以下是小编为大家准备的关于非公有制经济组织中妇女组织建设情况的调研报告,本文共10篇,欢迎大家前来参阅。本文原稿由网友“种红果熬糖浆”提供。
篇1:非公有制经济组织中妇女组织建设情况的调研报告
推进非公有制经济组织和社会组织领域妇女组织建设是加强新形势下基层妇联组织建设工作的重要抓手,是深入贯彻中央关于加强和改进党的群团工作实施意见的具体实践。近年来,乌海市各级妇联组织因地制宜,整合资源,抓点示范,打造品牌,大力推进妇女组织建设工作,有效提升了全市妇联基层组织建设水平。
一、基本情况及主要做法
乌海市现有人口55万人,其中女性人口26万人,占全市总人口的47%;辖3个区,20个镇(街道办),80个社区(村)。
截至目前,全市共有非公经济组织332个,建立妇女组织126个,组建率38%;社会组织384个,建立妇女组织47个,组建率12%。
1.加强领导,争取支持。市妇联积极争取党组织对妇女工作的重视和支持,坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,把非公经济组织和社会组织建立妇女组织作为党建工作的一部分。市妇联作为乌海市非公经济组织和社会组织工作委员会委员单位,在日常工作中积极献言献策。,与市委组织部联合下发《关于以党建带妇建推进妇联基层组织建设的指导意见》(乌海党组字〔〕73号),明确提出“在已建立党组织,妇女人数较集中的非公企业、社会团体、专业合作社、工业园区、商务楼宇、流动妇女居住地等领域建立形式多样的妇女组织。”
2.因地制宜,建立组织。由于工作内容和对象的交叉性,以非公经济组织和社会组织中妇女组织建设为载体,把加强团体会员工作特别是女企业家协会、女子书法协会、女法官协会等作为基层妇女组织建设的重要内容,积极探索新的管理模式,加强与群团部门的沟通协调。在组建形式上,结合非公经济组织和社会组织的实际,借鉴党建工作的有效经验,分类推进非公经济组织和社会组织中妇建工作,对规模较小、不具备单独建立党组织和妇女组织条件的,根据地域相邻、行业相近的原则,采取联合、挂靠等多种形式,组建“一条街妇联”、“楼宇妇女组织”、“市场妇女组织”等区域性或行业性联合妇女组织,把妇女群众组织起来开展活动。同时要求已建立妇女组织的各类非公经济组织和社会组织建立“妇女之家”。
3.典型带动,发挥作用。开展全市“妇女之家”示范点创评工作,召开全市妇女之家创建工作推进会,累计评选表彰非公经济组织“妇女之家”示范点12个。充分发挥上级业务部门的作用,指导非公经济和社会组织中的妇工委开展各项工作。在非公经济组织和社会组织中深化“巾帼建功”活动,层层开展岗位练兵、技术比武、优质服务竞赛及岗村结对等活动,涌现出一批“巾帼建功标兵”、“三八红旗手”、双学双比女能手、优秀创业女性,利用广播、电视、报刊、网站、微信公众平台等媒体对这些先进典型进行宣传。并组织非公经济组织和社会组织的女职工成立巾帼志愿者队伍,开展扶贫帮困、关爱老年人、留守流动儿童、家庭教育等各类志愿服务活动,乌海市东方英语学校、新裕物业公司等被评为乌海市优秀巾帼志愿服务集体。
4.针对需求,提供服务。坚持从非公经济和社会组织妇女的实际需求出发,充分发挥“妇女之家”宣传教育、维权服务和组织活动的功能,通过建立女子合唱团、排舞队,举办文艺演出、运动会,赠送书籍、建立图书室等方式,丰富她们的`精神文化生活;通过举办女性大讲堂、女性职场礼仪专题讲座、女性健康知识讲座、家庭道德公益讲座、法律知识讲座等,提升她们的素质、竞争能力和维权意识;通过建立姐妹谈心室、巾帼维权顾问团、法律援助工作站等渠道,维护她们的合法权益。
5.搭建平台,带动发展。各级妇联组织为适应我市非公经济组织和社会组织快速发展要求,积极为妇女创业就业营造环境、争取政策、提供服务。近年来,举办女性专场用工洽谈会30余场,帮助2万余人次达成就业意向。落实妇女小额担保贴息贷款6964万元,帮助556名妇女创业,直接带动就业3672人。围绕女大学生创业就业开展名师带高徒及女大学生创业导师行动,建成2个女大学生创业实践基地。成立女企业家协会,吸纳化工、金融、教育等行业会员82名,由女企业家实施的“放心早餐民生工程”已遍布全市50多个网点,安置待业妇女500余人。实施巾帼家政服务工程,成立家政服务协会,并挂牌成立6个巾帼就业培训基地,扶持创办7个巾帼家政服务中心,有3家巾帼家政公司被评为“全区百户家庭服务企业”。借助“12345”市民服务热线平台和乌海妇女网,建立全市家政服务信息网,为市民及家政公司搭建“全天候、全方位、全程式”的社会化便民服务平台。建立自治区第一家设立在妇幼保健院的“巾帼家政实训基地”,并被全国妇联命名为“全国巾帼家政培训示范基地”。举办妇幼健康技能竞赛、巾帼家政服务技能竞赛、母婴护理技能大赛等活动,组织家政管理人员参加全区巾帼家政服务管理人员培训班,实地考察“阳光大姐”、“爱心大姐”等知名企业,进一步促进家政服务业发展。培育妇女手工艺品产业,举办手工编织培训班、手工编织大赛等活动,组织优秀手工艺人参加澳门国际贸易投资展览会、义乌国际小商品博览会。举办月嫂、养老护理员、保洁员、厨嫂及种、养殖女能手、农村女经纪人、巾帼科技致富带头人等各类技能培训班50期,创建全国巾帼现代农业科技示范基地及“三八绿色工程”示范基地各1个,引领带动3000余名妇女就业,扶持女性创办的中小企业50余家。
二、存在的问题
1.开展组建工作难。部分非公经济组织和社会组织负责人对妇建工作的认识不够,组织自身发展不稳定。在市场经济条件下,非公经济组织关、停、并、转情况时有发生,多数重企业经济效益,忽视企业文化建设和员工素质教育,对妇女组织建设存在抵触或敷衍情绪,不愿意组建,增大了组建难度,导致整体组建率偏低。二是部分社会组织除核心成员外,其他成员比较松散,多数成员为了某项兴趣爱好或目标临时参加活动,认为没有必要建立妇女组织开展妇女工作。此外,还有部分已建立工会组织的非公经济组织,认为已有工会组织没有必要建立妇女组织。
2.组织作用发挥难。一是认识不到位。一些非公经济组织和社会组织的妇女组织虽已组建,实际上却没有被负责人从思想上真正接纳,得不到应有的支持,活动经费得不到相应的保障。二是精力不到位。由于妇女组织负责人全部是兼职,平时忙于主业工作,无法把更多的精力、时间投入到妇女工作中。三是妇女难组织。非公经济组织人员进出相当频繁,社会组织人员多为兼职或业余,这些女性成员忙于生产,或忙于依章程开展活动,或由于家庭角色的特点,不情愿占用休息时间参加活动,难以再单独组织起来开展妇女工作。
3.干部队伍管理难。非公经济组织和社会组织中女性管理人员少,普通女员工工作时间不固定、跳槽、季节工等现象比较普遍,妇女组织负责人难以物色。大部分非公经济组织和社会组织中除了中层干部外,多数员工工作时间不固定,人员流动频繁,女职工的权益保护和义务难以得到实现,对企业妇女干部的管理带来了一定的难度。
三、建议及对策
1.提高认识,强化宣传。非公经济组织和社会组织的妇建工作是新形势下妇联组织一项重要任务。我们要从巩固党的执政基础,扩大党的群众基础的战略高度充分认识加强非公企业妇女工作的重要性、紧迫性,积极探索非公经济领域妇女组织建设的新途径。要加强与非公经济组织和社会组织的联系,通过各种宣传手段大力宣传优秀女企业家、女职工、女典型,宣传支持妇女工作的企业,宣传维护女职工合法权益的做法。通过事迹报告、评选表彰等活动向社会展示妇女在全市经济建设中的风采,赢得社会各界对非公经济组织和社会组织中妇女组织建设的重视和关注,促进妇女组织建设的健康发展。
2.健全制度,制定推进措施。健全规章制度,针对实际情况,建立起一整套包括目标管理、教育、培训、调查研究、信息交流、评比表彰等内容的规章制度,保证妇女工作和妇女组织建设有序运行。妇联要主动摸清底数,建立非公经济组织和社会组织中妇联组织的档案和台帐,把握工作动态,有针对性地制定推进措施,加强对妇建工作的调查研究,实施分类指导。
3.加强指导,培训队伍。一是以经营管理者、技术技能人才、技术创业者为重点对象,建立非公经济组织和社会组织女性人才信息库,掌握一批政治思想过硬、有培养前途的女员工,进一步拓宽培养和选拔妇女组织负责人及骨干的视野。二是开展妇女组织负责人培训教育,提高群众工作的能力与水平。三是提高女工参政议政比例,扩大党的群众基础。要夯实非公经济组织和社会组织的妇女组织基础,落实妇女代表联系制,充分发挥代表联系妇女、代表妇女、宣传妇女、服务妇女的作用。要深入工作生产一线发现、培养、推荐优秀女员工,不断扩大女性入党积极分子队伍,为党组织输送“新鲜血液”,逐步改善非公经济组织和社会组织妇女组织基础薄弱、妇女干部素质参差不齐等现状。
篇2:关于非公有制经济组织中妇女组织建设情况的调研报告
近几年来,随着经济的快速发展, “非公”组织即非公有制经济组织也得到发展壮大,女性在非公有制经济组织中的从业人数逐年增多,金坛市指前镇妇联按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的原则,不断加大工作力度,创新工作举措,紧跟党建步伐,积极探索妇女工作的新路子,使妇女组织建设在“非公”组织中扎实推进。
一、指前镇“非公”组织中妇女组织建设的现状及措施
指前镇“非公”组织中的妇女组织建设得到了镇党委、政府的高度重视,纳入了党的基层组织建设总体规划,列入了党委工作的责任目标,实现了“党群一体化”建设的格局。下发了《关于进一步加强“非公”组织党组织和工会、共青团、妇联组织建设的通知》的文件,指导“非公”组织建设工作的开展。据统计,指前镇规模非公有制经济组织截止目前已建31个,组建率为100%。主要做法是:
(一)创新理念,灵活组建妇女组织形态。
按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,创新工作举措,延伸妇女工作领域,积极为妇女工作在非公有制经济组织中开展创造条件。
因势利导,对于非公有制经济组织的妇女组织建设,我们则根据企业发展和经营状况以及从业妇女的特点,按照妇联章程和妇女工作条例的有关规定,制定了灵活的妇女组织设置,筛选确定了具备组建条件的单位列入组建工作重点,目标落实到人,扎实推动。一是“独立建”,对于新建中小型私营企业且女职工人数在30人以上,符合“两稳定一合适”条件的,即符合企业经营状况比较稳定、妇女队伍比较稳定、有合适的妇女干部人选的企业,建立独立的妇女组织;二是“联合建”,对于不具备建立独立妇女组织的,则按照行业相近、地域相邻的原则组建联合的妇女组织;三是“依托建”,对于外资企业则依托女职工委员会为联系的纽带,实行定向协调,定期汇报,定点包干等措施,不断提高妇女组织的组建率。
(二)加强引导,助推妇女组织健康发展。
镇妇联不断根据企业生产经营的新需求调适工作内容和方式,引导非公有制经济组织建立起与自身发展协调统一的企业文化和服务理念,以服务带动市场,以理念推动发展。
1、加强教育,培养队伍。镇妇联定期深入到非公有制经济组织的工作生产一线,发现、培养、推荐优秀女员工,筹建了非公有制经济组织女性人才信息库。一是加强对优秀女员工的教育和培训,二是“优中选优”,将政治思想过硬、有培养前途的女员工,推荐给组织部门,扩充到“入党积极分子队伍”,为党组织输送“新鲜血液”,三是将非公有制经济组织中的优秀女企业家、优秀带头人充实到镇妇委会,使她们更好地发挥才干,服务社会。自以来,先后有沈冬梅等八人被吸纳到镇妇委会中来。
2、加强引导,培植理念。镇妇联注重将妇女工作与非公有制经济组织的发展文化和经营理念相结合,引导企业建立自己的企业文化和服务品牌。如卿卿针织厂的“今日工作不努力,明日努力找工作”、华兴电子厂的“学习改变生活”等服务品牌为企业进一步开拓市场注入了活力,丰富了内涵。
3、加强协调,培育合力。面对企业发展中困难和问题,镇妇联善于发挥妇联的联系、协调作用。年初,针对部分非公有制经济组织企业用工难问题,镇妇联联合镇劳服所等有关部门举办了的“妇女人才供需洽谈会”,为多家企业解决了实际困难;今年1月份,开展女企业家结对帮扶工作,对农村贫困妇女免费送技术,送生产资料,包揽所有产品的市场销路等问题,并达成了合作意向。
(三)服务妇女,彰显妇女组织活力。
为找准妇女工作发挥作用的切入点和着力点,镇妇联积极开展群众性创建活动,尽可能地把对非公有制经济组织妇女的要求同企业发展的实际情况、同妇女自身的追求目标结合起来。
1、维护权益,关注需求。针对非公有制经济组织中女职工外来务工人员多、工作流动性大、自主维权意识不强等特点,通过加大普法宣传的力度,强化妇女的学法、用法和自我保护意识,提高企业主维护女职工权益的自觉性;通过 “流动妇女之家”示范点的创建,满足非公有制经济组织女企业家、女职工学习交流、联络联谊、放飞身心、回报社会的需求。
2、巾帼建功,彰显活力。通过争创“巾帼文明岗”,争当“巾帼建功标兵”等活动,组织企业妇女学文化、学技术、鼓励非公有制经济组织女职工爱岗敬业,争创一流,为推进企业发展献智出力;通过“共建幸福家庭、共享幸福生活”、“三八”文艺汇演等家庭文明创建活动,引导妇女懂礼仪、讲文明、展新风,积极弘扬企业文化、彰显非公有制经济妇女组织活力。目前,全镇非公有制经济组织市级巾帼文明岗15个。
二、当前“非公”组织中妇女组织建设面临的问题
(一)思想认识不到位。首先是部分企业法人和负责人的认识不到位,认为建立妇女组织不仅不能增加经济效益,还增加企业开支,对企业发展并无促进作用;其次是部分妇女思想认识不到位,在“非公”组织中从业的女性来自社会的各个层面,大都属于就业竞争的弱势群体,工作稳定性差,她们更多地是关心自己的工作是否稳固、怎样与领导及其职工搞好关系等,而忽略了“妇联”这个娘家人的作用;第三是部分非公有制经济组织起步较晚,基础较差,从业人数较少、规模较小,达不到成立妇联组织的要求,且不想与其他单位建立联合的妇女组织。
(二)“非公”组织中的妇女组织干部队伍不稳定。由于非公有制经济组织中人员流动性大,妇联干部队伍不够稳定,已成为影响基层妇女工作的主要瓶颈之一。据调查,全镇非公有制经济中只有几家大企业的妇联干部较为稳定,但是,几乎都是身兼数职,工作精力难以集中;有的企业妇联干部从事“边缘”岗位,对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少,难以组织开展有效的妇女活动;有的企业妇联干部经济待遇得不到保障,仅凭对妇女工作的热爱和责任开展工作,以上这些原因致使妇联干部频繁调换,队伍建设不稳定。
(三)活动开展难。部分“非公”组织中虽然成立了基层妇联组织,但由于有些妇女干部自身也是打工的且又是兼职的,本职工作任务比较重,再加上企业主不重视,妇女组织活动的时间、经费得不到保证,因此妇女工作很难开展,使组织在妇女心目中缺乏可信度,影响了组织的发展和壮大。
(四)个别企业主的法制观念淡薄,妇女权益维护有待加强。在实际工作中,妇联对企业没有真正的约束力,只有宣传、督促的权利,而企业经营者才有真正的决定权,导致妇女权益保护不能得到有效保证。一是同工不能同酬的现象时有存在。二是妇女的“四期”保护难以全部落实,一般只保护两期,即:孕期、哺乳期。三是劳动时间无规律,有的企业变相拖延劳动时间,且没有合理的报酬。
三、开展好“非公”组织妇女组织建设的措施和对策
为扩大妇联的群众基础,增强妇联的凝聚力、号召力和影响力,我们将进一步探索“非公”组织妇建工作的有效方法和途径,努力提高“非公”组织中妇女组织的组建率,扩大妇联工作在“非公”组织妇女中的覆盖面,充分发挥妇联组织职能作用,更好地服务于“非公”组织中的妇女。
(一)坚持党建带妇建,探索妇联组织建设的新模式。围绕我镇经济社会发展大局,针对我镇经济发展和非公有制经济组织生产经营的主要特点及具体情况,制定加强“非公”组织中的妇联组织组建工作具体计划,指导符合条件的建立妇联组织。在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等,通过健全和完善各项工作制度,促进党建带妇建工作有效开展,形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。继续探索建立一批“非公”组织妇女组织建设的示范点,探索新形势下妇女组织服务企业的新模式,深入调查研究,搞好分类指导,加强督查检查,注重协调配合,形成工作合力。本着有利于开展活动,有利于女职工教育管理和作用发挥的原则,依据妇联章程和妇女工作条例的有关规定,区别企业规模大小,区别女职工数量多少和构成差别等情况,划分不同类型,确定组建重点,努力做到成熟一个,组建一个,健全一个,巩固一个。
(二)以点带面,“开放式的工作模式”全面展开。在辖区内进行调查摸底,全面了解辖区“非公”组织发展和经营的情况,存在的问题,理清工作思路,依据妇联章程和妇女工作条例的有关规定,区别企业规模大小,区别女职工数量多少和构成差别等情况,划分不同类别,确定组建重点,并制定切实可行的工作推进计划和方案,努力做到成熟一个,组建一个,健全一个,巩固一个。同时,要加强同人大、工会、共青团、司法、劳动和社会保障等部门的合作,规范企业管理行为,提高企业管理水平,形成“非公”组织妇女工作的合力。
(三)注重实效,开展群众性的创建活动。不断根据“非公” 妇女组织的生产经营和发展的新需求调适工作内容和方式,尽可能地把妇女组织对妇女的要求同妇女自身的追求目标结合起来。找准发挥作用的切入点和着力点,结合企业实际开展群众性的创建活动,及时了解和反映女职工的意见和要求,依法维护职工和企业的合法权益。创新教育培训机制,不断提高女职工队伍的整体素质,适应企业和妇女群众的实际需要,设计开展活动,增强妇女组织的凝聚力和吸引力,从而提高了妇女组织在“非公”组织中的影响力。
(四)筑牢根基,继续做好“非公”组织女性人才信息库的建设。根据“非公”组织特点做好女工的思想政治工作,努力做到知人知行、以情感人,潜移默化、逐步提高。在女职工的管理中,及时建立优秀女职工的妇女工作档案,及时了解女职工的个人状况,做到主动贴近,心中有数,使女职工主动参与活动,使妇女的思想政治工作常年不断线。
推进“非公”组织中的妇女组织建设工作只有更好,没有最好,要想使这项工作得以深入、有效地开展下去,需要全社会的重视与认可,只有通过妇女组织创新地开展活动、扎实地做好服务,使企业与女工双受益,才能使这项工作更具说服力,更有影响力,也更具备发展的潜力,为服务指前经济建设与文明建设做出贡献。
篇3:基层妇女组织建设调研报告
随着新农村建设内涵的不断深化和丰富,以及农村妇女发展的需求,妇联组织引领农村妇女建设社会主义新农村的任务摆上了议事日程。
(1)如何提高农村妇女的素质和技能。近几年来,农村劳动力大量向二三产业转移,主要以男性和年轻女性为主,滞留在家的大多是40岁以上且文化程度偏低的中老年妇女。在被抽查的永安桥、李家、雅和等相对偏远村的850名妇女中,19.8 %的妇女在企业上班,在家务农的占80.2%,只有16名妇女是自主创业的。因此如何有针对性地提高这些妇女的素质和技能、拓展发展机会、实现增收致富是妇联面临的重大任务。
(2)如何为农村妇女拓宽致富途径。在家务农的农村妇女,他们既要种好责任田,又要照料好老人和孩子。为了增加收入,她们迫切需要一种比较灵活、技术含量又不高的的行业。因此,一些半成品加工、手工刺绣等就业项目,是切实解决就业和增收的比较可行的方式。
(3)如何加强妇联组织的自身建设和发挥阵地作用,培养妇女参与农村公共事务的积极性。
在基层,妇联组织建设是一项亟待解决的问题,人员少、经费短缺、办公设备简陋,甚至人员配备不齐,这些都制约着妇联组织的健康发展。在农村妇女权益受侵害的情况较为突出,她们的维权意识和维权手段都相对薄弱。因此如何充分发挥基层妇联组织作用,唤醒农村妇女平等意识、维权意识、参与公共事务意识,提高农村妇女参与民主管理的积极性,是实现民主管理的一个重要方面。
(1)以提高素质为基点,培育新型女农民。妇联要围绕新农村建设,大力实施农村妇女培训计划,依托社会教育资源和妇女教育培训阵地,对不同层次、不同发展需求的妇女实施分层培训:第一是对能走出家门的青年妇女,开展缝纫技能、家政服务等就业技能培训,促进农村妇女劳动力有序、有效转移;第二是对走不出家门的农业妇女开展种、养、加、花边钩绣等方面的知识培训和现代农业新技术培训,引导她们发展高产、优质、高效、生态农业;第三个层面是对从事农产品市场营销的女经纪人,开展营销知识培训,帮助她们掌握现代营销本领。通过多形式、多渠道的培训,培育一批懂科技、善管理、能创业的新型农村妇女和创业女能手,努力为建设新农村培养妇女人才。
(2)以做好妇女服务为落脚点,注入妇女组织新活力。基层妇女组织是妇联参与新农村建设的基础和保证。因此,结合下半年村两委换届的有利时机,进一步加强村妇代会的建设。配强配齐村妇代会班子,将村里有威望、素质高、会致富的女能人吸纳到村妇代会班子,不断为农村基层妇女组织注入新鲜血液。要充分发挥好妇联组织的引领作用,不断加强基层妇联干部能力建设,努力培养一支素质好、作风实、业务精、能力强的基层妇联干部队伍,妇联干部要切实增强服务、创新、协调的能力,不断提高服务妇女的水平,要坚持从实际出发,因地制宜,统筹规划,分类指导。要立足乡村妇女特点,突出地方特色,不能搞形式主义,不能越俎代疱,发挥好妇女群众的主体作用。
篇4:基层妇女组织建设调研报告
近年来,随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移,妇女已成为推动当地农村经济社会发展的主力军,建设社会主义新农村离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新,妇联组织如何在工作中充分发挥作为党联系妇女群众的桥梁和纽带的优势,能否最大限度地发挥广大妇女的作用,成为摆在我们面前的一个十分现实的问题。为此,我们对相关现象和问题进行了调查探讨。
近些年来,农村产业结构调整和农村富余劳动力转移步伐不断加快,许多农村男性劳动力外出打工,妇女、老人和儿童成为“留守”农村的主要成员。农村妇女不仅是家务劳动的主要承担者,而且成为农业生产的主力军。针对当前农村这种以女性成员为主导的新格局,妇联组织积极整合社会资源,不断创新工作载体,在促进农村经济发展,提高道德素质,弘扬文明风尚,促进妇女民主参与,维护社会稳定等方面,发挥了重要作用。但当前基层妇联组织在作用发挥方面还是存在一些问题。
(1)农村妇女素质亟待提高。农村妇女长期以来对自身的期望值较低。思想不够解放,缺乏创业精神。大多数农村妇女仍然过着“男主外、女主内”的固有方式,创业的主动性较低;对农业科学技术掌握甚少,影响了她们的劳动回报率;另外,部分妇女在村里民主政治生活中甘当配角,不能大胆表明自己的态度,参与决策。
(2)农村“留守”妇女家庭问题突出。目前,农村“留守”妇女越来越多,她们家务、生产一肩挑,任务重、劳动强度高,生存压力大,加上固有的农村妇女保守观念,认为自己只能在家做家务,造成观念、信息、思想的`闭塞,而有些丈夫外出打工开阔了视野,观念得到更新。夫妻间的这种反差易引发情感问题,带来家庭不和谐、不稳定。
(3)妇女自主创业、就业问题较多。虽然现在个体私营企业发展迅猛,就业机会较多,但不少农村妇女在就业方式上存在“等、靠、要”思想,主动适应性差;妇女就业观念保守,受家庭牵制和周围环境影响,绝大部分妇女不愿抛夫弃子,外出就业;妇女自主创业的资金短缺问题严重。调查显示,资金匮乏是妇女创业的最大障碍之一,贷款不但手续繁琐,且贷款额非常低,不解决问题,高利息借钱,只能增加负担。资金上的困难,成为农村妇女致富的阻力。
(4)基层妇联组织存在薄弱环节。妇代会作为妇女群众的代言人,参与民主管理的渠道需要进一步拓宽。村级妇联自建基地不多,普遍经费匮乏,导致工作运转困难,也影响了示范、带动作用的发挥。妇联组织为农村妇女增收提供的服务还不能满足需求,针对农村妇女的培训内容单一,覆盖面不宽,特别是面对群众强烈的致富愿望和资金、信息缺乏这一矛盾,还没有找到有效的解决办法;对富余劳动力和妇女转移力度还须加大。
篇5:基层妇女组织建设调研报告
村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容,充分利用三八节、春节等传统节日,通过开展五好文明家庭、好婆婆、好媳妇到村里参加座谈会,把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。
组织文艺宣传活动,抵制封建迷信和陈规陋习,有的村成立了妇女健身秧歌队,组织发动农村妇女积极参与科学健身活动,村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材,提高了广大妇女参与活动的积极性,满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差,美化生活环境入手,倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如:武当口村组织妇女群众开展美德在农家净化家园文明行动时,采取以点带面的方式、方法,先树立一批典型,接着召开现场会,组织全村妇女参观学习,同时制定了检查评比措施,做到每月检查一次,每半年评比一次,从而调动了广大妇女积极参与,200x年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。
村妇代主任能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务,大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好,在村中的威望较高,不少妇女生活出现问题,就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。
存在的主要问题及原因
村妇女工作线长面广,涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可谓是哪里有人群,哪里就有妇女,哪里就应该有妇女工作。通过调研发现,妇女组织和妇女工作还存在很多问题,主要表现在:
1、基层妇女组织不健全。
全市还有52个村没有妇代会,妇女工作处于于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位,造成村干部中没有女性。
2、妇代会主任综合素质有待于提高。
妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,双学双比活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
3、村妇代会活动经费不足。
税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,妇女工作几乎没有活动经费,妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障,不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村,妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班,不能清晰透彻掌握上级有关政策,严重阻碍了基层妇女工作的开展。
篇6:基层妇女组织建设调研报告
最新基层妇女组织建设调研报告
近年来,随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移,妇女已成为推动当地农村经济社会发展的主力军,建设社会主义新农村离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新,妇联组织如何在工作中充分发挥作为党联系妇女群众的桥梁和纽带的优势,能否最大限度地发挥广大妇女的作用,成为摆在我们面前的一个十分现实的问题。为此,我们对相关现象和问题进行了调查探讨。
一、当前基层妇联组织和妇女存在的问题
近些年来,农村产业结构调整和农村富余劳动力转移步伐不断加快,许多农村男性劳动力外出打工,妇女、老人和儿童成为“留守”农村的主要成员。农村妇女不仅是家务劳动的主要承担者,而且成为农业生产的主力军。针对当前农村这种以女性成员为主导的新格局,妇联组织积极整合社会资源,不断创新工作载体,在促进农村经济发展,提高道德素质,弘扬文明风尚,促进妇女民主参与,维护社会稳定等方面,发挥了重要作用。但当前基层妇联组织在作用发挥方面还是存在一些问题。
(1)农村妇女素质亟待提高。农村妇女长期以来对自身的期望值较低。思想不够解放,缺乏创业精神。大多数农村妇女仍然过着“男主外、女主内”的固有方式,创业的主动性较低;对农业科学技术掌握甚少,影响了她们的劳动回报率;另外,部分妇女在村里民主政治生活中甘当配角,不能大胆表明自己的态度,参与决策。
(2)农村“留守”妇女家庭问题突出。目前,农村“留守”妇女越来越多,她们家务、生产一肩挑,任务重、劳动强度高,生存压力大,加上固有的农村妇女保守观念,认为自己只能在家做家务,造成观念、信息、思想的闭塞,而有些丈夫外出打工开阔了视野,观念得到更新。夫妻间的这种反差易引发情感问题,带来家庭不和谐、不稳定。
(3)妇女自主创业、就业问题较多。虽然现在个体私营企业发展迅猛,就业机会较多,但不少农村妇女在就业方式上存在“等、靠、要”思想,主动适应性差;妇女就业观念保守,受家庭牵制和周围环境影响,绝大部分妇女不愿抛夫弃子,外出就业;妇女自主创业的资金短缺问题严重。调查显示,资金匮乏是妇女创业的最大障碍之一,贷款不但手续繁琐,且贷款额非常低,不解决问题,高利息借钱,只能增加负担。资金上的困难,成为农村妇女致富的阻力。
(4)基层妇联组织存在薄弱环节。妇代会作为妇女群众的代言人,参与民主管理的渠道需要进一步拓宽。村级妇联自建基地不多,普遍经费匮乏,导致工作运转困难,也影响了示范、带动作用的发挥。妇联组织为农村妇女增收提供的服务还不能满足需求,针对农村妇女的培训内容单一,覆盖面不宽,特别是面对群众强烈的致富愿望和资金、信息缺乏这一矛盾,还没有找到有效的解决办法;对富余劳动力和妇女转移力度还须加大。
二、当前妇联组织如何创新思路、发挥作用的探讨
随着新农村建设内涵的不断深化和丰富,以及农村妇女发展的需求,妇联组织引领农村妇女建设社会主义新农村的任务摆上了议事日程。
(1)如何提高农村妇女的素质和技能。近几年来,农村劳动力大量向二三产业转移,主要以男性和年轻女性为主,滞留在家的大多是40岁以上且文化程度偏低的中老年妇女。在被抽查的永安桥、李家、雅和等相对偏远村的 850名妇女中,19.8 %的妇女在企业上班,在家务农的占80.2%,只有16名妇女是自主创业的。因此如何有针对性地提高这些妇女的素质和技能、拓展发展机会、实现增收致富是妇联面临的重大任务。
(2)如何为农村妇女拓宽致富途径。在家务农的农村妇女,他们既要种好责任田,又要照料好老人和孩子。为了增加收入,她们迫切需要一种比较灵活、技术含量又不高的的行业。因此,一些半成品加工、手工刺绣等就业项目,是切实解决就业和增收的`比较可行的方式。
(3)如何加强妇联组织的自身建设和发挥阵地作用,培养妇女参与农村公共事务的积极性。在基层,妇联组织建设是一项亟待解决的问题,人员少、经费短缺、办公设备简陋,甚至人员配备不齐,这些都制约着妇联组织的健康发展。在农村妇女权益受侵害的情况较为突出,她们的维权意识和维权手段都相对薄弱。因此如何充分发挥基层妇联组织作用,唤醒农村妇女平等意识、维权意识、参与公共事务意识,提高农村妇女参与民主管理的积极性,是实现民主管理的一个重要方面。
三、发挥妇联组织作用的做法的建议
(1)以提高素质为基点,培育新型女农民。妇联要围绕新农村建设,大力实施农村妇女培训计划,依托社会教育资源和妇女教育培训阵地,对不同层次、不同发展需求的妇女实施分层培训:第一是对能走出家门的青年妇女,开展缝纫技能、家政服务等就业技能培训,促进农村妇女劳动力有序、有效转移;第二是对走不出家门的农业妇女开展种、养、加、花边钩绣等方面的知识培训和现代农业新技术培训,引导她们发展高产、优质、高效、生态农业;第三个层面是对从事农产品市场营销的女经纪人,开展营销知识培训,帮助她们掌握现代营销本领。通过多形式、多渠道的培训,培育一批懂科技、善管理、能创业的新型农村妇女和创业女能手,努力为建设新农村培养妇女人才。
(2)以做好妇女服务为落脚点,注入妇女组织新活力。基层妇女组织是妇联参与新农村建设的基础和保证。因此,结合下半年村两委换届的有利时机,进一步加强村妇代会的建设。配强配齐村妇代会班子,将村里有威望、素质高、会致富的女能人吸纳到村妇代会班子,不断为农村基层妇女组织注入新鲜血液。要充分发挥好妇联组织的引领作用,不断加强基层妇联干部能力建设,努力培养一支素质好、作风实、业务精、能力强的基层妇联干部队伍,妇联干部要切实增强服务、创新、协调的能力,不断提高服务妇女的水平,要坚持从实际出发,因地制宜,统筹规划,分类指导。要立足乡村妇女特点,突出地方特色,不能搞形式主义,不能越俎代疱,发挥好妇女群众的主体作用。
篇7:非公有制经济组织党建工作的调研报告
关于非公有制经济组织党建工作的调研报告
一、我区非公有制经济组织党建工作基本情况近年来,随着我区改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点,大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军,非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重,全区财政收入的**%以上来自非公有制经济。截止今年2月份,全区已有非公有制经济组织***个,其中外商投资企业**家,私营企业**家,个体工商户**家。随着非公有制经济的迅速发展,我区非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在**家非公有制企业中共有党员***名,建立党组织**个,去年新发展党员**名。各级党组织适应非公有制经济组织的特点,把在非公有制经济组织中建立党组织,积极开展党的活动,作为一项重要任务来抓,积极探索、大胆实践,取得了一定成效。
(一)强化组织领导,非公有制企业党建工作责任体系初步形成。区委和各镇街局党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识,将其列入重要议事日程,采取得力措施,狠抓落实和提高。区委于**年*月组建了***非公有制企业党工委,代区委履行对全区非公有制企业党的建设的领导职能。区委主要领导多次指示要加强和改进非公有制企业党建工作,还多次带队到***集团等几十户非公有制企业进行实地调研,并亲自签发区编办《关于成立***非公有制企业工作委员会的通知》的文件,为各镇街局党委全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。各镇街局党委每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点,指导和帮助企业党组织开展工作。总之,各镇街局党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化,为全区非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。
(二)坚持制度创新,非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中,区非公有制企业党工委注意抓住制度建设这一根本,先后制定了《***―非公有制企业党建工作规划》、《***非公有制企业党组织工作若干规定(试行)》、《中共***关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见》、《***非公有制企业党建工作手册》等指导性文件,明确了各级党组织的职责和任务,还在全区非公有制企业党组织中统一建立健全了民主评议党员制度、民主生活会制度、党员联系困难职工制度、三会一课制度等,使非公有制企业党建工作得到规范,强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务,增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力,提高党员干部和经营决策者的思想境界,确保非公有制企业党建工作在规范中推进。各镇街局党委也纷纷出台相关制度为抓好非公有制企业党建工作提供了有力的政策依据,为区域经济发展做出贡献。
(三)加大组建力度,非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点,区非公有制企业党工委因地制宜,采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法,通过重点突破,典型引路,推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度,并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法,提高了非公有制企业中党组织的组建率,有效地扩大了党的工作的覆盖面。采取向没有党组织、没有党员的非公有制企业选派党建工作联络员或政治指导员的办法,深入企业宣传党的方针政策,做好组建工会、共青团和培养入党积极分子、发展党员工作,积极为企业建立党组织创造条件,取得了比较明显的效果。截至今年2月末,全区非公有制企业已建立党组织**个,非公有制企业应建党支部组建率达**%。其中党总支**个,党支部**个,联合党支部**个。区非公党工委成立以来新建党组织**个,理顺党组织关系**人。
(四)注重组织发展,非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍,是解决非公有制企业党的力量薄弱,增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施,努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作,还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式,不断提高非公有制企业入党积极分子素质,确保发展党员质量。营口玻璃钢厂专门成立了企业党校,统一组织入党积极分子进行培训。20以来,全区在非公有制企业中共培养入党积极分子近**人,发展党员**多名。此外,各级组织通过大力开展“扶助下岗职工党员再就业”活动,千方百计把经过培训、符合企业需要、具备上岗技能的下岗职工党员向非公有制企业推荐,先后有几十名党员被充实到非公有制企业,这些党员大多已成为企业骨干,为企业的发展注入了新的活力。
二、非公有制企业党的建设存在的问题及原因分析
(一)思想认识不足,重视不够,党建工作难摆上位置。
一是一些党组织和领导同志缺乏对抓好非公有制经济组织党建工作重要性的认识。认为非公有制经济组织性质特殊,党员人数少,建不建党组织关系不大,党员教育管理可有可无;非公有制经济组织情况复杂,党员教育管理难开展,存在畏难情绪;农村、机关和社区党的建设任务繁重,顾不上抓非公有制经济组织党的建设和党员教育管理等。
二是对抓非公有制经济组织党的建设未形成全社会的`共识。非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一,心态比较复杂。有相当数量的企业主对在企业建立党组织心存疑虑,有的认为企业资产属个人所有,建立党组织没有必要;有的怕党组织活动多,加重负担,影响生产;有的担心党组织干预企业生产经营。
三是在非公有制经济组织从业的党员对开展党的建设缺乏认同,积极性不高。这些党员思想上的模糊认识,对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍。
(二)党员数量较少,流动较快,党组织组建难度较大。
一是产权上的私有性,弱化了与党组织的内在联系。非公有制经济组织大多无上级主管单位,诞生之初普遍未设置党组织,党的组织、党的工作、党务工作者与国有企业相比,都被“边缘化”了。
二是党员数量难统计。从目前的统计渠道中无法得到非公有制经济组织党员的确切数字。
三是党组织难建立。与国有、集体企业相比,非公有制经济组织党的力量薄弱,缺少建立党组织的基本条件。
(三)活动缺少保障,受到制约,党员教育管理工作难开展。
一是个私企业点多面广,从业多样,经营活动节奏快,有的跨地经营,有的经营地与注册地分离,使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。
二是私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约,客观上使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。
三、对策及建议:
(一)提高思想认识,明确工作思路,增强抓好非公有制经济组织党员教育管理工作的自觉性
首先要有针对性地开展“四破四立”,切实消除思想障碍。即破除少数党政领导的“无所谓”心理,树立抓非公有制经济组织党建工作事关全局的观念;破除少数基层党组织的畏难情绪,树立理直气壮抓党建的观念;破除少数企业主的戒备心理,树立非公经济组织要健康长寿、离不开党的政治优势的观念;破除一些党员的雇佣心理,树立在非公经济组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。一方面要按照“七一”讲话提出的新任务、新标准、新政策,进一步突破思想禁区、破除组织发展上的关门主义,拓宽工作思路;另一方面,要坚持从非公有制经济及其党建工作的基础和实际出发,在实践中总结提炼、不断积累管用的党建理念,逐步掌握工作规律,进而掌握实践创新的主动权。要进一步明确非公有制经济组织中的党组织的主要任务,树立“服务、促进、引导”的党组织功能理念。
(二)加大组建力度,规范隶属关系,抓紧消除空白点
一是对已有3名以上正式党员、有合适支部书记人选、生产经营比较稳定的经济组织,无论规模大小,都应明确刚性要求,及早组建党组织。
二是要坚持“抓大带小”。对资产规模较大、员工人数较多、在当地利税贡献突出、发展前景较好的企业以及在当地具有较强辐射力的中心市场,要列为重点对象盯住不放,帮助其尽快创造条件建立党组织。 三是要大力创新党组织设置形式。打破计划经济时期按单位体制“一对一”设置党组织的思维方式,广泛尝试联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建、嫁接组建等多种方式,一幢居住楼、一个专业市场、一个工业区,只要有利于党员管理,有利于开展活动,都可以成立组建党组织的依托。
四是要建立长效、统一的管理体制,切实理顺党组织的隶属关系。实行“分类管理、以块为主”的办法,将个体工商户、外资企业中的党组织分别划归对其企业生产经营有规范约束力的工商、外经贸等行政监管部门党组织主管,将数量较多的私营企业确定由乡镇、街道办事处党组织主管。
(三)创新渗透途径,不断扩大党的建设的覆盖面
要坚持党建、工建、团建一起抓,特别是在打工族比较集中的私营企业,应优先建立群团组织,促进党组织的建立。要进一步扩大党建工作联系员的覆盖面。党建工作联系员的人选可以是党员领导干部,也可以是一般党员;可以从党政群机关选派,也可以从企业或其他基层单位物色。联系员可以实行定点联系,也可以划片负责。各级领导要结合办联系点,带头当党建工作联系员。对上述两条途径仍然覆盖不到的,要纳入社区管理或指定有关主管单位党组织负责,通过社区党建联席会、社区服务站、社会治安网络等多种组织载体全面纳入,不能放弃联系、失去控制。
(四)创新工作机制,着力化解制约因素
一是要把住市场准入关口,建立源头管理机制。工商部门在为非公有制经济组织办理注册登记和年检手续时,应要求其填报负责人及员工的政治面貌和党的工作的有关情况,并坚持定期向同级党委组织部门反映,从源头上督促非公有制经济组织及时建立党的组织。国有、集体企业改制时,国资、体改等部门也可参照这一做法办理。
二是要建立业主教育、引导机制,降低党建工作的“进入”难度。引导业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感,把单纯重视资本逐步上升到资本、人本并重,把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神,从而形成对党建工作的自觉认识,主动接纳党建工作。
三是要建立人才推荐和党务干部输送机制,切实解决工作力量薄弱的问题。地方和部门党组织一方面舍得派干部担任或兼任非公基层党组织负责人,另一方面要拓宽视野,有计划地物色、培训,逐步培养起一支结构合理、工作精明、在群众和业主中都有威望的党务工作者队伍。
四是要注重载体建设,提高非公有制经济组织党员教育管理工作实效。首先要积极做好发展党员工作;其次要强化党员的监督管理;再次要创新党员的活动方式;最后,还要抓好典型,树立样板。
(五)创新领导方式,确保工作落实。
要逐级明确责任,完善工作制度,形成齐抓共管的领导格局。要明确各镇街局和有关部门党委在非公有制经济组织党建工作方面所负的主要责任和直接责任,在党委领导下,建立和落实非公有制经济组织党建工作的联席会制度、党建工作责任制度、党组织建设和党员管理台帐制度、定期通报和年终考核、奖惩制度,督促工作落实,要切实加大人才、感情、经费等方方面面的投入。将党性观念强、素质较高的人才放到非公有制经济组织从事党务工作;切实关心和爱护在非公有制经济组织中工作的党员,对因坚持原则而受到不公正待遇的党员和群团组织负责人,要会同有关部门依法保护其合法权益。在鼓励企业立足自身解决党组织的活动经费、活动阵地的同时,要制定倾斜政策,帮助党组织改善工作条件,创造良好的内外部环境。
篇8:两新组织中妇女组织建设情况的调研报告
关于两新组织中妇女组织建设情况的调研报告
随着经济及社会各项事业的快速发展,**两新组织数量越来越多,作用越来越大。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织的覆盖面,找准有效载体和抓手,已经成为当前基层妇女组织建设的一个重要课题。为进一步探讨两新组织妇女组织建设,更好地调动两新组织女职工的工作积极性和创造性,近日,旗妇联对全旗两新组织妇女组织建设情况进行了调研。
一、基本情况
按照“党建指导妇建,妇建服务党建”的工作要求,坚持把“两新”组织中妇女组织建设工作作为重中之重来抓。目前,全旗共有非公经济组织249个,其中,符合建立妇女组织的有58个,已建立妇女组织的14个,妇女组织覆盖率24%;社会组织共有83个,其中,符合建立妇女组织的有59个,已建立妇女组织的18个,妇女组织覆盖率30%。
二、具体做法
旗妇联按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的工作原则,采取“先党后妇,先易后难,先大后小”的工作方式,在两新组织中逐步建立妇联组织。
1、抓组建,形成工作合力。根据全旗“两新”组织的具体情况,旗妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则,坚持“四同步”开展工作:一是联合工商部门,实现非公企业中党组织设置与妇女组织负责人的选配同步、与妇联工作开展同步;二是联合旗总工会,掌握非公企业中符合组建的女工人数,依托女工委员会平台,实现成立企业妇委会与稳定女工委员会队伍同步;三是联合旗民政局,对社会组织全面摸底,根据其经营状况、妇女队伍建设等实际,实现建立妇女组织与引导新社会组织发展同步;四是联合旗工商联,个人简历根据餐饮业、超市女性集中的特点,摸清妇女底数,在有条件的企业成立妇委会,实现餐饮行业开展各类活动与企业妇女搭建沟通交流、协调互促同步。
2、抓重点,发挥组织作用。在已组建的“两新”妇女组织中开展
“巾帼建功”、“最美家庭”评选、巾帼文明岗等活动创新思路,提高基层妇女的兴家本领和岗位建功能力。以新建的社会组织妇委会为突破口,建立了文化宣传队、广场舞队、志愿者服务队等,要求定期组织妇女开展各项有益身心健康的文体活动,起到典型示范的作用。在组建的过程中,每到一户企业,结合“两新”组织的性质,明确“两新”组织中妇女组织应当履行的代表、维护、宣传、教育、协调、发展的任务,引导动员“两新”组织开展各类活动,带动女性积极参与社会事务,扩大妇联组织在“两新”组织中的影响力,确保“两新”组织的中妇女工作的长足发展。
三、存在问题
受各种因素制约,“两新”组织中妇女组织建设和妇女工作的开展面临许多困难。具体表现为:
一是组建工作难度大。大多数“两新”组织负责人认为企业都是以盈利为目的,搞好企业发展的同时,多为职工办一些福利就是实事,认为妇女工作虚,对企业发展没有多大意义,可有可无,担心建立妇女组织影响生产经营,制作牌、资料等加重管理成本,表现出的种种脸难看、门难进、不配合、敷衍塞责的抵触情绪,导致部分妇干对“两新”组织组建工作存在畏难、胆怯思想,工作只停留在一般性号召上。在组建过程中,妇联干部“三顾茅庐”甚至“多顾茅庐”,但效果甚微,这是非公企业组建妇女组织的最大“瓶颈”。
工作总结二是女工管理难度大。一部分“两新”组织名存实亡,一套人马多个牌子,甚至有皮包公司现象。对于相对稳定的企业,女职工的摸底难在“流动”二字,女工出现的跳槽、季节工等现象比较突出,双向选择和优胜劣汰机制使人员进出频繁,相当一部分“两新”组织没有女工档案,权益保护和义务难以得到实现。同时,“两新”组织类别繁多,在工作方式和工作性质上存在很大差异,业务指导上归属多个不同上级主管部门,这种“多娘家”的'管理框架,造成了“两新”组织妇女组织管理体制不健全。
三是开展活动难度大。一些“两新”妇女组织妇委会主任只是挂个头衔,没有相应的工资报酬,也没有更多的时间和精力去做女职工工作;绝大部分企业底子薄、厂房简陋、条件差,没有合适的活动场地,不容许开展与生产经营无关的文化活动。许多女职工由于家庭角色的特点,不情愿占用休息时间参加活动,心得体会情愿多加班赚钱也不愿意参加妇女娱乐活动。
四、对策及建议
“两新”组织妇女建设工作不是一朝一夕之事,必须建立长效动态工作机制,坚定不移地抓实抓好。
一是领导重视,齐抓共管。组建妇女组织单靠妇联一家势单力薄,人力、物力、财力无从抓起,必须巧借平台,上下联动,积极争取党政领导的支持,结合实际落实建立具体措施,真正形成以党建带妇建、以工建促妇建的党群工作一体化格局。在组建过程中,各镇(社区)及相关部门要成立专门机构班子,下设多个小组,主管领导任组长,机关干部齐参与,集中时间,深入各企业进行拉网式综合摸底调查,符合组建条件立说立建,在建立党组织的同时组建包括工会、妇委会、团委等其他群团组织,特别是结合工会、民政、劳动保障等部门联合调研,联合指导,联合督查,协调解决影响“两新”组织健康发展的突出问题,形成齐抓共管促落实的工作合力。
二是强化宣传,营造氛围。要加大对“两新”组织妇建工作的宣传和报道力度,利用广播、报纸、电视等新闻媒体广泛宣传一些好典型、好经验、好做法,形成强势推进的舆论氛围。要通过社会宣传触动、热门思想汇报业务培训推动、正面示范带动等方式,让“两新”组织业主进一步转变观念,真正认识到妇建工作能够产生经济效益、能给企业带来社会信誉、能够凝聚优秀女员工,使他们真正关心、理解妇建工作,进而重视、支持“两新”组织妇建工作。各镇(社区)妇干、村级妇代会主任要担当“两新”组织妇建工作联络员和指导员,实现“两新”组织发展与党建工作互促互赢。
三是以人为本,分工负责。“两新组织”中妇委会主任要具有高中以上文化程度,年龄一般在45周岁以下,要从管理层或一线员工中推选善于联系妇女群众,作风正派,办事公道,廉洁奉公,有威信、懂管理、善协调,有一定组织能力的女员工担任,尽量由“两新组织”管理层女性领导担任,通过有选举权的全体女员工通过一定程序民主选举产生。积极推行党组织班子成员、女工委员会主任、妇委会主任“齐头并进、交叉任职”。建立的妇委会与工会可机构分设,人员并用。工会女职工委员会是妇委会的团体会员,工作相互支持合作,发挥各自优势,切实提高“两新”组织中党组织和群团组织的战斗力和凝聚力。
篇9:市村级计划生育和妇女组织建设情况调研报告
市村级计划生育和妇女组织建设情况调研报告
为加强我市村级计生和妇女组织建设,全面了解和掌握计生和妇联基层组织建设的现状,推进强基工程的深入开展,提高计生和妇联组织的整体战斗力。9月下旬,市人口计生委和市妇联联合对全市村级计生和妇女组织建设情况进行了调研,现将有关情况汇报如下:一、基本情况:
本次调研主要采取问卷调查、座谈的形式。一是问卷调查。由乡镇妇联和村妇女主任分别填写了《乡镇计生和妇女组织建设情况调查表》和《村计生干部(妇女主任)调查表》,重点了解各地乡镇数、行政村数、计生和妇女干部配备数,了解村计生和妇女干部工资报酬落实情况、办理保险情况,听取基层对计生和妇女工作的建议。二是召开座谈会。我们在各辖市、区分别选取1个乡镇(其中##市2个乡镇),邀请各辖市、区计生委、妇联,镇分管领导、镇计生办、镇妇联及村妇女主任代表参加座谈会,听取了各地关于妇女(计生)组织建设情况的汇报、基层妇女工作现状的分析。
调查表明:我市现有的72个乡镇妇联,686个村妇代会中,共有734名村妇女主任(妇女主任全部兼任计生干部,其中含合并村组后留用的村妇女主任)。其中:
年龄结构:村妇女主任平均年龄42.7岁,其中30岁以下的占2.7%;30-40岁的占25.5%;40-50岁的占55.7%;50岁以上的占16.1%。
文化素质:大专及以上学历的占5.4%,高中学历的占49%,初中及以下的占45.6%。
从事妇女工作的时间:从事村妇女主任工作时间在5年及以下的占24.3%;6―的占31.9%;11―的占39%;20年以上的占4.8%。
收入情况:―均收入在3000元以下的村妇女主任占9.8%;3000―5000元的占44.6%;5000元―10000元的`占37.1%;10000元以上的占8.5%。其中,有49%的妇女主任的收入达到了镇江市委22号文件中有关“村(居)主任的报酬不低于村(居)主要领导的70%”规定的要求。
办理养老保险情况:只有25.5%的村妇女主任办理了养老保险,村妇女主任办理养老保险的费用来源主要有两种,一是全部由个人出资。二是由乡镇、村、个人按比例分担。
二、我市村计生和妇女组织建设面临的主要问题:
1、基层组织的弱化,导致计生和妇女工作质量下降。我市实施村组合并后,行政村的规模扩大,村妇女主任服务对象大量增加带来了妇女和计生工作量的不断加大。同时,随着社会经济的快速发展,城镇化建设逐步加快,人们的就业方式日趋多元化,大量农村妇女进厂打工,外来人口的大量涌入,导致妇女和计生工作难度逐渐增大。加之,村妇女主任普遍兼职较多,平均兼职达六项之多,还需配合做好村其它中心工作,分散了大量的精力和时间。计生和妇女干部无心、无暇、无力去从事本职工作,导致计生和妇女工作质量下降,自身职能作用发挥减弱。
2、经济待遇偏低,影响妇女和计生工作的发展。我市村妇女主任的工资普遍偏低,年收入在5000元以下的妇女主任占54.4%,有近1/10的妇女主任年收入低于3000元以下。据统计,按市委(2004)22号文件享受村主要领导收入70%以上的妇女主任仅占总数的50%左右。有3/4以上的村妇女主任未办理养老保险,退养问题无法解决,这直接影响她们的工作积极性的发挥。由于妇女主任岗位吸引力不强,村里的年轻妇女都不愿从事妇女主任工作,妇女主任队伍后继乏人,直接影响计生和妇女工作的持续发展。
3、能力有欠缺,与新时期工作要求不相适应。目前我市妇女主任在岗时间较长,有近2/5的妇女主任从事计生和妇女工作达10年以上,年龄偏大,以40至50岁人员为主,占到一半以上,队伍严重老化。这部分人的文化程度不高,初、高中学历占绝大多数,达94.6%,平时工作仅凭经验,吃老本,工作活力、创新意识不强。她们对新时期计生和妇女工作新要求、新知识接受和消化能力不强,直接影响了计生和妇女工作的整体水平。
三、关于加强村级计生和妇女组织建设的几点建议
1、进一步加强对基层计生和妇女工作的领导。村级计生和妇女组织是党做好群众工作和计生工作不可或缺的组织。各级党委和政府要高度重视对村级计生和妇女工作的领导,加强基层计生和妇女工作的指导。对照《村民委员会组织法》中“村民委员会成员中,妇女应当有适当名额”的规定,结合全国妇联《妇女联合会农村基层组织工作条例》中“农村妇代会主任应是村党支部或村委会成员”的规定,建议由村“两委”中的女性干部兼任妇女主任,提高妇女主任进两委的比例。
2、进一步加强基层计生和妇女队伍建设。要加大选拔力度,把有文化、年纪轻、能力强的女同志作为妇女后备干部重点培养,保证把优秀的人才吸收和留任在村妇女主任的位置上。进一步改善妇女干部的年龄、学历结构,努力造就一支懂业务、会管理、能服务,善于做群众工作的妇女主任队伍。要稳定好队伍。首先做好督查工作,检查镇发(2004)22号文有关“村(居)主任的报酬不低于村(居)主要领导的70%”规定的执行情况,切实落实妇女主任的工资待遇。其次,建议由市政府相关部门联合出台相关政策,为村妇女主任办理养老保险,解决她们的后顾之忧。可以采取乡镇、村、个人各承担1/3的比例形式,分批逐步为全市妇女主任办理养老保险。参照企业职工养老保险征缴规定,如果为现在在岗的500名左右年满40岁且从事计生和妇女工作10年以上的妇女主任办理养老保险,每年全市镇、村经济共需要承担100万元左右。如果为在岗的100名左右年满50岁且从事计生和妇女工作10年以上的妇女主任办理养老保险,全市镇、村经济每年只需要承担20万元左右。
3、进一步加强对基层计生和妇女组织工作的业务指导。市妇联和市人口计生委要充分履行职能,进一步加强对基层计生和妇女组织工作的业务指导。一是建立和完善教育培训制度。妇联和人口计生委的工作关键在辖市、区,各辖市、区计生委、妇联要定期开展政治理论、业务知识和工作方法等内容的培训,使基层计生和妇女干部培训工作制度化、规范化。着要抓好实用性、重点性、适应性培训教育,不断提高妇联干部的政治素质,增强其业务工作能力,增强其开拓创新能力,不断提高领导艺术,增强其组织协调能力及攻坚破难、处理复杂问题的能力。二是建立和完善调研制度。针对村级计生和妇女工作中热点和难点问题,市妇联和市人口计生委定期深入基层开展调研,共同研究,共同商议,提出解决的办法和对策,及时解决基层工作中的问题。
篇10:非公有制企业妇女之家建设情况的调研报告
非公有制企业妇女之家建设情况的调研报告
为全面了解突泉县非公有制企业“妇女之家”建设情况,近日,突泉县妇联组成调研组通过实地踏查、电话采访、问卷调查等形式对全县非公有制企业“妇女之家”建设情况进行了调研,具体情况如下:
一、基本情况
突泉县位于兴安盟西南部,总面积4889.5平方公里,辖6镇3乡,188个行政村,464个自然屯,总人口32万,其中有妇女15.7万。全县设乡镇妇联9个,村、社区妇代会197个,“妇女之家”组建率达100%。
近年来,为加快推进非公有制企业妇女组织建设,扩大妇女组织覆盖面,延伸妇女工作触角,突泉县妇联坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,以“典型示范、整合资源、共建阵地、突出特色、做强功能”为目标,创新思路,多措并举,积极开展非公有制企业“妇女之家”创建工作,努力做到“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”、“哪里有妇女就将妇女工作开展到哪里”。
目前,全县有重点非公有制企业158个,妇女从业人员近1300多人,其中具备建立“妇女之家”条件的非公有制企业47个,共建立“妇女之家”28个,各妇女之家积极开展社会主义核心价值观教育,引导妇女汇聚团结奋进、向上向善的正能量,为幸福突泉建设做贡献。
二、主要做法
(一)加强组织领导,保障“妇女之家”建设有序推进。突泉县高度重视在非公有制企业中开展“妇女之家”建设工作,把这项工作作为落实“8337”发展战略,引领全县各级妇联干部和广大妇女以主人翁的姿态积极投身“富民兴县·幸福突泉”目标建设的重要内容来抓。分管妇联工作县委领导在2013年全县群团工作会议上,明确提出突泉县妇联要在具备条件的非公有制企业中建立“妇女之家”。工作中,突泉县妇联召开乡镇、县直妇联干部基层组织建设工作专题会议,指导全县非公有制企业“妇女之家”建设工作。为加强对此项工作的领导,突泉县妇联成立了非公有制企业“妇女之家”建设工作领导小组,为工作顺利开展提供组织保障。全县各级妇联组织认真开展非公有制企业摸底调查和非公有制企业女性员工基本状况调研,建立非公有制企业妇建工作台账,形成调研报告3篇,上报盟妇联,并不定期上报统计数据,为工作顺利开展提供了科学依据。
(二)把握关键环节,破解“妇女之家”建设难题。突泉县妇联紧紧抓住“有人办事”、“有阵地办事”、“有钱办事”三个关键环节,统筹兼顾,多管齐下,分类指导,协调推进,最大限度地破解“妇女之家”建设中的难题。一是狠抓队伍建设,确保“有人干事”。进一步健全了非公有制企业中的妇委会,对该改选的进行了改选,对该调整的进行了调整,配齐了妇委会主任、副主任、委员等班子成员,确保了班子的凝聚力和战斗力。通过召开座谈会、联欢会、谈心会等形式,从各企业管理层推选产生思想政治素质好,热爱且善于做妇女群众工作的女职工担任妇委会主任,配优配齐非公有制企业妇委会组织。通过以会代训形式对妇委会成员进行分类培训和指导,提升她们的综合素质和工作能力,为进一步建设好、管理好、使用好“妇女之家”奠定坚实基础。针对“妇女之家”人员少的实际,积极吸纳非公有制企业中女党员、女大学生和组织协调能力强、热心公益事业的优秀女性,积极参与“妇女之家”建设,建立“妇干”+“妇女骨干”+“志愿者”的社会化工作队伍,壮大“妇女之家”工作力量。二是落实场所设施,确保“有阵地做事”。依托非公有制企业原有活动场所,采取独立办公、集体办公或合署办公等方式,将“妇女之家”与“妇女维权工作站”、“婚姻家庭纠纷调解站”、“妇女学校”有机整合,实现人才、设备、活动载体资源共享,形成了一室多用、分区布局、分时使用、服务一体的格局。三是多方争取资金,确保“有钱办事”。在积极争取落实非公有制企业妇女工作专项经费同时,充分发挥妇联组织“联”字优势,采取帮扶部门扶持一点,女企业家、女能人赞助一点等办法,多渠道为“妇女之家”协调争取经费,2013年以来,筹集资金60多万元,保证“妇女之家”开展活动需要。
(三)着眼持续发展,推进“妇女之家”规范化建设。为使“妇女之家”建得扎实、有序、规范,突泉县妇联坚持软硬件建设同步进行,推动非公有制企业“妇女之家”建设标准化、规范化。一是严格标准,制定方案。严格按照“六有三统一”的标准,制定了《突泉县妇联关于推进非公有制企业“妇女之家”标准化建设实施方案》,要求非公有制企业按照“标识统一、功能完善、管理规范、重在服务”的原则和“六有三统一”即“有场所、有设施、有计划、有制度、有活动、有效果”、“统一名称、统一标识、统一标准”的规范建设“妇女之家”。二是典型引路,全面推进。2013年以来,突泉县妇联培养树立了突泉县新华家政服务中心、好邻居超市、丽君制衣服装有限公司、唐人家居科技有限公司等非公有制企业“妇女之家”典型。同时,又在突泉县步阳清洁用具有限公司、新世界购物中心、佳美嘉超市、内蒙古安达牧业有限公司等28家非公有制企业相继成立了“妇女之家”,各“妇女之家”结合实际,分别开展了创业就业、扶贫济困、文体活动竞赛等特色品牌活动,这些活动和载体为全县非公有制企业“妇女之家”建设树立了榜样,发挥了典型示范作用。三是健全制度,规范管理。突泉县妇联从健全完善规章制度入手,要求各“妇女之家”图版上墙,以“九簿三卡”为基础档案对各类活动进行记录记载,并定期进行总结。
(四)丰富活动内容,发挥“妇女之家”功能作用。突泉县妇联充分发挥非公有制企业“妇女之家”工作优势,立足“家”字做文章,扎实开展各类活动,使非公有制企业女职工增强了法律意识,掌握了生活技能,提高了就业本领,丰富了精神文化生活。一是打造创业就业之“家”。新世界购物中心“妇女之家”充分发挥“面对面”联系群众的优势,通过帮助办理妇女小额贴息贷款、收集发布招工用工信息、开展技术咨询指导、创建巾帼创业就业基地等有效方式引领帮助妇女创业就业,增加家庭收入。2013年,为中心5名大学毕业生、3名妇女协调创业就业贷款55万元,创立“妇女创业就业园”。二是打造教育培训之“家”。非公有制企业“妇女之家”从实际出发,举办法律法规、实用技术、家庭教育、生活常识、文明礼仪等内容的女性知识大讲堂,提高非公有制企业妇女的综合素质和创业技能。2012年以来,和合茶社、舞蹈工作室、突泉县新华家政服务中心、秋实保洁服务有限公司“妇女之家”,举办月嫂、保姆、家政服务员培训班45期,累计培训学员3万多人,获得各类执业资格证书832个,提高了妇女创业就业能力。三是打造维权关爱之“家”。非公有制企业“妇女之家”能够充分发挥妇女维权站的作用,积极做好家庭矛盾、同事矛盾调处工作,帮助女职工排忧解难,努力做到维权在基层,维权在身边。同时,引导“妇女之家”多渠道开展留守妇女儿童关爱行动,在“三八”妇女节、母亲节、元旦、春节期间,突泉县新世界购物中心、百卉化妆品城、好邻居超市、内蒙古安达牧业有限公司“妇女之家”纷纷开展爱心救助活动,救助款物总计达300多万元,救助贫困妇女、儿童、大学生、老人5000多人。四是打造文化教育之“家”。突泉县妇联通过建立考核办法,完善考核制度,促进“妇女之家”依托活动室为妇女提供信息资料查询、文化阅读服务,开展健康有益的`文体活动,丰富妇女儿童的精神文化生活。非公有制企业“妇女之家”成立以来,共参与全县开展各类文体娱乐活动86场(次),妇女群众参与8500多人次,丰富了县城群众的精神文化生活,提高了妇女群众参与县城精神文化建设的积极性,受到社会好评。2013年8月,新世界购物中心“妇女之家”开展了“魅力之星·少儿才艺展示大赛”,吸引全县160名少年儿童参赛。2014年6月,开展了服装秀暨少儿才艺展示大赛,全县100多名少年儿童参加此项活动,为非公有制企业“妇女之家”创新开展活动提供了宝贵经验。2015年举办了“好邻居与你同行”突泉县首届公益晚会,为1名残疾儿童捐款3万元。五是打造妇女产业之“家”。为传播民间技艺,打造地方文化品牌,2016年,县妇联通过非公企业“妇女之家”举办妇女手工编织、剪纸、厨师、电子商务等培训班15期,受益妇女达3000多人。引导鼓励建立妇女手工业协会,该协会是以带动城乡妇女实现居家灵活就业为宗旨的行业性非营利社会组织,采用“协会+公司、妇女之家+基地+农户”等方式,进一步整合资源,研发、推广具有市场发展前景的手工艺新产品,目前,协会从全县各地工艺摆件、编织、剪纸、书画、刺绣等妇女手工业方面吸收会员90余人,已经带动城乡妇女近800人,人均年增收近千元。指导宝石镇在宝城村建立民间手工艺术坊,累计培训宝石镇内外农民800多人次,带动500个家庭发展庭院手工制作。联合天韵唐人家居科技有限公司“妇女之家”在五星村进行家居用品加工技能培训,带动贫困户工人每月人均增收2000-3000元。
三、存在问题与建议
突泉县非公有制企业“妇女之家”建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题,需要在今后工作中不断加强:一是队伍建设有待加强。部分企业缺乏对“妇女之家”的认识和了解,认为其可有可无,对企业中心工作没有必要,配备的妇工委员会主任素质参差不齐,开展活动的效果明显不同。要进一步加强各企业“妇女之家”妇委会建设,配齐配强妇委会主任,并通过“送出去”、“请进来”等方式,加强对妇工委员会主任的培训,增长见识,开阔视野,不断拓宽创新工作思路和方法。二是建设发展不够平衡。非公企业组织女职工的管理,关键难在“流动”二字。调查显示,大部分企业,除了中层干部外,很多员工工作时间不固定、跳槽、季节工等现象比较普遍,加之企业用人制度灵活,双向选择和优胜劣汰机制使人员进出相当频繁,由于企业存在差异、领导重视程度不同而带来创建工作的不平衡。因此,要加大“妇女之家”建设工作的宣传力度,符合条件的要一律建“家”。三是活动开展不够经常化。受社会、家庭、人文等环境因素的影响,部分“妇女之家”开展的活动较少,或活动内容空洞单一,没有把“妇女之家”一室多用的功能发挥起来。妇联组织要加大引导力度,把妇联重点工作向企业倾斜,多在企业开展“最美家庭”、“最美职工”、“爱心救助”活动,增强妇女组织的凝聚力和向心力。
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