，要充分利用开展先进性教育活动契机，加强学习，提高干部素质，增强工作本领，进一步激发出党员干部积极性和创造力，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众克服困难，开拓进取，不断促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
第四，改进考核方法，加大奖惩力度。对工作进行考核奖惩，是衡量工作，评价干部，奖励先进，鞭策后进的有效手段。县委、县政府在这项工作上，坚持分类指导，分类考核原则基础上，要继续加大奖惩力度，重点在考核方法上进行改进，力求科学、客观、公正、符合实际，在方式上力求精简、实用。对做出突出贡献的坚决予以重奖，对出现问题的，决不姑息迁就。
同志们，完成今年目标的任务非常艰巨，让我们以高度的责任感、扎实的作风、饱满的热情，全身心投入到改革建设中来，再接再厉，力促全年目标超额完成。
入，突出项目包装创意，提高项目质量，提升项目档次，打响项目品牌。三要精通跑项目。要会抓主要时机，会抓重要人物，会抓关键环节，力求成功率。四要加快项目建设速度。对引进的项目，要千方百计抓建设，建设一批，生产一批，见效一批。
第三，抓民营，壮主体。民营经济具有产权清晰、利益直接、风险自担、机制灵活的特点。一定意义上说，民营经济与市场经济有着天然的亲和力，是促进县域经济最具活力的增长点。从现实看，县域经济发展的主体和出路都在于民营经济，我县民营经济对发展贡献也超过半壁江山，占据了主体地位。我们必须继续引导好、扶持好民营经济发展，巩固壮大其主导地位。工作中，要做到放心，放胆，放宽，放活。放心，就是坚持鼓励、支持、引导民营经济发展的决心不动摇，放手让民营经济发展；放胆，就是思想再解放，打破国有、民营之间思想认识上的误区，不论所有制形式，只要有利于促进和带动经济发展，有利于增加税收，扩大就业，就放胆去支持，真正在政策资金享受、优惠减免上，贷款支持上与国有同等待遇；放宽，就是不求所有，只求所在，在经济发展空间上，只要不是国家和产业政策明令禁止非公有制企业进入的领域，都允许民营企业进入；放活，就是在企业人才流动、服务管理等方面，注重引导，方式灵活，让民营企业在宽松的空间中去发展。
第四，抓环境，促优化。对县域经济发展来讲，环境是生产力，环境就是竞争力。经过近年建设和治理，全县的硬环境有了明显改观，软环境有了较大改善，但仍有不尽人意之处，还要积极营造大开放、促民营的良好环境。一是坚持不懈加强基础设施建设，改善硬环境。加快隆凤线建设，争取韩郭线今年动工，推进乡乡通、村村通，使全县路网建设有一个大变化；变电站建设要加快进程，早日完工；城镇建设，要完善规划，加快发展，强化管理，提升品位；工业经济领导小组要加强调度，促进隆东企业缺水问题解决，保企业达产。二是深化治理经济环境活动。加大落实和追究力度，抓好政府提速提质工作，提供良好服务环境；行政集中审批、机关效能建设、权力公开运行等工作要全力推进，主动为民营经济发展出主意、想办法，使民营企业进得来、留得住、干得好、发展快，真正营造亲商、安商、富商的发展环境。三是加强沟通，共同发展。民营企业也要主动与政府及相关部门沟通，加深了解，共同研究，实现共赢。
三、加强领导，力争超额完成全年目标
今年目标任务已经明确，也有了良好开局。我们要继续加强领导，保持良好发展势头，力争超额完成全年目标。
第一，加强调度督导，促进落实。县委、县政府领导同志对分管工作要及时调研督导，综合目标主管部门要加强对主要指标、重点项目的调度，定期与不定期相结合，及时发现问题，协调解决难题，促进工作开展。县委督查室要对县委、政府安排部署的重点经济工作跟踪督查，发现问题及时提建议、促落实。
第二，加大宣传，营造氛围。宣传部门要围绕中心，积极宣传我们在经济发展上的新成绩，宣传加快发展新思路、新举措，宣传经济发展中涌现的新典型、新经验。对内凝聚人心，团结鼓劲，对外展示##，扩大影响，形成团结向上，共谋发展的良好氛围。
第三，抓好教育，提高能力。当前，全县第一批先进性教育活动正在扎实开展，今年下半年第二批将开始，要充分利用开展先进性教育活动契机，加强学习，提高干部素质，增强工作本领，进一步激发出党员干部积极性和创造力，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众克服困难，开拓进取，不断促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
第四，改进考核方法，加大奖惩力度。对工作进行考核奖惩，是衡量工作，评价干部，奖励先进，鞭策后进的有效手段。县委、县政府在这项工作上，坚持分类指导，分类考核原则基础上，要继续加大奖惩力度，重点在考核方法上进行改进，力求科学、客观、公正、符合实际，在方式上力求精简、实用。对做出突出贡献的坚决予以重奖，对出现问题的，决不姑息迁就。
同志们，完成今年目标的任务非常艰巨，让我们以高度的责任感、扎实的作风、饱满的热情，全身心投入到改革建设中来，再接再厉，力促全年目标超额完成。
篇6：党建暨经济社会发展工作会议上的讲话
（3月23日）
今天我们在这里召开20全镇工作会议，主要任务是贯彻落实旗委十四届十六次全委（扩大）会议、全旗经济社会发展工作会议、镇第一届第二次党代会和镇一届人大四次会议精神，进一步明确重点工作目标，分解重点工作任务，落实重点工作责任，努力抓好工作措施落实，推动全镇各项事业发展取得新成绩。一会儿，梁书记还要作重要讲话，对全镇各项工作提出意见，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就年重点工作进行安排部署。
2016年，全镇经济和社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%;公共财政预算收入增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入达到22811元以上，农村牧区常住居民人均可支配收入达到8907元以上。经济综合实力明显增强，群众生产生活环境进一步改善，人民生活水平大幅度提升。
围绕全年目标任务，今年力争在以下几个方面取得工作上的新突破：
一、以结构调整为重点，力争在现代高效农牧业转型上取得新突破
启动实施旗委确立的“2862”工程着力发展规模化、高效化、产业化、品牌化的现代农牧业。主要工作任务是：
（一）大力调整种植业结构，全力推进土地有序流转，加快种植业规模化经营。一是加大种植业结构调整力度。引导农牧民引进种植订单，保证产品和市场有效对接，实现效益最大化。确保实现种植订单甜玉米10000亩，甜菜15000亩，大葵花5000亩，订单种子种植3000亩。二是稳定农作物种植面积，良种使用率达到100%,推广应用测土配方施肥技术6万亩。三是巩固好以膜下滴灌为重点的节水增粮项目。2016年，保证膜下滴灌巩固率达到80%以上，在原有基础上新增膜下滴灌600亩，合理开发利用现有的水资源，新打配、维修机电井20眼，新增水浇地3000亩以上，实现全镇有效灌溉面积4.3万亩，人均水浇地面积4.6亩，全镇粮食总产达到3800万公斤。四是落实好四家、中组、巴彦琥硕3个村1.5万亩的土地整理项目。五是大力发展农牧业机械合作组织，通过自筹及项目资金扶持等方式，建立由产业示范户、致富能人领办，制度完善，设备齐全，规范运作的合作社3个（其中农机合作社2个），带动农牧户进行有主导方向的土地流转，土地流转1万亩，加快产业化经营步伐，逐步形成规模经营。农作物耕播收综合机械化水平达到80%.六是进一步推广农业保险制度，积极引导农牧户自愿参加农业保险，农业参保面积达到5万亩，提高农业生产抗风险能力。
（二）解放思想，加快转变经营方式进程，推行规模化、品牌化经营，切实促进畜牧业提质增效。一是全力解放农牧民传统的生产经营理念。采取走出去看，请进来学，开阔眼界，使更多农牧民的思想尽快转变到现代高效农牧业生产经营理念上来，摆脱传统落后的生产经营模式，使农牧业减量增值，提质增效。二是继续加大棚圈、青贮窖、饲草料加工设备等畜牧业基础设施建设力度。全年力争完成标准化棚圈建设3000平方米，全力做好青贮饲料、秸杆转化工作，计划种植优质紫花苜蓿1000亩，种植青贮玉米5000亩，完成贮草0.15亿公斤，青贮饲料0.45亿公斤，秸秆转化200万公斤，进一步增强畜牧业生产条件和自我发展能力，充分保障饲草料供给。三是调整畜牧业养殖结构，大力发展质量效益型畜牧业，突出抓好牛羊舍饲育肥，肉驴产业基地建设，提升养殖业发展水平。坚持引进与改良相结合，提升畜种质量，牲畜改良率达90%以上。计划新引进优质种羊和优质基础母羊3万只，全面推广肉羊胚胎移植技术，搞杜蒙、杜寒、蒙寒杂交，着力推行少养、精养、圈养、短期育肥的肉羊产业发展模式。探索肉羊全产业链合作经营模式，从根本上解决难养难卖的问题。四是加大政策、资金等扶持力度，大力发展综合养殖。突出抓好肉牛产业、奶牛产业、肉驴产业、蛋鸡产业的发展，形成多元化产业发展格局。加强养殖业产业发展的组织化程度，依托产业化龙头企业、互联网、电商平台等，促进农畜产品购进和销售双向服务，打造农畜产品品牌，提高市场竞争力，增加农牧民收入。新建要尔图嘎查肉牛产业小组1个，发展肉牛养殖户43户，预计新购进基础母牛86头，养殖规模达到500头以上，建成奶产品加工厂一处。继续扩大四家村奶牛小区养殖规模，抓好管理，确保奶牛产业健康发展。全镇优质基础母牛达到头。通过政策扶持、金融贴息贷款等方式，建成肉驴养殖专业村1个，发展肉驴1000头。做好蛋鸡养殖户的扶持工作，继续扩大巴彦琥硕村、中组村、山头村蛋鸡养殖规模，提高效益。五是进一步完善动物防疫体系和动物产品质量标准化体系。进一步提高良种畜比例，抓好免疫工作，牲畜免疫率达到100%,加强产地检疫，强化动物产品检验。建立完善重大动物疫情突发事件快速反应机制，加强疫情监控，保障畜牧业生产安全。六是加强农牧业科技服务队伍建设，加大科技培训力度。以镇农业科技服务中心为龙头，建立镇、村、组、户四级农村牧区实用技术服务网络，科学制定农牧民培训计划，有计划地组织农牧民开展肉牛、肉羊育肥、特色种植等产业的技术培训。年内，完成农牧民培训6000人（次）。七是完成土地经营权确权8.7万亩、草原确权48.06万亩。
二、以提质扩容为抓手，力争在“十个全覆盖”工程建设上取得新突破
认真研究总结“十个全覆盖”工程建设取得的阶段性成果和经验，清醒认识存在的差距和不足，紧紧抓住这一难得的短期惠民政策，充分调动并尊重群众的意愿，提高规划建设层次，确保全镇11个嘎查村和26个自然村全部实现“十个全覆盖”,建成精品嘎查村8个，精品自然村9个。全面开展以整治“脏、乱、差”为主要内容的农村牧区人居环境综合整治工作。一是投资6360万元，全力完成全镇812户危旧土房维修改造工作；二是投资180.8万元，建设人畜安全饮水工程2处，解决山头山后小组和胡勒斯台小牧业队人畜安全饮水问题；三是投资1059.48万元，完成全镇23.544公里的街巷硬化工程；四是为上要日图嘎查新建文化活动室1处；五是投资90万元，完成9个嘎查村的街巷绿化，栽植树木7500株；六是投资4018.3万元，完成全镇24.8万平方米的墙体改造工程；七是投资230.7万元，新建公厕50个，垃圾点（箱）509,垃圾填埋点25个；八是投资160万元，新建活动广场8个，面积4000平方米；九是加快小城镇建设，计划沿主街道铺设排洪排污管网2公里，安装太阳能路灯60盏，栽植行道树和各类绿化苗木3000株，镇区商业街亮化、美化1公里。持续开展镇区环境卫生综合整治工作，以主干道、主街道和村庄为重点，进一步加大治脏、治乱、治违、治差力度，持续抓整治，长效抓管理，着力改善乡村环境。
三、以全面建设小康为核心，着力在精准扶贫精准脱贫上取得新突破
要紧盯全面脱贫、建成全面小康社会的目标，以扶贫攻坚“一号工程”为统揽，认真贯彻落实自治区、市、旗委的决策部署，全力抓好落实，思想上再加压，行动上再加力，作风上再加强，整合一切资源，凝聚一切力量，全力以赴打赢脱贫攻坚战。年内，稳定脱贫104人。一是把建档立卡作为一项长期的基础性工作做细做实，为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二是全力抓好贫困村基础设施建设。继续实施贫困村“三到村三到户”扶贫开发，整合项目资金，聚合扶贫力量，因地制宜、因村施策，切实改善贫困村生产生活基础条件。三是以产业项目扶持到户为根本，全力抓好产业扶贫工作。整合各类扶贫资金和行业资金，建立产业示范村和示范户，全力抓好产业项目扶持到户工作。四是全力抓好技能培训工作。对各类技能培训和实用技术进行培训，提高贫困人口的劳动技能。五是组织劳务输出，增加劳务输出人口数量，提高劳务输出工作质量，增加收入，劳务输出人口达到 1780人，劳务收入3610万元。六是强化脱贫责任落实，明确脱贫攻坚领导小组责任，发挥帮扶的助推力，推进“双联”行动与脱贫攻坚深度融合，对驻村工作队和联村单位、联户干部实行精细化、台账式管理，保证时间、任务、责任、监督四个到位，把帮扶重点放在协调项目、技能培训、产业发展上，让群众真切感受到帮扶的助力作用。
四、以保障和改善民生为根本，着力在社会事业发展和社会管理创新上取得新突破
进一步完善敬老院改扩建项目，增加供养院民人数，使更多老无所依、老无所养的农牧民真正体会到党和社会的温暖。做好社会保障工作，落实好相关救助政策，保证保障资金及时足额到位，改善困难群众生活条件。加大对残疾人员的关心、关爱，年内，投资15万元，在镇区内建设残疾人康复中心1处。抓好新型农牧民合作医疗和农牧业保险工作，维护好群众的切身利益。全面完成全镇的'通村油路建设，形成完整合理的交通网络。全面启动网络光纤进嘎查村工作，力争分两步解决11嘎查村的电子商务进嘎查村。加强卫生人口与计划生育工作，健全利益导向机制，落实好各项奖励扶助政策。落实好国家惠农、惠牧政策，让群众得到更多实惠。搞好农牧业科技培训，努力提高农牧民科技致富本领。改善办学、医疗条件，进一步解决群众求学难、看病难问题。深入开展“七五普法”工作，形成守法用法的良好氛围。严格落实安全生产责任制，加大重点领域隐患排查整治；深入推进社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查调处和信访工作力度，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，依法打击各类违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。
五、以保护、改善生态环境为主线，力争在生态文明建设上取得新突破
牢固树立生态文明理念，坚持在保护中发展、在发展中保护，全面落实旗委、政府关于生态文明建设各项任务，采取有效措施，毫不松懈地抓好生态建设保护。高标准完成林业生态建设1.06万亩，其中：京津风沙源治理工程0.62万亩、退耕还林工程0.1万亩、社会造林0.11万亩、重点区域绿化工程0.23万亩。完成草原建设4万亩。严格执行禁牧管理政策，实施好草原生态保护补助奖励机制，严格执行全年全境禁牧规定。坚持监管并重，进一步强化禁牧措施，加大执法力度，严厉打击偷牧、夜牧等破坏生态环境的行为，推动全镇生态环境的持续好转。
六、以建设服务型政府为目标，力争在政府自身建设上取得新突破
让人民生活得更幸福，把巴彦琥硕镇建设得更美好，是我们的神圣职责和光荣使命。在政府自身建设上，我们将进一步解放思想，更新观念，不墨守成规、不固步自封，始终用创新思维谋划发展；坚持求真务实、苦干实干，不违背规律、不脱离实际，自觉用“三严三实”锤炼作风；坚持以人为本，执政为民，不做表面文章，不搞政绩工程，着力打造人民满意政府。树立法治思维，自觉接受群众监督和舆论监督。坚持科学决策，推行服务承诺、限时办结。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”“一案双查”的责任追究制度，加大对重点领域和关键环节的监管，完善“三重一大”议事制度建设，加大执纪问责力度。加强学习，严守党的政治纪律和政治规矩，时刻保持政治上的坚定、清醒。落实好“八项”规定，加强干部队伍管理，加大督促检查考核力度，科学设置考核指标，严格奖惩。严厉整治懒政怠政、失职渎职行为，严厉整治为官不为，阳奉阴违，搞小团体、破坏和谐团结的丑恶行为，保证工作的执行力、方向性和透明度。心系群众，为群众办实事、办好事，排忧解难，努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。大力弘扬在困难面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管、责任面前敢作敢为的良好氛围。
借此机会，我再将当前的几项工作做一部署：
1、切实做好春耕备耕工作。春耕备耕是农业生产的重要环节和重要内容，关系到全年农业的布局和收成。各嘎查村和各涉农部门要主动出击，切实做好春耕生产各项工作。一要安排好今年的种植计划，特别要把订单甜菜、订单甜玉米和订单种子面积及早落实到户、到田。二要抓紧时间做好渠道清淤和机电井维修配套，保证各类水利工程正常运行。三要积极协调相关部门筹措资金，备足良种、化肥、农药、农机、薄膜等必要的生产资料。四要搞鼓励引导农牧民合理、有序地做好土地流转。五要做好农机具的检修、配套，确保正常使用。
2、进一步做好春季动物疫病防控工作。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的原则，重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、牛羊布病等的免疫注射工作，确保免疫密度达100%.要加强对养殖小区、养殖大户、规模养殖场的监测力度，严格执行免疫进度、疫苗使用情况周报制度，确保动物疫情早发现、早处置。
3、着力做好禁牧和防火工作。此次会议结束后，各相关站所要按照上级有关部门的要求，从明天起开展禁牧检查、巡查，加大对偷牧、夜牧等破坏生态环境行为的处罚力度，实行山羊全年全境禁牧，绝不能搞以罚代管。各嘎查村干部会后也要积极进行宣传，鼓励农牧民实行舍饲圈养。这是一项硬任务，必须抓实抓好。从下周开始，清明祭扫将进入高峰期，人为火灾隐患增多，各相关站所和各嘎查村干部要把预防工作放在最重要、最突出的位置，加强巡查监测，强化防控措施，确保无重大火灾发生。
4、扎实做好扶贫攻坚、“十个全覆盖”等重点工作的分解落实和开工前的各项前期工作。要加大宣传力度，通过多种形式宣传“十个全覆盖”的相关政策和实施时限，让广大群众积极参与到“十个全覆盖”建设中来，鼓励群众投工、投劳、投资，为2016年“十个全覆盖”工程顺利完成打下良好基础。会议结束后，各联系点领导、驻村工作队长要及时进驻嘎查村，以会战的形式，逐户做好墙体改造确认，3月底前要完成此项工作，对积极性高的农牧户争取近几天内将建设所需材料配送到位，同时鼓励农牧户备好砂石，能开工的尽早开工。危旧土房改造抓紧时间完成等级评定，确定加固方案，备足加固材料。广电网络光纤（有线电视、网络）进村入户工程马上就要启动，各嘎查村干部要加大宣传引导，做好农牧发群众的思想发动，为顺利施工铺桥搭路。要对全镇贫困户和贫困人口进行再调查、再识别，尤其是今年实施“三到村三到户”的三个村（查干坝、巴彦敖包、上日图嘎查），并建档立卡，确保扶贫精准到户。积极帮助贫困户谋划产业发展方向，抓住旗委实施农牧业“2862”工程的有利契机，大力扶持发展驴产业。
5、全力开展安全生产大检查和食药安全质量大检查。分管领导和相关站所要抓紧时间与驻村安全员签订聘任协议，明确工作职责。按照上级主管部门的有关要求，积极组织开展安全生产大检查，进一步加大对工矿企业、加油站、特种设备等高危行业企业的检查力度，做到检查不留死角、排查不留盲区。积极协调配合上级主管部门开展食药安全质量大检查，重点加强对镇直机关食堂、学校、敬老院、饭店、便民超市和个体医药网点的检查，确保人民生命财产安全。
6、缜密做好信访、维稳工作，为“谋事、干事”创造良好外部环境。近一段时期以来，我镇的信访维稳工作形势并不看好，可以说每天都有老百姓来我办公室找我反映问题，这应该引起我们的重视。会后，希望各位联系点领导、驻村工作队长和嘎查村“两委”班子成员要真正深入到群众之中进行走访，排查化解矛盾隐患，了解敏感热点问题，及时掌握情况，做到早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽状态。
同志们，做好今年各项工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要在旗委和镇党委、政府的坚强领导下，按照这次会议的部署和要求，团结带领全镇广大干部群众，以更加昂扬的斗志，坚定信心，迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，脚踏实地、奋力拼搏，为加快建设幸福、和谐的巴彦琥硕而努力奋斗！
篇7：县委全委扩大会议暨经济工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的这次会议，既是对上半年各项工作的一次回顾总结，也是进一步提振士气、鼓舞斗志，奋力开创全县经济社会新局面的动员誓师会。昨天，我们对各乡镇的重点工作进行了现场观摩，总体感觉内容丰富、亮点较多，直观地体现了各乡镇今年以来的发展变化。希望大家以此为契机，再接再厉、再增举措，为安平加快发展做出新的贡献。一会，姚书记还要做重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，结合这次观摩拉练的情况，就做好下半年的经济工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视困难，推进安平加快发展
今年以来，在县委的正确领导下，全县上下紧扣全年目标任务，解放思想、攻坚克难，各项工作高效有序推进，经济社会发展势头良好。总结上半年工作，主要有以下几个特点：
一是综合实力稳步提升。全县生产总值预计完成49.3亿元，同比增长9.7%。固定资产投资完成35.8亿元，同比增长24.5%;其中工业投资完成33亿元，同比增长47%。社会消费品零售总额完成20.7亿元，同比增长12.7%，增速全市第三。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到10508元、7430元，同比增长10.6%、10.7%。全县金融机构存款余额135.4亿元，贷款余额88.9亿元，分别同比增长12.1%、25.4%，存贷比为65.6%，居全市第一位。
二是工业经济平稳运行。全县用电量6.6亿千瓦时，同比增长5.3%;其中工业用电5.7亿千瓦时，同比增长4.5%。全县规上工业企业总产值完成53.5亿元，同比增长7.9%;实现增加值14.6亿元，同比增长10.2%。全县新注册公司1418户，个体工商户461户;申报市知名商标12件，省著名商标8件。企业改制工作稳步推进，鹤煌公司改制已全部完成。
三是项目建设快速推进。列入省市重点项目9个，总投资114.3亿元，上半年完成投资22.76亿元。新谋划亿元以上项目70个，总投资463.7亿元;新开工亿元以上项目21个，总投资65.96亿元，完成投资13.86亿元，在全市项目拉练中名列第三。
四是产业升级步伐加快。123家入统丝网企业实现总产值36.1亿元，同比增长9.7%;实现主营业务收入34亿元，同比增长14.9%。国际丝网及滤材滤器商务大厦开工建设，省级丝网质检中心正常运行，今年以来已出具检测报告527份，检验产品976个批次。新申报省、国家创新基金项目5个，科技型中小企业40家，专利20余项;新增“小转一”135户、“个转企”60家，培育规下转规上企业20家。申报省技改项目9个，完成技改投资20.4亿元，同比增长33.9%。
五是城镇建设进展顺利。县城17项市政公用设施建设项目紧张施工，已完成投资3565万元,改造配水管网7519米，新修排水2564米、便道14926米，开工建设公厕3个。正港路10公里绿廊已完工，汉王公园已投入使用，馨园公园正在建设中，集中力量对城区主要街道进行了绿化，补栽、新植法桐、白蜡等乔木2万余棵，女贞、卫矛等11万余株，购置花箱260个。五洲国际、博达广场、安佰商场等城市综合体和专业市场投入运营，瑞泰广场即将正式营业。在上半年全市城建拉练中名列第一。
六是农村工作不断加强。落实粮食直补、农资补贴4911万元。新被授予“全国平安农机示范县”荣誉。小麦单产530公斤，创历史之最;总产量16.3万吨，实现十连增。完成造林面积10480亩，生猪存栏48.7万头，出栏38.7万头。京安沼气发电项目主体工程完工，大红门公司增储5000吨冷库项目投入使用。新增合作社469家、家庭农场88家。
七是社会事业全面进步。完成重点减排项目3个，对全县98家非法镀锌企业进行了依法关停。安中高考二本上线516人，职中毕业生初次就业率和就业对口率分别达到98%和85%以上。完善村卫生室182所，疾控中心综合办公楼主体完工，新档案馆项目完成立项选址。开工建设了油子乡五保供养服务中心，县光荣院完成搬迁;新建农村互助幸福院20所，重特大疾病医疗救助制度即将启动，已募集社会慈善资金400多万元。投资134万元购置25吨消防水罐车一辆，火险救灾能力进一步增强。城乡居民养老保险参保18.9万人，发放养老金1806.9万元。
八是民心工程进展加快。①新汽车站综合服务楼已完成主体工程。②北外环道路工程西段1.1公里已竣工，东段3.5公里正在加快建设。③团结河景观公园已完成工程量的90%以上。④教育园区初中部主体工程基本完工。⑤新盈西街农贸市场正在谋划重建，王各庄蔬菜水果批发市场建成投入使用，解决了丝网街烟草局段马路市场问题。⑥南水北调已落实水厂占地63.22亩，正在进行招投标，年底可实现通水。⑦联村供水新铺设管道8万米，完成管网改造3个村、学校22所。⑧国际丝网商贸城正在进行征地拆迁。⑨县托老中心正加快推进，年内可开工建设。⑩新看守所规划、立项、选址均已完成，即将进行征地拆迁。
总体上看，上半年全县经济社会发展态势良好，经济运行比较平稳。但仍有一些突出的问题和困难，需要我们认真研究、抓紧解决。一是经济指标增速趋缓。固定资产投资增速放缓16.3个百分点，入统工业增加值、丝网业产值增速分别放缓6.1、13.9个百分点。1--5月外贸出口同比下降7.3%，呈连续下滑态势。物流园区去年上半年月均出车5607辆次，月均发货11.9万吨;今年月均出车3780辆次，月均出货7.6万吨，同比分别下降了33%和36%。财政收入同比下降10.6%，首次出现负增长，与市分任务相比，相差11个百分点;增速去年第一、今年居末，差距非常明显。二是土地、资金、能源等瓶颈制约依然比较突出，导致部分项目开工迟、进度慢、投产晚、效益低。据初步统计，目前全县项目用地需求在2500亩左右，企业流动资金缺口约13亿元，技改资金缺口近8亿，引进国内外先进设备的资金缺口3--5亿元左右。三是企业单体规模小，全县工业企业共有4492家，规上企业只有144家，占总户数的3.2%;产值过亿的仅有14家，全市纳税百强只占三家，仍然缺乏骨干企业的强力支撑。四是统筹城乡发展任务艰巨。县城精细化管理不够，“脏乱差堵”现象没有彻底解决，新民居搬新拆旧进展缓慢，现代农业发展水平不高。五是优化发展环境任重道远。政府职能转变还不到位，部门服务水平不高;官本位意识严重，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;大气污染防治任务艰巨，生态环境保护有待进一步加强，等等。
与此同时，我们也要看到，我县的经济社会发展也面临着一些难得的机遇。一是京津冀一体化协同发展正在提速，安平作为衡水对接京津的“桥头堡”，在承接京津要素外溢、功能疏解、产业转移等方面，有着不可比拟的优势。二是随着衡水综合配套改革的逐步推行，饶深安经济协作区的统筹推进，上级将给予安平更多的资金和政策支持。三是通过历届班子和全县人民的不懈努力，各乡镇、各部门强化举措、攻坚克难，城乡统筹、点面结合、协调运作、全面发展的工作格局已逐步形成。只要我们进一步把握机遇，直面挑战，把工作往深里做、往细里做，就一定能在推动安平经济社会发展再创新辉煌!
二、跨越赶超、绿色崛起，全面完成年度目标任务
下半年的工作任务十分艰巨，全县上下必须严格按照县委、县政府的决策部署，再掀“思想风暴、头脑风暴”，找准自身工作位置，重点打好“六大攻坚战”。
(一)以破解难题为中心，全面实施项目建设攻坚战
1、全力以赴抓大项目。①要抓好镀锌集控产业园区、华尔特高科技丝网产业综合体等一批投资额度大、技术水平高、提振产业发展信心的大项目、好项目落地，全力加快产业转型升级。②对已投产或部分投产的永鸿等40个项目，要全力帮助企业抓好生产管理、市场开拓，切实保障、满足企业正常生产的电、水、气等要素供应，确保企业实现最大效益。③对新购进设备的联达等5家企业，要督促企业全面加快设备的安装调试步伐，帮助企业做好投产前的各项准备工作，确保年底前全部投入运营。④对新入园的总投资170亿元的丝网商贸城、总投资10.6亿元的内陆港项目，以及宝亿等新建项目，要严盯死守，挂图督战，加强调度、现场办公，全力加快建设步伐，力争早日建成。
2、千方百计破解瓶颈制约。融资问题：①由金融办牵头，搞好全县各类企业资金需求情况的调研，每个月向各金融机构通报相关情况，根据企业需求，有针对性地组织3次以上银企对接会，争取金融部门的支持。②要降低企业融资成本，各相关部门要努力简化企业融资手续，收费项目严格按低限执行。③要加快推进河北邮储银行“小微企业百亿授信战略合作协议”的签定，密切与省交行的沟通联系，力争交行年内在安平设立分支机构。土地问题：①要做好占补平衡，加快总投资550万元的西会沃、付各庄、唐贝、彭疃4个村1000亩的土地开发整理项目，充分利用好省453亩切块用地指标，为争取更多上级支持创造条件。②用好增减挂钩政策，加快做好第一批293亩北郝村旧村土地平整、大何庄砖场复耕工作，积极申报义门炮厂、安顺化工厂320亩增减置换工作，增加更多的建设用地指标。③积极做好二调成果为建设用地的报批工作，下半年要再争取完成1000亩;同时，严厉打击违法占地，坚持动态巡查，明确监督责任，切实把违法案件消除在萌芽状态。能源问题：①要进一步加强园区供电设施建设，认真做好35KV变电站、110KV变电站双回路电网建设，有效解决因检修、施工、事故等造成的企业停电较多问题。②要搞好天然气CNG调峰母站建设，引进更多的供气主体，满足项目建设用气需求。
3、集中精力跑办项目。①发改、工信、科技等部门，要紧密结合我县实际，按照“无中生有、有中生新”的要求，谋划、储备一批投资10亿、50亿元以上的战略支撑项目，谋划储备一批高科技、高附加值的延伸产业链项目。②要围绕京津冀协同发展，不断加大争取、跑办力度，确保取得实质性进展，力争有更多的大项目、好项目落户安平。
(二)以特色产业为核心，全面实施转型升级攻坚战
1、推动园区建设管理水平再上新台阶。①加快基础设施建设，全面完成今年确定的总投资7000多万元的9条园区主次道路，进一步完善园区绿化、亮化、供排水、通讯等基础设施，提升园区承载力。②改造提升工业园南区和徐疃工业区，建设一批中小企业创业辅导基地，为拆迁片区企业提供发展空间。③提高园区服务水平，严把入园标准，重点把握好科技含量、装备水平、环保、容积率等几个要素;加强企业服务中心人员培训，完善服务流程，确保权力下放到位，为企业提供保姆式全程服务。
2、全力打造绿色无污染产业。表面处理是丝网产业不可或缺的一个环节，必须坚持疏堵结合、推动产业升级、提振产业信心。①大力推进集控产业园区建设，通过我们的跑办，华能集团在河北布局4个点，安平占其一，要进一步加强与华能集团、河北融投公司的沟通联系，加大跟踪协调力度，推进项目落地建设进程，引进借鉴吸收先进工艺技术，建设新的集控产业园区，培养一个表面处理新产业集群，打造安平经济发展的新增长极。②对浸塑、喷塑等国家不支持发展的产业，要加大排查整改力度，要求各企业安装污染防治设施，对国家明令禁止的小镀锌、小作坊，要全部予以取缔，坚决杜绝出现反弹。③对全县违法镀锌排污企业进行高压式打击、持久性巩固，坚决断电、断水，拆除生产设备，使其彻底丧失生产能力;对偷开偷干的，要坚决打掉，绝不手软，该罚的罚，该抓的抓，该判的判，一个也不放过。④对正在改造中的昊天世博镀锌园区，要进一步加快生产工艺改造步伐，在没有通过验收、不能实现达标排放之前，一律不准开工生产。
3、提升检测研发平台。①要积极跑办国家级丝网产品质量监督检验中心，密切加强与机械科学研究总院的联系，尽快达成战略合作协议，充分依托机械科学研究总院的先进技术和高端人才，尽快建成国家级丝网产品质量监督检验中心。②要鼓励引导县内龙头企业制定各类丝网产品的企业标准，申报地方标准、行业标准、国家标准。全面做好荷兰网、金刚网两项地方标准申报，确保年底前通过省质监局审批。③要继续加快丝网研究院建设，联合清华大学、天津工大等高等院校，结合技术装备、终端产品、发展方向、市场需求，加快对已征集的100多项课题进行研发攻关，抢占行业发展制高点。
4、做大做强滤器滤材产业。这是县委、县政府努力延伸丝网产业链条，寻找新的支撑产业的重大举措。①要做好规划。发改等相关部门，要认真调研产业发展现状，充分借鉴河南新乡等先进地区发展经验，聘请专家高起点、高定位，制订完善安平滤器滤材发展规划，用严格的规划，推动滤器滤材业大发展。②要充分利用现有产业优势，抓住市场机遇，依托河北滤器城、金城、国威等动力过滤部件生产企业，引进更多项目、技术、先进设备和人才，带动全县中小滤器滤材企业发展。③要进一步加强与中国贸促会、中国通用与机械分离行业协会合作，依托北京天泽天和公司，参与筹建国家级过滤与分离协会，并积极申报“中国滤材滤器基地”，提高安平滤材滤器的知名度和影响力。
5、营造良好的外贸出口环境。①要加快国际丝网及滤器滤材商务大厦建设进程，尽快开工建设内陆港项目，推动衡水海关、商检机构在安平设立工作站，从信息、物流等多方面加强服务，进一步降低企业物流成本、出口成本。②要严厉打击不讲诚信、以次充好、恶意压价、骗取退税等违法行为，维护安平丝网声誉和良好的出口秩序。③要创新求实，早做准备，认真办好第十四届国际丝网博览会和首届奇石文玩博览会，发展好会展经济。
(三)以双城同创为抓手，全面实施城镇建设攻坚战
要积极稳妥地推进城市建设进程，完善城市功能，提升城市品位，大力开展省级园林城、省级卫生城创建活动。
1、抓规划，把握发展方向。①要结合京津冀协同发展、衡水市综合配套改革、饶深安经济协作区谋划建设，进一步加大城市规划力度，以“产城融合”引领新型城市化建设。②要按照时间进度要求，完成总体规划、控制性规划和详细规划的编制工作。③要加大规划的落实力度，依规建设、依规拆迁、拆违，做到规划即法，执法如山。
2、抓建设，完善城市功能。①加快基础设施建设。要进一步完善城区路网，加快北外环、正港路等重点城建交通工程的拆迁、土地征收工作，全面完成既定的15条城区道路的新建、翻修和拓宽、延伸工程。②加快功能设施建设。全面完成城市供排水、绿化、亮化等配套设施建设。加快新汽车站建设进度，力争年底投入使用。做好王各庄农贸批发市场、新盈街农贸市场的建设和管理，规范集贸市场管理。完成9个垃圾中转站及公厕建设。③进一步树立精品意识，加快中心路、为民街、正港路等主干道的提升改造，打造风格迥异、独具特色的样板街。全面完成馨园公园、团结河景观公园、汉王公园3个公园建设，打造高标准景观休闲场所。④加快拆迁片区建设进度，帮助开发企业完成工程建设手续，提速推进工作进程，切实做到不等不靠不观望，不完工不收兵，绝不允许出现“夹生饭”、“半拉子”工程。
3、抓绿化，提升城市形象。按照创建省级园林城市绿化覆盖率要达到35%以上的要求，①把生态建设作为战略支点，按照“见缝插绿、拆墙透绿、拆违增绿、破硬还绿、全民造绿”的要求，积极开展园林单位、园林企业、园林社区创建活动。②以精细化种植、养护、管理为工作重点，大力开展园林绿化，打造一批林荫单位、林荫小区、林荫小院、林荫停车场。③要认真做好秋季植树造林，做好和平街东延、正港路西段、北外环、保衡路等沿街绿化新种、补植工作，再种植各类乔木8000多株，增加15万多平米的绿化面积，确保建成省级园林县城。
4、抓管理，提升城市品位。①细化工作目标，明确工作责任，充分利用“天网工程”，结合图像监控，快速、精准、及时解决县城26平方公里的城市管理、环境卫生问题。②要进一步健全工作机制，落实好义务劳动、部门包街、包段，门前三包等工作制度，强有力推进各项目标任务的落实。③要在全县实施好文明机关、学校、社区的创建活动。工青妇等群团组织，要围绕全县大局，充分发挥职能作用，每个单位都要组织发动5次以上的集中宣传、义务劳动等大型活动，形成全民共同参与创建卫生城的浓厚氛围。
(四)以改造提升为手段，全面实施农业农村攻坚战
1、努力实施好涉农项目。①要加快南水北调水厂建设。水厂位于黄城乡路庄村西，占地面积63亩，总投资6240万元，采用模块化设计，膜处理工艺，总设计能力5万吨，全部建成后将成为我县生产生活用水的主要来源。要进一步做好南水北调水厂建设招标等各项前期工作及配套管网建设，争取年底全面建成通水。②要着力做好地下水压采治理各项工作，全面完成8.2万亩高效节水灌溉、8万亩压减小麦种植面积、1.4万亩保护性耕作、1000亩水肥一体化小麦微喷、3000亩退耕还林等五个项目，确保完成20xx年1970万立方米的地下水压采任务。③要认真做好田间工程、农技推广、测土配方、高产创建、农情测报站等项目，进一步提高农业生产能力。④要全面完成京安2兆瓦沼气发电项目、有机肥生产项目，浩源公司粪污治理工程，进一步延长产业链，推动我县由养猪大县向养猪强县迈进。
2、大力发展现代农业。①要加强对农民专业合作社的培训引导。目前全县已注册成立1200多家合作社、300多家家庭农场，对发展规模农业、加快农村富余劳动力转移起到了很好的促进作用。要抓住这个有利时机，深入开展示范社建设，推进合作社规范运作、提质增效、做大做强。②要切实抓好土地流转工作。积极稳妥推进农村承包地确权发证工作，尽快研究出台《推进农村承包土地流转的意见》，从奖补资金、涉农项目打捆使用等方面，扶持流转大户发展。要积极引导各类合作社加强沟通联系，避免同类项目一哄而上，造成产能过剩，形成经营风险。尤其是在当前植树造林的热潮中，要注意引导合作社分类经营、错位发展，规避经营风险。③要大力开展现代农业示范园建设。重点推进总投资70亿元、占地3万亩的国绿高效生态农业产业园建设，打造“一心、一带、三区”发展大格局，今年要完成土地流转2000亩，开工建设农业科技创意展览馆、设施蔬菜大棚等，到2016年全面完成产业园建设。
3、扎实推进农改提和新民居建设。①要狠抓18个重点村的改造提升，充分发挥群众在农改提工作中的主体作用，全面完成农村厕所改造、节能改造，做好农村垃圾转运处理等工作，进一步改善农村环境卫生，带动全县建设美丽乡村热潮。②要扎实推进新民居搬迁入住、旧村拆迁工作，把新民居与土地流转、房屋确权、合作社管理等各项工作统筹考虑，充分发挥村级主体责任，一村一策，逐一推动。
(五)以扩面减负为前提，全面实施财政收入攻坚战
1、强化监管公平税负。①要强化以电控税，严格按照已经确定的单位用电税率，对全县3512台工业变压器进行摸排，对相关丝网企业进行核实清收，有效解决有电无税、税收贡献率偏低问题。②强化税源监管。全面了解和掌握重点税源企业、重点工程项目运营情况、变动情况、税款缴纳情况，发挥综合治税信息平台作用，搞好企业用电量、销售收入、纳税额等信息比对，切实增强组织收入工作的预见性和主动性。③加大稽查力度，规范大企业，管住小企业，逐企业、逐项目分析税收形势，查找低税负、零申报、负申报等非正常申报原因，严厉打击偷税、骗税、抗税行为，切实做到均衡税负。
2、突出重点齐抓共管。①要加强物流业税收征管。去年，全县物流企业共上缴税收3000多万元，今年只完成77万元，说明我们的征管机制和手段上还有很大的漏洞，从现在开始，要全力抓好物流业税收的清理工作，切实解决好漏征漏管问题。②要规范建筑房地产税收管理。集中开展一次建筑房地产业税收专项清理，对确定的15户重点对象，加大催缴力度，确保尽快入库。要严格落实以贷控税，各银行在办理按揭业务时，要认真查验企业的纳税凭证，对欠缴税款的企业，坚决不予办理贷款手续。③要帮助房地产开发企业完善各项手续，切实做到五证齐全，及时为购房户办理房产证，增加销售不动产营业税及契税收入。④全面清理房屋出租房产税及土地使用税，尽快完成摸底调查工作，制定切实可行的实施方案，确保下半年全面开征。⑤要充分利用好土地二调成果，抓紧为经省政府审批的1000亩集体建设用地办理相关手续，增加契税、耕地占用税收入。
3、加强队伍建设，综合治税。①要充分发挥协税护税组织的作用，各乡镇、各部门要牢固树立大局意识，全力支持配合财税部门工作，及时协调解决财税征管工作中的困难和问题。协税护税人员要利用掌握本地企业底数，熟悉企业生产经营情况的优势，及时为税务部门提供税收线索，协助税务人员加强征管。要加大考核奖惩力度，严格兑现奖惩经费，调动乡镇协税护税人员的积极性。②要加强财税队伍建设。完成全年的财税工作任务，关键在班子，主要靠队伍，要进一步加强财税人员的业务培训，不断提高业务能力和依法征管能力，广泛开展岗位练兵活动，努力提高税务干部熟练应用税收政策、查账、处理复杂问题的能力，打造一支有强烈事业心和责任心的财税干部队伍。
(六)以服务人民为宗旨，全面实施民生改善攻坚战
1、加快十大民心工程建设。对南水北调水厂、国际丝网商贸城、托老中心、新看守所等4个项目，要抓紧完善各项前期手续，加快征地拆迁进度，尽快启动建设。对已开工建设的新汽车站，北外环，团结河景观公园，教育园区初中部，新盈西街、王各庄两个农贸市场，联村供水等6个项目，要全面加快建设进度，确保年底前全面完成，不折不扣地兑现政府承诺。
2、统筹发展各项事业。①加快王各庄县第五小学建设，确保年底前投入使用。②要在秋季开学前，完成县一幼的临时教学点改建任务，确保如期开园并拿出切实可行的重建方案。③要切实推进卫生计生改革，提高县医院、中医院的医疗服务质量，降低检查收费，适当提高医师诊疗收费，集中治理人口性别比例失衡问题。④要确保全面完成今年保障性住房建设任务，进一步解决低收入困难群众住房难题。⑤要积极筹备好在安平召开的全省民政工作现场会，加大民政专干、阳光低保推进力度，深入实施重特大疾病社会救助，鼓励引导社会各界进行捐助，有效解决特殊困难群众“因病致贫、因病返贫”问题。⑥高度重视节能减排工作。抓好2个节能项目和7个重点减排项目建设，按照时间节点定期督办各项工程进度，确保全面完成节能减排各项指标。
3、切实维护安全稳定。①要深入开展食品药品安全专项整治活动，重点对学校、建筑工地、超市等食堂进行检查整改，全面创建省级食品药品安全县。②要继续深入开展“打非治违”专项行动和危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备安全和人员密集场所消防安全等重点行业领域的专项整治，确保安全生产形势稳定。③要加强社会治安综合治理，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，全力维护社会稳定。④要做好防汛工作，严格按照防洪预案要求，落实各项制度，确保安全度汛。
三、创新举措、转变作风，提升驾驭经济工作的能力和水平
(一)要提升工作能力。①提升钻研业务的能力，各级干部都要坚持勤学善谋，立足工作实际，深入钻研业务，熟练掌握履职尽责的专业知识，切实提高分析解决问题的能力，成为干好本职工作的行家里手。②提升依法行政的能力，强化依法行政意识，严格按照法定权限和程序履行职责，加大行政执法力度，不断提高行政行为的规范性、合法性。③提升抓经济的能力。要统筹各项改革举措，做到未雨绸缪、有效应对。认真梳理上级政策与我县实际结合的发力点和突破口，特别是对应享受的扶持政策，要精学细研、吃透拿准、用足用好。
(二)要提升工作执行力。①要强化目标管理。严格对照政府工作报告提出的目标任务，逐项进行检查，按照时间节点，拿出针对性强、切实可行的推进措施，确保任务完成。②要强化过程控制。对重大决策部署和重点攻坚任务，要定人定责，限时办结，加强跟踪督查，及时了解情况、掌握进度，推动各项工作按期实施到位。③要严格奖惩考核。加大对重项工作的考核奖励力度，强化考核结果运用，激发乡镇、部门工作热情，调动干事创业的积极性。切实发挥督查作用，有效治理“懒政”行为。
(三)要做到务实为民。扎实开展好党的群众路线教育实践活动，以作风转变推动经济发展。①要兴实干之风。坚持实事求是，不做表面文章，不搞形式主义。要强化问题导向，敢于担当、敢于碰硬，注重破解工作推进中的实际问题;要强化效率意识，不等不靠、主动作为。②要兴亲民之风。强化宗旨观念，做决策、干事情都要充分考虑群众利益，群众是我们的亲人，着力解决群众最关心的现实问题;要深入基层、深入一线，坚持一线工作法、在一线中解决问题;在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实，促发展。③要兴廉政之风。严控一般性支出，节俭办一切事业，坚决制止铺张浪费。规范公务接待和公车管理，集中清理部分乡镇、科局拖欠个人债务行为。要强化重大项目资金监管，合理安排政府性投资项目，提高财政资金使用效益。
同志们，下半年发展任务繁重，形势逼人、时不我待。让我们在县委的坚强领导下，以更开阔的眼光、更得力的措施、更扎实的工作，全力以赴、攻坚克难，确保完成全年目标任务，为安平经济社会发展做出新的更大贡献!
篇8：县委全委扩大会议暨经济工作会议上的讲话
次会议的主要任务是，贯彻落实中共锡盟委20xx年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,总结去年工作，安排部署今年工作，动员全县上下认清新形势、适应新常态，抢抓新机遇、迎接新挑战，以奋发有为的精神状态做好今年各项工作。县委对这次会议高度重视，会前专门召开会议，听取县委各、政府各副县长，县人大、政协和法、检两院关于今年工作的思路和措施，进一步统一了思想。下面，我讲几点意见。
一、过去一年的工作
20xx年，面对复杂多变的经济形势，县委认真贯彻落实中央、自治区党委和盟委各项决策部署，紧紧围绕建设繁荣美丽和谐新多伦的战略目标，团结带领全县各族干部群众，积极应对发展中出现的新情况新变化，妥善解决发展中面临的矛盾和问题，经济社会发展取得了新进展、新成效，实现了稳中有进、稳中有升。预计全年地区生产总值增长1.8%，其中工业增加值与去年持平。公共财政预算收入增长2.3%。全社会固定资产投资增长10.7%。城乡居民人均可支配收入分别增长9%和13%。社会消费品零售总额增长11.8%。
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持把教育实践活动摆在突出位置、贯穿经济社会发展始终，围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真落实“三严三实”要求，深入聚焦“四风”问题，自上而下抓示范，以点带面抓落实，分层分级抓调度，达到了预期目的，取得了明显成效。坚持把作风整改和问题整治贯穿活动始终，全县各级领导班子制定了“两方案一计划”，对查找出的233个突出问题整改销号164个。坚持把制度建设作为解决问题、改进作风治本之策，先后制定了县委班子贯彻执行民主集中制实施意见、县本级党政机关公务接待管理实施细则、党员干部直接联系服务群众实施办法等制度规定，通过建立健全一系列务实管用的制度，形成了密切联系群众、持续改进作风的长效机制。全县会议、文件平均压减18%，腾退清理办公用房2842平方米，县本级“三公经费”支出压减18%，县党政领导干部实地调研次数增加37%。
(二)努力推动经济持续健康发展。针对经济下行压力较大、重点项目建设投资乏力、财政增收来源不足等诸多困难，密集研究、加强调度、定向施策，经济保持平稳健康发展势头。坚持做优一产增收，养牛业提质增效，设施农业加快发展，农民增收渠道进一步拓宽。坚持做大二产强县，严格落实县级领导包重点项目和招商引资责任制，实施1000万元以上重点工业项目16项，开复工率68.8%。世腾15万吨芳构化工等在建项目加快实施，京能多伦电厂等前期项目顺利推进，内蒙古多伦工业园区营业收入超百亿并获自治区以奖代补奖励。特别是锡盟至山东特高压电力外送通道开工建设，与之配套的电厂项目积极推进，为今后发展奠定了坚实基础。坚持做活三产富民，精心谋划推动旅游业发展，商贸物流、金融保险等服务业蓬勃发展，努力培育新的经济增长点。
(三)持续加大基础设施建设力度。按照抓当前与谋长远并重、为长远发展打基础的原则，突出重点、统筹推进基础设施建设。重点对多伦文化广场、龙泽湖公园进行了改造提升，突出打造蒙元文化、满清文化特色街区，集中实施了一批街路硬化、供水供热管网等市政基础及公共服务设施工程。G510(多伦段)、G239(多伦段)建成通车，省道304线积极推进，锡多铁路复线蓝旗至多伦段基本完工，多丰铁路复线获国家发改委批复，增强了发展保障能力。科学划定生态功能区红线，加大生态建设力度，完成百万亩樟子松等生态建设工程12万亩，落实各项节能减排措施，圆满完成APEC会议期间空气质量保障工作。
(四)统筹推进民生和社会事业发展。坚持民生为重、富民优先工作导向，着力构建长效化民生保障体系，努力提高群众生活水平。全年投入民生领域资金占公共财政预算支出的86%，城乡居民收入增速高于地区经济增长。扎实推进农村“十个全覆盖”工程，编制了总体规划和年度实施方案，年内投资8800万元，完成工程总量的31%。深入开展定点扶贫、精准扶贫、金融扶贫等工作，年内3473人稳定脱贫。认真落实民生领域十件实事、一吨煤补助、零就业家庭成员就业等重点民生工程，解决了一批群众最关切、最直接、最现实的利益问题。突出抓好就业创业工作，安置城镇就业2203人，转移农民就业2869人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。加大社会事业投入，大力整顿医疗卫生秩序，加快教育、文化、体育事业发展，基本公共服务水平进一步提升。
(五)不断巩固社会和谐稳定局面。坚持推动发展与维护稳定并重，落实维稳责任，强化维稳举措，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。按照“横向到边、纵向到底”和“边排查、边调处”的要求，定期开展矛盾纠纷集中排查化解工作，全年排查各类矛盾纠纷735件、调处719件。严格执行“1328”信访工作日和领导干部接访制度，推动解决了一批信访积案和疑难问题。以增强群众安全感为目标，突出重点领域和重要部位，集中开展平安创建专项整治行动，促进社会治安状况持续好转。落实安全生产主体责任，切实开展矿产企业、交通运输等重点领域专项整治，有效防范安全生产事故的发生。
(六)认真落实深化改革各项任务。深入贯彻落实中央、自治区和全盟关于全面深化改革各项工作要求，成立了县委全面深化改革领导小组和6个专项小组，制定了工作规则，出台了分工方案，明确了258项重点改革任务。对照深化改革总台账，对行政审批制度改革、政府机构改革、公立医院改革、基本草原划定试点等改革任务逐一研究、逐一落实。紧紧抓住我县列为全区首批“扩权强县”试点重要机遇，积极对接政策，精心组织推进，狠抓任务落实。抓好全面深化改革学习教育和宣传动员，广泛凝聚改革共识，实现了全面深化改革良好开局。
(七)努力开创党建工作新局面。坚持党要管党、从严治党，统筹抓好思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为经济社会发展提供了有力保证。始终把学习贯彻系列讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务，与推进县委重大决策部署紧密结合起来，推动学习贯彻不断向广度和深度拓展。组织开展党组织书记抓党建工作述职评议工作，提高党建工作考核权重，促进责任落实。加强思想政治建设，县委中心组集中学习13次，教育实践活动专题学习14次，教育引导各级干部把学习成果转化为谋划发展的思路举措。制定完善了《关于科学选拔任用干部的实施意见》，推行干部选拔任用“3542”工作法，积极开展干部企业兼职、干部子女“吃空饷”专项清理整治工作。健全完善“3421”工作法，大力整顿软弱涣散基层党组织，“三类”村全部转化升级。开展在职党员进社区服务群众工作，推进机关党建精细化管理，扩大非公有制经济党组织覆盖面。制定了落实党委主体责任和纪委监督责任的实施意见及配套分工方案，开展党性党风党纪教育，加强廉政风险防控，以零容忍的态度惩治腐败。积极配合自治区党委巡视组开展工作，自觉接受巡视监督，推动巡视工作顺利开展。去年以来，纪检监察机关受理群众信访举报58件，立案13件，给予党纪政纪处分18人，保持了惩治腐败的高压态势。
积极推进民主政治建设，大力发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。加强和改进党对人大工作的领导，支持和保证人大及其会履行法治监督职责。支持政协在协商民主中充分发挥作用，广泛凝聚各方智慧力量。积极推进基层民主政治建设，依法保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。党管武装和双拥共建工作深入开展，爱国统一战线巩固壮大，精神文明建设持续加强，群团组织桥梁纽带作用充分发挥，经济全面发展、社会和谐稳定、民族团结进步的局面进一步巩固。
这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是县四大班子和衷共济、团结奋进的结果，是全县各族干部群众共同努力、攻坚克难的结果，凝聚了各族干部群众的智慧和汗水。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、面临的形势和任务
当前，经济发展进入新常态。这是以为的党中央全面总结发展经验，准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。在经济发展新常态下，经济增速正从高速增长转向中高速增长，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化和经济发展阶段性特征,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,为我们谋划、推动经济社会发展提供了重要依据和遵循。各级干部要认真学习、深刻领会、准确把握新常态的思想内涵和实践要求，准确把握我县发展的阶段性特征，主动适应新常态，努力推动经济社会持续健康发展。
(一)适应新常态，要坚持发展、主动作为。新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定。我国经济经历30多年的高速增长之后，支撑发展的各方面条件都在改变，潜在增长率趋于下降，必须以适应的速度、适当的方式，继续保持健康平稳的发展状态。从我县发展看，“蓝旗会议”后，我们紧跟全盟工业化发展步伐，依托资源和区位优势，大力推进以新型工业化为主导的经济转型，连续多年经济保持两位数增长。但近两年，受大唐煤化工运行不稳、“一煤三铁”经营困难等因素影响，加之新的经济增长点尚未形成，全县经济增速有所下降，这既是支撑我县发展内在动力改变的结果，也是新常态下大环境压力传导的必然。从总体上看，发展中仍然有许多积极因素和有利条件，我县由工业化初期向中期演化的阶段没有变,保持经济社会持续快速发展的良好走势没有变,全县上下建设新多伦、全面达小康的信心和决心没有变。特别是随着重大项目的启动实施，随着基础条件的不断完善，我们能够实现更高层次、更好质量的发展。我们必须客观理性认识经济发展新常态下的趋势性变化，绝不能因为增速换挡就放松抓发展的劲头、降低抓发展的力度。要抓住用好国家宏观经济政策带来的新机遇，抓住用好南部中心城市建设和“扩权强县”试点带来的新机遇,抓住用好生态环境后发优势带来的新机遇，牢牢把握引领和推动经济发展的主动权，在经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新的发展。
(二)适应新常态，要统一思想、坚定信心。随着发展进入新常态，必然产生一些新的矛盾和问题，需要我们统一思想、坚定信心，保持定力、奋发作为。当前，我们正在按照“五位一体”的发展思路，坚持以南部中心城市建设统揽经济社会发展全局，科学系统、理性有序地推进各项重点工作。受经济形势变化、国家政策调整和建设资金不足等因素影响，城镇建设进度较预期有所放缓，致使一些干部群众认识出现偏差，信心发生动摇，干劲有所松懈。建设南部中心城市，是自治区着眼全区“多中心带动、多极支撑”发展大局作出的战略决策，已列入全区和全盟两级城镇建设规划体系，是必须坚定不移推进的战略任务。南部中心城市建设，是涵盖交通建设、产业培育、城镇建设、社会事业和生态建设“五位一体”的系统工程，虽然城镇建设速度有所放缓，但其他各项工作都在积极推进。各级干部要把思想统一到南部中心城市建设的重大意义和发展思路上来，既不能把南部中心城市建设等同于新区建设，更不能把城镇建设速度放缓等同于战略目标改变。全县上下要心往一处想，劲往一处使，发扬“抓铁有痕、踏石留印”的精神，按照“五位一体”的发展思路，登高望远、规划事业、谋求发展，只要把基础条件发挥好，把各种机遇利用好，把工作措施落实好，就一定能够把南部中心城市宏伟蓝图变为美好现实。
(三)适应新常态，要转变作风、狠抓落实。新常态要有新气象，新常态要有新作为。去年以来，通过开展党的群众路线教育实践活动，各级干部工作作风有了一些好转，但干部队伍中间又滋生了一些新的毛病，不同程度产生了“为官不易、为官不为”和“只要不出事、宁可不干事”的错误思想。面对新常态带来的新机遇、新挑战,面对南部中心城市建设艰巨繁重的工作任务，我们必须坚决摒弃消极懈怠的思想作风，有位有责、在位尽责，以好作风开创好局面，以硬作风完成硬任务。要紧紧围绕县委决策部署，准确把握南部中心城市建设的重点，准确把握改革发展稳定的难点，准确把握党建工作与经济社会发展的结合点，不断完善发展思路、找准发展定位、明确发展路径，不断以新思路、新手段、新作为挖掘新动力，创造新亮点。要以高度的思想自觉和行动自觉，拿出敢担当、勇作为、知进取的精气神，做到目标面前敢冲敢拼、工作面前敢抓敢管、矛盾面前敢作敢为、风险面前敢想敢突，切实把精力用在攻坚克难上，把功夫下在狠抓落实上。要牢固树立开放眼光和大局意识，跳出将多伦置身于欠发达边疆民族地区“向内看”的固化思维，站在面向京津冀的区位高点“向外看”，解放思想、开拓创新，以良好的精神状态和扎实的工作作风，努力把全县各项工作做得更好。
三、今年的主要工作
20xx年是全面深化改革关键之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。今年经济社会发展总体要求是：深入贯彻党的，十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实“8337”发展思路和盟委20xx年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，以南部中心城市建设“五位一体”发展思路统揽经济社会发展全局，提升产业发展水平，做大做强县域经济;提升基础建设水平，增强发展保障能力;提升社会建设水平，促进社会和谐稳定;提升改革攻坚水平，增强发展动力活力;提升党的建设水平，提供坚强有力保证，为建设繁荣美丽和谐新多伦而努力奋斗!主要预期目标是：地区生产总值增长9%，其中工业增加值增长10%。全社会固定资产投资增长12.5%。地方财政收入增长9.1%，其中公共预算收入增长7.3%。城乡居民人均可支配收入分别增长11.3%和12.6%。社会消费品零售总额增长11.1%。围绕“一个统揽、五个提升”发展思路和工作目标，全力抓好以下五方面工作。
(一)提升产业发展水平，做大做强县域经济。发展是第一要务，提升产业发展水平是解决当前所有问题的关键。只有坚持不懈抓项目、促投资、稳增长，才能不断提升县域经济实力，为南部中心城市建设提供强力产业支撑。
一要加快发展现代农牧业。围绕建成绿色农畜产品生产加工输出基地，培育壮大“肉、草、菜、薯、林”主导产业，加快转变农牧业发展方式，走出一条符合多伦特色的现代农牧业发展路子。着力优化种养结构。在稳粮增草、夯实基础的前提下，按照“种养结合、以养为主、多种经营”的思路，充分考虑市场需求和价格因素，推广标准化、规模化种植养殖，大力发展农区畜牧业。在抓好蔬菜、马铃薯产业的基础上，大力推广草莓、葡萄等特色设施种植，加强政策推动、示范引领、市场开拓，促进设施农业发展，提高农业综合效益。着力提高产业化水平。坚持用现代化理念引领农牧业发展,引进培育农牧业龙头企业，加强产业基地建设，推进农牧业集群发展，加快形成“公司—基地—农户”、“生产—加工—销售”一条龙的现代经营方式。扎实开展土地和草牧场确权登记颁证工作，加快土地经营权流转，充分调动农民和市场主体投资建设的积极性。发挥农畜产品天然无污染优势，搞好绿色、有机、无公害认证，集中打造一批驰名商标和知名产品，提升产品的知名度和附加值，实现优质优价。大力发展新型农业经营主体，加强农村本土实用人才培养，努力建设一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。着力增加农民收入。大力改善农牧业生产条件，因地制宜发展多种经营，积极发展休闲农业、观光农业，促进经营性收入稳定增长;加强对农民进入旅游、物流、餐饮等产业就业扶持引导，积极有序组织劳务输出，加大向城镇二、三产业转移力度，进一步提高工资性收入;认真落实国家各项支农惠农政策，保障政策性收入稳定增长。
二要加快推动新型工业化。围绕建设现代煤化工生产示范基地、清洁能源输出基地和新型产业基地，坚持做大总量、盘活存量与优化增量并举，在发展中促转变、在转变中谋发展，加快新型工业化步伐。推动传统产业新型化。促进多伦煤化工达产达效、世腾化工尽快投产，加快锡盟至山东1000千伏输变电工程建设，推进特高压外送通道配套电厂项目，做好京能多伦电厂及配套500千伏超高压项目前期工作，实现资源转化渠道多元化。推动新兴产业规模化。抓住京津冀一体化发展带来的机遇，大力发展“飞地经济”，争取在非资源型产业承接上取得实质性进展，着力把多伦建成京津冀产业转移基地。抓住京津冀治理大气污染机遇，加快发展风电、光电、风光互补新能源产业，提高清洁能源比重。推动支柱产业多元化。按照“市场要活、创新要实、政策要宽”的要求，立足资源禀赋、产业基础和区位优势，不断发现和培育新的经济增长点。重点在高新技术、装备制造、农畜产品加工和化工产业延伸等领域，引进和培育一批技术含量高、节能环保的大项目、好企业，打造新的支柱产业。推动园区产业集群化。依托内蒙古多伦工业园区，通过抓规划完善、抓基础建设、抓项目入驻，提升园区发展层次，提高承载力和吸引力。坚持把招商引资作为优化增量的重要抓手，优化投资环境、完善奖惩机制，加大定向招商、以商招商力度，促进各类产业项目在园区布局，推动集中集约发展。
三要加快发展现代服务业。围绕打造京北旅游胜地和商贸物流集散地，坚持把发展现代服务业作为经济转型的战略举措和富民强县的根本之策，促进服务业发展提速、比重提高、竞争力提升。大力发展旅游业。着眼于推动坝上旅游一体化发展，筹划坝上地区旅游发展论坛，深化与周边地区旅游资源共享互补、借力发展，着力打造旅游中转集散城市。尽快出台促进旅游业发展的实施意见，强化组织领导、完善旅游规划、打造精品线路、加强宣传推介、提升服务水平，推动文化与旅游深度融合，打响“坝上古城、草原水乡”品牌。加快发展商贸物流业。着眼于建设大物流、发展大商贸、搞活大流通，加快建设各类专业市场，推动商贸流通服务业现代化、规模化、集约化发展。促进在建物流园区提高经济效益，推进农畜产品交易市场、汽车综合服务中心及标准化菜市场建设。扩大农村商业网点覆盖面，激活农村消费市场。积极发展金融业。加大政府性担保资金投入力度，引导金融机构加大对经济社会发展的信贷支持力度，严厉打击金融诈骗行为，营造良好的金融环境。扶持发展养老产业。鼓励支持社会力量投资兴办健康养老服务机构，加快建设功能完善、配套设施齐全的综合养老服务中心，逐步构建以居家为基础、社区为依托、社会化养老机构为支撑的养老服务体系，拉动健康养老服务消费。同时，要着眼于优化三产内部结构，积极培育电子商务、会展经济、家政服务等新型业态，不断提高第三产业增加值占GDP的比重。
(二)提升基础建设水平，增强发展保障能力。坚持在南部中心城市建设“五位一体”总体发展思路指导下，以城镇建设为载体，以基础设施建设为突破，以生态建设为保障，不断增强经济社会发展的承载能力。
一要加快推动新型城镇化。按照“三个先行、两个并重、一个统筹”的阶段性发展思路，理性推进城镇建设规模和速度，注重城镇内涵式发展。强化南部中心城市总体规划、控制性详规和专项规划刚性约束，保持规划的连续性、权威性和严肃性，确保一张蓝图绘到底。坚持城市建设与历史文化相融合，在文化保护中发展城市，在城市发展中保护文化，延续多伦历史文脉，打造文化片区和特色街区。统筹推进古城区改造提升，东、西城区扩容提质，合理摆布道路桥梁、供水供热等市政基础设施及公共服务设施建设，提高城市宜居宜业水平。积极推进煤炭资源拍卖，加大向上争取、银行信贷、债券融资力度，鼓励和引导社会资本参与城市基础设施建设和公用设施投资运营，实现融资方式多元化。加快构建“管理无盲区、服务全覆盖”精细化管理框架体系，探索城市管理市场化运作机制，着力解决供热供水、物业管理、环境卫生、公共交通等群众关心的热点难点问题，提升精细化、人性化、社会化管理水平。积极稳妥推进户籍制度改革，有序引导农民在不失地、不失权、不失利的基础上向城镇转移，促进转移农民市民化。
二要着力强化基础设施建设。抓住国家支持中西部地区铁路、公路、水利等基础设施建设机遇，主动与区、盟有关部门沟通对接，使更多建设项目列入国家、自治区和全盟投资盘子，为长远发展打牢基础。今年自治区计划将在市政建设和公路建设方面分别投资700亿元，前段时间盟行署也确定了今年70项重点基础设施项目，我们要坚持立足当前，着眼长远，积极谋划和推进一批交通基础设施建设工程，使区位优势尽快转化为发展优势。大力推进省道304线四道河子(赤锡界)至多伦南互通段二级公路项目，力争年内开工建设，加快融入坝上旅游一体化步伐。在两条一级公路贯通基础上，争取多伦进入锡盟进京客运快速通道项目规划，推动多丰铁路复线建设、蓝多铁路复线通车，早日实现铁路进京目标，尽快融入华北交通网和京津冀经济圈。积极推进通勤机场建设，实现立体化交通格局。加大向上争取项目资金力度，加快通村通组水泥路和旅游公路建设，提高通畅率,形成微循环。实施饮水安全及水库除险加固工程，加强电网升级改造，增强发展保障能力。
三要切实加强生态建设和环境保护。围绕建设我国北方生态安全屏障，牢固树立生态文明理念，在保护中发展，在发展中保护，打造“生态文明示范县”。深入推进百万亩樟子松基地建设、京津风沙源治理和退耕还林后续产业开发等重点生态工程，逐步形成林业发展、农民增收、生态良好的发展态势。严格执行生态保护红线划定方案，统筹协调生态建设与畜牧业发展的关系，坚定不移执行禁牧政策，加强草原森林防火工作，不断巩固和扩大生态建设成果。要强化节能减排和环境治理，加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造，推进绿色循环低碳发展，实现工业化与环境保护互动共赢。严格落实环保目标责任，强化监督管理和实绩考核，确保完成全年节能减排任务。
(三)提升社会建设水平，促进社会和谐稳定。围绕构建区域科教文卫中心、增进群众福祉、促进社会和谐，努力提升社会建设水平，使各族群众共享改革发展成果。
一要切实保障改善民生。坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，使广大群众得到更多实惠。今年自治区将开展农村“十个全覆盖”工程巡回观摩，盟委也将今年确定为农村“十个全覆盖”工程攻坚年。各乡镇和有关部门要逐级压实责任，科学制定规划，整合项目资金，搞好典型引路，打造样板工程，走出一条符合多伦特色的“全覆盖”路子，确保年内至少完成70%的任务量。要统筹实施定点扶贫、金融扶贫、教育扶贫和社会扶贫，认真落实“三到村三到户”帮扶举措，充分发挥帮扶单位和驻村工作队作用，全面推进22个重点村扶贫攻坚任务，力争底基本消除绝对贫困。统筹抓好高校毕业生、城镇零就业家庭、转移进城农民、退役军人、残疾人等群体就业工作，加大创业扶持力度，努力稳定和扩大就业。要从融资贷款、市场准入、优化环境等方面采取有力措施，扶持和引导劳动密集型企业、中小企业、民营经济、服务业加快发展，增加就业岗位。继续办好民生领域“十件实事”，切实解决关系群众切身利益的问题。
二要大力发展社会事业。立足于增强南部中心城市辐射带动作用，登高望远规划社会事业，构建区域科教文卫中心。尽快出台促进教育、卫生事业发展的实施意见，落实基础教育提升三年行动计划，深化教育教学模式和绩效工资制度改革，加强校长和师资队伍建设，办好人民满意的教育。推进县职教中心与锡林郭勒职业学院深度合作，为“五大基地”建设培养更多专业人才。全面开展校园足球运动，为足球事业蓬勃发展开好局、起好步。落实医疗机构服务水平提升三年计划，推进公立医院改革，深化与县外医疗卫生机构合作，加强人才培养引进，提升医疗卫生服务整体水平。实施文化惠民工程，加快文化产业发展，加强文艺精品创作，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。认真筹备全盟精神文明建设经验交流会和全县道德模范评选表彰会，积极开展乡风文明、农村环境整治专项行动，大力弘扬“勤劳质朴、明礼诚信、求实敬业”的多伦人精神，激发各族干部群众热爱多伦、建设多伦、发展多伦的热情。
三要全力维护社会稳定。结合边疆民族地区和“北京护城河”地域实际，坚持维护稳定第一责任不动摇，以改革发展促进和谐稳定，以和谐稳定保障改革发展，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。严格落实矛盾纠纷排查调处机制，依法、及时、妥善解决土地草场、征地拆迁、企业用工、环境治理等领域的矛盾纠纷和隐患。切实加强和改进信访工作，畅通信访渠道、规范信访秩序，认真执行“1328”信访工作日制度，全面落实领导接访、带案下访、重点约访等制度，健全依法维权和化解纠纷机制，全力推动各类信访问题有效解决。扎实推进平安多伦建设，强化社会治安综合治理，坚持打、防、管、控“四位一体”，维护群众生命财产安全，增强群众的安全感和满意度。抓好新媒体的利用、管控和疏导，推动新媒体规范有序运行。
四要提高法治建设水平。要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，按照自治区党委和盟委的安排部署，解放思想，改革创新，积极探索具有多伦特色的法治建设之路，更好地用法治凝聚改革共识、规范发展行为、维护社会稳定、促进社会和谐。各级政府要坚持在党的领导下，依法全面履行政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。行政执法部门要规范执法程序和工作流程，做到法定职责必须为、法无授权不可为，努力提高行政效能和服务水平。要提升司法公信力，保障公检法司各司其职、各负其责，保障司法机关依法独立公正行使审判权和检察权。要培育公民法治信仰，抓好普法宣传教育，大力弘扬法治精神，把法治信仰植根于广大群众观念之中，努力形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。各级干部要进一步增强法治观念，善于运用法治思维谋划发展举措、破解发展难题，不论是抓改革、促发展还是惠民生、保稳定，必须严格遵守法律和制度，决不能我行我素、知法违法。要坚持法治与德治相结合，以社会主义核心价值观为统领，强化法律对道德建设的促进作用，强化道德对法治文化的支撑作用。
(四)提升改革攻坚水平，增强发展动力活力。全面深化改革，既是今年的重要工作任务，也是适应和引领新常态的关键之举。要严格执行上级顶层设计和整体规划，对照中央、自治区党委和盟委20xx年改革工作要点，抓紧制定符合我县实际的改革方案和配套措施，以更大的勇气和智慧、更有力的措施和办法全力推进各项改革。要切实增强改革的主动性和创造性，在扎实推进上级部署改革事项的同时，紧密结合我县实际，进一步开拓思路、创新举措，把着力点聚焦到解决经济社会发展面临的突出问题上，强化问题导向，推动任务落实。要扎实推进政府机构改革、行政审批制度改革、公立医院改革、财税金融改革、基本草原划定试点等重点改革任务，积累经验，树立样板，以点带面统筹推进经济社会各领域改革。要按照沟通好、承接好、行使好的原则，加大“扩权强县”试点工作推进力度，使每一项权限在支持经济社会发展中的作用都得到充分发挥。县委改革领导小组和各专项小组要加强组织领导和督查指导，各地各部门要认真对照全县深化改革总台账、分工方案和年度要点，加大改革任务推进力度，确保各项任务扎实推进、见到成效。要抓住有利时机，加快推动“撤县设市”工作。
(五)提升党的建设水平，提供坚强有力保证。实现全年各项目标任务，关键在党，关键在人。要坚持党要管党、从严治党，切实把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，不断提升党的建设科学化水平，为经济社会发展提供坚强政治保证。
一要高度重视思想政治工作。深入学习系列重要讲话精神，切实加强理想信念教育、党性党风教育、忠诚教育、从政道德教育和廉政警示教育，让广大干部特别是领导干部牢固树立正确的是非观、义利观、权力观和事业观。要认真开展调查研究，广泛征求意见建议，总结运用好教育实践活动宝贵经验，积极谋划开展好“三严三实”专题教育活动。要把严守党的政治纪律作为不可逾越的红线，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要扎实推进学习型党组织建设，针对机关单位、城镇农村不同实际，探索灵活多样的学习方法和载体，充分发挥好中心组的引领作用和基层大讲堂的阵地作用，努力把学习成果转化为解放思想的内在动力和谋划发展的正确思路。要牢牢掌握意识形态工作的主动权，充分运用报刊、网络、电视等载体，大力宣传县委的决策部署和改革发展工作成效，旗帜鲜明地唱响主旋律，最大限度地集聚正能量。
二要着力强化领导班子和干部队伍建设。坚持把规范选拔任用作为提升干部队伍建设水平的基础工程，严格执行《干部选拔任用条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准培养、选拔和使用干部。要坚持公道正派用人，让作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有机会、有舞台，以用人导向引领干事导向。各级领导干部要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，将立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利、发展不违科学之道内化于心、外化于行，努力为经济社会发展贡献力量。要以把方向、抓大事、谋全局作为根本职责，认真落实民主集中制，充分调动班子成员积极性和主动性，增强班子整体合力。要大力实施“干部素质提升”工程，强化干部实践锻炼，切实提高各级干部解决实际问题、驾驭复杂局面、推动改革发展和促进社会和谐的能力。要加快制定完善符合多伦实际的人才政策措施，有计划分类别地引进一批优秀人才。要从严监管干部，特别是从严监管“一把手”，把管理监督干部的功夫下在平时，注重用身边的事教育身边的人，引导各级党员干部在党言党、在党忧党、在党兴党、在党护党，激励广大党员干部既严格自律又努力干事创业。要充分运用谈心谈话、诫勉谈话等手段，对干部的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，架设“警戒线”，打好“预防针”，使干部时刻保持“如履薄冰”的敬畏心理。
三要切实加强基层党组织建设。要全面落实基层党建工作责任制，健全完善基层党建工作述职、评议制度，加大对抓基层党建工作的考核力度，确保党建责任落实到位。要坚持不懈整顿软弱涣散基层党组织，切实加强对党员的教育和管理，妥善处置不合格党员，全面提高基层党建工作水平。要牢固树立重视基层鲜明导向，在提升基层干部待遇、加强活动阵地建设等方面加大保障力度，为基层开展工作创造良好条件。要以服务型党组织建设为统领，细化工作措施，加大推动力度，促进工作创新，使每个党组织都成为坚强战斗堡垒。农村方面，要扎实开展双服务“提升年”活动，大力推广“3421”工作法，结合推进农村“十个全覆盖”、定点扶贫等工作，进一步完善服务措施、拓宽服务网络。要抓好村“两委”班子换届工作，严肃换届纪律，选好配强“两委”班子，特别是加强“薄弱村”、“信访村”带头人队伍建设，提升班子整体效能。要把发展壮大村集体经济作为基层党组织重要任务来抓，着力破解发展难题，提升服务群众能力。社区方面，要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织建设始终，切实巩固党在城镇基层的执政基础。加快配备抓党建的社区专职副书记，力争年底所有社区全部配齐。机关方面，以开展精细化管理年活动为契机，推动机关单位党组织把党建资源和优势向农村、社区和非公有制经济组织延伸拓展，发挥带动、引领和服务作用。要以提高组建率、扩大覆盖面、增强影响力为重点，进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作。
四要持之以恒加强作风建设。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到遏制，但基础还不稳固，我们一定要保持高度警惕，巩固教育实践活动成果，坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。要认真抓好整改落实，及时组织开展“回头看”，如期如实向干部群众兑现承诺。要继续正风肃纪、坚持警钟长鸣，紧盯春节、中秋等重要节点，对新出现的“四风”隐形、变异问题，加大监督检查、通报曝光力度，坚决遏制“四风”反弹回潮。各级干部特别是党员领导干部，要始终做到头脑有信念、心中有激情、作风要过硬，以优良党风政风带动社风民风，弘扬社会正气。要认真落实领导干部联系群众制度，经常深入基层了解群众所思所盼，努力使县委决策部署更加符合群众愿望，不断提高服务群众的能力和水平。要着力整治慵懒散奢和吃拿卡要等群众反映强烈的突出问题，深入开展“马上就办”行动，着力转变工作作风，推动机关效能建设取得新成效。要加强精细化管理，深入开展“巩固提升年”活动，进一步推动各项工作制度化、规范化、科学化，努力营造优质高效的服务环境。
五要扎实推进反腐倡廉建设。各级党委(党组)要进一步强化党的意识、责任意识、忧患意识，主要负责同志要切实履行党风廉政建设第一责任人责任，切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。各级领导班子成员要认真落实“一岗双责”，带头执行和模范遵守廉洁自律有关规定，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、党组织书记履行第一责任人责任作为检查考核的重点，对责任不落实、工作不力导致不正之风滋长蔓延，出现严重腐败问题的地区或部门严格追究相关责任人责任。纪检监察部门要切实增强落实监督责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以“零容忍”的态度惩治腐败。要强化源头预防腐败工作，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深入推进廉政风险防控，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要加大执纪监督问责力度，做到有案必查、查案必严，严肃查处各类违纪违法行为，严肃查处损害群众利益的行为，以反腐倡廉的实际成效取信于民。要从严从实、有力有效抓好自治区党委巡视组反馈问题整改落实，切实把巡视成果转化为干部群众看得见、信得过的实效。
六要着力强化制度建设。一方面，要健全完善各类制度。坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程，进一步完善党委、政府决策、执行等方面制度，将决策、行政行为纳入到规范化、法制化轨道。本着突出重点、务实管用、简便易行、查遗补漏的原则，在各方面进一步制定完善符合实际的制度和办法，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。另一方面，要提高制度执行力。切实强化制度执行，注重把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，坚持执行制度无例外，不允许搞变通、打擦边球，更不允许上有政策、下有对策。各级干部要进一步严明党的纪律，严格执行各项制度规定，自觉按程序办事，懂规矩，守纪律，做表率，维护制度的权威性和严肃性。
同志们，今年各项工作任务已经明确，关键是要抓好落实。让我们在盟委和县委的坚强领导下，把握机遇不动摇，咬定目标不放松，奋发有为抓落实，为建设繁荣美丽和谐新多伦而努力奋斗!
篇9：县委全委扩大会议暨经济工作会议上的讲话
这次县委全委扩大会暨全县经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，兑现20xx年目标管理考核情况，分析当前经济形势，全面安排部署20xx年经济工作。下面，根据县委、县政府讨论的意见，我讲三个方面的问题。
一、科学研判经济形势，切实增强富民强县的坚定信心
20xx年，全县上下深入贯彻落实、十八届三中全会和系列重要讲话精神，准确把握“稳中求进”总基调，努力破解瓶颈制约，强力攻坚重点工作，着力解决民生问题，全县经济社会保持了平稳较快增长的良好势头。
一是综合实力大幅提升，经济发展成效显著。面对自然灾害多发等不利影响，我们认真研究对策，积极寻求突破，强力推进落实，全县经济实现了稳健增长。国内生产总值完成43.5亿元，增长11.6%;固定资产投资完成63.5亿元，增长26%;规模以上工业增加值完成9500万元，增长30.4%;大口径财政收入完成2.6亿元，增长37.4%;小口径财政收入完成1.6亿元，增长23.9%;城镇居民人均可支配收入完成18291元，增长11.5%;农民人均纯收入完成4689元，增长13.8%;社会消费品零售总额完成7.8亿元，增长16.5%，人口自然增长率、城镇登记失业率、万元GDP能耗均控制在省市下达指标之内。
二是资源开发快速推进，工业经济平稳运行。全力支持油田企业扩能上产，新增原油产能40万吨，产量达到77万吨;争取油田支地资金3359万元，实现石油税收3957万元。成立了合水县钻前工程供水服务总公司、庆阳能化集团合水分公司，完成营业收入1000万元。煤炭勘探开发持续加快，投资5.3亿元，完钻探井43口，完成了固城区块普查和瓦岗川、板桥区块预查工作，合水东区块探矿、采矿权成功出让。建办工业企业16户，小微企业36户，新增“三上”企业10户，完成非公经济增加值8.2亿元。工业集中区签约入驻企业7户，鼎诚商砼新型建材项目建成投产，妙香源中药材等3户入园企业顺利开工建设。
三是三农工作富有成效，农村经济全面发展。种植全膜双垄沟播玉米7.3万亩、马铃薯4.4万亩，全县粮食总产达到11.2万吨。新栽苹果2万亩，建成省级苹果标准化示范园4处2089亩，实现产值2.7亿元;种植各类蔬菜11.6万亩，其中设施蔬菜1.7万亩，实现产值3.3亿元;建成标准化养殖场40处，新增规模养殖户412户，实现产值1.4亿元;流转林地3万亩，建成林业经济产业基地14个，实现产值5224万元。实施扶贫整村推进项目6个，马莲河流域贫困片带扶贫开发取得显著成效，老城庙庄、板桥锦坪等特困村基础条件明显改善，群众生产生活水平显著提高，全县贫困人口减少了12.9%。
四是基础建设投入加大，城乡面貌显著变化。争取国家、省市各类项目和补助资金356项9.27亿元，开工实施亿元以上项目14个，500万元以上项目207个。签约实施各类招商引资项目28个，签约资金49.82亿元，到位资金16.98亿元。县城建设完成投资10.4亿元，南区休闲文化广场、南区集中供热等29个重点项目顺利推进。小城镇建设完成投资1.2亿元，完成了板桥、老城、太白、何家畔4乡镇的街道“五化”工程，建成新农村示范点12处，小康农宅585户。雷西高速公路和合水至板桥二级连接线建成通车，新修通村水泥路(油路)25条174公里，砂石路164公里。实施重点水利工程16项，完成流域治理36.5平方公里，整修梯田2.6万亩，全县城乡面貌和人居环境有了较大改观。
五是社会事业全面加强，民生保障水平提升。坚持教育优先发展战略，研究解决了一些制约教育发展的突出问题，教育教学质量显著提升。进一步深化医药卫生体制改革，医疗卫生保障水平有了新的提高。制定出台了一系列推动就业创业的扶持政策，新增城镇就业2990人，安置高校毕业生251人，输转城乡富余劳动力4.8万人次，实现劳务收入6.3亿元。社会保障覆盖面持续扩大，全面完成了城乡低保清理和规范工作，发放各类保障金6635.7万元，全面完成了年初承诺的十件民生实事。深入开展“平安合水”创建，认真落实信访工作包案责任制，扎实推进人民调解规范化建设和矛盾纠纷排查调处活动，积极构建社会治安防控体系，社会管理全面加强。
六是干事创业风正劲足，落实能力显著提升。认真贯彻落实国家、省、市、县关于纠正“四风”的相关要求，坚持用制度管人、管事、管权。加强了对重大项目、民生资金、政府性债务和领导干部履行经济责任的审计整改，有效降低了行政运行成本，全年三公经费支出同比下降20%以上。进一步加大公务用车管理和党政机关办公用房清理工作力度，拍卖处置超标超配公务用车20辆，清理腾退办公用房6235.6平方米。深入开展“双联”行动、机关作风整顿和效能风暴行动，执政能力实现新提升。特别是面对严重的旱情和突如其来的暴雨灾害，全县干部群众主动作为，彰显了迎难而上、苦干实干的可贵精神，体现了高度负责、敢于担当的神圣使命。
同志们，过去一年，我县经济社会快速发展，成绩有目共睹，这是全县人民真抓实干、艰苦奋斗的结果，成绩来之不易，必须倍加珍惜。站在新的起点上，我们必须正视当前全县经济社会发展中存在的突出矛盾、困难和问题，深刻认识和准确把握发展中的不确定因素和不可预见性。从面临困难看，由于区位、政策、资金、环境等因素制约，我县争取到位的大项目、好项目不多，投资拉动经济增长的效果不明显;基础设施建设支出增多，财政收支矛盾突出，发展资金短缺;拆迁安置、涉法涉诉等矛盾纠纷调处难度大，社会管理压力越来越大。从发展现状看，我县经济总量小，综合实力弱;农业基础脆弱，重点产业规模小、链条短、效益低，农民持续增收缺乏后劲，生产生活水平仍然很低;石油、煤炭开发刚刚起步，地方工业发展缓慢，服务业发展滞后，经济结构不尽合理;县城建设滞后，精细化管理程度不高，欠发达的县情特征仍然突出。从工作落实看，相当一些乡镇和部门的领导干部思想保守、求安求稳、缺乏“狠”劲、“拼”劲，缺乏担当和责任意识、竞争意识、创新意识，领导水平、工作方法还不能适应加快发展的需要;个别干部工作作风不够扎实，一些工作任务落实不到位，“四风”问题在一些行业和领域依然存在，影响了党群干群关系，制约了经济社会发展。
成绩鼓舞人心，问题值得警醒，发展需要信心。当前我县发展具备诸多有利条件，面临着良好的发展机遇。从政策环境看，国家创新宏观调控方式，明确支持中西部地区加快基础设施建设，为我们破解基础瓶颈、推动转型升级提供了难得机遇;省委、省政府确定的三大战略平台进入了国家层面，我省打造丝绸之路经济带甘肃黄金带，我市被国务院确定为成长型资源城市和天然气后备基地，这些都为我县转型升级发展提供了政策保障和支撑。从基础条件看，我县石油、煤炭、天然气等资源丰富，森林覆盖率高，红色旅游资源富集，开发潜力巨大，红、黑、绿、黄四大资源开发已初具规模、特别是西雷高速的建成通车以及甜罗高速、西合二级公路等重大项目的顺利实施，这些都为我县转型升级发展提供了极为有利和广阔的基础保障和支撑。从自身发展看，我县经济社会发展思路定位准确，富民强县的奋斗目标深入人心，阶段性工作重点突出，发展成效明显，势头强劲;全县各级干部干事创业劲头足，团结奋进、求真务实、平安和谐的发展环境已经形成;基层基础建设不断加强，全县上下人心思进、人心思上、人心思富的愿望强烈，这些都为我县转型升级发展提供了强劲动力。站在全面深化改革的新起点上，我们必须科学研判形势，勇于面对困难和挑战，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，增强富民强县的决心和信心，坚持既定的思路和目标不动摇，乘势而上，奋力开创全县经济社会转型升级发展新局面。
二、全面落实目标任务，努力开创转型升级的崭新局面
20xx年，是全面落实十八届三中全会精神，实现“十二五”发展目标的关键之年。全县经济工作的总体思路是：坚持以党的和十八届二中、三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以深入推进扶贫攻坚为统揽，以稳中求进、改革创新为总基调，以工业强县、产业富民为总抓手，以“一线两带、一区六镇”(何家畔至太白城乡一体化发展示范线;马莲河流域扶贫攻坚片带、雷西高速公路沿线农村环境综合治理片带;省级现代农业示范区;肖咀、段家集、板桥、老城、蒿咀铺、太白小城镇建设)为主战场，补工业短板，抓城乡建设，强产业支柱，保民生底线，促进全县经济提速增量，社会平安和谐，为全面建成小康合水打好坚实基础。
预期目标是：生产总值增长13%，达到49.1亿元;规模以上工业增加值增长10%，达到10500万元;全社会固定资产投资增长25%，达到80亿元;农业增加值增长6.9%，达到7.5亿元;大口径财政收入增长10%，达到2.83亿元，小口径财政收入增长15%，达到1.86亿元;农民人均纯收入增长16%，达到5439元;城镇居民人均可支配收入增长13%，达到20668元;社会消费品零售总额增长15%，达到8.9亿元;全面完成市上下达的人口自然增长率、城镇登记失业率、万元GDP能耗、污染物排放总量等控制性指标。具体要抓好以下六个方面的工作：
(一)紧抓项目建设这个“总引擎”不放松，在扩大经济总量上迈出更大步伐。项目争取，要围绕优势资源开发、绿色循环农业、扶贫攻坚工程、社会事业发展等方面，谋划和储备一批重大项目。县“3341”项目工程协调推进领导小组要切实发挥职能作用，做精、做细、做实项目库，做到进库项目拿出来能上报、报上去能审批、审批了能尽快开工建设。年内要论证储备项目240个以上，总投资达到200亿元以上;完成项目前期40个，总投资30亿元以上。发改、财政等职能部门要发挥好牵头抓总的作用，协调指导其它部门积极对接争取项目，确保全年争取国家投资和各类补助资金6亿元以上，完成全社会固定资产投资80亿元以上。招商引资，要创新思维和工作方式，把招商的触角延伸到技术先进、民资富集和产业集聚的地区，鼓励和引导民间投资进入基础设施、果菜畜林、文化旅游和现代服务业等领域。招商局要会同发改、工信等部门尽快拿出招商引资目录，指导其它部门精准招商，力争一批战略性、标志性的招商引资项目落地建设。年内要确保引进亿元以上工业或农业产业化项目4个以上，完成招商引资到位资金20亿元以上。要全力支持远腾石膏厂、科进新型环保建材项目和兰州中和集团投资的城市广场、现代仓储物流园、建材家具商城等城市建设项目落地建设。项目建设，要继续严格落实“三个一”包抓责任制，各包抓领导要切实履行职责，真正把重点项目抓在手上，要亲自把关审定包抓项目的实施进度计划，亲自深入一线调研指导，协调解决具体问题。各责任部门要于3月15日前将每个重点项目的进度计划上报县发改局审核备案，并要按照计划靠实责任，抓好进度。发改、财政、国土、城建等职能部门要积极为项目实施提供便利和支持;各乡镇、项目实施单位要严格执行工程管理制度，规范项目运作程序，切实提高项目建设综合效益。
(二)紧抓资源开发这个“主攻点”不放松，在推进工业强县上谋求更大突破。首位产业开发，要全力支持油田企业扩能上产，确保新增产能42.5万吨，实现原油产量100万吨;积极推进地企深度融合，实现石油税收2500万元，争取油田支地资金万元;煤炭局要争取省煤炭勘查资金2亿元，力争6月底完成合水西区块探矿、采矿权出让，年底前完成固城区块详查和瓦岗川、板桥区块普查工作。工业集中区建设，要加快工业集中区基础设施建设，通过筑巢引资、市场化运作等方式拓宽筹资渠道，改善基础条件，吸引企业入驻，力争年内入驻企业达到10户以上。这里要强调的是，对已签约入驻集中区的妙香园中药材深加工、蓓蕾金菜公司、陇原果品精深加工、怡露新型门窗建筑幕墙等项目年底前必须建成投产。地方工业发展，要坚持扶持地方民企与引进知名民企相结合的办法，深入推进“民企陇上行”活动，积极培育多元发展、多点支撑的新兴产业化龙头企业，形成“建一个龙头、兴一项产业、富一方农民”的发展格局。要全力扶持古象奶业、振海塑业、陇源中药材、蓓蕾金菜等现有骨干企业加快技术改造和产业升级，不断提高企业效益和创税能力。全年要新办和培育“四上”企业5户、新办工业企业或农业产业化龙头企业16户、小微企业30户，每个乡镇至少要新办投资500万元以上工业企业1户;完成非公经济增加值8.56亿元。节能减排工作，要牢固树立“绿色、循环、低碳、高效”的发展理念，突出抓好畜禽养殖场(区)污染防治、机动车尾气治理、城镇二次扬尘污染处理等工作;认真落实重点用能企业动态管理和公共机构节能降耗各项措施，严格实行“环评”和“三同时”制度，确保单位GDP能耗和主要污染物排放等指标控制在市列目标之内。
(三)紧抓扶贫攻坚这个“总抓手”不放松，在提升三农水平上取得更大实效。特色产业开发，要把苹果产业作为我县农村首位产业来抓，全面完成全年新栽2万亩的任务，建成3个千亩片带，4个500亩片带;积极推行矮化密植技术，新建矮化密植园示范点1处，完成良种育苗80亩;抓好2处省级和3处市级标准园建设，提高果品质量，抓好品牌建设，增加果农收入。蔬菜产业要以4个千亩、4个500亩和3个千亩幼果园套种示范点建设为重点，切实抓好反季节特色瓜菜和无公害绿色地膜商品菜生产，新建水泥骨架大棚345座，改型全钢架大棚360座，完成集约化育苗180万株，种植面积达到11.8万亩，其中设施蔬菜1.74万亩。草畜产业要新种紫花苜蓿1万亩，完成青贮氨化饲草20万吨，新建标准化养殖小区(场)20个，新增规模养殖户400户，重点抓好蒿咀铺乡千头毛驴养殖场、店子乡2000头奶牛养殖场建设，全县肉牛、肉绒羊、生猪饲养量分别达到5.5万头、32万只和11万头。苗林产业要抓好集体林权配套改革，完成林地流转1000亩，林权抵押贷款3000万元;建成太莪乡林下套种中药材、蒿咀铺乡林下养殖、肖咀乡苗林培育3个林下产业发展基地;新栽核桃树5000亩，完成苗林结合育苗4万亩。粮食生产，要大力推广旱作农业、测土配方施肥等新技术;争取农机补贴资金400万元，投放各类农业机械2700台，种植全膜双垄沟播玉米、马铃薯10万亩;建成太白镇柳树坪村千亩水稻种植示范点，全县粮食作物面积稳定在37万亩以上，粮食总产量达到10万吨以上;抓好板桥5000吨粮食储备库建设，完成农户科学储粮500户。扶贫开发，要按照扶贫攻坚实施意见，抓好大扶贫的基础工作和统筹协调，完成太白镇的整乡推进和西华池镇唐旗村、板桥乡锦坪村等6个村的整村推进;同时，依靠“双联”行动，下功夫帮助所联村组和贫困群众脱贫致富，全年减少农业贫困人口9900人。要举全县之力抓好马莲河流域贫困片带开发工作，10月前全面打通并整修铁板公路，完成行道树栽植31.2公里，新修村组砂石路7条27公里，压设输水管道14.4公里，机修梯田1000亩;新建村幼儿园、卫生室各2处，休闲文化广场1处，居民点2处70户;新建优质果园700亩，蔬菜大棚250座，发展规模养殖场3处的扶贫攻坚任务。要通过集中改善基础条件，培育发展后续致富产业，使片带群众近期生活有保障、长远致富有门路。农村改革，重点要在生产组织上和经营规模化上下功夫，积极构建立体式、复合型现代农业经营体系，积极稳妥地开展农民土地承包经营权、集体经济收益分配权、宅基地用益物权“三权”改革试点，支持承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，真正使农民资产“动”起来、农村产业“活”起来。全年要新办投资千万元以上的龙头企业3户以上，发展农民专业合作组织20个以上，新建土地经营权流转示范点1个，流转土地5000亩。积极引导农民顺应市场需求，按照绿色无公害农产品标准进行生产，培育名优产品品牌。认真做好动植物疫病防控工作，提高农产品质量安全水平和市场竞争能力。
(四)紧抓城乡一体这个“新标杆”不放松，在基础设施建设上实现更大变化。县城建设，要按照北拓南伸、东扩西展的总体思路，实施好新区开发和旧城区改造工程，完成县城绿地、道路、燃气、消防、排水防涝5个专项规划及南区、旧城区控制性详细规划编制工作。建成市政道路11条6.7公里，加气站2座，重点抓好粮食局片区、保塬固沟A片区、B片区综合开发，汽车站、中街加油站整体搬迁和消防营站楼、文化产业园、民生安置、棚户区改造等工程建设，完成投资10亿元以上。城镇管理，要积极推行“精细化、网格化、数字化”管理模式，构建科学高效、运转协调的城市管理体系。重点完成县城3条背街小巷硬化亮化和乐蟠路、育才路的绿化美化，划定县城交通标志线，实现垃圾清运填埋、主街区洒水常规化。抓好乡镇街道出入口、集贸市场、公路沿线、中心村等部位的环境卫生治理，提升板桥、吉岘、太白等“门户”乡镇形象。村镇建设，重点抓好肖咀、段家集2个乡镇小城镇建设和板桥、老城、蒿咀铺、太白4个乡镇街道配套设施建设，建成新农村试点村12处，小康农宅340户;要按照交通便利、基础条件较好、距离中心村较近的原则实施好19处636户3649人的异地扶贫搬迁项目。要以完善基础设施、发展富民产业、倡导文明风尚为重点，打造18个公共服务便利、生活富裕和谐、民风朴实淳厚的美丽新村;要以农村环境综合整治行动为载体，打造40个环境治理彻底、村容村貌整洁、村规民约完善的整洁村庄。交通建设，要配合省市做好甜罗高速公路测设，完成309国道维修工程，力争西合二级公路年底前建成通车;深入实施“农村公路通畅”工程，新修通村水泥路(油路)200公里、通村砂石路100公里以上，实现90%的建制村通水泥路(油路)目标。同时，要健全县、乡、村三级公路管护体制，靠实责任，强化农村公路养护管理，确保农村公路安全畅通。水利建设，要完成马莲河陈家坪段护岸工程、莲花寺水库征地移民搬迁安置工作，争取丑家川护岸工程、20xx年农村饮水安全、蒿板供水等项目立项实施，新增有效灌溉面积2万亩，解决1.02万人的安全饮水问题。电力建设，要加快实施农网升级改造项目，强化集中养殖区、设施农业区电力保障，完成65个自然村的低电压、供电瓶颈治理工作，建成35千伏线路12千米和太莪输变电站，改造10千伏及以下线路50.8千米。加快信息基础设施建设，实现城区10兆光纤和4G信号全覆盖。生态建设，要严格国土资源管理，加强基本农田保护，严守耕地“红线”;抓好石油开发、农村环境等重点领域污染防治，加快百万亩土地整治、县城地质灾害C片区治理、黄土高原综合治理林业示范等工程建设;加大封山禁牧力度，完成荒山造林1.8万亩，补植补造3万亩，治理水土流失35平方公里。
(五)紧抓财税金融这个“总命脉”不放松，在增强保障能力上谋求更大提升。要抓好财源建设，突出石油、煤炭等优势资源和绿色农产品开发，积极开发土地二级市场，稳定基础财源;大力发展以交通运输、现代物流、餐饮服务等为主的第三产业，抓好各类财源项目的申报、争取和管理，加快开发建设一批对财政增长贡献率高的大项目、好项目，加快建立多元化、有后劲的财源体系。要抓好税收征管，严格落实组织收入责任制，切实加大石油煤炭、土地出让、房地产、建筑业等重点税源的征管力度，严厉打击各类偷税、骗税行为;加强非税收入管理，确保各项收入应收尽收，及时足额入库。要抓好资金监管，严肃财经纪律，严控“三公”经费，确保行政成本性支出比重明显下降;要规范国有资产管理，扩大政府采购范围和规模，继续深化国库集中支付改革，切实提高财政精细化管理水平;要强化财政资金审计监督，加强对社保、扶贫、退耕还林、农机具补贴等惠农资金的监督检查，继续深化“小金库”清理整顿，促进财政资金规范、安全、科学运行。要加强融资工作，严格按照政府引导、市场运作的原则，吸引更多的战略投资者和社会资本参与县域经济发展，力争全年政府主导性融资达到1亿元以上。同时，要配合甘肃银行合水支行开业运营，年内建成农村扶贫互助资金协会6个以上，发放双联惠农、扶贫等小额担保贷款1亿元以上，解决农民贷款难问题。
(六)紧抓民生改善这个“总目标”不放松，在社会建设管理上取得更大进步。科教工作，要谋划储备一批产业转型升级、节能减排和民生改善的科技项目，深入实施一批科技成果转化项目，积极开展科技兴企、科技富民行动。要统筹发展各类教育，强力推进课程改革，努力改善办学条件，建成太白九年制学校、合水二中教师周转宿舍楼和南区幼儿园教学楼;开工建设合水职专综合教学楼和固城、段家集教师周转宿舍，促进城乡教育均衡发展。进一步探索营养餐供应模式，加快农村学校小伙房建设，让农村学生吃上可口饭菜，促进学生健康成长。要广泛开展全民体育健身活动，实施好体育惠民工程。文化工作，要以建设特色文化大县为目标，强力推进文化大厦建设，全年建办文化企业3户、培育重点文化产业户50户，实现文化产业增加值7600万元;健全县乡村三级公共文化服务体系，不断丰富群众文化生活。要加快以陕甘红军纪念园为重点的旅游景区景点建设，打造特色乡村旅游休闲度假村和农家乐，提高接待服务能力，实现旅游业产值1.4亿元以上。要实施好县广播电视无线发射台站基础设施建设工程，争取县级数字影院工程开工建设。医疗卫生工作，要强化医疗机构基础设施建设，开工建设县医院门诊综合楼和急救中心业务楼，完成何家畔、段家集、肖咀、太白、板桥及板桥定祥6个卫生院新建、改扩建任务;要全力做好地方病防治工作，积极争创省级中医药先进县。要继续延伸“金凤凰”利益导向品牌，全县计生困难家庭救助率要达到100%;为参加婚检人员开展免费婚前医学检查，完成免费孕前优生健康检查1600人以上，切实提高出生人口素质。社会保障工作，要进一步扩大失业、医疗、工伤、生育保险和新型农村合作医疗覆盖面，城乡居民社会养老保险参保率达到95%以上;要加快合水县就业和社会保障服务中心建设进度，完成职业技能培训1200人，创业能力培训500人，新增城镇就业2900人;要努力开拓劳务市场，加大劳务用工维权力度，积极构建和谐劳动关系，全年输转城乡富余劳动力4万人次，实现劳务收入5.5亿元以上。要全面落实城乡低保、农村“五保”供养、城乡困难群众大病医疗救助等制度，做好农村留守儿童、孤寡老人、生活无助残疾人等弱势群体的帮扶救助;要加快县殡仪馆筹建步伐，并配套建设经营性公墓，每个乡镇要建设1处公益性公墓，每个村要建设1处集中安葬区。安全维稳工作，要加大道路交通、消防、校园、食品药品、产品质量和生产安全等重要领域的隐患排查整改，确保人民群众生命安全。要继续深化“平安合水”建设，进一步改进和加强信访工作，依法依规处理信访问题。要强化社区管理和服务，创新和完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，保障人民安居乐业、社会安定有序。实事办理工作，督查室要尽快对省市县确定的民生实事办理工作进行细化分解，制定出分解方案，各承办单位要创造条件，积极作为，高效办理，10月底前全面完成办理任务。
三、切实强化工作措施，努力形成高效落实的强大合力
今年全县经济工作任务能不能完成，目标能不能实现，关键在落实。目前，已进入3月份，春季农业生产、重大项目建设等工作已迫在眉睫，各乡镇、各部门一定要以只争朝夕的紧迫感和勇担重任的责任感，全心干事业，全力抓落实。
一是思想要再解放。坚定不移地把解放思想作为推动一切工作的“总阀门”，紧紧抓住制约经济发展的瓶颈问题，以更宽的视野、更大的胆识，积极探索转型升级发展的新方法、新途径。要有迎难而上的勇气、克难攻坚的办法，勇于自我超越、善于排难攻坚、勤于多谋善思、敢于迈开大步，把解放思想渗透在工作实践中，努力在困境中找出路，在困难中找办法，化压力为动力、化劣势为优势、化难点为亮点，切实把工作抓好。
二是作风要再转变。乡镇和部门的主要负责同志在工作中要重点突出、办事有招、落实有力，对认准的事情、部署的工作要扭住不放，一步一个脚印地推进，一个接着一个地实施，确保重大项目、重点工作落到实处。会后，各乡镇、各部门要迅速部署，全面进入工作状态，认真抓好当前各项工作落实。对时间季节性强、事关发展的春耕生产、劳务输出、造林绿化等工作，要早谋划、早安排、早启动。对工业生产、城乡建设、社会事业和新上的重大项目，要抢占先机，争取主动，确保各项工作开好头、起好步。
三是责任要再靠实。今天会上已经下达了今年的固定资产投资、项目资金争取、招商引资任务，随后，还将对重大项目、重点工作任务进行分解下达，这些就是我们今年工作的责任书、军令状，各县级领导要按照包联的任务亲自上手，亲自谋划，亲自抓促，做到心中有数、调度有方、一抓到底。各乡镇、各部门要对照分解的任务和目标管理责任书，认真梳理，再细化再分解，做到责任主体明确，工作标准明确，完成时限明确，确保各项工作有人去落实、真正干到位。督查室和各业务主管部门要严格实行“清单管理”，逐一查进度、逐个问结果，以更加严肃的督查、更加严厉的问责、更加严格的执行，确保各项工作高效推进。
四是纪律要再严明。纪律的生命力在于执行，各乡镇、各部门要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，以领导带头的示范效应、执纪必严的制度刚性、抓铁有痕的落实韧劲，充分释放从严治政的正能量，不断激扬反腐倡廉的清风正气。要深入贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约、反对浪费的各项规定，扎实开展群众路线教育实践活动，坚持不懈纠正“四风”。要全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，守住政治“红线”、工作“准线”和生活“底线”;严格用制度管人、管权、管事，深入开展有针对性的专项治理，全力压缩三公经费，严控举债建设，坚决纠正部门行业的不正之风，健全“不敢腐”的监督体系，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们，机遇面前，顺势而谋，乘势而上，就是良机;慢人一步，步步被动，就是危机。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，以崭新的精神面貌、创新的工作举措、全新的发展业绩，建设更加幸福美好的新合水。
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篇10：矿长在安全总结表彰暨安全工作会议上的讲话
矿长在安全总结表彰暨安全工作会议上的讲话
常怀忧患意识强化责任落实
突出人本管理建立长效机制
全力以赴再创我矿安全生产好水平
伴随着新年钟声的敲响，不仅意味着我矿去年圆满实现了安全生产事故为零的奋斗目标，也预示着xx又将继续从零开始、永远向零迈进。新年伊始，我们就在这里隆重召开二○○六年安全总结表彰暨二○○七年安全工作会议，为的是总结经验教训，表彰先进模范；为的是查找问题不足，安排部署工作；为的是动员全矿干部职工，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，全力以赴再创我矿安全生产好水平。
刚刚过去的二○○六年，是xx实施战略发展卓有成效的一年，也是矿井安全生产极不平凡的一年。一年来，我们克服重重困难，经受种种考验，靠严细实稳的工作作风，靠持续创新的技术手段，靠科学完善的管理体系，特别是依靠全矿上下的顽强拼搏，安全工作呈现出六大亮点：一是在地质条件复杂、制约因素很多、外部形势严峻的情况下，安全生产持续健康平稳运行，十分不易地实现了全年安全生产无事故；二是加大了对周边小煤矿的监管力度，完成了既定的重点防洪工程，建立起较为完备的井上井下防水体系，实现了连续安全度汛；三是南丰进风井提前顺利贯通，通风系统进行了两次大的调整，从根本上缓解了76采区风量供需紧张矛盾；四是低浓度瓦斯发电站的建成投运，促进了矿井瓦斯抽采技术的升级、抽采规模的扩大，瓦斯超限次数大幅下降；五是广泛开展安全质量标准化建设专业会战，严格实行业务副总包线、科长与副科长包面的安全生产责任制，形成了独具xx特色的“122338”精品工程；六是以创建国际安全社区为契机，安全文化持续创新，六大体系的基础工作进一步得到夯实。
取得这样的成绩，是公司党政正确领文章版权归本网网作者所有!导和相关处室大力支持的结果，是全矿上下困难面前勇创一流、重压之下追求卓越的结果，是广大安全工作者恪尽职守、无私奉献、辛勤付出的结果。在此，我代表矿党政向公司领导及有关处室表示衷心的感谢！向为我矿安全生产做出突出贡献的先进集体和模范个人表示崇高的敬意！向全体与会同志，并通过你们，向全矿职工家属、离退休的老干部、老工人表示亲切的慰问和节日的祝贺！
同志们，成绩来之不易，需要倍加珍惜；安全没有止境，永远不能放松；问题依然存在，必须引起重视和注意。一些零打碎敲事故还时有发生，暴露出我们的现场管理还存在不少漏洞；瓦斯超限，特别是高浓度超限还没有从根本上杜绝，说明我们的技术手段还需要不断完善；战线长、跨度大、环节多，安全管理在制度、机制、措施等方面还明显滞后；随着又一批新工人上岗，将给今后一段时期的安全生产带来许多不确定因素，等等，都需要我们深入分析研究，把握内在规律，进行超前预测，实现超前管理。
二○○七年是实现矿井跨越发展、xx强势崛起的“准备年”，任务十分艰巨，工作千头万绪，情况错综复杂，做好安全工作意义重大，影响深远。为此，我强调五点：
一是要强化忧患意识，始终居安思危。我矿属高瓦斯矿井，尽管南丰进风井实现顺利贯通，经过两次大的通风系统调整，风量供需紧张的矛盾有了很大的改观，但瓦斯威胁矿井安全依然是一个必须面对和急需解决的重大课题；两水防治工作依然存在许多不确定因素，一些历史遗留问题悬而未决，矿井始终处于如履薄冰、如临深渊的状态，任务十分繁重，形势不容乐观，必须做到常讲案例，常思危害，常敲警钟，长抓不懈；煤质的变化，产量的提升，导致采掘衔接更加紧张，生产组织十分困难，条件更差了，战线更长了，环节更多了，安全生产的压力更大了，必须做到思路清晰，措施严密，保障有力。另外，还要清醒地看到，我矿的产量、利润、实力和兄弟单位是不可比的，如果安全工作搞不好，在全公司是个什么样的地位和处境，大家心知肚明，对xx人意味着什么，也是不言而喻的。因此，在安全上必须常怀忧患意识，必须力戒骄傲情绪，必须时刻居安思危，必须做到百无一漏。
二是要把握工作重点，坚定必胜信念。始终把重大事故预防作为安全工作的重中之重，进一步创新瓦斯抽采技术，全面构建矿井立体化抽采体系；加快78专用回风巷施工进度，加紧南丰进风井相关配套设施的安装，及早投入使用；进一步抓实井上井下各项防水工程，建立完善快速有效可靠的监测监控系统。始终保持严细实准稳的工作作风，牢固树立“违章就是违法，隐患就是事故，质量就是安全”的理念，做到“超前预测隐患，及时封堵漏洞，确保万无一失”。始终把安全质量标准化建设当作一项永不竣工的工程，严格对照精品矿井的.标准和要求，总结经验教训，建立长效机制，做到精益求精，在实效上做文章，从特色上下功夫，真正走出一条复杂地质条件下安全质量标准化建设的新路子。始终把现场管理作为安全工作的中心
，强化“权力就是责任，责任就是管理，管理就是落实”的工作理念，坚定“地质条件越复杂，越要搞好安全生产”的必胜信念，真正做到见微知著，防患于未然，举一反三，堵漏于源头。
三是要强化技术手段，提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路，不断提升矿井安全科技含量，为安全生产提供有力技术保障，是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线，调查了解情况，真正把握规律，解决实际问题，尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面，要善于创新，敢于突破，有所作为，有所成就。广大一线干部职工要敢为人先，勇于超越，发挥聪明才智，总结实践经验，研究实用技术，形成特色优势，做出特殊贡献。
四是要建立长效机制，创新管理模式。近年来，我们的规章制度出台了不少，条条框框制定得很多，其中不乏特色和亮点，确实也行之有效，起到了应有作用。但实事求是地讲，也有相当一部分流于形式，束之高阁，没有得到很好的贯彻落实。心存侥幸，作风漂浮，措施不实，造成“一招不慎，满盘皆输”的深刻教训，不止一次地说明一个道理：安全工作决不能“大概”和“差不多”，只有一个标准，那就是追求卓越，永远最好，真正做到百密而无一疏。靠什么来保证，也只有一个，那就是建立长效机制，提高管理质效。在这里，我要特别强调的是，必须牢牢把握安全生产主动权，明确各级安全责任主体，严格执行安全隐患“问责制”和安全责任追究制，对安全生产的责任界定要划清、划明，考核指标要细化、量化，决不搞一刀切，决不算糊涂帐，决不当糊涂人。
五是要坚持以人为本，转变工作作风。安全工作归根到底是为了人，工作好坏归根到底也在于人。因此，在维护安全规章制度权威性、严肃性的同时，要通过深入开展“三体”“三实”活动，充分体现人文关怀。各级领导干部要真正把矿工当作自己的亲人一样去对待，经常深入井下，指导安全生产，经常盯在现场，解决实际难题。业务技术人员要真正把矿工当作自己的朋友一样去对待，做他们的老师，进行真诚帮教，把作业规程和安全技能传授到心；做他们的后盾，经常排忧解难，做好超前预测工作和把好现场指导关。安监人员要真正把矿工当作自己的兄弟一样对待，视矿工的生命如自己的生命，视矿工的安危如自己的安危，牢记“严是爱，宽是害”的道理，做到恪尽职守，监察有力，秉公执法，不徇私情。后勤保障体系的工作人员要真正把矿工当作自己的衣食父母一样去对待，急矿工之所急，想矿工之所想，服务工作要到位，让他们感到舒心；开展活动要创新，让他们感到温馨。
同志们，安全是xx的第一政治，必须常怀忧患意识；安全是矿井的第一效益，必须强化责任落实；安全是职工的第一福利，必须务实从严工作。让我们肩负历史使命，牢记神圣职责，坚定必胜信念，不断开拓进取，全力打造本质安全型矿井，为xx的战略发展保好驾、护好航，谱写安全工作的崭新 篇章！
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，强化“权力就是责任，责任就是管理，管理就是落实”的工作理念，坚定“地质条件越复杂，越要搞好安全生产”的必胜信念，真正做到见微知著，防患于未然，举一反三，堵漏于源头。
三是要强化技术手段，提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路，不断提升矿井安全科技含量，为安全生产提供有力技术保障，是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线，调查了解情况，真正把握规律，解决实际问题，尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面，要善于创新，敢于突破，有所作为，有所成就。广大一线干部职工要敢为人先，勇于超越，发挥聪明才智，总结实践经验，研究实用技术，形成特色优势，做出特殊贡献。
四是要建立长效机制，创新管理模式。近年来，我们的规章制度出台了不少，条条框框制定得很多，其中不乏特色和亮点，确实也行之有效，起到了应有作用。但实事求是地讲，也有相当一部分流于形式，束之高阁，没有得到很好的贯彻落实。心存侥幸，作风漂浮，措施不实，造成“一招不慎，满盘皆输”的深刻教训，不止一次地说明一个道理：安全工作决不能“大概”和“差不多”，只有一个标准，那就是追求卓越，永远最好，真正做到百密而无一疏。靠什么来保证，也只有一个，那就是建立长效机制，提高管理质效。在这里，我要特别强调的是，必须牢牢把握安全生产主动权，明确各级安全责任主体，严格执行安全隐患“问责制”和安全责任追究制，对安全生产的责任界定要划清、划明，考核指标要细化、量化，决不搞一刀切，决不算糊涂帐，决不当糊涂人。
五是要坚持以人为本，转变工作作风。安全工作归根到底是为了人，工作好坏归根到底也在于人。因此，在维护安全规章制度权威性、严肃性的同时，要通过深入开展“三体”“三实”活动，充分体现人文关怀。各级领导干部要真正把矿工当作自己的亲人一样去对待，经常深入井下，指导安全生产，经常盯在现场，解决实际难题。业务技术人员要真正把矿工当作自己的朋友一样去对待，做他们的老师，进行真诚帮教，把作业规程和安全技能传授到心；做他们的后盾，经常排忧解难，做好超前预测工作和把好现场指导关。安监人员要真正把矿工当作自己的兄弟一样对待，视矿工的生命如自己的生命，视矿工的安危如自己的安危，牢记“严是爱，宽是害”的道理，做到恪尽职守，监察有力，秉公执法，不徇私情。后勤保障体系的工作人员要真正把矿工当作自己的衣食父母一样去对待，急矿工之所急，想矿工之所想，服务工作要到位，让他们感到舒心；开展活动要创新，让他们感到温馨。
同志们，安全是xx的第一政治，必须常怀忧患意识；安全是矿井的第一效益，必须强化责任落实；安全是职工的第一福利，必须务实从严工作。让我们肩负历史使命，牢记神圣职责，坚定必胜信念，不断开拓进取，全力打造本质安全型矿井，为xx的战略发展保好驾、护好航，谱写安全工作的崭新 篇章！
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篇11：工业经济暨开放型经济工作会议讲话
同志们：
今天召开全县工业和开放型经济工作暨招商队出征动员大会，主要是统一思想、提振精神、坚定信心，全面部署安排好今年的工业和开放型经济工作，在全县范围内进一步营造强攻工业的浓厚氛围。刚才，吴杰副县长就工业和开放型经济工作作了一个很好的工作报告，讲的很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。
过去的一年，经济下行的压力相当大，占我县主导地位的矿产资源经济效益大幅下滑，可以说是我县工业经济发展相当困难的一年。在这种严峻形势下，通过全县上下齐心协力、扎实工作，全力以赴培龙头、聚产业、引项目、强帮扶，全县工业和开放型经济保持了平稳较快的发展势头。从刚刚吴县长的总结来看，我想去年工业和开放型经济发展取得的主要成效可以概括为“三增”。一是工业经济平稳增长。全县规模工业增加值、新增规上企业、利税总额、外贸出口的总量位居全市“四个前列”，增速也保持了较快的势头。二是工业企业增效。特别是园区新兴产业增效明显，有力地弥补了矿产经济下滑带来的不利影响，其中电子信息产业更是异军突起，实现税收增长91.7%，差不多翻了一番。三是发展后劲增强。招商引资工作取得了显著成效，特别是招大引强实现了重大进展，在引进央企、全球新能源500强企业、全省首家民营投资的通用机场等项目上取得了新的突破。工口取得的成绩、获得的奖项，在前段时间的全县总结表彰大会上已作了表彰，刚才，我们又对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，对20xx年工业和开放型经济工作取得的成绩以及对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!对工口系统同志们一年的辛勤付出表示衷心的感谢!
成绩令人鼓舞，但问题和差距客观存在。主要表现在：一是工业经济总量仍然偏小，主导产业规模不大、集群度不高，企业创新能力不足;二是资源性产业低迷，实体经济面临诸多挑战，工业经济持续增长的压力较大;三是支撑性大项目少，项目推进不快，发展后劲不足。对此，我们要高度重视，认真分析，采取有力措施，争取更大作为。对今年的工业和开放型经济工作，我主要讲四点意见。
第一，加快工业发展，核心在产业，必须坚持不懈地加快产业集聚。发展升级的核心在产业升级，产业升级的关键在工业产业升级。目前我县确定了液压机电、绿色食品、电子信息和矿产建材、新能源新材料、林产加工、品牌鞋业“3+4”特色产业发展定位，并提出了到，力争打造液压机电、绿色食品、清洁能源、电子信息四大百亿产业集群的目标任务。围绕上述定位和目标任务，我们必须坚持产业定力，将任务分解到各阶段，将目标落实到各时段，持之以恒地抓。一要在培育规模型龙头上下功夫。产业发展离不开龙头企业的带动，龙头企业是培育和发展产业集群的关键。目前，我们在液压机电、电子信息等产业发展上培育了唯冠油压、海能电子等龙头企业，但相对来说，这些企业不管是规模，还是效益都偏小，不管是产品竞争力，还是品牌影响力都偏弱。为此，我们既要积极促进我县的龙头骨干企业扩产扩能，自我滚动发展壮大;也要鼓励他们采取合并、重组、上市等措施，借力发展，加快裂变式发展壮大;还要针对这些产业发展，引进一批拥有核心技术、能够延链、补链的大企业、大项目。当前，要加快推进新引进的中广核、协鑫新能源、武功山通用机场等项目建设，努力推动海能上市，唯冠油压在“新三板”挂牌，尽力打造一批企业“航母”，从而发挥这些巨型龙头企业的吸附效应，提升产业的整体规模和效益。二要在打造高端型产品上下功夫。目前，我县园区企业的产品生产总体上还处于低端化状态，主要还是以生产零配件为主，大部分产业还没有形成完整的产业链，特别是具有一定品牌影响力的整机产品、终端产品的生产企业还十分匮乏。为此，我们要落实扶持实体经济发展的优惠政策，引导企业与高校院所开展产学研合作，促进产业链向上下游延伸，引进和培育一批高端型、整机型项目，不断提升企业核心竞争力。当前，要充分发挥液压机电、电子信息产业配套的一定优势，加快推进机械类整机或部件、电子信息终端产品等项目的引进建设。三要在壮大资源型企业上功夫。我县在资源上还是具有一定特色和优势，但在精深加工、品牌打造等方面做得还不够，产业的整体规模还不大。比如，**火腿是我县的传统优势产业，也具有一定的品牌影响力，因此，要积极促进开元火腿等食品企业的发展，加快促进品牌优势向效益优势转变。比如，固欧家居在竹制品的精深加工上就取得了很好的成效，但我县在林产品的精深加工方面还没有取得重大突破，为此，要充分依托横龙林产品加工园建设，加大龙头企业的引进建设力度。比如，龙脑樟、黄栀子等种植在这些年形成了一定规模，为此，要加快农区和园区的对接，加快推进江西樟乡天然冰片等项目建设。与此同时，要主动应对矿产资源价格大幅下降的不利局面，积极作为，帮助企业生产，尽可能稳定矿产资源的财税贡献。
第二，加快工业发展，活力在项目，必须坚持不懈地招大引强。招商引资是有效扩大生产投入，壮大经济总量，推进产业结构调整，实现跨越式发展的重要途径，也是工业经济发展的后劲所在。一要强化招商力量。要继续坚持县四套班子领头招商，以专业招商队为主力军，选派精干力量，配强四个专业招商队和两个产业招商队，提升招商队伍整体素质和能力，招商战线的同志们常年在外面跑，非常辛苦，对他们在生活上要更好地关心，在工作上要更好地爱护。要充分发挥各地商会、企业协会等商业组织人脉广、信息灵通的优势，积极捕捉招商先机，增强招商引资效果。要创新招商方式，着力加强招商网站建设，创建招商微信平台，充分利用现代媒介，打造集专业招商队、商会协会、招商网站、招商qq群、招商热线电话、微信平台等“六位一体”的招商信息网络。二要突出招商重点。要紧紧围绕“3+4”特色产业，扎实开展好以商招商、补链招商、延链招商。要重点瞄准世界500强、港台200大、行业20强、跨国公司、中央企业、上市公司和产业龙头企业，抓住新一轮央企入赣的重大机遇，加强与国家部委、央企的对接力度，力争在中国机械工业集团、柳工、厦工以及军工企业的对接洽谈中取得新的突破。要加大返乡创业的引导力度，**很多人多年在外学习经营、钻研技术、积累资金、学有所成，他们有回乡创业的愿望、有服务家乡的本领、有经商办厂的实力，是促进**发展的潜在力量，这些都是我们招商引资的重要资源，必须加以好好利用。三要提高招商质量。要实行绩效考核与招商成果挂钩、优惠政策与项目质量挂钩，对专业招商队的工作经费安排、年终考核、评先评优，要与招商队的工作效果挂钩;对引进的项目，在优惠政策的兑现、用地安排等方面要与项目的投入规模、建设的序时进度、产生的经济效益挂钩。要坚持发展与保护并重，做到“三个坚决不搞”，即高排放、高污染的项目坚决不搞，高耗能、低产出的项目坚决不搞，环保措施不到位的项目坚决不搞。
第三，加快工业发展，支撑在园区，必须坚持不懈地完善园区平台。园区是工业经济的主要载体，要坚持理念科学、功能配套、服务完备的要求不断创优园区平台。一要抓好园区规划。园区平台的发展规划，要与全县经济社会发展规划、全县土地利用总体规划、县城建设规划衔接。要结合发展条件、现实需要、资源能源供应和环境承载能力，统筹做好园区的规划建设，科学布局好园区各功能和产业区块。今年要全面完成园区扩区调区工作，争取编制好清洁能源产业园规划，争取被省发改委批准为全省清洁能源产业基地。二要强化园区功能配套。按照适度超前的原则，园区基础设施建设要先行一步。一方面，市政配套功能要完备，按照既建工业新城又建城市新区的要求，加快推进园区路网、管网、公租房、公交、超市商城、银行网点、餐饮宾招等配套设施的建设。另一方面，企业生产服务设施要健全，针对企业的融资难、招工难、物流成本高、科技创新能力弱等难题，要大力推进银企对接等投融资平台、职业技术学校等人力资源平台、综合物流等货运中转平台等建设。三要提升园区管理水平。要加快落实工业园区体制机制创新改革，完善项目规划建设管理，发挥园区实业发展有限公司在国有资金管理、土地运作、社会化融资等方面的作用，进一步提升园区服务质量和效率。园区管委会要主动牵头，相关部门全力配合，尽快制定出台园区标准厂房管理、小微企业还贷周转金管理等办法，加强和规范标准厂房管理，帮助企业解决“过桥资金”短缺等难题。要针对园区乱摆摊设点、环境卫生等方面存在的问题，提出长效性的办法。
第四，加快工业发展，根本在环境，必须坚持不懈地优化发展环境。随着发展水平的提高，发展环境甚至比优惠政策、区位条件更重要。一方面，要加大企业帮扶力度。突出重点企业、优势产业，积极协调解决企业融资、用工、用地、市场开拓等方面的困难，积极做好“财园信贷通”工作。认真开展“园区实体企业领导挂点帮扶”和“重点工业项目领导挂点帮扶”活动，特别是对优选的14个园区实体企业和22个工业重点项目要实行重点培育扶持，通过培育大企业推动产业大发展。会上下发了企业的帮扶任务分工的文件，有关帮扶单位要对照要求多到企业走一走、看一看，实实在在地帮助企业解决一些问题。另一方面，要大力推进简政放权，提高服务水平和效率。环境问题无处不在，环境问题无小事，不仅是在为企业办理手续、证照审批的行政过程中体现着**的环境，而且在为企业通水、通电的服务过程中也代表着**的形象，请各乡镇、各部门要以全县发展大局为重，加强单位管理，全力服务好工业和开放型经济发展。要深入推进行政审批制度改革，创新管理，积极推行并联审批，实行重大项目“绿色通道”，提高办事效率，积极为企业提供高效便捷规范的服务;对那些不作为、慢作为甚至乱作为的人和事，要加大监督问责力度。目前，我县已被列为省直管试点县，省市都下放了很多权力，有关部门要理一理，看看我们在为企业审批办事方面相对于其他地方来讲有些什么优势，从而在招商引资工作中更好地发挥作用。同时，要高度重视当前面临的经济下行压力，加大工业和开放型经济的运行调度，紧盯重点产业、重点企业、重点项目，密切关注工业和开放型经济主要指标的完成情况，突出分析预警，防止工业和开放型经济运行大起大落，确保按序时进度要求平稳推进。
同志们，工业兴则**兴、工业强则**强。面对当前复杂的经济形势，信心比黄金更重要，定力比出新更重要，行动比口号更重要。让我们在县委、县政府的坚强领导下，同心协力，真抓实干，为**工业经济的进位赶超、发展升级而努力奋斗!
篇12：工业经济暨开放型经济工作会议讲话
各位领导、同志们：
市商务局作为全市推进开放型经济工作的主要职能部门，在新的一年里，我们将主动适应经济发展新常态，突出招商引资工作主线，服务经济发展工作主题，不断创新工作理念，加快转变服务方式，全力推进开放型经济发展取得新突破，努力开创对外开放工作新局面。
一、突出精准化招商，注重精细化服务，推进招商引资再上新台阶。
今年，我们将瞄准外资到帐超3亿美元的工作目标，全力打赢利用外资翻身仗。一是强化专业化招商。我们将积极争取各区镇和有关部门的支持，通过择优选调、有效引进、强化培训等手段，不断加强专业招商队伍建设，充实招商一线力量，为全市推进专业化招商提供人员保障。加强驻外招商分局的管理，强化驻外招商绩效考核，把招商工作实绩与招商工作经费相挂钩，力促驻外招商取得明显成效。二是突出精准化招商。今年，全市以招引重特大项目为主攻目标，把北上广深、苏南和台湾、日韩、新加坡等地作为招商重点区域，把我市重点发展的“三优三新”产业作为招商主攻方向，全年将组织开展专题推介、产业合作、项目对接等招商活动不少于50场，我们商务局将配合各区镇进一步细化招商活动计划，注重事前策划组织、事后跟踪推进，精心筹备开展好每一场招商活动，切实提高招商活动的针对性和实效性。三是创新社会化招商。我们将加强与境内外专业招商机构和已在投资落户的外商合作，积极探索社会化、市场化招商新机制，通过委托、代理等方式，进一步拓展招商渠道和项目信息来源。四是注重精细化服务。我们将建立健全全市招商引资动态信息数据库，对各区镇和驻外招商分局报备的在手在谈重大项目、重要客商信息，实行动态分析和档案管理，配合有关单位做好项目跟踪和推进，为市领导及时掌握全市招商引资和重点项目进展情况提供信息和决策依据。
二、坚持问题导向，落实政策激励，推动开放型经济全面发展。
一是加快转变外贸发展方式。全力争取和充分运用各项外贸扶持政策，推动我市新能源、海工船舶、电动工具和医药化工四大产业板块做大出口规模;发挥我市一类开放口岸正式运营和吕四港加快推进建设的优势，推动广汇能源、东凌粮油等企业在我市口岸开展进口贸易，确保完成全年外贸任务。鼓励企业扩大技术进口，加大科技兴贸力度，提高自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口比重，推进外贸产品提档升级。引导企业巩固传统市场，开拓新兴市场，推进出口市场多元化，促进全市外贸稳定增长。二是加快推进“走出去”步伐。国家“一带一路”战略为企业“走出去”创造了难得的机遇，我们将做好政策宣传和业务辅导，积极引导和支持有条件的企业到境外开展对外直接投资、国际工程总承包，并购研发机构、营销网络，为推进我市企业国际化创造条件。三是加快推进服务外包取得新突破。我们将以经济开发区科创大楼建成使用为契机，加大服务外包专项招商力度，全力招引软件开发、数据处理、游戏动漫、创意设计等现代服务外包企业来启落户，加快推进我市服务外包产业发展。
各位领导、各位同志，在新的一年里，我们商务局将进一步创新思路，实化举措，狠抓落实，力争圆满完成20xx年开放型经济各项目标任务，努力为全市经济社会发展作出应有的贡献!
篇13：工业经济暨开放型经济工作会议讲话
同志们：
这次全县开放型经济暨工业工作会议，是春节过后县委、县政府召开的几个重要会议之一，也是确保“十一五”规划开好局、起好步，加快形成全南经济社会追赶型、跨越式发展良好态势的关键会议。刚才，长荣和志坚同志分别总结分析了过去一年全县的开放型经济工作和工业工作情况，对今年全县的开放型经济工作和工业工作作了安排部署，希望同志们结合各自实际，认真抓好贯彻落实。这里，我首先想强调的一点是，开放型经济发展和工业工作不是没有关联的两件事，而是相互联系、有机统一的整体。加速推进工业化进程，是我县建设现代化的重要历史任务。要实现工业化，就必须实施大开放主战略，加快开放型经济的发展。这一点希望同志们务必深刻理解。 下面，我着重就今年的开放型经济工作强调几点意见。
一、认清形势，提高认识，把开放型经济摆到更加突出的位置
首先，把开放型经济摆到更加突出的位置，是推进“对接珠三角，建设新全南”发展战略的必然要求。当今世界是开放的世界，扩大开放是我国的强国之路。实践证明，越是开放的地方，其发展就越具活力，发展速度也越快。我县策应市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”的战略决策，提出“对接珠三角，建设新全南”发展战略，目的就是要加快与珠三角地区在体制机制、生产力布局、资源开发利用和信贷融资等关键领域和重要环节上实现有效对接，着力形成以工业为主要支撑的开放型经济新格局，实现与珠三角经济的一体化。近年来，随着“对接珠三角，建设新全南”发展战略的不断推进，我县的开放型经济呈现出强劲的发展势头。20xx年，全县实际利用外资****万美元，比上年增长*.*倍;引进县外****万元以上工业项目*个，实际进资*.**亿元。外贸出口****万美元，出口绝对值列全市第*位。工业园区集聚效应增强，入园企业增至**户，从业人员达*.*万人。这些实践充分说明，开放型经济是经济发展的助推器，加快发展需要借助外力。没有外资的进入，工业投入将势单力薄，后劲不继，经济发展就缺乏足够的动力;没有外贸的出口，比较优势得不到充分发挥，产业发展就缺乏必要的空间。“对接珠三角，建设新全南”发展战略，本身就是一个以扩大开放为核心的战略，全面推进开放型经济发展的过程，其实就是实施这一战略的过程。当前，我县开放型经济发展正面临着更多新的机遇和挑战，我们必须深入分析形势，敏锐捕捉机遇，积极应对挑战，更加自觉地把开放型经济作为全县经济发展的“牛鼻子”，摆到突出位置，倾注主要精力，不断提高对外开放的水平。
其次，把开放型经济摆到更加突出的位置，是加速推进全南工业化进程的必然要求。工业是国民经济的主导，工业现代化是四个现代化的“核心”。工业对农业等相关产业具有很强的带动作用，对其他社会事业具有很大的反哺或支持作用。工业对经济的支撑作用不明显，就会成为制约经济发展的薄弱环节。从一定意义上讲，工业经济上不去，其他行业就难以跃上新台阶，抓住工业，就抓住了经济发展的关键。去年我县财政收入历史性突破了亿元大关，实现了大幅度增长，这主要是工业快速增长的拉动效应所产生的，而工业的快速发展，离不开开放型经济的巨大贡献。从我县去年的工业生产增长值的成分来看，外引内联企业占了绝大部分。这就充分说明，我县外引内联企业对于工业经济的增长和加快我县工业化进程起了决定性作用，功不可没。大家知道，外资企业的迅猛发展，是招商引资工作成就的具体表现，要保持经济总量的持续稳定增长，就必须坚定不移地抓好招商引资这一增量。所以,当前要加快全南发展，就必须以工业为主导，把开放型经济摆到更加突出的位置，通过大力招商引资，积极借助外部资源，建好工业园这个平台，建成一批上档次、规模大的工业企业和产业，加快工业化进程，打造全南经济的增长极，推动工业经济的大发展。
第三，把开放型经济摆到更加突出的位置，是实现全南经济社会追赶型、跨越式发展的必然要求。全南要快速缩小与先进地区的差距，赶上并超越部分先进县(市、区)，必须大力实施追赶型、跨越式发展战略，这是全南今后五年经济发展的指导性思路。所谓追赶型、跨越式发展战略，就是要充分发掘和发挥后发优势，借鉴先进地区在体制机制改革创新等方面的成功经验，把握经济发展规律，大力实施产业对接和市场对接，借助区域经济一体化的力量，实现经济社会发展的追赶和跨越。要想真正实现追赶和跨越，必须大批量、有选择地承接先进发达地区的资本、技术以及先进的理念，积极参与经济技术合作和竞争，才能够真正发展壮大自己。因此，没有招商引资，不能借助外力，仅靠我们自己的能力，是不能实现追赶型、跨越式发展的。大家对此务必要有更加清醒的认识，务必要从实现全南追赶型、跨越式发展的高度，把开放型经济摆到更加突出的位置，进一步加大“引进来”与“走出去”的力度。
务必指出的是，当前在开放型经济发展上，存在一种错误的思想认识，就是认为县委、县政府把主要精力用在新农村建设上，对开放型经济不够重视。这是一种极端错误的认识。对开放型经济工作，对抓招商引资，县委、县政府不是不重视，而是更重视;不是没力度，而是力度更大。大家可以看县委、县政府确立的发展思路、发展战略，以及采取的发展举措，可以看县委、县政府部署的领导力量以及各级领导倾注的精力，也可以看近年来我县开放型经济发展取得的实际成效。所不同的是，较之以往，我们现在更加注重以科学的方式抓招商、更加注重按产业链关联招商、更加强调产业招商、绿色招商和质量招商的理念。希望大家务必把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。各部门、各单位必须始终坚持大开放主战略不动摇，始终抓住开放型经济发展不放松，大力引进外资，努力扩大外贸，稳步发展外经，促使我县开放型经济发展再上新台阶。
二、明确任务，突出重点，努力实现开放型经济工作新突破
回顾近年来全县开放型经济的发展，全南之所以还处在较低的层次，真正的局面还未打开，关键就是我们在有些方面还没有真正取得实质性进展。新的一年，各级领导干部要力争在以下四个方面取得新突破：
1、在领导带头招商上要有新突破。全县招商引资工作成效如何，领导是关键。实践证明，凡是招商引资成效明显的部门，领导特别是主要领导认识都很到位，工作都很扎实;反之，凡是成效不好的，主要原因还是领导的认识和工作没有到位。现在，对招商引资工作还存在一些思想认识问题，如与已无关的思想，怕苦畏难的情绪，消极应付的态度，体现在工作上就是不敢走出去，不钻研招商引资业务，缺乏亲商、重商的热情，因而很难取得招商引资的实效。这些问题和现象在各个层次都有，但说到底，集中体现在领导身上，根子也在领导身上。要实现开放型经济发展新突破，首先必须在领导带头招商上来一个大突破。县四套班子领导和各部门、各单位的主要领导必须把招商引资作为加快发展的头等大事来对待，作为与本部门利益密切相关的首要工作来落实，作为为全南经济发展作贡献的实事来干好。各部门、各单位的主要领导要把招商引资工作作为本部门、本单位工作的重中之重，紧紧抓在手上，亲自组织指挥，率先外出跑项目。主要领导关系多，情况熟，力度大，外商信任度高，跑项目容易成功，而且能够带动一般同志走出去跑项目，所以一定要发挥好带头表率作用。分管领导要扑下身子、一门心思抓招商，集中精力摸线索、寻信息、盯客商，抓好具体环节、具体项目。班子其他成员也要利用一切可以利用的关系，搜集信息、洽谈项目，形成齐心协力抓招商的良好局面。
2、在招商引资质量上要有新突破。从去年情况看，招商引资虽然取得一定成效，引进了一些项目，但仍然存在着项目偏小、层次偏低、聚集度不高等问题。新的一年，要着力在提高引资质量上狠下功夫。一是要坚持以引进工业项目为主。年初的县委十届八次全会上，我们确立了招商引资工业项目的导向。今年的招商质量高不高，关键就看我们的工业项目有多少。当前，要充分依托我县矿产资源丰富等优势，引进关联度大、科技含量较高、带动性强的工业项目。二是要坚持引进大项目为主。综观近几年引进的项目，从数量上看，确实不少，但真正拿得出手的也就那么几个。因此，新的一年，各招商办、招商小分队、招商责任单位要紧盯大项目，着力引进一大批投资额超千万元的大项目。三是要坚持项目进园区为主。工业园区始终是我们招商引资的主阵地。我们要在加快推进园区建设的同时，吸引更多的好项目、大项目入户园区，从而进一步提升工业园区的项目聚集度，着力形成一批产业群。
3、在招商方式上要有新突破。各部门、各单位都要认真研究、积极探索、努力寻求适合自身的招商方式。总结以往招商的实践，我认为，以下五种方式要继续坚持：一是关系招商。各单位要发挥各自优势，充分利用纵向、横向的各种关系，发现招商线索，有的放矢地开展招商活动。二是驻点招商。今年，我们将继续在珠三角地区设立招商办，开展驻点招商，长期驻扎，长招不懈。三是专业招商。继续设立招商小分队，选出素质高、能力强的优秀同志外出招商，了解外地企业的投资意向、投资方向、投资能力等各种情况，进一步捕捉信息，寻找机会。四是以商引商。要加强对已经来全南投资和已建立关系的客商的联系，通过他们现身说法，帮助我们宣传推广全南，这样招商更容易成功。我们要坚信，只要突破一个客商，就能带来一批客商;只要引进一个项目，就能落户一批项目。五是网上招商。随着互联网应用的日益普及，利用网络招商必将成为一种高效、低廉、快捷的招商方式。因此，我要充分利用我们的政府信息网、农经网以及其他网络资源，为招商引资服务。招商方式多种多样，关键是要一切从实际出发，灵活掌握，抓好落实。“条条大路通罗马”，只要我们实实在在开展招商活动，每种招商方式都能取得成功。
4、在招商队伍建设上要有新突破。招商工作成效如何，与招商人员素质密切相关。应该承认，全南目前真正热爱开放型经济工作、又熟悉开放型经济业务、熟悉经济工作的同志还是不多。开放型经济人才不足、队伍整体素质不高已成为影响当前我县开放型经济发展的根本症结。而且随着开放型经济的发展，这个问题将显得越来越紧迫。各部门、各单位务必从全局和战略的高度，把加强开放型经济人才队伍置于更加重要的位置，配齐配强招商队伍，把懂业务、有经验、活动能力强的优秀人才充实到招商队伍中来，推向招商引资第一线，形成一支能征会战的招商引资骨干力量，每个部门和单位都要善于发现、培养和使用这样一批人才。要鼓励更多的有胆有识、有志有为的机关工作人员，大胆走出去，在招商引资的第一线建功立业。对出去招商的同志，各部门、各单位的领导要在工作上支持、经济上倾斜、生活上照顾、政治上关心，让他们一门心思、全力以赴投身招商引资工作。
三、优化环境，强化服务，着力营造有利于开放型经济发展的社会氛围
当前，要积极推进机关效能建设，紧密联系开放型经济发展实际，着力解决作风不实、落实不力、服务不优等突出问题，为开放型经济发展创造良好的外部环境。
一是要进一步强化责任。要把开放型经济的各项任务具体落实到单位、落实到人员、落实到项目、落实到资金。首先，要把对外招商的主要责任落实到各招商办、招商小分队和招商责任单位，并将任务分解落实到具体的责任领导和责任人;其次，对一些重大项目、重点企业、重要客商，要安排精干力量进行定向跟踪联系，确保项目谈得成、落得下、建得好。同时，要进一步强化各部门、各单位对开放型经济的服务责任，要主动提供服务，积极发挥作用。各单位的主要负责人，要把发展开放型经济作为事关全县经济社会发展全局和“富民强县”的大事，摆上重要的位置，亲自抓，负总责。分管领导要集中全力抓落实，把工作做细、做实、做深、做好。没有招商引资任务的单位和部门要增强全局意识和服务意识，以支持开放型经济发展为已任，互相配合，密切协作，为企业排忧解难，切实做到该办的事要畅通、难办的事要疏通、有矛盾的事要融通。
二是要进一步优化环境。要进一步强化环境就是生产力、环境就是品牌的意识，始终坚持把优化发展环境作为开放型经济发展最为关键的一项工作来抓。在大力改善硬环境的同时，着力优化政务环境、法制环境、市场环境、人才环境和人居环境，为客商的投资经营和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服务，不断增创我县扩大开放的竞争优势。这里要特别指出的是，各单位要确保政策的连续性、统一性和透明性，努力营造一个守信誉、重公平的良好环境。要牢固树立为民服务的思想，切实做到“权力与责任挂钩，权力与利益脱钩”，坚决纠正“与企争利”的行为，对与本部门、本的政策措施，一定要全面兑现，不打折扣。机关效能监察部门对执行政策情况要加强督查，对落实不力，甚至以权谋私的要发现一起，查处一起，严查严究。
三是要进一步转变作风。从我县的现实情况来看，通过开展保持共产党员先进性教育活动，广大领导干部在思想认识上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显改进，表现在招商引资工作上，就是进位争先的氛围更浓了，服务中心意识更强了。新的一年，各级各部门要进一步转变作风，把更多的时间和精力，用在招商引资上，用在帮助企业解决实际问题上,用在落实招商引资措施上。尤其是县直有关部门，要切实增强工作的主动性，严格按照分工协作的原则，各司其职，各负其责，做好工作，确保县委、县政府关于开放型经济及工业经济发展的各项政策措施落到实处，取得实效。
同志们，经济全球化和区域经济一体化势不可挡，开放型经济发展时不我待。会后，大家要马上行动起来，认真贯彻全市开放型经济工作会议和本次会议精神，以强烈的事业心和责任感，动员一切力量，利用一切资源，调动一切积极因素，不断开创全县开放型经济工作和工业工作新局面，为深入推进“对接珠三角，建设新全南”发展战略，实现全南经济社会追赶型、跨越式发展作出新的更大的贡献!
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篇14：经济工作会议总结讲话
经济工作会议总结讲话
这次全省经济工作会议今天上午就要结束了，一天半的会议，时间虽短，内容丰富。会议传达学习了中央经济工作会议精神，听取了张宝顺书记的重要讲话，全面分析了国际国内省内经济形势，回顾总结了xx-x年的经济工作，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务。会议期间，同志们进行了热烈的讨论，大家认为这次会议开得很成功，是一次认清形势、统一思想的大会，是一次振奋精神、鼓舞士气的大会，是一次明确任务、催人奋进的大会。
下面，我就贯彻落实这次全省经济工作会议精神讲几点意见。
一、提高认识、统一思想，坚定做好明年经济工作的信心
思想是行动的先导，信心比黄金更重要。中央对当前国际国内经济形势作出判断：尽管我国经济发展面临严重困难和严峻挑战，但经济发展的基本面没有改变，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机根本性逆转。全省广大干部要用中央的精神统一思想、统一行动，以坚定的信念和必胜的勇气，勇敢地应对这一挑战，夺取明年经济工作的新胜利。
(一)要清醒认识我省当前经济形势的严峻性、复杂性，增强做好明年经济工作的紧迫感。
讲严峻性，昨天讲到了，前三季度总的讲情况不错，但进入10月份以来，情况发生了大的变化，包括企业销售不旺的问题，价格大跌的问题，货款回收慢的问题，库存增加的问题，流动资金紧张的问题，亏损增加的问题，停产半停产、职工下岗等问题;包括固定资产增速放缓，造成后劲的不足;包括财政收入下降，11月下降了24.1%;也包括大部分行业出现亏损，大部分市、县增长速度都放缓。讲复杂性，就是新情况和老问题交织在一起，使本来复杂的经济形势更加复杂。讲老问题，结构不合理、增长方式粗放，等等。另外，这场危机何时见底还很难预料;国内经济在中央政策措施的支持下，何时出现拐点尚不明确;我省贯彻中央决策所采取的一系列重大举措，产生效应还有一个过程;国际经济发展出现的新情况新问题，其规律性还未能把握;这些年来在快速发展的经济形势下形成的思想观念和工作方法，一时难于适应当前形势的急剧变化，等等。面对如此严峻、复杂的形势，如果我们应对得当，就能趋利避害，实现预期的目标，如果处置失策，就可能被新一轮经济发展的潮流所淘汰。对此，全省上下必须要有清醒的认识，增强做好明年经济工作的紧迫感，采取有力措施积极应对，把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，努力保持我省经济平稳较快发展。
(二)既要看到我省经济运行中的困难，又要看到经济发展的有利条件，增强战胜困难的信心。
关于困难前面讲到了，新旧矛盾相互交织，新老问题相互叠加，加之工作经验不足，保持经济平稳较快发展的任务异常艰巨。同时，我们更要看到，做好明年的经济工作还有许多有利条件：中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取了一系列重大措施扩大内需，必将对经济发展产生巨大的拉动作用;国家支持我省煤炭工业可持续发展政策试点、生态省建设试点、发展循环经济试点等政策，所产生的效应将会逐步显现;基础设施建设、民生工程、农村发展和城市扩容等方面有着广阔的空间和潜力，必将激发经济活力，增强发展后劲;各地各部门见事早、行动快，对形势有了清醒的认识，对困难做了充分的准备。特别是有省委的坚强领导，只要全省上下团结一致、齐心协力，在困难中寻找出路，在危机中捕捉商机，在挑战中抓住机遇，变不利因素为有利条件，就一定能够战胜这场金融危机的挑战。
(三)要深刻领会中央和省委做出的重大决策部署，增强贯彻落实各项政策措施的能力。
面对国际金融危机的冲击，中央采取了一系列扩大内需、保持经济增长的政策措施，并对明年的经济工作做出了周密的部署，明确提出了必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。这次全省经济工作会议省委按照中央的要求，结合我省的实际，着眼于实现转型发展、安全发展、和-谐发展，围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，全面部署了我省明年的经济工作，并提出了明确的要求。全省各级领导干部一定要认真学习、深刻领会，把思想认识统一到党的十七届三中全会精神上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署要求和省委的工作安排上来，准确把握经济发展的客观规律，不断破解工作中遇到的各种难题，增强在复杂形势下驾驭经济工作的能力，努力把中央和全省经济工作会议精神贯彻好、落实好，把各项政策措施落到实处，保证我省经济社会发展沿着科学发展的轨道稳步前进。
二、理清思路，明确任务，创造性地做好明年各项经济工作
各地各部门要按照省委的部署和要求，结合本地本部门实际，进一步理清发展思路，明确目标任务，抓住关键环节，突出重点工作，全面抓好明年经济社会发展各项工作，努力做到在应对国际金融危机上有新举措，在保持经济平稳较快发展上有新进展。这里，我再强调几点：
(一)全面落实中央和省委关于扩大内需、促进经济增长的各项决策部署，力争有一个比较快的经济增长速度。
明年，我省经济发展的预期目标是生产总值增长8%左右。这是综合考虑多种因素和各方面的情况，经过反复测算确定的。尽管实现这个目标有一定难度，但我们必须尽最大努力去实现这一目标。这既是全国保持8%增长速度的大局要求，更是我省经济社会发展的内在要求。保持8%的增长速度，有利于稳定社会预期、增强发展信心，有利于扩大城乡就业、增加居民和财政收入。消费、投资、出口是拉动经济增长的三个重要方面。从目前的形势来看，受国际经济环境影响，靠外需拉动经济增长的可能性不大，靠消费、特别是居民的终端消费的拉动，受多种因素的制约，需要一定的时间。因此，明年经济增长主要依靠的是投资。这也是我们通过自身努力能够做到的。为此，各地各部门要按照中央的决策部署和省委的工作要求，把扩大内需、增加投资作为保持经济平稳较快发展的重要途径抓紧抓好。
中央在关于扩大内需的十项措施中，强调要加大六大领域、33个方面的投资，包括建设保障性安居工程，农村民生工程和基础设施建设，铁路、公路和机场等重大基础设施建设，医疗卫生和文化教育事业发展，节能减排和生态建设，自主创新和产业结构调整。根据这一精神，省里提出明年要以基础设施建设为抓手，全面扩大各领域投资，重点是铁路建设，公路建设，机场建设，电源点及电网建设，农田水利建设，节能减排和生态环境建设，农村公共事业建设，城市建设，住房为重点的民生改善，企业技术改造、自主创新和结构调整等领域。通过抓好各个领域的重点工程，带动全社会投资。初步测算，明后两年我省在国家鼓励支持的六大领域项目总投资6500多亿元，由此带动全社会固定资产投资1万亿元。为此，各地各部门一定要加强领导，精心组织，顾全大局，通力合作，在用地指标、征地拆迁等各个方面全力配合好，把施工条件落实好，确保这些工程顺利推进，力争完成更多的实物量，在保增长中发挥更大的作用。同时，要切实加强对建设项目的资金使用、工程质量等各个环节的监督管理，确保资金使用符合中央的要求，确保项目建成后发挥应有的效益。扩大内需、促进经济增长，要与推动结构调整相结合，与增强经济长期发展后劲相结合，与改善民生相结合。坚决避免不符合产业政策的投资项目反弹和“两高”行业、产能过剩行业盲目扩张，防止低水平重复建设。
(二)认真贯彻党的十七届三中全会精神，进一步做好“三农”工作，推动农村改革发展取得新的进展。
“三农”工作始终是我们工作的重中之重。各级、各部门要认真贯彻党的十七届三中全会精神，贯彻省委九届六次全会精神，全面推进农村各项工作。要进一步加强农田水利基本建设和农村基础设施建设，加快农村社会事业的发展;深化农村综合配套改革，加大强农惠农政策支持力度，大幅度增加对“三农”的投入;大力发展现代农业，不断提高农业的综合生产能力;拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。
尤其要重视农村公共事业发展，确保明后两年完成会议提出的“五个全覆盖”，即：具备条件的建制村通水泥(油)路全覆盖，中小学校舍安全改造全覆盖，县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室实现全覆盖，村通广播电视全覆盖，农村安全饮水全覆盖，让广大农民共享改革发展成果。
(三)高度重视各领域各行业的安全生产工作，切实把安全生产的各项制度措施落到实处，确保全省安全生产形势的明显好转。
近一个时期，关于安全生产工作，省委领导讲了很多，制定了一系列制度，全省上下做了大量的工作，但要清醒地看到，当前全省安全生产形势仍然非常严峻。最近，吕梁、运城发生了两起火灾事故，晋中发生了一起有毒气体泄漏中毒事故。这些事故又一次给我们敲响了警钟，对安全生产工作来不得半点马虎，不能有丝毫放松。各地各部门特别是各级领导干部务必将安全生产作为一件大事抓紧抓好，既要杜绝重特大事故的发生，又要减少事故的起数和死亡人数，为全省经济社会发展提供一个安全、良好的环境和氛围。要扎扎实实抓好各行业、各领域的安全隐患排查和安全生产专项整治，尤其要重点抓好煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品及道路交通等行业和领域的安全工作，做到不留死角、不留盲区。切实加强对安全生产的监管，做到经常化、制度化。全面落实安全生产各项规章制度，保证措施落到实处。要强化政府和企业的“两个主体责任”，严格事故责任追究和行政问责，督促各级干部和企业负责人认真履行职责。日前，省委决定为安全生产任务繁重的重点产煤市县和非煤矿山市县，配备市长助理和县长助理，协助分管安全生产的副市长、副县长做好煤矿和非煤矿山的安全生产工作，这是加强安全生产工作的一项重要举措，各地要抓紧配备到位，尽快开展工作。
(四)全面推进各项社会事业发展，切实做好就业工作，着力保障和改善民生。
明年要继续深入推进“五大惠民工程”，加快各项社会事业发展，加强社会管理。这里重点讲一下就业问题。就业是民生之本。明年就业的形势将非常严峻，要实施更加积极的就业政策，千方百计稳定就业、扩大就业。要确保全省城镇新增就业岗位40万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内;转移农村劳动力30万人的目标。一是努力增加就业岗位。要积极扶持中小企业发展，大力发展民营经济，发展劳动密集型产业和服务业。发挥好政府投资和重大项目带动就业的作用，尽可能多地提供就业机会。二是积极鼓励自主创业、自谋职业。要加大对创业的支持力度，放宽市场准入条件，开辟创业服务“绿色通道”，尤其要鼓励支持高校毕业生、失业人员、返乡农民工大胆创业，以创业带动就业。三是健全公共就业服务体系。要加强职业技能培训，尤其要加大对下岗失业人员和农民工的免费培训力度，积极开展各类职业技能培训和转岗培训，增强就业能力，缓解就业压力。
加强对农民工流动就业的引导和服务。四是加大就业援助。各级政府要开发和提供更多的公益性岗位安排就业，切实解决好“4050”等就业困难人员就业，保证新出现的“零就业家庭”在一个月内动态消零。在农林水利、国土整治、生态环保等工程建设中，实行以工代赈。五是稳定现有就业岗位。引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象。鼓励和支持遇到困难的企业采取在岗培训、轮班工作、协商减薪等办法，尽量不裁员或少裁员。
(五)密切关注企业生产经营遇到的困难，千方百计帮助企业解决实际问题，促进企业健康发展。
在这次国际金融危机中，无论是中小企业还是大企业都受到了较为严重的冲击，生产经营困难，销售不畅、价格下跌、利润缩减。各级政府、各部门领导要切实增强服务意识，急企业所急，想企业所想，采取有力措施，帮助企业渡过难关。对于大企业，要通过搞好产运销衔接，促进企业产品销售，稳定产品价格，促进货款回收;对其中特殊困难的.企业，可通过缓交相关税费(基金)，减轻企业负担;要帮助搭建银企合作平台，促进银企合作;提供贷款贴息，调动银行贷款;多渠道筹集资金，缓解流动资金不足，切实帮助企业解决实际问题，保证企业的正常运行。对于中小企业，要通过增加各级财政性中小企业担保机构的资本金、完善中小企业融资担保机制，帮助中小企业解决融资难的问题;通过加强财税政策支持，完善服务体系建设，进一步强化对中小企业的服务。
银行等金融机构也要从大局出发，认真落实国务院关于金融促进经济发展九项政策措施，落实适度宽松的货币政策，加强和改进信贷服务，创新融资方式，增加企业信贷，缓解企业资金紧张状况，满足企业正常的生产经营资金需求;通过实体经济的发展，来提高银行自身效益，实现银行与企业的双赢。
从企业自身来讲，要抓住当前市场供求关系调整的有利时机，大力推进技术改造和兼并重组，开发新产品、开拓新市场，提高企业抗风险能力和市场竞争力。实施大企业、大集团战略的同时，中小企业要走专、新、特、精的发展之路。各类企业都要眼睛向内，苦练内功，加强内部管理，转换经营机制，积极挖潜增效。越是在困难的形势下，越要履行社会责任，提高信用意识。既要争取来自政府、社会的更多支持，又要为本企业员工和银行着想，考虑他们的利益。上下左右形成合力，方方面面共同努力，共克时艰。
(六)坚持以人为本，高度重视并切实抓好社会稳定工作，为经济社会发展创造良好环境。
各级党委和政府要努力提高科学执政、民-主执政、依法执政水平，从维护人民群众切身利益的高度出发，正确处理人民内部矛盾，坚决纠正各种损害群众利益的行为。进一步健全社会矛盾纠纷调处机制，引导群众理性地表达利益诉求。加强信访工作，坚持领导干部特别是主要领导干部处理和接待群众来信来访制度，充分发挥网站的作用，及时合理地解决人民群众反映的问题，使群众的来信来访件件有着落、反映的事情事事有回音，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。高度重视和有效防范矿产资源整合、企业破产重组、农村土地纠纷、股市房市、征地拆迁、涉法涉诉问题等事件，完善突发性公共事件的应急预案，提高果断处置突发事件的能力。深入开展平安创建活动，推进平安山西、和-谐山西建设，保持社会和-谐稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪行为，为经济社会发展和人民群众生产生活营造和-谐稳定的社会环境。
三、转变作风、狠抓落实，确保明年各项经济工作任务的圆满完成
明年全省经济工作的总体部署和目标任务已经明确，现在关键是要抓好落实。各地各部门要确保思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位，有力、有序、有效地完成明年经济工作各项任务。
一要情况明、底数清。要以学习实践科学发展观活动为契机，切实转变工作作风，深入实际、深入基层、深入群众，深入调查研究，摸清本地区、本部门的实际情况。要深刻领会中央的决策部署，对政策措施要清楚，对目标任务要清楚，对工作要求要清楚，善于把中央的精神和省委的要求与本地本部门的实际结合起来，创造性地开展工作。要深入研究经济发展的客观规律，密切关注国际国内经济形势的发展变化，研究新情况，解决新问题。要把本地本部门的工作放到全省和全国经济发展的大局中去谋划、去部署、去落实，进一步细化量化目标和任务，保证我们的各项工作符合科学发展观的要求、符合中央的精神和省委的要求、符合经济发展规律，促进经济健康发展。
二要领导强、力度大。明年的经济形势非常严峻，工作任务非常繁重。各级党委、政府要切实加强对经济工作的领导，主要领导亲自抓、分管领导齐上阵，各有关部门分兵把口、尽职尽责，做到工作有布置、有督促、有检查、有落实。对重点工作和重大工程要成立领导小组，强化组织协调，形成强有力的领导机制和工作机制。要抓住重点工作和关键环节，出实招、办实事、求实效，以重点领域、关键环节的突破带动面上工作的展开。对看准了的事要沉下心来，扑下身子，一抓到底，抓一件成一件，件件有成效。要把广大干部群众的智慧和力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，上下同心、协调行动、鼓足干劲、形成合力，确保党和国家的大政方针得到全面贯彻，确保扩大内需、促进经济增长的政策措施落到实处。
三要行动快、效果好。按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，进一步加大工作力度，提高工作效率。从现在开始，对经济社会发展的各项工作就要抓得紧而又紧，不能按部就班、四平八稳，而要打破常规、争分夺秒，采取果断的措施加以推动。每项工作要尽量往前赶，每月任务要保证完成好，防止前松后紧，不给全年工作任务的完成拖后腿。要加强对经济运行的监测和指导，做到日有统计、旬有调度、月有分析，及时协调解决经济运行过程中遇到的困难和问题。对重大项目和重点工作要加强督促检查、跟踪服务，对进展情况了如指掌、心中有数，确保按期完成，取得预期效果。
最后，我再强调一下做好岁末年初的工作。一要对照年初确定的目标任务，检查完成情况，保证全年各项工作任务圆满完成，并抓紧研究部署明年的工作，争取明年有一个良好的开局。二要抓好今冬明春的农业生产，落实各项支农惠农政策措施，搞好越冬农作物田间管理，做好春耕备耕工作，备足种子、化肥等农用物资。三要做好春运各项工作，搞好煤炭、原材料等重要物资和居民生活必需品的运输，切实抓好交通安全，保证广大人民群众特别是返乡民工和寒假学生平安顺利回家过节。四要妥善安排节日期间群众生活，保障水电气的正常供应，繁荣节日市常要组织开展走访慰问活动，解决好城乡困难群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题，把党和政府的温暖送到千家万户。要活跃节日文化生活，开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动，让全省人民过上平安、祥和、欢乐的节日。
同志们，我们坚信，在党中央和省委的坚强领导下，全省上下齐心协力，真抓实干，积极进取，奋发有为，就一定能够圆满完成明年的各项工作任务，保证全省经济社会平稳较快发展，以优异的成绩迎接新中国成立68周年。
篇15：经济工作会议总结讲话
经济工作会议总结讲话(三)
一、全面回顾总结，肯定发展成绩
20xx年是“十二五”收官之年，也是**镇快速发展的一年。面对繁重的发展任务，我镇在市委、市政府的坚强领导下，围绕建设“绿色、富裕、文明”**目标，主动顺应经济发展新常态，深入推行“一线工作法”，争当“六个走在前列竞赛”先锋，砥砺奋进、攻坚克难，推动了经济社会又好又快发展。
一是实现了经济总量的稳步增长。20xx年全镇完成财政税收3062 万元，其中地方公共财政预算收入1714万元;完成企业总产值25亿元，其中规模工业总产值12亿元，完成社会固定资产投资7.8亿元;农民人均可支配收入预计达到15600元，同比增长13.6%。
二是构建了产业发展的多元格局。两型工业、特色农业、钢管服务和休闲旅游等第三产业同步发展，呈现出一派欣欣向荣之势。花盛、杨柳、兴旺为代表的新型烟花企业大力实施转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业继续发展壮大;金福来、贤味炒米、湘宇食品为代表的食品加工企业规范化生产，产量销售实现双增长;羽田童装为代表的服饰生产企业实现进一步发展。烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业不断巩固壮大。鸭头茶叶、鹤源油茶、高田烤烟、西湖金银花、金源红米、向坪木瓜、永乐西瓜、黄荆坪超级稻、城花黄金梨、杨柳中药材成为我镇农林产业特色品牌。银峰、淳峰改良茶园320亩，同辉、鸭头提质改造果园1120亩，鹤源、鸭头、杨柳、羊古滩等村完成5400亩高产油茶抚育。城花、佳源、湘纯等油茶示范基地多次迎接省市参观学习。全镇种植烤烟7200亩，收购烟叶19142担，实现产值3082万元，收购均价名列全市第一。全面实施3年造绿大行动，炉烟、黄荆坪、枫林等村完成1400亩荒山造林。充分挖掘生态山水资源，与远大住工、途家网签订了原乡休闲旅游项目开发协议，向坪筹建香谷花海基地，开展现代农业休闲观光旅游。鹤源、楼古、山田、农大四个集市商贸流通日益活跃，华盛山庄创建省五星级农家乐，高田钢架管租赁协会综合大楼主体建成，网点遍布全国大中城市。
三是取得了项目建设的重大突破。蒙华铁路**段在我镇率先动工，佛岭、山田、向坪三村全力支持项目建设，征用土地350亩、拆迁房屋18栋。项目包装推介成效突出，实现招商引资到位资金9000万元，鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、选址新建。集镇投资1000万实施提质改造，农贸市场完成扩改，辖区内106国道、淳乌路、淳沙路全线亮化、绿化，投入100多万元安装道路安全防护设施。投入1500万完成马尾灌区节水配套改造、扩网工程和电站增效扩容，新建了六叠泉第三水厂，南康水库主水网改造完成。谢家、炉烟分散式安全饮水工程解决了2300多散居群众饮水难题。向坪村以建设扶贫为契机，大力推进散居山民幸福迁居工程，河底、香谷两个集中安置点投入使用。
四是夯实了城乡融合的基础设施。加速城乡一体化进程和城镇管理，拆除违章建筑13585㎡，集镇新划定行车标线和停车位，店外经营整顿有力，获评长沙市小城镇建设优秀单位。谢家、同辉、农大等村完成万亩土地整理，鹤源、向坪、鸭头、佛岭等村启动了2016年土地整理项目。南冲、向坪主干道进行拓宽硬化;金源村实施了路灯亮化工程;狮岩村西坡桥、金源村福界桥完工通车，高田南桥已动工新建;维修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、机埠河埠12处，山田、鸭头村开展河道清淤、疏浚、衬砌。投入600万元建设了楼古中学学生公寓和船头小学综合服务楼，教学设施大幅改善。百福敬老院全面进行修缮，孤寡老人生活条件优化。大力推进殡葬改革，鸭头村投入200余万元扩建鸭头公墓山、新建悼念堂。纵深推进“城乡统筹、环境同治”，全市二季度环境整治工作现场点评会在我镇召开。大力推行垃圾分类减量，羊古滩社区、黄荆坪村等村新建垃圾焚烧炉。美丽村庄、幸福屋场建设遍地开花，打造了洞庭山枣坡、鸭头鹤源花园、高田金盆、炉烟冲头、同辉坳上、南冲龙园等幸福屋场，高田村荣获长沙市十佳村和绿色村庄，狮岩村荣获省级两型示范村庄和长沙市优胜村，楼古中学获评长沙市两型示范单位。全面开展养殖污染整治，人居环境不断美化。
五是改善了关系民生的公共服务。投入215.5万完成危房改造71户，修缮加固50户，获评长沙市危改工作一等单位。全年共发放优抚、高龄、残疾等救助资金308 万元，低保、五保、特困户生活补贴498万元。医疗参保5.93万人，参合率94%，全年报销医保2131万元。收缴城乡养老保险310万元，参保缴费率为93%，工伤保险83.6万元，发放城乡居民养老保险金1750万。办理社保卡 3.57万张，发卡率74.2%。全面推进计划生育优质服务和村民自治，孕前优生检查768人，奖扶政策落实到位，镇荣获长沙市计划生育先进单位，山田村荣获省计划生育村民自治模范村。发放大中型水库扶持资金近百万元，扶持项目8个。举办职业技能、实用技术培训47期培训5000多人，农民专业合作社完成换证评星，金卫烟农合作社获评**省示范合作社。指导各村(社区)做好村务公开工作。积极开展科技创新科普宣传，发明专利19件，淳峰茶业有限公司黑茶渥堆关键技术评为长沙市技术创新项目。银峰茶叶、佳源油茶、狮岩村科普屋场被长沙市评为科普示范基地。镇卫生院及各村(社区)卫生室规范实施国家基本药物制度，山田卫生院开展提质改造。全镇医疗基础设施和救治水平均大幅提升。全面推进基础教育课程改革，教学水平和教育设施不断优化。文化站新建多功能活动室，狮岩、高田、炉烟等村加强文化阵地建设，倡导文明新风。扎实推进精准扶贫，2479名贫困人口建档立卡，“一户一策”制定脱贫计划。枫林村成立精准扶贫基金、花生科技示范应用基地。
六是维护了安定团结的社会大局。深入开展平安创建，19个村(社区)细分为155个网格，实施“10+1”人民调解员制度，积极开展综治述职和“零案村”竞赛活动，215起矛盾纠纷化解在村(社区)一级，山田、杨柳、洞庭、鸭头、炉烟、黄荆坪、佛岭、枫林、金源、永乐、向坪11个村评为零案村。金源村、农大社区成功申报**市平安社区(村)。深入开展“禁毒、治赌、扫黄”专项行动，打击违法犯罪，维护社会正义。司法所创新推出“三七二十一”法治建设系统工程，接待法律咨询68人次，调处矛盾纠纷105起。认真践行一线工作法，深入开展“结对认亲、排忧解难”群众工作和“党政领导轮流接访、百名干部走访万名群众”活动，慰问困难群众385户，解决问题701件次，化解矛盾纠纷60余起。农大、山田、洞庭、炉烟等群工站积极服务群众，高田群工站创建微信公众号“高田村事”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，定期召开安全生产专题会，开展“打非治违、九打九治、百日攻坚”行动，查处4个非法生产点，查处安全隐患150多处，拘留11人。举办安全生产大讲堂15次，培训人员1600人。开展食品安全知识“五进”活动和农产品抽样检测，全年无农产品安全事故和食品安全事故发生。认真开展消防应急演练和校车安全检查，公益救援队积极参与抢险救灾和突发事件处置，作用发挥良好。
七是优化了务实为民的工作作风。镇党委以带头人队伍建设为抓手，全面加强党的建设，扎实推进服务型基层党组织建设，党建科学化水平不断提升。“建强带头人队伍，领跑新农村建设”课题获评**市基层党建创新案例二等奖，狮岩村、杨柳村获评党员干部示范培训实践基地。开展党群结队帮扶、岗位认领活动和非公有制经济组织普查，服务群众4000余人次。积极开展农村远教“双创双争”竞赛，组织党员干部集中教育培训四次600多人次。86个党小组实行“网格化管理，组团式服务”，党员示范引领作用有效发挥。隆重召开“七一”庆祝大会，表彰优秀共产党员104人，优秀党小组19个，发展新党员35人。深入推进党风廉政建设，举办廉政培训班3期，大力整治软弱涣散村党支部，各村(社区)、各站所深入践行“一线工作法”，严格执行“八项规定”，推行首问责任岗和限时办结制度，服务水平有效提升，工作作风不断优化，干群关系进一步融洽。政府坚持依法行政，明责、履责、担责，新建一站式政务服务中心，服务职能明晰，工作程序简化，方便了群众办事。人大、政协履责行权，深入开展调研视察和行风评议，代表、委员谏言献策，积极作为，建议提案办结及时。坚持党管武装，认真组织征兵送检，充分发挥统一战线优势，民间信仰场所管理规范，高田村积极开展同心社区创建，荣获省社会服务示范社区。宣传文化亮点纷呈，“七彩田林、淳味**”公众号微信平台广受关注，**宣传片成功摄制，“在希望的田野上”**专场文艺晚会成功举办，杨柳村举办“悦读尚学、书香**”启动仪式，“搬出大山天地宽”、“清新家风绿‘杨柳’”、“
幸福花开‘移民街’”等特色工作在中国纪检监察报、**日报、长沙晚报等媒介专题报道，社会反响良好，**知名度和美誉度大幅提升。关工委积极发挥“五老”作用，获评市级先进单位。弘扬孝悌文化，工会新建职工之家活动中心，妇联积极开展妇女儿童关爱行动，杨柳村获长沙市示范妇女儿童之家比赛一等奖，团委组织开展环保志愿行动。
过去一年，全体镇村干部上下一心、主动作为，营造了干事创业、争创一流的良好氛围，广大党员群众支持配合、信任理解，呈现政通人和的良好局面。公安、国土、电力、银行、水库、烟草、医院、学校、畜牧、邮政、工商、税务、林场、广播、电信、房管等各条战线密切配合、共同协作，为建设“绿色、富裕、文明”**做出了积极贡献，使“十二五”划上圆满句号，为开启“十三五”新的征程奠定了坚实基础。
成绩令人鼓舞，未来更需开拓。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：骨干企业缺乏、镇域经济总量不大;传统产业优势不显著、新的增长极尚未形成;财税结构不优、财政压力较大;商贸流通不活、集聚效应不明显等。对于这些问题，我们将予以高度重视，采取有效措施，努力加以解决。
二、正确研判形势，坚定发展信心
跨入2016，**迎来了充满希望、充满机遇、充满挑战的“十三五”，迈上了崭新的征程。未来5年，是**发展的关键期，能否在前有标兵后有追兵的形势中突围而出、建成全面小康，建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。需要我们以强烈的使命感、高度的责任感，发挥主动性和创新性，抢抓机遇、蓄势奋进、攻坚克难。
1、明确“十三五”发展主要目标
“十三五”时期**的总体发展目标是落实市委部署率先建成全面小康、加快实现基本现代化。具体目标是：建设经济实力更强**。一是把农业产业做强。不仅要把原有烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业做强，走品牌化、标识化之路，强化地域特色。还要新增更多特色产业，走高效、现代农业之路。二是把两型产业做大。引导花盛、杨柳、兴旺等新型烟花企业持续推进转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业进一步做大做强;促进鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、提升品质、提高效益。三是把旅游产业做优。以与远大住工和途家网签约为契机，大力发展旅游产业，打造一个四季游品牌，即春天“赏油菜花踏春之旅”、“采摘茶叶体验之旅”;夏天“六叠泉硒漂流探险之旅”、“华盛山庄垂钓避暑之旅”;春夏之交“赏玫瑰住民宿休闲之旅”;秋天“看大美银杏纷飞之旅”“特色水果丰收采摘之旅”;冬天“原乡民宿年味体验之旅”、“观雪景购土特产回味之旅”;贯穿全年的“特色幸福屋场走心之旅”。建设生态环境更美**。建好一中心，加强**集镇提质改造、品味提升、服务辐射。美化两河两库，做好捞刀河支流和**河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保护好马尾皂水库和南康水库的生态环境，在适当地段造景美化。抓实三个举措，继续推进“城乡统筹环境同治”新三年行动、继续开展美丽屋场建设、继续开展两型示范创建。打造四个景点，完善好华盛山庄、六叠泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永乐千年母子杏周边配套景观和设施建设，打造乡村微旅游精品景点。建设幸福程度更高**。一是大力实施精准扶贫，通过教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫等五大措施帮助贫困户脱贫致富奔小康。二是实施素质提升工程。不仅要物质富裕，也要精神富有，开展法制教育培训、家风家教、幸福屋场示范创建、书香**阅读活动，提升群众文明素质。三是着力提高公共服务水平。推进文化、教育、卫生、养老等公共服务继续改进、完善，提高政府工作效能。
2、把握“十三五”发展的总体要求
坚持一个中心，坚持党的领导，贯彻全面从严治党要求。 坚持“两手”同步推进，一手抓基础设施完善，一手抓公共服务提升。坚持“三产”共同发展，两型工业、现代农业、休闲旅游业同步发展。坚持“三更”发展战略，建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。坚持五大发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用五大理念指导发展、推动发展、促进发展。坚持“六动”推动措施，“项目拉动、创新驱动、亮点带动、镇村联动、实干推动、干群互动”。
3、坚持“十三五”发展的基本原则
要坚持科学发展这个第一要务。发展是第一要务，这不仅是上级的要求，也是我镇的实际情况决定的，我们要牢牢把握发展这个兴镇强镇的关键。要抓住项目建设这个发展引擎。项目是动力，项目是基础，要多引进一批优质的、与我镇发展定位相匹配的项目，形成以项目促投资、促消费，增人气、增财力的良好局面。要牢记一切为了群众这个服务宗旨。永远不要忘记为了什么出发，一切工作的出发点都是为了群众，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不断加大投入，改善民生，增强群众的幸福感和获得感。
俗话说，好的开始是成功的一半。同志们，今年是“十三五”开局之年，至关重要。我们要深刻领会市委经济工作的内涵，坚定发展信心，做好工作准备，牢牢把握主动权。
第一，从发展基础来看，我们要充满信心。当前我镇已经构建起现代农业、两型工业和三产服务协同发展的产业格局，为发展奠定了经济基础。随着金阳大道全线拉通、北横线开工建设、蒙华铁路开建，**融入大**、大长沙将更加便利，为发展奠定了区位优势。农业、林业、水利、劳动力资源丰富，为发展提供了资源保障。生态环境优美、民风淳朴、社会安定和谐，为发展提供了环境保障。拥有一支敢于担当、勇于作为、善于创新的镇村干部队伍，为发展提供了人才支撑。
第二，从发展机遇来看，我们要顺势而为。“互联网+农业”、“ 农业休闲旅游”产业是当前和未来一段时间发展的热点，我们要把握大势，顺应潮流，着眼**、甚至长沙，寻找特色、打造亮点、提升品质。农业产品要打响品牌宣传战、地理标识战，提高特色产品知名度和美誉度;休闲旅游要优化配套设施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游产品吸引力和舒适感，与周边乡镇实现错位发展。
三、明确目标要求，突出发展重点
今年经济工作的总体要求是：全面落实党的和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、**市经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**目标，坚持实干推动、创新驱动、项目拉动、亮点带动、镇村联动、干群互动，抢抓机遇、蓄势奋进，凝心聚力实现“十三五”良好开局，为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。
今年我镇经济社会发展的预期目标是：财政税收实现3300万元，其中地方公共财政预算收入达到1800万元，增长9%;完成企业总产值30亿元，完成社会固定资产投资8亿元;实现招商引资到位资金8000万元;农民人均可支配收入达到17439元，增长12%。
(一)突出项目拉动，增强经济发展的内生力
项目是经济发展的引擎，是增强经济发展的动力，我们要把项目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包装推介项目。各村(社区)要充分挖掘自身资源优势、区位优势、人才优势，积极开发、包装、组合项目;同时，要多向外推介项目，向在外工作创业的老乡、外面有创业意向的朋友、有意向回家乡创业的成功人士推介，引导他们来**投资兴业。第二，要多方联系引进项目。企业办和经发办等相关站办所工作人员要关注各类信息，热情接待上门考察企业和企业家，加强沟通联系;积极向各类商会组织推介项目，或是组团到外地进行招商推介。招商工作要有灵敏性和主动性，在严把环境保护关和技术含量关的基础上，加大工作力度。一是要立足我镇实情，积极引进农业产业和休闲旅游项目。二是可以利用本地劳动力资源丰富的优势，做好周边园区配套产业项目。三是积极向上争取项目，向上级推介我镇的优势和资源，争取上级政府和部门的关注支持。第三，要全程服务推动项目。对成功签约的项目要进行跟踪式管理服务，促成企业早日建设投产。建立项目跟踪负责制，明确专人对项目进行一对一帮扶联系。协助企业办理各种证件，协调好企业周边关系，营造优良的发展环境。
(二)突出创新驱动，挖掘产业升级的增长点
创新是引领发展的第一动力，在推动产业发展中要牢牢把握这个要义。一是注重企业技术转型创新。继续推动恒旭烟花、花盛烟花、杨柳花炮为代表的新型烟花企业转型升级，增强核心竞争力;推动戴氏、腾飞、俊阁、美森、永旺木业和鸿鑫乐器为代表的木制品加工企业精益求精，注重产品质量和产品特色;继续引导银峰、淳峰两大茶叶生产基地加大科研力度，创新、改良品种和工艺。二是要注重发展思路转型创新。我镇的主导产业是农业，但是农业发展也可分许多种，可以发展高效农业，也可以发展体验式休闲农业，观光农业以看为主，休闲农业以放松度假为主，体验式农业则重在参与感受。借助与远大住工和途家网签约这一契机，抢抓机遇，发展观光农业、休闲农业、体验式农业，推动农业产业发展升级，打造新的经济增长点。三是要注重发展载体转型创新。当前，“互联网+”是最大的风口，我们要充分利用这一机遇，做好“互联网+”这篇文章。“互联网+特色农业”、“互联网+休闲旅游”、“互联网+水果营销”、“互联网+特产销售”。引导企业主、商户自己开设电商平台，或是村级统一开设电商平台，或是通过市供销合作总社的“浏通天下”电商综合服务平台，拓宽产品销路，增加收入。
(三)突出亮点带动，扩大以点带面的辐射力
亮点即特色，要打造特色，培树典型，通过示范作用带动全盘。一是要做到人无我有创特色。工作要善于观察、善于思考、善于创新、善于总结，有的工作别人没做，如果有人发现并创新性的做了，这就是亮点，就是特色。如我镇杨柳村的廉政文化馆，就引来了省、市各级多个单位的观摩。以后的工作中也要做到这点，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我优创精品。对于大家都在做的工作，全市统一部署的工作，要做到出类拔萃、技高一筹。就像美丽屋场建设，我镇狮岩村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟单位的参观考察。通过优秀的村(社区)这个点，就带动了全镇这个面，不仅激励其他村和社区努力学习、自我加压、自觉看齐，让学先进、见行动体现到实际工作中;而且还推动**形象在全市范围内的大幅提升。
(四)突出镇村联动，统筹共同发展的融合度
镇包含村(社区)，村(社区)组成了镇，根据木桶原理，决定一个木桶容量的不是最高的那块木板，而是最短的那块木板。镇村要携手联动，推动共同发展。一是推进城乡基础设施更加完善。继续开展道路提质改造工程，完善城乡交通路网设施，夯实城乡融合发展的基础;继续开展“城乡统筹环境同治”新三年行动，完善城乡环卫基础设施，减少污染，保护碧水蓝天的生态环境，夯实城乡发展的可持续性;继续开展捞刀河支流和**河流域**段河道治理，精心实施“三年造绿大行动”，开展美化绿化工程，夯实城乡发展的生态条件。二是推进城乡公共服务同步提升。继续推进教育均衡化，改善农村教学点办学条件;继续推进村(社区)卫生医疗服务，提高群众就医感受和便利程度;提高政务服务质量，优化简化办事流程;加强集镇功能建设，提高商贸服务品味;继续推进散居山民幸福迁居工程，提高居住水平;改善城乡孤寡老人养老条件，新建养老服务中心。三是要大力推进精准扶贫工作。习说过“在全面建成小康社会的过程中，我们不能落下一个人，更不能落下一个群体，让贫困群众在实现共同富裕的道路上“不掉队”。”要下大力帮扶综合实力较差的村，尤其是贫困村枫林村和炉烟村;帮扶2479名贫困群众实现脱贫。具体落实为五大措施十大工程,即教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫五大措施和村级道理畅通工程、农田水利建设工程、农村电力保障工程、农村危房改造工程、农户异地搬迁工程、特色产业增收工程、乡村旅游发展工程、农村教育雨露工程、卫生文化保障工程、促进就业工程十大工程。力促2017年实现全面脱贫，建成全面小康。
(五)突出实干推动，提升助推发展的执行力
一分部署，九分落实。镇村干部要提高抓落实的能力，提高推进工作的执行力。一是要建立善谋善做的干部队伍。做好经济今年的经济工作，关键在党，关键在干部。全体镇村干部要在思想上重视、素质上提升、行动上贯彻。要早谋事、善谋事，思路决定出路，现在已经进入2016，各村(社区)、各站办所，尤其是站办所长和村(社区)主职要组织召开务虚会，商量今年要干些什么、定些什么项目、怎么干、怎么争取支持。依照计划逐步推进，并在实际工作中进行调整完善。要主动干、干成事，有职就有责，在岗就要爱岗，面对工作任务，要自觉干、主动干、创新干，要有一股“咬定青山不放松”
的韧劲，要有一种“滴水穿石”的恒心，想尽办法干事、千方百计成事。群众的眼睛是雪亮的，你有没有干事，干没干成事，群众都一清二楚。二是要锤炼从严从实的工作作风。过硬的作风是抓好工作的重要保证。要大力践行“一线工作法”。冲锋在前，争做主动干事、扎实干事、拼命干事的“实干家”。发扬主动性、敏锐性、责任心，争做地方稳定的维护者和经济发展的推动者。要树立严明的纪律。把纪律规矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政纪律、依法依规依程序办理等相关各项制度和纪律要落实到位，责任要落实到人。要树立正确的导向。加强绩效考核，结合日常工作、工作实绩和群众认可三大指标，对镇村干部进行考核，发挥考核“指挥棒作用”，要通过考核表彰一批、激励一批、警示一批，树立“让有为者有位、多劳者多得”的鲜明导向。
(六)突出干群互动，凝聚发展前行的向心力
人心是最大的政治，干部群众要紧密团结，形成共识，才能凝聚发展的最大合力。一是要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。党员干部要牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想”，对待群众的困惑、要求和困难，要热情解释、及时回应、设法帮扶。二是要学会一套群众工作的方式方法。群众最可敬，群众最可爱，群众最可怜，群众最可畏。对此，我们必须有清醒的认识。要在实践中探索、总结一套行之有效的群众工作法，前提是要有同理心，进行换位思考，站在群众角度想问题;关键是要有责任心，把群众困难放在心上，积极解决。三是要培养一种心怀天下的人文情怀。虽然我们位处基层一线岗位，但是要有一种“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的爱民情感、一种“位卑未敢忘忧国”的职业荣誉。有了这份情怀，对待工作就会有激情、有抱负、有爱心。通过干群之间的互动，增进了相互理解，就能实现相互支持，从而汇聚起促进发展、维护稳定的强大力量。
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