经济社会发展情况和党建工作情况汇报材料

以下是小编为大家收集的经济社会发展情况和党建工作情况汇报材料，本文共4篇，希望对大家有所帮助。本文原稿由网友“麦时尚”提供。

篇1：经济社会发展情况工作汇报

尊敬的领导：

近年来，在省农垦办、市农垦局和县委、县政府的坚强领导下，我们团结带领全场人民，全力推进项目建设，大力改善人民生活，着力夯实基层基础，强抓党风廉政建设，推行依法行政工作，各项工作有序开展，经济社会全面发展，为打造美丽、和谐、幸福新红光，早日融入龙虎山旅游经济圈打下了坚实的基础。

一、基本情况

红光垦殖场地处县东南部，与余江县、金溪县和瑶圩乡相邻，距县城37公里，是全县最偏远的乡镇场。该场始建于1957年，是企业性质、事业编制、行政管理的单位，有“状元故里、诗佛家乡”之美称。下辖4个分场，和一个街道办，一所中小学、一所职工医院。现有三级管理人员50人，其中总场19人(正式在编干部职工12人、退休人员3人，场部聘用4人)、分场21人、队10人。红光垦殖场现有农户2331户，总人口8228人，面积15平方公里，耕地4606亩，山林面积10432.5亩，森林覆盖率达到88%;全场共有职工1778人，已参加社会保障1200人(其中参保职工580人，退休职工620人)，578人参加农保;大小水库28座,其中小(二)型水库5座。红光垦殖场自然环境优美，美丽的瑶河由境南绕西而过，距国家5A级旅游区龙虎山15公里，是龙虎山旅游经济圈的后花园;文化底蕴极其深厚，自宋至清，5人中进士，10人中举人，尤以明朝开国状元吴伯宗、清代诗佛吴嵩梁为后人津津乐道，现有保存完好近7历史的状元府和近300年的诗佛旧居。

二、经济社会发展情况

1.综合实力稳步提升。，全场国内生产总值达1.8亿元，年增长9.1%，财政收入达1308.32万元，同比增长38%，固定资产投资达2.2亿元，年增长20%，农民年人均收入12500元，年增长15%。先后获得过全省第六次人口普查先进集体、全市文明单位、全县创先争优活动先进基层党组织、全县集镇建设第三名、全县社会治安管理先进单位、全县信访维稳工作先进单位、全县财政收入工作第三名、全县特色产业第三名、全县党管武装工作先进单位、全县综治工作先进单位、全县民生工程工作先进单位、全县纪委工作先进红旗单位、全县计划生育先进单位、全县节能减排先进单位等多项殊荣。

2.产业发展实现突破。农业发展亮点纷呈。通过打造“三大基地”,推动特色农业发。一是泰国花奇莲品种培育基地。在全县率先引进泰国花奇莲，目前，全场已种植泰国花奇莲260亩，亩产3000公斤左右，年产值350万元，为泰国花奇莲在全县推广种植作出了示范引领的特殊贡献，广昌白莲套养小龙虾100亩。二是黄桅子生态种植基地。总投资480多万元，总面积为600亩，集旅游观光、药用于一体。三是油茶生态种植基地建设。总面积为1200亩，目前，已开发500多亩，并开始盛产油茶鲜果。特色产业综合产值占比70%以上。三大基地解决就业岗位220人。工业发展势头良好。积极发展返乡创业园，将工厂建立在家门口，为我场乃至周边居民本地就业创造条件，目前已引进江西利民生态发展有限公司、县红生水稻服务专业合作社、金花饰品厂、纺织品加工厂等6家企业，提供就业岗位200多人，为强场富民打下了坚实的基础。旅游产业初具雏形。先后投入70多万元收回了吴伯宗状元府及吴嵩梁旧居，并争取上级资金280多万元对吴伯宗状元府和吴嵩梁旧居进行复古维修，确保古文化的传承。同时，按照省乡村游3A级景区的标准打造吴伯宗状元府和吴嵩梁旧居景区，新建游客服务中心、旅游停车场、景区标识路牌等，进一步完善景区功能，为打响“状元故里，诗佛家乡”旅游品牌提供了强有力的保障，解决就业160人。主导产业解决人员580人，吸纳就业率达到85%。

3.集镇面貌明显改观。近年来，我场按照规划先行、逐步实施的战略布署，先后投入2200多万元用于院内改造、农贸市场建设、街道升级改造、循环路及状元路建设、文化体育广场建设、红光和谐中心办公楼建设。同时，设立每逢农历三、六、九日为红光集市日，每年农历四月二十六日为状元会、农历八月初六为司马会，彻底改变了红光没有集市日的历史。通过推进集镇建设和设立红光集市日，提升了红光的集镇品位，加大了红光的商品贸易流动，增强了红光与周边的人文交流，吸引了一批外来人口入住红光，增旺了人气，增添了新动力，对红光形成边贸集镇经济产生了深远影响，为打造我场的边贸经济奠定了坚实基础。

4.基础设施持续改善。交通条件大为改善。近年来，在上级部门的大力支持下，场党委团结带领全场上下，加大交通基础设施建设投入，大力改善交通环境，投入1300万元完成了村组道路水泥硬化20多公里，提前实现了100%村组通水泥路的目标，修通边际道路6公里，打通了红光到金溪、红光至余江边际水泥路，彻底改变了红光垦殖场的交通现状，由原来的交通死角变成现在的交通枢纽，形成联系、金溪、余江三县的边贸集镇格局。农田水利设施逐步完善。近年来，对全场五座小(二)型水库进行了除险加固;每年对王港渠道进行清淤;投入300多万元对乐园水库、猪舍下水库3500米主干渠道进行了衬砌、对大源桥等三座危桥进行了重建、完成了对六队水坝建设、各队洗衣场所建设。

5.社会事业不断步。近年来，场党委始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，大力实施民生工程，切实提升群众的幸福指数。先后投入260多万元对红光中小学的教学楼、学生宿舍楼、教师周转房等校园环境进行改造，幼儿园2家，中小幼儿园正在规划建设，就学条件得到改善，20中考，4名学生过500分。投入70多万元新建红光卫生院大楼和医生周转房，医疗条件不断提升。社保医保实现全覆盖，争取上级危房改造资金3000多万元，带动民间资金4000多万元用于全场2215户危旧房改造，人均居住面积达50平方米，房间厅卧厨卫齐全,居住条件明显改善。投入120多万元用于农村垃圾治理工作，新建了全县乡镇规格最高的农村垃圾处理站，聘请保洁员23名，实现了垃圾治理全覆盖，场容场貌实现大提升。在落实上级惠民政策的基础上，我场自凑资金为6名90岁以上老人每人每年发放1000元慰问金。组织开展“十大孝心”评选及德廉系列教育活动，弘扬正能量。

6.党的建设得到加强。近年来，场党委注重加强党建工作，狠抓根本、突出重点，充分发挥各级党组织核心作用。立足理论根本，抓好学习型班子。深入学习会议及十八届三中、四中、五中全会和国家总书记系列重要讲话精神，认真开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“四进四联四帮”活动，政治学习实现了制度化、常态化、长效化。夯实基层组织，强化发展保障。从不同行业中精挑细选20多名优秀的人才充实到各基层组织，顺利完成基层班子新老交替交接。投资160万元建设工业区支部便民服务中心，投资60万元建设王港支部便民服务中心。创新推行“党建+”模式，在王港支部实行“党建+泰国莲藕”模式，在新田支部实行“党建+工厂”模式。同时，进一步提高干部待遇，激发了基层干部工作热情。改变干部作风，密切联系群众。结合中央八项规定精神的落实和党的群众路线教育实践活动，制定了“首问首办责任制”“干部责任追究制”等制度，切实改变了干部庸惰散作风;深入开展“四进四联四帮”活动，对全场91户困难户进行精准扶贫，实现群众微心愿141个。

三、绿色生态家园创建开展情况

1.加强组织领导，认真制定实施方案。一是我场成立了创建生态绿色家园工作领导小组，由党委书记任组长，场长任第一副组长，分管领导为副组长，成员由各分场干部，场直相关单位组成，下设创建办公室，抽调3名干部负责创建日常工作。场党委、场部将环境保护工作纳入重要议事日程，建立环保工作制度和污染源档案，经常性研究部署和检查落实环保工作，及时协调解决环保工作的重点、难点和热点问题;二是认真制定实施方案。按照省绿色生态家园的要求，结合我场实际，制定了《红光垦殖场创建省绿色生态家园实施方案》，并印发各分场组织实施，使创建工作有序推进。三是落实经费保障，每年拿出12万元用于绿色生态家园标准建设日常开支。

2.搞好宣传，积极营造环境气氛。为继续保持蓝天碧水及优良环境，场党委、场部始终将环境保护工作列为可持续发展的首要地位，把环境保护工作融入到改善群众生活和提高人民生活质量的工作中去，每年与各分场、场直相关单位签订环保工作分解目标，年初有环保工作计划、目标、任务，年中有总结，年末有评比。同时开展广播讲话、标语、过街横幅、墙报等系列活动，宣传环保法律、法规。

3.狠抓落实，积极创建绿色生态家园。一是开展垃圾整治工作。总投资近50万元的红光垃圾清理工作，按照打造美丽、和谐、幸福红光的总体布局。并对清洁环境卫生工作对外承包，明确治理任务，全场启动，全民动员，使全场农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制，使我场成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农民幸福家园。二是全面落实封山育林。我场在自然条件适宜的山区，实行定期封山，禁止垦荒、放牧、砍柴等人为的破坏活动，以恢复森林植被的一种育林方式。根据实际情况可分为“全封”“半封”和“轮封”。三是水污染治理。通过建立“河长制”，进一步明确各班子成员、各分场对水库和河流段负责人的职责，落实各项管理措施;全面提升水库和河流环境管理水平，力争到瑶河及全场实施范围内水库水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河绕库乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。四是全面推进新农村建设。结合今年的新农村建设，全面打造红光新田分场十队秀美乡村，建设社会主义新农村是亿万农民的共同期盼，是一项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须完成的一项重要使命。

我们正全力扎实推动新农村建设工作的开展。计划总投资26万元的十队新农村建设，采用高标准、高民主、村民自治的方式进行。通过召开好群众会成立理事会，由理事会全权负责做好十队新农村建设;对屋前屋后进行了集体规划，拆除破旧房700平方米;规划了排水管道, 对那些水、电、路、厕等基础公共设施优先规划建设，为解决农民的吃水、出行、用电、入厕难的问题，合理引导农民进行个人居住环境的整治。十队的新农村力争达到亮化更美，人民生活更健康，公共环境卫生更改善，饮水更安全，农业生产更便利。

今后，我场将以小平同志理论，“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实中央的各项方针政策和国家总书记系列讲话精神，全面落实省、市、县决策部署，抓住“农垦改革”一条主线，做好“绿色生态立场、现代农业强场、文化旅游兴场”三篇文章，用新发展理念引领发展动力，从保障和改善民生为根本出发点和落脚点，凝心聚力，真抓实干，改革创新，勇于担当，为建设美丽、和谐、幸福新红光而努力奋斗。

总之，我场将以创建工作考核验收为契机，按照绿色生态家园建设标准申报试点要求进行，结合我场实际完成各项工作。

篇2：经济社会发展情况工作汇报

**镇位于**市北部，是以农业为主的鱼米之乡，由原**乡、海河乡合并而成。之所以叫**，是由于境内有一条渭水河，相传姜太公曾在此垂钓，现在镇东、渭水河畔还有一座太公庙作为纪念。全镇总面积73.1平方公里，耕地面积4214公顷，下辖24个行政村、62个自然村、2个社区居委会，现有15687户、48633人，其中农业人口43800人。近年来，在**市委、市政府的正确领导下，我们坚持解放思想、振奋精神、真抓实干、攻坚克难，全镇经济社会发展呈现稳中求进、稳中有进、稳中奋进的良好局面。年，全镇完成地区生产总值5.386亿元，比上年增长11.7%，三产增加值比值为40：12：48;实现税收收入2155万元，增长34.8%;实现公共财政预算收入1515万元，增长62.9%;农民人均可支配收入13654元，增长10.3%。1-6月份，全镇实现地区生产总产值32474万元，占年初目标56%;实现税收收入766万元，占年初目标32%;实现公共财政预算收入469万元，占年初目标28.2%。

一、经济社会发展情况(克难求进，在推动发展上持续发力)

**镇是传统农业乡镇，经济基础比较薄弱，公共设施相对滞后。近几年，全镇党员干部坚持为民服务宗旨，咬定加快发展目标，做到斗志始终不减弱、信心始终不动摇，积极上争政策和资金，统筹用好自有资源，有力有序推进发展。

(一)农业板块梯次发展，力求“经营求新、服务求精、建设求快、承包求稳”四个新变化

**的特色是农业，我们在加大招商引资力度、大力发展工业的同时，继续打造农业。全镇土地确权面积6.49万亩，其中农户承包田4.7万亩，集体机动田0.87万亩，自营面积0.4万亩，场地及十边隙地0.47万亩。**镇基于兴泰公路、大兴金公路“两个10公里”的交通优势，加上近年来的累积发展、梯次发展，全镇农业生产格局初步显现，基本形成了以兴泰公路两侧新打造的粮食核心展示区、大兴金公路带的高产增效示范区和以海沟河、洋汊河、新海河交叉形成的传统农业区三个分割板块。一是经营体系求新。借助市政府建设粮食核心展示区的东风，以粮食核心展示区为先领、为榜样，着力培育了专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，吸引了杏鲍菇、双孢菇、梅干菜等农产品生产加工合作社落户。现有新型经营主体566个，其中专业大户413个，家庭农场66个，农民合作社71个，经营土地面积3.7万亩。在市政府的领导和市农业部门的指导下，核心展示区的5000亩粮食种植面积，全部实行规模化经营、精细化栽植、社会化管理、机械化收割、市场化订购，农业生产的集约化、专业化、组织化、社会化程度明显提高。二是农业服务求精。依托高产增效示范区科技优势、品牌优势，组织开展了示范社创建活动，进一步推广“洁香河”鸭田共作无公害大米和“绿源”有机蔬菜品牌，实现了农产品进超市、进社区、进校园、进酒店的发展战略;开展了农民合作社联合社试点，**农机服务合作社大型拖拉机、插秧机、收割机拥有数量不断增加，2015年年初被评为全国优秀专业合作社。全镇现有大型拖拉机84台、带切割装置的收割机87台、高速插秧机83台，农业机械化水平在全市领先。

**水稻超高产攻关方又喜获丰收，去年经省农委组织测产验收，示范方的水稻平均单产987.8公斤，最高田块亩产1017.7公斤，第五次打破稻麦两熟条件下水稻百亩示范方单产全国纪录。以“政策引导、专业生产、市场运作、机制创新”为思路，全力开展苗木产业基地建设，今年新增绿化面积400亩，更新造林面积260亩，盛祥香椽合作社成功与南京林业大学风景园林学院展开合作，成为该院研究生实验基地，目前正在积极打造香椿基地。积极探索“蟹池套养南美白对虾”的新模式，渔业科技和服务工作得到省级主管部门的充分肯定。农业保险完成任务。三是基础建设求快。集中整合各级各类农业项目，不断提升传统农业区的综合生产能力，每年农业基础设施投入5000多万元，建设机耕道、机耕桥、电灌站以及沟渠等配套设施，农业基础设施建设步伐进一步加快。全镇机耕道103条、88.67公里，圩堤长123.66公里，圩口闸133座，排涝站33座、3169千瓦、87.15流量，已达到“挡得住、排得出”的要求。去年上争国家土地整治项目，对前进圩进行高标准农田建设，总投资3000万元，目前将进行招标。四是承包关系求稳。加大基本农田保护力度，全面禁止了违规开挖蟹塘的违法行为。鼓励农民自愿流转土地，规范流转土地26000多亩。按照积极稳妥的要求，开展了土地承包经营权确权登记颁证的工作，进度在全市名列前茅，目前60个自然村263个小组已完成测量制图公示。

(二)工业两带同步发展，力攀“扩大规模、增加总量、提升效益、优化服务”四个新高度

紧扣全市“重大项目建设推进年”活动部署，坚持把投资拉动作为全镇经济发展动力的“引擎”。全力推进招商引资和项目建设，大力推进企业转型，围绕集中区建设、企业培育、产能提升等重点工作，推进工业经济稳步增长。一是工业规模不断扩大。上半年，我镇组织外出招商24次，在昆山张浦德国食品工业园区、仪征经济开发区、东莞食品名镇茶山镇等地开展推介活动，在扬州召开投资环境说明会，大力推介我市和我镇的投资环境，取得较好效果。3月份，组织召开招商引资专题培训班，邀请市开发区招商局专家做了招商实务专题辅导，切实提高招商水平和招商能力。开展征集**镇形象宣传口号活动，更好地凝聚人心、扩大宣传、服务招商。上半年，跟踪洽谈信息14个、实质性洽谈项目3个，在建项目9个、新开工项目2个，签约项目3个、投资近9000万元。二是工业总量不断增加。全镇投资最大的企业海狮水泥公司正式投产，2015年又积极引进社会资本，主动与上市公司合作，成功被全国水泥20强企业上峰集团控股，实现了转型升级和做大做强目标，计划今年生产、销售水泥60万吨。三是传统工业效益不断提升。积极在金融扶持、技术培训、劳动保障、企业招工等要素、保障方面给予中小企业扶持和引导，使企业逐步做大、效益逐渐提升。星宇服饰公司、兴亚针织公司去年完成工业产值5000多万元，税收都超过100万元，今年上半年已分别实现税收67万元、57万元，与去年同期相比都有上升。四是服务企业环境不断提优。对重大项目和重点项目实行领导联系制度和挂牌督办制度，采取“一事一议”、“一企一策”的灵活政策，把改善环境作为招商引资治本之策，形成以良好的环境安商、项目建成后以规范化管理富商的良性循环。

(三)生态文明跨越发展，力达“面貌出新、河道疏通、环境变美、设施增多”四个新要求

近几年以来，**镇继续把镇村环境整治、生态文建设作为遂民愿、惠民生的着力点来抓。一是面貌出新。2个集镇和62个自然村去年实现了从“一支独放”的选择性整治到“满园春色”的全区域整治，达到了从打造“盆景”到建设“花园”的整治要求。今年继续不断完善长效管护机制，充实长效管理队伍，129名管护人员全部在岗，实行统一保洁合同、统一上岗培训、统一考核考评、统一报酬发放的“四统一”管理模式，镇村环境较之以往为之一新。一季度考核位置前移至小组第二。二是河道疏通。水环境整治全面实行“整体发包、分块管理、市场化运作、常态化监督”的保洁模式，水环境明显改善，农民生产生活更加便捷。三是环境变美。全力投入到生态镇创建工作，去年以来累计投入300多万元用于集镇基础设施建设，重点打造建设路、中心路，集中整治乱堆乱建、清理垃圾点，新增公共绿地、停车场和公共卫生厕所。积极实施“双禁”，未发生有影响的事件。夏季清田已顺利通过考核验收。四是设施增多。按照省级生态镇创建的要求，改建了3200平方米的农贸市场，建设了农药检测、活禽宰杀等配套设施;在完成垃圾中转站建设任务的基础上，建设了32个村级垃圾收集点,全部投入运行，实现了“组保洁、村收集、镇中转、市处理”的治理模式;完成了污水处理厂建设，基本完成了集镇污水管网安装任务;农村每年都新建公厕、农民休闲广场、新安装体育健身器材，数量不断上升。

(四)社会治理统筹推进，力兑“服务集中、处置快捷、行政依法、社会稳定”四个新承诺

紧紧围绕“平安创建”的工作目标，以民生改善为着力点，切实加强和创新社会治理，社会服务水平不断提升，执法环境切实改善，人民满意率进一步提高。一是推进服务集中。建成600多平方米的社会治理综合服务中心，将民政、劳服、司法、安全、计生、村建、土管等服务窗口集中办公，实行统一管理，镇财政所惠农服务大厅也已建设完工、投入运行。投资350万元的农业服务中心，也将于近期投入使用。通过服务窗口建设，有效提升了社会服务能力和水平。二是应急处置快捷。建立和完善应急处置机制，成立了突发事件、交通安全、生产安全等应急处置组织，及时化解社会矛盾，妥善处置非正常死亡事件。截止目前，仍未发生一起重大安全生产责任事故。三是坚持依法行政。近几年，坚持依法处理集体经济纠纷、维护集体利益，依法打击招投标违法行为、没收保证金。今年，上述违法行为尚未发生。四是维护社会稳定。及时排查、化解社会矛盾，努力做到不积累、不激化、不蔓延、不升级，使社会处于整体优化、动态平衡、健康运行、井然有序的状态。前不久，泰州平安创建挂钩结对的环保局来镇调研，据派出所、司法所介绍，现在的社会治安案件、矫正对象大幅下降。按照及时、客观、有度的原则，有效化解网络舆论，及时消除社会影响。

作为经济欠发达乡镇，近年来，全镇干群始终弘扬“坚定信念、务实作为、敢于担当、和谐奋进”的**精神，在脱贫奔小康的路上加快前行，并取得了明显成效，得到了**市委、市政府的充分肯定。、20、2015年，被市委、市政府表彰为农业农村工作二等奖、三等奖，并多次提供全市农业农村工作现场;年、2015年，被市委、市政府表彰为综合先进乡镇、争先进位先进乡镇，同时，连续两年被市委表彰为先进基层党委。这些荣誉的取得，进一步提升了全镇干群“致力快赶超，全力达小康”的信心和决心，也让我们镇村干部再次认识到，只要认真干，经济薄弱乡镇也可以收到市委、市政府表彰。

二、存在的问题(制约重重，在加快发展上仍然后继乏力)

近年来，我镇经济社会发展虽然有了长足的发展，但由于深层次原因以及多种制约因素，仍然面临多种现实困难和问题。

1、工业经济基础薄弱，加快发展的后劲不足。我镇工业基础不仅与戴南镇、张郭镇等第一层次乡镇相比较存在较大的`差距，与周边乡镇、**市第三层次的其他乡镇相比也有明显差距。全镇现有大小工业企业13家，规模最大的工业企业是海狮水泥公司，由浙江客商投资1.7亿元新建，但是近几年由于市场疲软和享受税收抵扣政策，税收贡献尚未显现。目前，我镇税收额最大的工业企业是**市兴亚针织服饰有限公司，每年税收也仅为120多万元。工业企业数量少、规模小、税收低是我镇经济实力差的最主要原因。

2、镇村资产资源匮乏，保运转面临现实压力。**镇由两个穷乡合并，既没有税收收入，又没有资产资源，可用财力十分有限，保吃饭、保运转压力很大。仅35个在编镇干部和120个在编事业单位人员工资，每年硬性支出就达600多万元。全镇24个行政村都是农业村庄，其中18个村为**市确定的经济薄弱村，6个被列为泰州市帮扶的经济薄弱村，2015年集体经营性收入分别为：同联村30.8万元、姚家村21.58万元、陆杨村23.40万元、同利村26.91万元、南刘村19.38万元、汤顾村27.51万元。就全镇来讲，集体经营性收入达35万元以上的仅有4个村，25万元-35万元的有16个村，25万元以下的有4个村。全镇各村普遍缺少主导增收产业，主要依靠河沟、机动田发包作为村级收入，而部分村历史上又存在低价长期发包情况。加之，由于近几年，村部的建设、基础设施的完善、村庄环境的整治、村庄路桥的建设等等，各村都投入了较大的人力、财力，有些村差不多已经负债累累、难以为继。2015年村级总收入767.94万元，村平均收入31.99万元。村级债务3436.47万元，村平均债务143.19万元。债务4311.06万元，其中个人3851.26万元。

3、配套资金难落实，民生投入捉襟见肘。我镇农村公路69.96公里，有近37公里纳入了农村公路提档升级项目库。今年，我镇对4条农村公路进行提档升级，合计13.5公里，虽然建安费已享受市最高的五类乡镇补贴标准，但土地挖压费、青苗补偿、树木砍伐、房屋拆迁、自来水管道的迁移等仍由镇负担，约需配套资金550万元，后续两年纳入提档升级项目库的工程建设估算还需配套900万元。公路建设如此，其他民生事业工程的乡镇配套对我镇而言也是十分困难。特别是集镇功能需要加快完善。

4、改制企业负担重，新增债务难以消化。**镇原有两个自来水厂，都是个人投资经营。开始实施二次改水至2014年实现区域供水，供水运营和增压站等设施均已归集体负责和所有，但是，原有两个自来水厂改制、回购工作并没有最终完成，一直在艰难地商洽之中。政府一拖再拖，深层次原因是镇经济薄弱，无力负担回购费用。时至今日，全市所有乡镇都已完成改制、回购，我镇已无退路，必须面对并解决这个矛盾，如果参照周边乡镇做法，估算回购费用近700万元，这将成为**镇难以消化的债务，势必影响全镇镇村经济的提速发展、加快脱贫奔小康的进程。

三、下一步打算(主动进位，在提升综合实力上投入更多精力)

我镇的困难是长期累积而形成的，困难和问题也不是一蹴而就可以解决的。提升全镇的综合实力需要我们谋定思路，戮力同心、砥砺前行。

(一)更加注重开放创新，坚定不移推进招商引资与项目建设

继续深入开展“重大项目推进年”活动，坚持“抓项目就是抓发展”，真正以一批重大项目的落地投产，为稳增长注入强劲动力。

突出项目建设。继续开展领导班子挂钩联系企业制度，推动骨干企业、传统企业扩大行业优势，帮助困难企业摆脱经营困境。关注上峰水泥5000万元的技改项目，做好跟踪服务。优化劳动力、土地、资金、技术、管理等要素配置，提高节约集约发展水平。按照项目洽谈签约、开工建设、竣工达产时间节点，划时段、分层次、多形式开展项目建设督查活动，推进签约项目早开工、开工项目快建设、竣工项目早达产。

提高招商实效。改进招商方式方法，认真研究国家产业发展动向，依托产业研究院、行业协会等组织，及时掌握大企业、大集团的投资意向。广泛开展精准招商，精心组织北京、上海、深圳、杭州等专题招商活动，办好推介会、说明会，全力招引一批产业层次高、带动能力强、税收贡献大的大项目、好项目，力争1个亿元以上项目落户开工。调优配强招商力量，健全考核激励机制，充分发挥招商队伍的主观能动性，保持招商引资强攻态势。坚持招商办成员月度例会制度，对苗头性和倾向性问题做到早发现、早协调、早应对。

增强载体支撑。积极整合要素资源，拓展发展空间，搭建项目落户平台，把南北两个工业集中区作为招商引资和项目建设的重要载体。围绕现有特色，加大招引项目的针对性，把工业集中区打造成项目的集聚区、财税的增长区。积极承接发达地区产业转移，探索开展工业集中区合作共建模式。抓住“飞地招商”的优惠政策，提高招商引资实效，降低招商引资成本。

(二)更加注重协调发展，坚定不移推进“三农”工作

作为农业乡镇，更要注重农业、农村、农民问题，为全面建成小康社会夯实基础。

着力推动富民强村再上新水平。大力开展村庄环境整治提升行动，加快农村公路提档升级工程进度，推进饮水安全、交通通信、河道疏浚、公厕建设、危房改造、危桥维修等民生项目，提升农村公共服务水平。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快农村产权交易市场建设步伐。大力培育新型农业经营主体，坚持以家庭农场为重点，发展多种形式的适度规模经营模式。推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合，大力发展农村电子商务，促进农村一二三产业融合发展，延伸农业产业链和价值链。

着力推动现代农业再上新水平。深入推进百万亩粮食示范方核心展示区建设，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业的质量、效益和竞争力。组织实施农业综合开发、土地整治和低水平广覆盖项目，加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力。引导和规范土地承包经营权有序流转，促进种植大户强强联合，提高农业适度规模经营的比例。做好第三次全国农业普查工作。

着力推动村级集体经济再上新水平。巩固村级“四有一责”建设成果，发展壮大村级集体经济，推进后进薄弱村整顿转化。立足村情实际，积极探索发展壮大集体经济的有效方法和途径，力争以自身努力实现脱贫。切实运用好泰州、**两级挂钩帮扶单位资源优势，实现精准帮扶、精准脱贫，提升镇村的“造血”功能。严格“三资”管理，发挥资产资源资金的效益最大化，对资源的发包、租赁及公益基础设施建设的工程项目，严格采取公开招投标方式进行，把有限资金用在“刀刃上”。积极发动全民创业，努力帮助创业者解决生产经营中遇到的困难，并引导他们在做大做强以后，反哺村集体经济。

篇3：经济社会发展情况和党建工作情况汇报材料

中共架科底乡委员会 架科底乡人民政府

尊敬的杨部长、各位领导：

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大精神、深入开展解放思想大讨论活动、全力推进全乡农业农村工作之际，杨部长携各位领导莅临我乡检查指导工作，这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此，我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就全乡经济社会发展情况和党建工作情况向各位领导作简要汇报：

一、基本乡情

架科底乡位于福贡县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里，边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。全乡年末总户数为3221户，总人口为12607人（其中农业户2842户、农业人口11941人）；共有耕地面积12246.6亩（其中水田2135亩），人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

二、社会经济发展情况

20，在县委、县人民政府正确领导下，架科底乡认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕县委“五大主体战略”，抓住西部大开发、兴边富民、中小水电开发、扶贫开发、整村推进、“四个百万”工程建设等发展机遇，按照乡九届人大一次会议通过的《政府工作报告》所确定的发展思路、奋斗目标和工作重点，团结和带领全乡各族干部群众，战胜了经济社会发展进程中遇到的各种困难和挑战，圆满完成了乡九届人大一次会议确定的经济社会发展年度目标。

（一）国民经济持续健康发展，人民生活水平进一步提高

年，农村经济总收入1141万元，比上年增加117万元，增长11%；农民人均收入1048元，比上年增加117元，增长13%。其中第一产业总收入912万元，比上年增长66万元，增幅为8%;第二产业收入102万元，比上年增长24万元，增幅为31%；第三产业收入127万元，比上年增长27万元，增幅为27 %。

――新农村建设步伐加快，“三农”工作成效明显。

农业科技推广进一步得到增强。2008年全乡使用良种20880公斤。年内举办科技培训40期，参训人员4200人次，全乡良种覆盖率80%，科技覆盖率92%。粮食生产实现增产增收。全乡完成大春农作物播种面积20730亩，粮食总产量4189133公斤，比上年增46633公斤，增幅为1%。小春总播种面积7875亩，小春总产量为315015公斤，比去年增产570公斤，增产幅度为1%。人均有粮350.8公斤。农业基础设施不断得到改善。年内完成修复重点水利工程4条1000米，完成农田改造250亩。

――基础设施不断得到改善，发展后劲进一步增强

坚持“大项目促进大建设，大建设促进大发展”，创新工作思路，抓重点、抓关键、抓落实，以项目建设带动经济社会发展。2008年4月份在州政府、州科技局和县政协以及扶贫挂钩部门的高度重视下，召开了架科底乡经济社会发展项目申报协调会，有力促进了各种项目的申报与协调。此次项目申报协调会涉及22个项目所需资金多万元，目前正在实施的有2个项目，到位资金137万元;养殖独龙牛项目资金已到位，农网改造工程已立项,其他项目资金正在落实当中。基础设施建设方面：一是建设完成架科底乡农贸市场并已投入使用；二是建设完成了九年一贯制学校综合食堂一幢、公房完小学生住宿楼一幢、架科村腊土得完小教学楼一幢、架科村架科自然村教学楼一幢、乡边防派出所办公楼一幢；三是建设完成了里吾底、南安建村天保所；四是实施完成里吾底村新农村建设；五是实施完成南安建村道路硬化7.8公里；六实施完成架科村水泥球场3块，维独村水泥球场1块，达大科村水泥球场1块；七是完成全乡维修“三面光”、田间排灌沟渠2000米。全乡基础设施建设得到进一步夯实。

――“四个百万”工程健康发展，经济发展势头良好。

我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署，以增加农民收入为核心，积极组织实施“四个百万”基础建设工作，引导农民调整优化农业结构，加快优势产业的培育和开发，着力培育林果、畜牧两大产业。2008年全乡完成种植各类苗木37.1590万株，其中：种植核桃70400株3520亩；种植漆树233630株5192亩；种植草果469800株1566亩；种植庭院经济67560株。依托境内丰富的中药材资源，以百万亩中药材基地推动中药材产业开发，按照国家“多予、少取、放活”的方针，扶持农民规模发展中药材种植，我乡规划种植重楼500亩，云黄连600亩，主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子，结合实施边境乡镇项目建设，通过抓示范，群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。2008年，全乡大中牲畜存栏18778头（只），其中，牛存栏2798头，猪存栏10050头，羊存栏5930只，比上年增4%；总出栏12971头（只），其中，牛出栏665头，猪出栏703头，羊出栏3423只，比上年增6%，实现肉总产量563吨、经济总收入375.5万元。

（二）各项社会事业全面进步，公共服务能力进一步提高。

深入实施“边疆解五难工程”，认真贯彻落实科技工作的方针，2008年开展农村实用技术培训15期，受训人员达1568人（次）；坚持教育优先发展战略，全面推进教育资源整合，健全义务教育经费保障机制，着力加强学校的基础设施建设，持续改善学校的办学环境和办学条件；举全乡之合力攻坚目标，“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估，实现“两基”攻坚目标。全乡2008年小学适龄儿童入学率98.49 %，初中阶段毛入学率95.27%，小考升学率和中考升学率分别达100%。健全疾病预防控制、卫生监督和医疗救治体系，认真开展重大传染病和慢怀病的防治工作，做好妇幼保健和降消项目工作。完善农村卫生三级网络，继续推进乡村卫生服务管理一体化和农村初级卫生保健工作，强化社区卫生服务体系建设和艾滋病防治工作。2008年全乡参加新型农村合作医疗2698户11448人，参合率达100%。深入推进食品药品放心工程，努力为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的食品安全服务；加强卫生队伍，抓好乡村二级医疗人员的培训；加强医德医风建设，不断提高卫生队伍素质和服务水平。群众性广场文化活动蓬勃开展，在怒江州第十七届乡级农村文艺汇演暨第二届石月亮民俗文化节上取得了优异的成绩。编撰完成了《架科底乡乡志》。文化广播电视业有了新发展，广播电视综合覆盖率达86 %。全民健身运动和竞技运动取得新成绩。

（三）社会保障体系建设取得新突破，和谐社会建设基础进一步夯实。

大力实施人才强乡战略，完善人才管理机制，推进农村实用人才培训、紧缺人才引进和边疆民族地区人才振兴三大工程。着力改善民生，千方百计解决好关系群众切身利益的突出问题。健全并完善社会保障体系，切实维护社会稳定，努力使改期改革发展成果惠及全乡人民。千方百计做好就业再就业工作，年内共输出农村劳动力789人（次），实现劳力经济收入305万元。不断扩大城镇和农村低保覆盖面，发放城镇低保金37.588万元，受益146户209人；发放农村低保金127.798万元，受益1520户4860人。支付农村医疗救助金233151.60元，救助贫困群众15280人（次）。支付救灾金4.8万元，救助受灾群众102户。认真执行民族区域自治政策，促进各族人民和睦相处、同舟共济、和谐发展，推动各民族相互学习、共同进步。全面正确地贯彻党的.宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。完善社会治安防控体系，深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。深入整顿和规范市场经济秩序，加强对食品、药品、餐饮卫生的监管，确保群众健康安全。高度重视消防队、道路交通、矿山等领域的安全生产管理工作，进一步健全监管机制，坚决预防和遏制重特大事故的发生。扎实开展党政领导干部大接访活动，认真做好群众信访工作，及时排查调处矛盾纠纷，妥善处理各类社会矛盾，全年共调处纠纷161起，调解成功157起（其中集访案件2起），调处成功率达到96%。提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强国防动员建设，做好民兵预备役、征兵、拥军优属和优抚安置等工作。统计、财务、体育、交通、土管、残联、共青团、妇联、人武各项工作进展顺利。

三、基层党组织建设情况

（一）基层党组织情况。

1、党支部情况：全乡共有12个党支部，其中机关6个党支部，农村6个党支部；共有27个党小组，党员空白社有29个；

2、党员情况：全乡共236名党员（男203人，女33人），预备党员39人；其中机关党员90人（男72人，女18人），预备党员22人；农村党员146人（男131人，女15人），预备党员17人；

3、党员文化情况：全乡236名党员中，文盲党员13人；小学文化程度党员40人；初中文化程度党员75人；高中文化程度党员64人；大专以上文化程度党员43人；

4、党员民族情况：全乡236名党员中，傈僳族161人，占全乡党员数的68%；怒族20人，占全乡党员数的8.5%；汉族6人，占全乡党员数的2.5%；白族12人，占全乡党员数的5.08%；纳西族2人，占全乡党员数的0.85%；普米族1人，占全乡党员数的0.4%；

5、党员年龄结构情况：全乡236名党员中，年龄在35岁以下的有75人，36―45岁的有71人，46―54岁的有35人，55―59岁的有15人，60岁以上的有40人。

（二）党建工作情况。

近年来，乡党委以实施“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动和建设边疆党建长廊工作为契机，围绕基层党组织和党员“五好五带头”的总体目标，认真调查研究，理清发展思路，制定工作措施，不断创新基层党组织建设工作的新思路，总结新经验。

一是落实五项措施，深化“五好”乡党委建设。1、落实党建工作目标责任。根据《2008―20福贡县基层党建工作目标责任书》的要求，乡党委召开了专题会议及时传达上级会议精神，制定了全乡2008―党建工作思路方针，明确工作目标，落实工作责任。结合本乡党建工作实际，与各村签订了《2008―架科底乡农村基层党建工作目标责任书》。2、健全党建工作机制。为及时查找、分析、解决在基层党建工作中存在的问题和总结经验，坚持每月召开一次党建工作汇报会制度和每季度召开一次党建工作例会制度，全面掌握基层党建的“第一信号”，确保人员、责任落实到位，并强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。3、扎实开展“科学发展创新业、为民办事树风范”主题实践活动。按照县委组织部有关要求，在乡领导班子成员中认真开展“科学发展创新业、为民办事树风范”为主题的实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动。乡党委于2008年11月20日成立了由乡党委书记为组长，组织、宣传、纪委部门为成员单位的领导小组，对党建工作目标责任制落实情况进行调查摸底。一是乡党委对各村党支部和乡直各支部签订的《2008―2009年福贡县基层党建工作目标责任书》落实情况进行全面调查；二是乡党政班子成员带队进村入户开展活动，听民声、解民意、破难题，反映强烈的共性问题，列入2008―2009年党建工作重要议事日程。通过开展活动，密切了党群干群关系，提高了乡党委、政府的凝聚力和战斗力，提升了在群众当中的影响力。4、不断加强学习，进一步提高党政干部综合素质。坚持完善党政班子和干部学制制度，充分利用各种载体，采取集中学习与自学、班子发言与讨论、辅导与交流、观看党员电教片等多种形式相结合的方法，每月集中学习1次以上，做到学习有计划、学前有准备、学中有讨论、学后有记录，把学习情况列入干部年度考核的内容，端正学习态度，明确学习目的，在兴起干部学习理论的同时，学以致用，提高干部的理论水平和工作能力。5、以制度建设为突破口，狠抓干部队伍建设。根据我乡党建工作实际，认真制订了《架科底乡2008―2009年“五好”乡党委实施方案》。进一步建立和完善党建工作制度，理论学习和工作考核等各项制度，层层分解，责任到人，建立和健全乡村两级干部素质的激励机制，使各项工作步入制度化、规范化轨道。

二是以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作。1、认真落实“三会一课”制度，全乡各党支部结合自身实际，坚持“三会一课”制度，2009年1月至5月共召开支委会、党员会、党小组会13场（次），上党课2场次，党员参训率达到90%。在活动开展中，各支部注重做到了四个结合：即把学习政策理论同进一步提高素质，坚定加快发展的信心相结合；把学习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合；把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合；把学习省、州、县党代会精神同推动当前工作相结合，强化了学习教育的效果。2、积极开展党员远程教育。各支部按县委组织部的要求，结合实际，认真组织党员收看了中央、省、州、县党代会现场直播、新农村建设远程教育片等，进而鼓足发展信心，增强发展动力。3、认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“十六字”方针做好党员发展工作，严把学员队伍的“入口”关，继续巩固推行发展党员公示制和票决制成果，注意在生产、工作一线和青年中发展党员，2008年内共发展党员37名，培养积极分子41名，为党员队伍不断注入新的活力，党员队伍不断改善，分布更趋合理，质量进一步提高。同时，对全乡党员外出情况进一步摸底调查，到目前为止没有一名外出流动党员。4、加强党费收缴和使用管理。一是加强上级下拨党费的管理，做到及时下拨，不载留，不扣留。二是加强党费的收缴工作，按季度做好党费的收缴。

（三）党建工作存在的不足和努力的方向。

存在的问题和困难：一是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用还不明显；二是个别村，党支部核心作用不明显，工作缺乏活力；三是党建工作载体还不够活，特色不够明显；四是党建经费投入不足，党支部活动较难开展；五是村级体育活动场所年久失修，无法正常开展体育活动，而村内无力解决修缮经费。

今后的努力方向：一是找准差距，精心谋划，狠抓落实；二是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色；三是按照“五培养”和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，把在群众中政治素质好、群众威信高、生产经营能力强、努力实践“三个代表”重要思想的先进分子吸纳到党组织中来。同时，进一步加强年轻党员、妇女党员的培养力度，使党员队伍结构不断趋向合理；四是按照边疆党建长廊建设的要求，认真抓好村级党组织阵地建设；五是加强对党员综合素质的培养教育，进一步加强对党员的思想政治教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚守共产主义信念；六是立足与基层农村的特殊环境和实际情况，加强对农村党员的纪律教育，特别加强“三个代表”重要思想的教育，同时强化市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识的学习培训，充分发挥广大农村党员的带头致富作用。

四、存在的问题和困难

近年来，在县委、县政府正确领导下，在县各有关部门及扶贫挂钩单位的关心支持下，我乡经济社会事业取得了长足的发展，人民生活水平有了一定的提高，但与其他乡镇相比仍有很大差距，主要表现在：

一是农村经济发展缓慢。经济总量低，发展后劲不足，农业产业结构调整难度大。促进农民增收支柱产业还未形成，农民收入增长缓慢，收入偏低，劳动力就业比例不高，农村剩余劳动力转移速度迟缓，农村经济发展速度和运行质量亟待提升。

二是农村基础设施建设滞后。由于投入不足，大项目少、新项目少，项目储备不足，缺少统筹规划，村组的水电路等基础设施建设滞后，村组环境脏乱差现象普遍存在，自然条件恶劣，自然灾害频繁，农村综合防灾能力脆弱，基础设施建设任务十分繁重。

三是农村社会事业发展整体落后。农村科技、教育、文化、卫生等公共设施较落后，社会化服务体系不健全，社会救助和最低生活保障人多面大，农村就医难和养老难等问题仍然普遍存在。

四是群众整体素质偏低。人民群众整体文化水平较低，职业技能差，思想观念落后，市场意识淡薄，劳动致富能力不强，与现代生产生活方式不相适应。

五是党组织战斗力不强。党员先锋模范作用不突出，“两委”班子带动致富的本领不强，党组织战斗堡垒作用不明显。部分干部的思想、工作作风不实，在推进改革发展中对遇到新问题、新情况发现不力、研究不够，解决新问题、新情况的办法不多。

各位领导，我乡的各项工作在县委、县政府的正确领导下，在上级各有关部门的具体指导下，已取得了阶段性成果。2009年是贯彻落实党的十七届三中全会战略部署、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的关键之年，中央农村工作会议也明确2009年把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务。我乡将在十七大精神和“三个代表”重要思想的指导下，以科学发展观为统领，团结和带领全乡各族干部群众，鼓足干劲，与时俱进，积极进取，克服和战胜新形势时期各种困难和问题。为我乡农村经济发展、农民增收、建设社会主义新农村做出更大的努力。

二○○九年六月十日

篇4：党建暨经济社会发展工作会议上的讲话

（2016年3月23日）

今天我们在这里召开2016年全镇工作会议，主要任务是贯彻落实旗委十四届十六次全委（扩大）会议、全旗经济社会发展工作会议、镇第一届第二次党代会和镇一届人大四次会议精神，进一步明确重点工作目标，分解重点工作任务，落实重点工作责任，努力抓好工作措施落实，推动全镇各项事业发展取得新成绩。一会儿，梁书记还要作重要讲话，对全镇各项工作提出意见，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就2016年重点工作进行安排部署。

2016年，全镇经济和社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%;公共财政预算收入增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入达到22811元以上，农村牧区常住居民人均可支配收入达到8907元以上。经济综合实力明显增强，群众生产生活环境进一步改善，人民生活水平大幅度提升。

围绕全年目标任务，今年力争在以下几个方面取得工作上的新突破：

一、以结构调整为重点，力争在现代高效农牧业转型上取得新突破

启动实施旗委确立的“2862”工程着力发展规模化、高效化、产业化、品牌化的现代农牧业。主要工作任务是：

（一）大力调整种植业结构，全力推进土地有序流转，加快种植业规模化经营。一是加大种植业结构调整力度。引导农牧民引进种植订单，保证产品和市场有效对接，实现效益最大化。确保实现种植订单甜玉米10000亩，甜菜15000亩，大葵花5000亩，订单种子种植3000亩。二是稳定农作物种植面积，良种使用率达到100%,推广应用测土配方施肥技术6万亩。三是巩固好以膜下滴灌为重点的节水增粮项目。2016年，保证膜下滴灌巩固率达到80%以上，在原有基础上新增膜下滴灌600亩，合理开发利用现有的水资源，新打配、维修机电井20眼，新增水浇地3000亩以上，实现全镇有效灌溉面积4.3万亩，人均水浇地面积4.6亩，全镇粮食总产达到3800万公斤。四是落实好四家、中组、巴彦琥硕3个村1.5万亩的土地整理项目。五是大力发展农牧业机械合作组织，通过自筹及项目资金扶持等方式，建立由产业示范户、致富能人领办，制度完善，设备齐全，规范运作的合作社3个（其中农机合作社2个），带动农牧户进行有主导方向的土地流转，土地流转1万亩，加快产业化经营步伐，逐步形成规模经营。农作物耕播收综合机械化水平达到80%.六是进一步推广农业保险制度，积极引导农牧户自愿参加农业保险，农业参保面积达到5万亩，提高农业生产抗风险能力。

（二）解放思想，加快转变经营方式进程，推行规模化、品牌化经营，切实促进畜牧业提质增效。一是全力解放农牧民传统的生产经营理念。采取走出去看，请进来学，开阔眼界，使更多农牧民的思想尽快转变到现代高效农牧业生产经营理念上来，摆脱传统落后的生产经营模式，使农牧业减量增值，提质增效。二是继续加大棚圈、青贮窖、饲草料加工设备等畜牧业基础设施建设力度。全年力争完成标准化棚圈建设3000平方米，全力做好青贮饲料、秸杆转化工作，计划种植优质紫花苜蓿1000亩，种植青贮玉米5000亩，完成贮草0.15亿公斤，青贮饲料0.45亿公斤，秸秆转化200万公斤，进一步增强畜牧业生产条件和自我发展能力，充分保障饲草料供给。三是调整畜牧业养殖结构，大力发展质量效益型畜牧业，突出抓好牛羊舍饲育肥，肉驴产业基地建设，提升养殖业发展水平。坚持引进与改良相结合，提升畜种质量，牲畜改良率达90%以上。计划新引进优质种羊和优质基础母羊3万只，全面推广肉羊胚胎移植技术，搞杜蒙、杜寒、蒙寒杂交，着力推行少养、精养、圈养、短期育肥的肉羊产业发展模式。探索肉羊全产业链合作经营模式，从根本上解决难养难卖的问题。四是加大政策、资金等扶持力度，大力发展综合养殖。突出抓好肉牛产业、奶牛产业、肉驴产业、蛋鸡产业的发展，形成多元化产业发展格局。加强养殖业产业发展的组织化程度，依托产业化龙头企业、互联网、电商平台等，促进农畜产品购进和销售双向服务，打造农畜产品品牌，提高市场竞争力，增加农牧民收入。新建要尔图嘎查肉牛产业小组1个，发展肉牛养殖户43户，预计新购进基础母牛86头，养殖规模达到500头以上，建成奶产品加工厂一处。继续扩大四家村奶牛小区养殖规模，抓好管理，确保奶牛产业健康发展。全镇优质基础母牛达到2000头。通过政策扶持、金融贴息贷款等方式，建成肉驴养殖专业村1个，发展肉驴1000头。做好蛋鸡养殖户的扶持工作，继续扩大巴彦琥硕村、中组村、山头村蛋鸡养殖规模，提高效益。五是进一步完善动物防疫体系和动物产品质量标准化体系。进一步提高良种畜比例，抓好免疫工作，牲畜免疫率达到100%,加强产地检疫，强化动物产品检验。建立完善重大动物疫情突发事件快速反应机制，加强疫情监控，保障畜牧业生产安全。六是加强农牧业科技服务队伍建设，加大科技培训力度。以镇农业科技服务中心为龙头，建立镇、村、组、户四级农村牧区实用技术服务网络，科学制定农牧民培训计划，有计划地组织农牧民开展肉牛、肉羊育肥、特色种植等产业的技术培训。年内，完成农牧民培训6000人（次）。七是完成土地经营权确权8.7万亩、草原确权48.06万亩。

二、以提质扩容为抓手，力争在“十个全覆盖”工程建设上取得新突破

认真研究总结“十个全覆盖”工程建设取得的阶段性成果和经验，清醒认识存在的差距和不足，紧紧抓住这一难得的短期惠民政策，充分调动并尊重群众的意愿，提高规划建设层次，确保全镇11个嘎查村和26个自然村全部实现“十个全覆盖”,建成精品嘎查村8个，精品自然村9个。全面开展以整治“脏、乱、差”为主要内容的农村牧区人居环境综合整治工作。一是投资6360万元，全力完成全镇812户危旧土房维修改造工作；二是投资180.8万元，建设人畜安全饮水工程2处，解决山头山后小组和胡勒斯台小牧业队人畜安全饮水问题；三是投资1059.48万元，完成全镇23.544公里的街巷硬化工程；四是为上要日图嘎查新建文化活动室1处；五是投资90万元，完成9个嘎查村的街巷绿化，栽植树木7500株；六是投资4018.3万元，完成全镇24.8万平方米的墙体改造工程；七是投资230.7万元，新建公厕50个，垃圾点（箱）509,垃圾填埋点25个；八是投资160万元，新建活动广场8个，面积4000平方米；九是加快小城镇建设，计划沿主街道铺设排洪排污管网2公里，安装太阳能路灯60盏，栽植行道树和各类绿化苗木3000株，镇区商业街亮化、美化1公里。持续开展镇区环境卫生综合整治工作，以主干道、主街道和村庄为重点，进一步加大治脏、治乱、治违、治差力度，持续抓整治，长效抓管理，着力改善乡村环境。

三、以全面建设小康为核心，着力在精准扶贫精准脱贫上取得新突破

要紧盯2017年全面脱贫、2020年建成全面小康社会的目标，以扶贫攻坚“一号工程”为统揽，认真贯彻落实自治区、市、旗委的决策部署，全力抓好落实，思想上再加压，行动上再加力，作风上再加强，整合一切资源，凝聚一切力量，全力以赴打赢脱贫攻坚战。年内，稳定脱贫104人。一是把建档立卡作为一项长期的基础性工作做细做实，为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二是全力抓好贫困村基础设施建设。继续实施贫困村“三到村三到户”扶贫开发，整合项目资金，聚合扶贫力量，因地制宜、因村施策，切实改善贫困村生产生活基础条件。三是以产业项目扶持到户为根本，全力抓好产业扶贫工作。整合各类扶贫资金和行业资金，建立产业示范村和示范户，全力抓好产业项目扶持到户工作。四是全力抓好技能培训工作。对各类技能培训和实用技术进行培训，提高贫困人口的劳动技能。五是组织劳务输出，增加劳务输出人口数量，提高劳务输出工作质量，增加收入，劳务输出人口达到 1780人，劳务收入3610万元。六是强化脱贫责任落实，明确脱贫攻坚领导小组责任，发挥帮扶的助推力，推进“双联”行动与脱贫攻坚深度融合，对驻村工作队和联村单位、联户干部实行精细化、台账式管理，保证时间、任务、责任、监督四个到位，把帮扶重点放在协调项目、技能培训、产业发展上，让群众真切感受到帮扶的助力作用。

四、以保障和改善民生为根本，着力在社会事业发展和社会管理创新上取得新突破

进一步完善敬老院改扩建项目，增加供养院民人数，使更多老无所依、老无所养的农牧民真正体会到党和社会的温暖。做好社会保障工作，落实好相关救助政策，保证保障资金及时足额到位，改善困难群众生活条件。加大对残疾人员的关心、关爱，年内，投资15万元，在镇区内建设残疾人康复中心1处。抓好新型农牧民合作医疗和农牧业保险工作，维护好群众的切身利益。全面完成全镇的'通村油路建设，形成完整合理的交通网络。全面启动网络光纤进嘎查村工作，力争分两步解决11嘎查村的电子商务进嘎查村。加强卫生人口与计划生育工作，健全利益导向机制，落实好各项奖励扶助政策。落实好国家惠农、惠牧政策，让群众得到更多实惠。搞好农牧业科技培训，努力提高农牧民科技致富本领。改善办学、医疗条件，进一步解决群众求学难、看病难问题。深入开展“七五普法”工作，形成守法用法的良好氛围。严格落实安全生产责任制，加大重点领域隐患排查整治；深入推进社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查调处和信访工作力度，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，依法打击各类违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

五、以保护、改善生态环境为主线，力争在生态文明建设上取得新突破

牢固树立生态文明理念，坚持在保护中发展、在发展中保护，全面落实旗委、政府关于生态文明建设各项任务，采取有效措施，毫不松懈地抓好生态建设保护。高标准完成林业生态建设1.06万亩，其中：京津风沙源治理工程0.62万亩、退耕还林工程0.1万亩、社会造林0.11万亩、重点区域绿化工程0.23万亩。完成草原建设4万亩。严格执行禁牧管理政策，实施好草原生态保护补助奖励机制，严格执行全年全境禁牧规定。坚持监管并重，进一步强化禁牧措施，加大执法力度，严厉打击偷牧、夜牧等破坏生态环境的行为，推动全镇生态环境的持续好转。

六、以建设服务型政府为目标，力争在政府自身建设上取得新突破

让人民生活得更幸福，把巴彦琥硕镇建设得更美好，是我们的神圣职责和光荣使命。在政府自身建设上，我们将进一步解放思想，更新观念，不墨守成规、不固步自封，始终用创新思维谋划发展；坚持求真务实、苦干实干，不违背规律、不脱离实际，自觉用“三严三实”锤炼作风；坚持以人为本，执政为民，不做表面文章，不搞政绩工程，着力打造人民满意政府。树立法治思维，自觉接受群众监督和舆论监督。坚持科学决策，推行服务承诺、限时办结。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”“一案双查”的责任追究制度，加大对重点领域和关键环节的监管，完善“三重一大”议事制度建设，加大执纪问责力度。加强学习，严守党的政治纪律和政治规矩，时刻保持政治上的坚定、清醒。落实好“八项”规定，加强干部队伍管理，加大督促检查考核力度，科学设置考核指标，严格奖惩。严厉整治懒政怠政、失职渎职行为，严厉整治为官不为，阳奉阴违，搞小团体、破坏和谐团结的丑恶行为，保证工作的执行力、方向性和透明度。心系群众，为群众办实事、办好事，排忧解难，努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。大力弘扬在困难面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管、责任面前敢作敢为的良好氛围。

借此机会，我再将当前的几项工作做一部署：

1、切实做好春耕备耕工作。春耕备耕是农业生产的重要环节和重要内容，关系到全年农业的布局和收成。各嘎查村和各涉农部门要主动出击，切实做好春耕生产各项工作。一要安排好今年的种植计划，特别要把订单甜菜、订单甜玉米和订单种子面积及早落实到户、到田。二要抓紧时间做好渠道清淤和机电井维修配套，保证各类水利工程正常运行。三要积极协调相关部门筹措资金，备足良种、化肥、农药、农机、薄膜等必要的生产资料。四要搞鼓励引导农牧民合理、有序地做好土地流转。五要做好农机具的检修、配套，确保正常使用。

2、进一步做好春季动物疫病防控工作。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的原则，重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、牛羊布病等的免疫注射工作，确保免疫密度达100%.要加强对养殖小区、养殖大户、规模养殖场的监测力度，严格执行免疫进度、疫苗使用情况周报制度，确保动物疫情早发现、早处置。

3、着力做好禁牧和防火工作。此次会议结束后，各相关站所要按照上级有关部门的要求，从明天起开展禁牧检查、巡查，加大对偷牧、夜牧等破坏生态环境行为的处罚力度，实行山羊全年全境禁牧，绝不能搞以罚代管。各嘎查村干部会后也要积极进行宣传，鼓励农牧民实行舍饲圈养。这是一项硬任务，必须抓实抓好。从下周开始，清明祭扫将进入高峰期，人为火灾隐患增多，各相关站所和各嘎查村干部要把预防工作放在最重要、最突出的位置，加强巡查监测，强化防控措施，确保无重大火灾发生。

4、扎实做好扶贫攻坚、“十个全覆盖”等重点工作的分解落实和开工前的各项前期工作。要加大宣传力度，通过多种形式宣传“十个全覆盖”的相关政策和实施时限，让广大群众积极参与到“十个全覆盖”建设中来，鼓励群众投工、投劳、投资，为2016年“十个全覆盖”工程顺利完成打下良好基础。会议结束后，各联系点领导、驻村工作队长要及时进驻嘎查村，以会战的形式，逐户做好墙体改造确认，3月底前要完成此项工作，对积极性高的农牧户争取近几天内将建设所需材料配送到位，同时鼓励农牧户备好砂石，能开工的尽早开工。危旧土房改造抓紧时间完成等级评定，确定加固方案，备足加固材料。广电网络光纤（有线电视、网络）进村入户工程马上就要启动，各嘎查村干部要加大宣传引导，做好农牧发群众的思想发动，为顺利施工铺桥搭路。要对全镇贫困户和贫困人口进行再调查、再识别，尤其是今年实施“三到村三到户”的三个村（查干坝、巴彦敖包、上日图嘎查），并建档立卡，确保扶贫精准到户。积极帮助贫困户谋划产业发展方向，抓住旗委实施农牧业“2862”工程的有利契机，大力扶持发展驴产业。

5、全力开展安全生产大检查和食药安全质量大检查。分管领导和相关站所要抓紧时间与驻村安全员签订聘任协议，明确工作职责。按照上级主管部门的有关要求，积极组织开展安全生产大检查，进一步加大对工矿企业、加油站、特种设备等高危行业企业的检查力度，做到检查不留死角、排查不留盲区。积极协调配合上级主管部门开展食药安全质量大检查，重点加强对镇直机关食堂、学校、敬老院、饭店、便民超市和个体医药网点的检查，确保人民生命财产安全。

6、缜密做好信访、维稳工作，为“谋事、干事”创造良好外部环境。近一段时期以来，我镇的信访维稳工作形势并不看好，可以说每天都有老百姓来我办公室找我反映问题，这应该引起我们的重视。会后，希望各位联系点领导、驻村工作队长和嘎查村“两委”班子成员要真正深入到群众之中进行走访，排查化解矛盾隐患，了解敏感热点问题，及时掌握情况，做到早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽状态。

同志们，做好今年各项工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要在旗委和镇党委、政府的坚强领导下，按照这次会议的部署和要求，团结带领全镇广大干部群众，以更加昂扬的斗志，坚定信心，迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，脚踏实地、奋力拼搏，为加快建设幸福、和谐的巴彦琥硕而努力奋斗！

党建暨经济社会发展工作会议上的讲话

利津县经济社会发展情况汇报

经济社会发展会议上的讲话

乡镇度经济社会发展情况汇报

县区经济社会发展调研报告

经济社会发展情况和党建工作情况汇报材料.doc

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