下面是小编为大家整理的农业科技园区社会资本的融资模式论文，本文共12篇，以供大家参考借鉴!本文原稿由网友“相思浸喉”提供。
篇1：农业科技园区社会资本的融资模式论文
农业科技园区社会资本的融资模式论文
摘要:针对农业科技园区建设中的资金短缺问题，笔者从政府和市场结合的角度出发，构建将社会资本引入农业科技园区建设的PPP融资模式。通过创设农业科技园区发展引导基金整合财政资金和其他涉农资金，借助银行等金融机构放大资金规模，与社会资本一同注入农业科技园区建设过程(PPP开发项目)，进而解决园区融资难问题，同时可盘活财政和其他涉农资金，实现要素汇集，激发农业科技园区在农业发展过程中的活力，推进现代农业发展。
关键词:农业科技园区;PPP;融资模式;引导基金;资金杠杆;社会资本
“中央一号”文件重点强调了“三农”工作的抓手、平台和载体建设，农业科技园区建设就是其中重要一环，通过园区建设汇集资金、科技、人才、项目等要素，优化农业产业结构，促进三产融合，加快推动现代农业发展。但在园区建设过程中，建设资金缺乏、来源单一等因素严重制约了农业科技园区的可持续发展，也无法发挥推动现代农业发展的载体作用。因此，有必要对农业科技园区的融资难题进行深入研究。目前，国外对农业科技园区的融资问题研究较少，主要是针对中小企业融资问题进行研究。在已有的研究结果中，国外学者侧重从完善市场机制的角度来研究中小企业融资体系建设问题［1－2］。国内对农业科技园区融资的研究主要集中在制约因素分析和创新融资体系构建这两方面。在已有的融资体系构建研究中，有学者强调应在园区建设过程中引入风险资本［3－4］，有学者从直接和间接金融市场等不同角度构建了园区融资体系［5－8］，但上述研究更多强调政府在农业科技园区建设中的资金主导地位，较少从纯市场角度或政府与市场结合的角度进行构建。因此，笔者尝试从政府和市场结合的角度出发，整合资金，借助PPP模式，构建农业科技园区融资模式，用于解决园区融资难问题。已有的关于农业科技园区融资的研究主要涉及两方面，一是园区建设过程中涉及的融资问题，二是园区内科技企业的融资问题。笔者重点针对园区建设所需资金问题进行研究。
1农业科技园区融资中存在的问题
农业科技园区是集农业技术创新、科技成果转化和特色技术示范，以及服务农业综合发展于一身的载体［9］，其运行机制为“政府指导、企业运作、中介参与、农民受益”［10］。这就使得农业科技园区具有混合组织特性，既要满足园区自身的利益目标又要满足一定的公益性目标［11］。正是这种混合特性，使得其运营难度增大，降低了其对资金的吸引程度。目前，农业科技园区建设资金供给主体包括政府、金融机构、企业和其他组织，涉及到的问题主要集中在以下几点。首先，从政府角度来看，财政支持力度不足。在国家级和省级农业科技园区建设中，都有一定的财政拨款，但资金量相对较少，且投入方式比较粗放，缺乏针对性，存在“大水漫灌”“天女散花”的现象;同时这些财政资金多作为园区建设前期的启动资金，并没有通过一定的.市场机制(如园区引导基金等)发挥其引导作用和杠杆效应。此外，政府的支持更多体现在对农村土地使用的优惠政策上，虽然可在一定程度上降低园区建设成本，但这种土地仅可使用不能用来抵押，无法解决园区后续建设资金不足问题。其次，从传统金融机构角度来看，园区建设缺少抵押资产，传统融资渠道狭窄。农业科技园区缺少有效的抵押资产(由于农村土地所有制问题，无法进行抵押)，且收回投资周期长，因此传统商业银行和政策性银行无法提供大规模的贷款支持，即便支持，资金数额相对较小、期限较短、利率相对较高。再次，从企业或其他组织(如涉农高校或科研院所)角度来看，园区建设规模较大，企业或其他组织很难独自承担建设费用。另外，尽管园区遵循市场化运作的模式，但由于农业科技园区具有一定公益性目标［12］，使得其在运作过程中无法完全按照市场规律运作，盈利效率下降，降低了企业投资意愿;同时，尽管政府在园区建设中投入的财政资金有限，但并不想丧失其对园区的“引导权”，表现出来的就是政府的控制力和其出资规模不匹配，这种不匹配也一定程度上抑制了企业的投资意愿。最后，由于园区的特殊性质，其他融资渠道，如上市、发行债券等形式尚难以大规模开展。因此，在农业科技园区建设中引入PPP融资模式恰恰可以解决上述问题，实现其“政府引导，企业投入，市场化运作”的初衷。
2引入社会资本的PPP项目融资模式的引入
PPP模式表面上跟现有的园区融资模式非常类似，都是政府和社会资本的合作，但两者之间有本质的区别，即PPP模式具有三大特征:伙伴关系、利益共享、风险共担［12］。在农业科技园区建设中引入PPP模式有利于协调各方关系，建立利益共享、风险共担的合作机制，推进农业科技园区健康发展。
2．1构建思路
着力于解决现有农业科技园区融资过程中的瓶颈问题，调动各方投资主体的积极性，基于利益共享、风险共担的合作机制，确立共同目标，促使政府和企业形成伙伴关系，以期实现各自追求(在共同目标下，私营部门是以此目标来实现其对自身利益的追求，而公共部门则是以此目标实现其对公共福利的追求)，进而推进农村科技创新，推动农业科技成果转化与示范，促进农民增收和农业可持续发展，实现农业发展方式的转变。
2．2构建原则
伙伴关系是前提。坚持政府与企业间的合作，以合作为基础，坚持契约精神、法制意识和平等意识，利用双方异质资源的互补优势，构建积极的合作关系，实现公平和效率目标的平衡。利益共享是基础。PPP项目府与企业的合作并不是简单的利润分享。这里的利益分享除包括分享企业等私人部门和机构获得长期稳定的投资回报，还包括分享PPP项目的社会成果(非金钱回报)。因此，在PPP项目中，既要兼顾私人部门的利益需求，还要控制其可能出现的高利润。风险共担是关键。坚持风险共担相当于创建了一种约束机制，有利于克服政府和企业在园区建设中规避风险并转嫁给对方的情况，有利于提高项目的风险管理能力，有助于改善园区融资供给质量和效率［13］。
2．3运行机制
农业科技园区PPP融资模式遵循市场规律运作，具体运行流程如下。第一步，建立农业科技园区发展引导基金。整合地方涉农科技资金，结合农业科技园区财政建设资金共同组成农业科技园区发展引导基金，按照市场化方式运作，是下一步杠杆效应放大的基础(图1中①部分)。第二步，财政资金杠杆放大。利用已经成立的农业科技园区发展引导基金作为抵押，向商业银行或政策性银行进行融资，实现财政资金杠杆放大效应(图1中②部分)。第三步，农业科技园区建设过程(PPP开发项目)。把经过放大后的财政资金和社会资本(包括企业自有资金和企业融资部分)共同注入到农业科技园区的建设中，按出资比例进行权责划分。农业科技园区发展引导基金和社会资本两方共同构成了PPP项目的初始投资资金(图1中③、④部分)。第四步，农业科技园区运营过程。以社会资本为主体，按照市场化机制，运营农业科技园区，获得收益可分成两部分，一部分是产业化经营收益，由社会资本和园区引导基金共同获得，按投资比例分成;另一部分包括租金和利息，租金主要用来支付园区建设占用农民土地的租金，利息主要用来支付向金融机构借贷资金的报酬(图1中⑤～⑨部分)。最后，支持园区企业，带动周边产业化发展。农业科技园区发展引导基金利用获得的收益给园区内企业提供优惠资金供给，并支持周边农业产业发展，实现引领、带动、辐射效应(图1中⑩部分)。
2．4保障措施
保持政策的持续支持。稳步推进财政投入增长机制，确保各级财政投入逐年加大，整合涉农科技资金以PPP融资模式重点支持国家级、省级农业科技园区建设，发挥财政资金杠杆作用，解决农业科技园区融资瓶颈问题。提升科技管理部门内部协作，做好相关政策衔接，只要能对园区融资提供咨询、人才支持的政策都可以融入进来，真正体现农业科技园区在农业科技创新领域的载体、平台作用。建立完善的信用担保机制。借助地方城市建设投资公司，建立农业科技园区融资担保体系，创新担保方式，提高担保机构对农业科技园区融资的担保能力和积极性，鼓励和引导金融机构加大对农业科技园区的信贷支持力度，形成政府、银行、担保公司及企业多元参与的信贷风险分担机制。加强和完善农业科技保险服务。在现有工作的基础上，涉农保险机构根据农业科技园区建设特点，探索涉农保险资金参与农业科技园区基础设施建设支持农业发展的方式方法。积极进行产品创新和应用试点，积累大规模农业基础建设的投保经验，进一步拓宽农业保险服务领域，也可有效降低农业科技园区建设风险。
3结语
农业科技园区PPP融资模式的构建有利于财政资金集中力量办大事，提高财政资金使用效率，对周边农业发展、农民致富的辐射、带动效果显著;有利于解决农业科技园区融资难问题，通过政府与企业合作，引入市场机制，撬动社会资本向农业农村流动，有效缓解财政资金不足的情况;有利于园区管理机制的创新，PPP模式可有效解决农业科技园区混合组织特性所带来的管理难题，通过确立政府、企业的共同目标，以利益共享、风险共担机制实现两者合作上的伙伴关系，有效调动双方积极性，发挥各自优势，实现运营效率的提高和项目质量的提升。
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篇2：农业科技园区生态旅游模式探讨
——以珠海市“农科奇观”为例
黄大成
（珠海市农业科学研究中心 广东 珠海 519075）
摘要 高科技农业具有科学性、知识性、趣味性和可观赏性、可参与性，是一种极具开发价值和潜力的旅游资源。农科单位应以市场需求为导向，充分利用其科技、人才、地缘、生态等优势，将高科技农业与旅游、教育、培训紧密结合起来，在转变观念、培训队伍、配套建设、狠抓管理、开拓市场、争取政府和行业支持等方面狠下苦功，大力发展高科技农业生态旅游。实践证明，利用农科基地办旅游是切实可行的，而且已成为投资省、风险少、见效快的新的经济增长点，可以促进经济、社会和生态三大效益同步协调发展。这种发展模式极具推广价值。
篇3：农业科技园区生态旅游模式探讨
生态农业是遵循生态经济学规律进行经营和管理的集约化农业体系，其最终目标是实现社会、经济、生态三个效益的统一。旅游业作为朝阳产业，已成为国民经济的重要支柱，生态旅游正日渐成为人们追求的时尚。而将二者融于一体、富含科技含量的高科技生态旅游农业则成为人们的抢手货，大有发展前途。
一、产生的动因与背景。
珠海市农业科学研究中心，其前身为珠海县（后改市）农科所，成立于1963年，最初主要从事以水稻为主的农作物良种繁育，试验示范推广工作。建特区以后因城市发展需要，原在市区的1千多亩试验田被无偿征用，市府只在城乡结合部梅溪村划出247.9亩荒坡地，补偿10万元。珠海农科人发挥特区首创精神，积极发展以无土栽培、组织培养、转基因等生物工程为重要手段的高科技生态农业，主要从事蔬菜、禽畜、瓜果和花卉等科研、生产，开始了第二次艰苦创业。
经过数年的艰苦奋斗，基地面貌发生了翻天覆地的变化，无土栽培的“神话”，北瓜（新疆哈密瓜等）南移的奇迹，使珠海农科中心成为农业线的一面旗帜，对外开放的窗口。外国贵宾的参观访问，中央领导的亲临视察,兄弟省市的组团考察……成为我们搞旅游的外在诱因；而珠海被评为“旅游城”后，市旅游局亦在寻找新的旅游项目开发，特别是生态旅游项目的开发，他们亦把目光瞄准了梅溪科研基地。于是双方一拍即合，珠海市无土栽培旅游基地——“农科奇观”即告诞生。我们认识到农科单位如果不进一步摆脱计划经济体制下“等、靠、要”的束缚，就没有发展前途。必须面向市场，走科研为主，多业并举，综合发展的道路。而农业高科技资源不但是生产资源，其形成的奇特的生态景观和本身具有的科学性、知识性、趣味性和可观赏性、可参与性，实际上也是一种极具开发潜力的旅游资源。几年来成功的探索和实践亦证明了这一点。
二、发展旅游业的优势及项目的起动。
1、得天独厚的地理环境。珠海是座会议、会展、休闲度假的海滨旅游新城，处在珠三角城市群同时又是一国两制的交汇点，而珠海“农科奇观”位于城乡结合部，兼具城乡优势，背靠碧波荡漾的梅溪水库，环抱连绵起伏的凤凰山脉，位置适中，交通便利。
2、前景广阔的客源市场。珠海被评为“中国旅游胜地四十佳”，并拥有“环保模范城”、“优秀旅游城市”的称号，最近又被联合国授予“改善人类居住环境最佳范例奖”。因此吸引了大量的港澳台和周边地区的游客。“农科奇观”接待的国内外游客达20余万人次。此外，还有一个巨大的学生市场，作为珠海市学生农业科学教育实践基地，仅3月至98年接待学生就达6万多人，有不少幼儿园也组织小朋友来进行参观活动。珠海市有中小学生十几万，澳门也有十多万，香港则有百多万，邻近的广州、中山、深圳的学生市场更为广阔。目前已与港澳及广州、中山等地的教育部门达成了学生到“农科奇观”学农实践的意向。98年接待澳门学农学生4000多人，受到社会各界的好评。
3、别具一格的农业科技优势。现有各门类的科研人员70多人，建有无土栽培温室大棚65座，可种植四大类，100多个品种的瓜果、蔬菜和花卉。至今已获得35项国家、省、市科技成果，其中国家发明奖1项，国家专利2项，国家、省、市一等奖5项，特别是无土栽培项目，技术水平和生产规模都属国内先进水平。基地引种的是世界各地的名优品种主要是创造新、奇、特效果的观赏类作物，游客一年四季无论什么时候来，欣赏到的都是花的海洋、菜的世界、瓜果的天地，流连忘返。而高科技农业演示厅、传统农具展示厅、中心实验室、组织培养室、植物“克隆”工厂，都给游客带来意外的惊喜和收获。
4、独具特色的餐饮服务。游客在“农科奇观”不但可以看得入迷，玩得开心，还可以吃得惬意，满载而归。农科餐厅出品的菜肴原料都是基地自产的产品，以“回归自然、营养保健”的特色，赢得了广大游客的交口称赞，回头客大增。不少旅行社把我们的农科餐厅作为定点餐厅，慕名而来的食客更是络绎不绝。游客吃饱喝足，还可买上无污染、无公害的优质农产品带回家让亲朋好友
分享。高科技农业生态旅游项目的起动是在科研基地现有的基础上进行的。一是对基地环境进行全方位、大规模的绿化、美化、净化；二是对科研实验设施及生产大棚进行适当改造，以适应观光旅游的需要；三是增建一些为旅游服务的配套设施如旅游餐厅、农产品展销厅、农具展示厅、农业高科技演示厅、双龙山庄等；四是穿插点缀一些可参与性强的休闲娱乐设施如烧烤场、野炊园、钓鱼走廊、农家作坊及车水抓鱼、点瓜种豆、装盆栽花、组培实验等项目；五是要培训一支相应的旅游服务和管理专业队伍；六是对科研基地进行适当的形象包装并适度对外进行推介。
三、营造优美舒适的生态环境，吸引大众走上生态之旅。
农业科研基地大多地处城乡结合部，兼具城乡特点和优势，山青水秀，空气清新。既有朴实美丽的'自然景观，又有高科技农业生产的奇特的动植物群落生态景观。既有科研实验、科教培训设施，又有接待服务设施。整齐的生产大棚，整洁的组培工厂，典雅的接待大楼，那成林的果树，葱笼的茶园，墨绿的蔬菜，盛开的鲜花，以及珍禽园地，青青草坪，营造了一派田园风光。所以，无论是旅游参观还是考察访问的客人都认为基地是闹市中的田园，繁华中有野趣，不是公园胜似公园的都市村庄。
农科基地内上千种、上万株植物吐泻着人体所需的新鲜氧气。这里鸟语花香，月朗风清，行云流水，安宁幽静。先后建起的“神奇的瓜果世界”、“农科之窗”、“荷塘观鱼”、“八卦田园”、“野菜园”、“水车阵”、“垂钓走廊”、“珍禽园”、“蝴蝶兰园”、“沙漠植物园”等一批集科研、环保、生产、旅游于一体的生态园林景观，吸引了大量境内外游客。正在开发的还有“百鸟园”、“蚕桑园”、“药用植物园”、“茶文化庄园”等生态旅游项目。
农科基地不但有农大毕业的专业讲解员导游，还将所有的花草树木、农作物挂上说明牌，标明品种、属性、原产地、功能、栽培要领及注意事项，游客每来一次，便受到一次深刻的生态环境教育。基地生产的农产品亦成为人们喜爱的无公害的绿色食品。
四、加强管理与营销，促进高科技农业生态旅游的发展。
1、抓专业队伍建设。成立了旅游资源开发科，下辖导游部、餐饮部、客房部、产品展销部，并相应培训了导游接待、厨艺、服务、营销和园艺工程等旅游专业职工队伍；先后组织干部职工到国内外考察生态农业旅游的发展情况，学习先进的管理经验；并组团参加了96、97、98年香港国际旅游交易会和省旅游局举办的“旅游资源开发工作会议”、“’98广东人游广东嘉年华”、“江苏、淅江旅游推介会”等学习和促销活动，提高了旅游专业管理水平，拓展了客源市场。
2、抓接待设施配套。建起了环保停车场、接待楼、卡拉OK歌舞厅、旅游餐厅、农产品展销大厅和学生绿色营地、双龙山庄别墅等，大力开展旅游基地的绿化、美化工作，建凉亭6座，铺草坪2万多平方米，建大型花坛和天台花园多处，种果树3000多棵，其他绿化树1万余株，铺设双车道水泥环园路4.5公里，在排灌河道两岸砌花岗岩石雕护栏，安装新颖别致的行人道路灯，种植高大挺拨的大王椰，形成一道道亮丽的风景线。
3、抓科技旅游景点建设。在无土栽培65座大棚设施的基础上又相继建成了中心实验室、组培工厂、全光雾快速扦插育苗工厂、图书室、信息中心，以农业的高科技吸引游客。占地多亩的“农科奇观”拓展工程，也将在完成总体规划。
通过几年的努力，我们已初步开创了高科技农业旅游的品牌，中央、省市和港澳等地电视台、电台、报社等新闻单位竟相报道，大大地提高了基地的知名度。几年来，我们先后接待了78个国家首脑、专家的参观访问和40多位党和国家领导人，接待了60多万国内外游客及8万多学农学生和各省市区兄弟单位考察团数万人。在旅游市场低迷的情况下，98年旅游收入305万元，比97年增长两倍多。现与港澳及周边城市80多家旅行社保持着良好的业务关系。我们还针对不同游客、不同需求对象适时推出“蜜瓜品赏团”、“龙眼荔枝团”、“学生套餐团”，学农欢乐一天游及二天游活动等促销措施，收效甚佳，得到了广大游客的欢迎和好评。
4、合理利用资源，狠抓节流增效。农科单位底子薄，资金有限，不可能一下子拿出几千万元去搞景点建设。只有在合理利用有限资源、提高高科技农业旅游项目开发的社会经济效益，加强内功的锻炼，实现项目的可持续发展等几方面作文章：
4.1 转变观念，注重开发观赏实用型科研项目。科研和旅游管理人员应加强沟通，深入市场调查研究，开发人们喜爱的既具观赏价值，又有实用价值的科研项目，让游客既可观赏，又可品尝，亦可买下带走，如玩具南瓜系列、无土栽培的盆花等。此外，应不断更换作物品种，引进新、奇、特异的品种，同时不断变换栽培方式，如无土水培改无土基质栽培，基质也不断变换，如今有砂砾、珍珠岩、椰糠、锯末、石子等等20余种，使旅游吸引力越来越大，回头客愈来
愈多，有的港澳游客甚至来了五、六次还想来。今年初，我们又开发了无土立体栽培项目，可节省土地25%以上，提高产量50%以上，且植株上、中、下错落有致，色彩斑斓缤纷，令人目不暇接。4.2 培训队伍，提高旅游从业人员的素质。采取请进来、走出去等多种形式进行职工培训。例如对专业讲解员采取请资深导游员现身说法，到旅游社跟团实习，参加全国导游员资格考试等方式，提高了其专业水平。又如餐饮部采取与市旅游职业学校合作的方式，让学生到餐厅实习，学校和学生找到了理论联系实际的机会，餐饮部节省了人力费用，学生又学到了新的菜式和烹饪方法，经济、社会效益明显。此外，我们还坚持干部职工每周两天义务劳动制度，要求员工个个成为多面手。基地内的园林绿化、水电工程大多数为我们自己动手建设，既有农科特色，又节省了大量工程费用。游客爆满时，其他部门员工自觉到旅游部门当导游、售货员，端茶传菜，洗碗扫地，既保持了艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，又节省了人工费开支。
4.3 配套建设，不断推出新的旅游服务项目。我们刚开始开发旅游时，只有旅游接待部从事专业讲解导游服务，之后不断拓展新的业务领域，服务日趋配套。97年成立餐饮部，开设了农科餐厅和卡拉OK歌舞厅、烧烤场及钓鱼走廊。98年初成立产品销售部，开设了农产品商场、客房部，使基地逐步建成集吃住游乐于一体。服务配套成龙的综合性特色旅游景区。
4.4 开拓市场，加快培育新的经济增长点。我中心原是以珠三角及港澳团队游客为主，受东南亚金融危机影响，港澳团队客人有所下降。97年3月，我们成为珠海市学生农科教基地后，打开了学生这一个大市场。98年除拓展了澳门学生市场外，又通过学生带动了散客市场。今年上半年我们又开拓了会议团和培训班市场，形成新的经济增长点。
4.5 狠抓管理，提高旅游环境和服务质量。首先建章立制，年初制订了2万余字的《管理制度》和岗位责任制、服务规范和质量标准，使权责利落实到人，奖罚兑现。其次是狠抓环境卫生管理，大面积绿化美化环境。以优美的环境和优质服务留住客人的心。再次是建立标准的公共信息图形标牌，建设标准的公共卫生间和凉亭、护栏、宣传栏，设立投诉电话和意见箱，让游客游得开心，玩得遂心，吃得顺心，住得舒心，购得称心，行得安心，杜绝了宰客现象，保持了生态旅游持续稳定发展。
实践证明，利用农科基地办旅游是切实可行的。它投资省，风险少，周期短，见效快，已成为一个新的经济增长点。但一项事业要想取得成功，离不开党的好政策，离不开政府的支持和行业管理。我们之所以能够取得一定的成绩，是因为得到了珠海市委、市政府和市农委，特别是市旅游局和旅游协会的正确领导和大力支持。同时，我们也得到了国家、省旅游局、省旅游协会的肯定和支持，在98年创建中国优秀旅游城市活动检查验收时给予高度评价，认为基地是“珠海市最具发展潜力的旅游景区之一”，并将99生态旅游年珠海开年仪式放在我中心隆重举行。所有这些都推动了我中心旅游业的发展，而旅游业的创收又为科研加大了投入，形成良性循环，促进我中心科研等各项事业和发展。
五、今后的发展设想。
生态旅游农业，已登上大雅之堂，它将成为旅游业中的一颗璀璨的明珠，具有不可估量的发展潜力。传统农业生态旅游给人是自然纯朴的田园风光，而现代高科技农业生态旅游带给人们的则是不可思议的神奇世界和无可抗拒的巨大诱感力和吸引力，因而则更具发展前景。难怪有不少港澳游客来了五六次还想来。与主题公园景观相比较，高科技农业生态旅游则更富于创意与变化，一年四季均可推出新的旅游吸引物。
开展农科生态旅游可以实现社会、生态、经济三个效益的统一。通过社会各层人员的观光、旅游，可更好更广泛地普及良种良法等农业科技知识和生态环保知识，提高参观者的科技和环保意识以及发展“三高”农业的积极性。
生态农业是我国农业可持续发展的最佳模式，通过一系列农业高新科技，将农业生产及农产品加工以具有观赏价值的艺术风格充分体现出来。它不仅可以增加农产品的附加值，丰富人们的生活内容，更有利于改善生态环境。因此，结合本地实际，建立资源、生态、旅游等为支柱的生态旅游农业产业体系，不但具有巨大的市场前景和发展潜力，更可以将社会、经济、生态三大效益合理地统一起来，必将为本省乃至全国部分地区探索出一条现代农业综合协调发展的产业化道路。
我们拟将“农科奇观”建设成为既是农业高科技的研究、开发、示范、推广中心，又是珠海市的动植物园；既是现代高科技农业生态旅游的风景区，又是学生农业科学教育的实践基地，力争三年内接待游客达到50-100万人次，旅游利润创收超过500万元，树立起珠海高科技生态旅游农业的品牌，创出珠海市旅游拳头产品，为特区二次创业，再造辉煌作出我们应有的贡献！
（黄大成 ，男，1963年5月生，湖南衡阳
市人。珠海市农业科学研究中心销售中心主任，经济师，世界经济研究生 8月19日）原作者： 黄大成
编辑/来源： 黄大成
篇4：园区农业知识产权农业科技论文
园区农业知识产权农业科技论文
1农业科技园区与农业科技
农业科技园区是农业科技成果推广比较集中的地域，我国许多农业知识产权在此进行转化，农业知识产权能够增加产业效益，促进农业增收，能够带来看得见的经济利益。以前，农民对农业知识产权普遍缺乏了解，对申请专利、植物新品种保护、商标以及著作权等都知之甚少，商业秘密、商标等基本无所知。通过农业科技园区对知识产权的推广运用，农民对知识产权得到更多了解。
2农业科技园区实施知识产权战略的现实选择
农业科技园区具有较强的区位优势、政策优势和技术优势，实施知识产权战略具有较好的基础。农业知识产权首先是公民、法人和非法人单位依法享有的一种是专有权利，其范围是在农业科技领域创造的技术成果和产品，包括植物新品种权、农业技术专利权、农产品地理标志保护权、农产品加工商标权、农业商业秘密权、农业著作权、农业科技成果权和其它来自智力活动的权利等。
2.1知识产权战略是农业科技园区可持续发展的路径选择
园区实施知识产权战略,是园区可持续发展的现实选择。园区资源的科学开发和利用最关键环节是依托园区的核心技术，通过技术创新提高农业产业化率,才能保护和改善园区农业生态环境，和谐、持续地利用自然生态资源。以科技、生态农业的理念经营好农业科技园区，保证推进园区农业和农村的可持续发展。故此，知识产权工作必将成为园区发展的关键工作，知识产权战略必将成为园区引导企业可持续发展的战略选择，实施知识产权战略终将与园区持续性发展融为一体。
2.2知识产权战略有利于提升农业科技园区企业的核心竞争力
面对国内外农产品市场竞争，农业科技园区正引导企业发展，调动各方面的力量，不断提升农业科技园区企业的核心竞争力。目前，我国农业科技基础相对较弱,农业整体发展水平不高，农产品科技含量、品质不高。随着我国市场开放程度不断提高，农产品关税的调整，外国品优价廉的农产品对我国市场冲击很大，市场风险加大。实施知识产权战略，使园区企业切实在创造、管理、实施和保护知识产权方面下大力气，通过知识产权战略达到提高园区企业的核心竞争力。
2.3知识产权战略是农业科技园区对外宣传的名片
国家不断强化知识产权顶层设计，谋划好知识产权强省、强市、强县建设。知识产权战略已经成为各地营造招商引资的重要软环境,更是园区招商引资的有利法宝。制定和实施农业科技园区知识产权战略,有利于吸引各级政府经费投入、政策性支持力度,更好吸引资金和孵化技术、提高园区知名度。园区自主研发、引进推广科技成果量作为政府考评园区的'一项重要工作指标。
3对农业科技园区农业知识产权战略的思考
3.1整合多方资源，汇聚各类人才
人才是强园之本，营造良好氛围吸引各方科技人才、智力。只有集聚人才，才能加快农业科技创新，推动现代农业科技进步、现代农业产业发展。首先，树立“以人为本”的创新理念，吸引各类人才参与园区建设和发展，培养出一批知识全面、素质较高的知识产权管理人才，使园区逐步形成农业科技人员的创新基地，农业企业的创新平台。大力支持和鼓励园区科技人员知识产权创造，激发创新热情。其次，与政府对接，争取多方支持。充分整合好科技特派员和知识产权特派员行动，为园区发展诊断，全面提升园区企业自主创新能力，加快专利申请量与质量的提升，有效规避知识产权风险，促进园区企业知识产权创造、运用、保护和管理的提高。
3.2强化以园区企业为主体的技术创新体系
当前，企业知识产权意识和能力有较大提升，但总体上看，我国高技术企业还很少，多数企业技术创新不强。需要发挥园区企业在科技创新、研发投入、成果转化中起到主体作用。大力支持和鼓励园区企业自主研发，提高企业的知识产权创造能力，实现农业知识产权事业发展的双轮合力驱动。第一，国家加大对农业科技园区财税、金融等政策倾斜，让企业产生对知识产权创造、保护、运用的源动力，提升创新意识和能力。第二，加强产学研紧密合作，推动科研单位、大学等与园区企业共建平台、协同创新。运用投资、项目带动等政策，促进农业各领域的自主创新，形成更多园区企业农业自主知识产权技术和产品。第三，鼓励知识产权等智力资本入股企业，加大对参与技术创新科研人员的奖励等来激发企业创新能力。
3.3打造园区自主知识产权的产品品牌运营战略
当前，要强化知识产权的保护，更要强调知识产权的经营，将知识产权从法律资产进化为商业资产，并发展为策略资产。园区中经营知识产权涉及面广，应当有所突出重点，建议打造园区农产品地理标志保护产品等品牌战略。农产品地理标志，是标示某种农产品产自特定地域，且该产品的品质和相关特征主要取决于产地的自然生态环境和历史人文因素，并以产地地域名称冠名的特有农产品标志。农产品地理标志保护产品在推进特色农业产业发展，也是发展地方经济、增加农民收入的一条重要渠道。对园区具有传统优势和独具地理环境的农产品积极采取地理标志保护措施。用知识产权战略带动园区产业技术升级，创建一批上规模、竞争力强的农产品地理标志产品品牌。使园区逐步成为标准化、规模化以及区域化的自主知识产权农产品生产基地，实施品牌战略，提高农产品市场竞争力和农业综合效益。同时加大宣传力度，实施地理标志农产品质量安全追溯与评价，提高全社会对地理标志农产品的认知度、接受度，把园区农产品地理标志产品作为引导健康消费、放心消费、时尚消费、品位生活的重要平台。
3.4建立园区有效的知识产权评价体系
政府政策导向、园区制度实施等对知识产权战略影响较大。第一，建立对园区整体知识产权的评价。建立科学、合理的园区知识产权评价体系，将占有自主知识产权的数量与质量作为园区评价的重要指标之一，并据此建立奖励机制。实施知识产权战略必须建立和完善园区知识产权考核评价体系，规范园区有关科研、生产和市场流通等环节的知识产权管理，完善知识产权利益分配机制。开展园区科研成果转化跟踪调研，加速成果推广转化。中华农业科技奖始终关注获奖成果的后续转化情况，把是否已经取得较大的推广转化效益作为评价的一项重要指标和导向。第二，建立对企业、个人的奖励机制。对知识产权工作突出的企业、优秀发明人给予奖励；根据为园区经济和社会建设做出贡献的多少对单位和个人予以奖励。引导企业将知识产权与企业技术人员技术职务或行政职务挂钩；对植物新品种、发明专利以及有明显经济、社会效益的其他类型知识产权项目的发明人，优先推荐申报政府各类拔尖科技人才等工作。同时，鼓励科技人员以自主知识产权技术入股、参股，实施新技术开发和生产经营，为园区经济发展作贡献。
篇5：国家农业科技园区发展问题论文
国家农业科技园区发展问题论文
一、国家农业科技园区发展中存在的问题
1.1对国家农业科技园区发展的重视程度不够
目前我国对国家级科技园区的重视程度不够，农业园区的地位也没有得到很好的确认，国家在对农业科技园区的人员投入、技术资金投入等方面也做得不够，直接导致国家农业科技园区得不到有效的发展。同时，国家和各级政府在同农业科技部门之间，没有形成有效的扶持关系，对农业科技园缺乏明确、稳定和持续的政策支持等。
1.2国家农业科技园区的经营管理不够灵活
对于国家农业科技园区来说，政府是园区的投资主体。但是，这往往会造成农业科技园区的生产经营以及管理工作缺乏灵活机制。国家农业科技园区在管理过程中缺乏活力，一些生产经营活动死板，没有对园区资源进行有效利用，导致园区资源闲置和浪费的同时，也不能实现很好的经济效益“，形象工程”现象在国家级农业科技园区中表现尤为突出。
1.3国家农业科技园区的农业产业化水平不高
农业科技园的建立是为了促进农业生产水平的提高，促进农业产业化发展。国家农业科技园区更需要做好模范带头作用，积极通过农业科技创新来实现农业产业化发展,促进农业区域性产品优势，进而起到很好的示范效应和模范带头作用，促进整体农业科技园经济效益的实现。
二、国家农业科技园区发展对策
2.1转变发展模式
国家农业科技园想要取得更加长远的发展，就需要对发展模式进行转变。具体说来，国家农业科技园需要坚持“政府引导、企业发展，多方参与，农民受益”的发展模式，让国家农业科技园区的发展更加科学化、规范化。首先，政府需要加大对国家农业科技园区的投入，高度重视农业科技园区工作，将农业科技园区的发展作为促进该地区农业以及农村发展的重要事情来抓。此外，政府还应该发挥投资带动作用，积极引导社会投资，为农业科技园区的发展创造一个多元化的融资环境。最后，在农业科技园区的管理模式上，需要建立起园区地方领导小组等各种形式多样、权责分明的管理机制。
2.2体制创新
目前，我们进行国家农业科技园区建设的核心任务就是进行园区发展体制创新，并通过国家农业科技园区的发展和创新，为各地区各级农业科技园区发展提供经验。此外，国家农业科技园还可以积极引进国外先进技术，设立一些科研基金，用来鼓励园区内的'科研工作，促进科技研发转化为农业生产力，进而提高国家农业科技园区的科技水平，保持科技园区的技术实力，进而对各地区农业起到很好的促进作用。
三、结语
农业科技园区建设是促进我国农业经济发展的有效途径，发展农业科技园区，需要结合我国基本国情，从我国农业发展的实际需求出发，找准农业科技发展方向，同时结合国家政策,国内外市场动态等各方面因素，兼顾经济效益，不断推进体制创新，促进国家农业科技园区的发展。为我国农业的发展提供新品种、新技术以及新设备等，协调和整合农业生产资源，促进农业生产现代化方向发展，推进农村改革的深化，增加农民收入,促进农村经济的发展。
篇6：探索国家农业科技园区发展问题论文
探索国家农业科技园区发展问题论文
摘要：农业科技园区作为一种新的农业模式，不同区域特点、不同阶段的发展模式与运行机制对园区的生存与发展至关重要。本文通过对国家农业科技园区现状的分析，总结出一些发展对策，以期对农业科技园区的建设和发展提供新的思路。
关键词：农业科技园；发展模式；对策
一、国家农业科技园区的发展现状
加入WTO后，我国农产品的出口贸易环境发生改变，我国农产品将直接参与国际竞争，农业和农村经济发展将面临更加开放的市场环境和更加激烈的市场竞争。此时，国家农业科技园区在推进农业产业化经营方面有着显著贡献。
但同时也有一些缺点：第一。农业科技园区现在只是我国农业科技发展的一种模式或一个区域性农业科技创新基地，其地位并未得到完全确认。在各级政府与科技部门扶持上仍缺乏明确、稳定的支持政策和支持途径。第二，由于政府是投资主体，园区生产经营的机制不够灵活，直接经济效益不能完全保证，多数属于“形象工程”。第三，农业科技园区的科技人才和科技成果不足问题仍比较突出。一是园区自身科技力量不足，二是在科技成果转化过程中存在机制不畅问题。
二、国家农业科技园区发展对策
1.实现“政府引导。企业运作，中介参与，农民受益”的发展模式
“政府引导。企业运作，中介参与，农民受益”应作为国家农业科技园区的基本原则，使园区发展逐步走向规范。政府应高度重视，确实把农业科技园区建设作为促进本地区农业和农村发展的大事来抓。在投资机制上，基本形成政府投资带动社会投资，营造多元化投融资体系的格局。在管理模式上，都有园区地方领导小组和形式多样的、职能明确的.园区管理机构，组织和协调服务，落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区发展规划的制定及实施监督等，为园区建设和发展创造良好环境。
2.体制创新与机制创新
如今，国家农业科技园区建设的重点任务是体制创新与机制创新，并开始形成各具特色的典型模式和经验。如有些园区提出的“运行公司制、投资业主制、科技承包制，联结农户合同制”的园区运行机制，符合市场经济和产业化发展要求，基本上兼顾了企业、科技、农户各方面的利益，较好地协调了政府引导、企业参与和农民受益的关系。在园区运作方式上，建立园区经营主体，实行公司制运作。区内高新技术企业按“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的原则组建、管理和经营，建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。此外，发展以股份制经营运作带动园区的开发，在权益分配上实现股份化。
3.加强技术开发能力培养和科技支撑体系建设
广纳人才、加强内引外联。建立稳定的技术依托和技术来源，加强产学研、农科教结合，应成为各个国家农业科技园区进行科技支持体系建设的重点任务。在运作方式上，有的园区采用联合或协作模式，与科研院所共同进行科技开发、研制，形成科研、试验、生产、销售的联合体，依靠大专院校、科研单位雄厚技术力量，筛选项目、引进成果、搞好技术储备和应用。有的园区采用引进或聘请方式。大力引进国内外高级人才和先进科技成果。建立专家基金，专项用于专家报酬和科研成果开发与转化，提升园区项目科技水平。有的园区发挥政府主导作用，形成由科研院所、高等院校、农业科技部门、农民专业技术协会等组成的多学科、多单位协同科技队伍，保障园区科技支撑能力建设。
4.在农业科技园区创办农业企业孵化器，培育科技型龙头企业
一些地区应充分发挥其区位优势和优惠政策作用。创办“企业创业园”、“博士创业园”、“企业孵化中心”、“科技孵化园”等各种类型的园区农业科技企业孵化器，吸引和培育各类科技型龙头企业，并鼓励科研机构、专业技术人员创办企业或采用各种方式参与农，业科技园区的技术转让、承包与服务。孵化园为到园区创业的农业高科技人员提供生活、办公、实验场所，安排一定资金对入驻园区的农业科技生产加工企业，在基础设施建设土地租赁等方面进行补贴，对土地征用、税收给予减免优惠，对申办企业的有关手续由园区管委会实行无偿服务等。
5.以农业科技园区为中心，构建区域性的农业科技创新基地与技术推广服务体系
国家农业科技园区很重要的一个作用就是通过以科技为主线。信息交流为纽带，示范推广为手段，切实为农民办实事，把优良品种、先进技术、专业知识和大量的信息送到农民手中，提高农民自身素质，推动整个农业的上档升级。周边地区在示范区的引导和市场机制的调节下，通过技术培训、技术服务等手段。推广新技术、新品种，促进农村经济发展，带动周边农村和广大农民增收致富。 三、总结与讨论
综上所述，本文对国家农业科技园区进行发展与现状的分析后，提出应从5个方面加强对其的发展。建立一个有利于园区可持续发展、有创新特色的开放式园区运行机制。
另外，在发展国家农业科技园区时要考虑园区的土地问题。国家农业科技园区土地利用不同于一般的开发区或工业园区，它是以科技支撑，实现了土地的适度规模经营。但如今园区土地利用尚存在一些需要认真对待的课题，首先是园区土地产权与土地流转，土地产权的不明晰、收益分配不合理将会直接损害农民的利益，也影响园区的建设与发展。第二是园区土地利用结构和功能。如果土地利用功能分区和多功能开发的研究不够，缺乏规范的用地结构标准，将造成土地利用结构不合理。第三是园区土地利用效益，它是园区成败的关键之一。如果只重视产值的高低，忽视对成本的管理与核算，将造成园区生产高产值、低效益，在市场竞争中处于劣势。因此。在园区的实践与发展过程中，还应加强园区土地产权关系与收益分配，土地利用效益与评价指标多方面的研究。
参考文献：
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[6]张春敏，《以科学发展观指导农业科技园区的建设》，理论界。2005：8
篇7：基层农业科技培训模式构建论文
基层农业科技培训模式构建论文
摘要：随着时代的向前发展，科学技术给各行各业带来了翻天覆地的变化，农业也不例外，通过新型科学技术的应用，农业生产效率大幅度提升，各种农作物产量显著改善，在质量上也得到了良好的改进，通过新型科学技术的应用，古老的农业焕发出了新的蓬勃生机。各地开设了相应的农科推广站，但在当前的基层农科培训工作中，存在着农户缺乏组织、供给关系错位、科技适用性弱、工作主动性不足、推广效果不理想、培训方式单一等问题，无法有效地起到应有的良好效果，帮助我国农业实现现代化转型升级。对此，必须构建出新的基层农科培训模式，对其进行不断优化，改进农科服务方式，实现服务水平提升，才能更好地将科技理论成果转化为实际生产成果，更好地帮助我国经济向前发展。
引言
想要将农业科技成果转化为实际生活中的生产劳动成果，就必须通过成果转移、转化、普及等一系列过程。作为实现农业科技成果进行转移、转化、普及等方式进行推广的重要方式之一，科技培训目前在农业生产行业中被管饭应用，受到了来自政府方面的政策支持和资金投入，支持力度也正在逐年增大。但因为农业科技成果需求呈现多样化态势，目前已有的农科培训模式主要采用政府指导作为动力，专家成果为主要内容，通过从上到下的组织培训方式进行推广，在进行培训时容易发生培训内容和实际生产工作内容不符的现象，对农户参与科技培训，实现科技成果转化的主动性与积极性造成了严重打击，导致当农业科技开发、推广及应用等工作缺乏积极性，对农业科技水平提升及成果转化工作造成了不良的影响。根据相关调查统计，能够进行成果转化，实现农业科技进步的贡献率仅为50%左右，这样一方面造成了极大程度的科技资源浪费，同时对农业发展产生了十分不利的影响。为了解决这一问题，就必须探索构建更加贴合实际农业生产需求的新型基层农技培训推广模式，实现农业科技推广效率的有效提升，更好地帮助我国农业向前发展，实现现代化转型升级。
1、传统农科培训工作中存在的不足
作为实现农业科技成果有效转化，实现现实生产力提升的重要途径之一，农业科技培训可以更好地帮助农业技术实现转型升级，实现农业产业结构合理调整，农业市场竞争力提升，帮助我国农业更好地进行发展转变。近年来。国家高度重视农业科技培训推广工作，在人力和物力上都投入了大量支持，并开设了相应的各类项目及资金，以便于实现农业科技水平提升，农民收入有限增加，农业良好发展。但因为科技培训推广工作主要是由政府来进行主导，在培训方式上也采用了由上到下的培训模式，针对性较差，无法满足实际农业生产的需求，农户被动接受成果，无法将其主动性调动起来，导致科技成果普及效果不理想，无法取得理想的科技传播效果，影响到了农业科技普及工作的进一步发展。造成这种局面出现的原因有很多，大体上可以分为以下几点：
1.1主体错位造成培训内容脱节
农业技术推广工作的重要性不言而喻，通过农业技术推广工作，可以有效地提升农业生产水平，更好地促进农业发展。国内近年来对于农业技术推广工作十分重视，出台了一系列扶植政策，在这样的背景环境下，我国的农业技术推广工作获得了良好的发展空间，取得了一定的成效。但因为在进行资金立项使用时，政府发挥出过强的主导性，未能正视农业生产方的实际需求，在进行实际的农业技术培训工作时将项目任务作为导向，过度强调培训规模和培训数量，在质量及效果上缺乏必要的评价指标。同时作为科技成果的主要扩散主体及创造者，相关专家未能与具体培训对象在开展科技培训亲进行沟通交流，只能一股脑地将自身科研成果倾述出来，未能做到大众化、日常化，没有考虑到接受培训农民的实际接受能力，导致农民在进行培训时不知所云，未能弄明白专家要说的是什么。再加上未能开展实际演示，缺乏实际的'田间培训指导，对农民学习积极性造成了严重打击。基层专家对相关新技术、新品种了解程度不足，未能对农民问题进行及时解决，导致目前农科培训工作中普遍存在着培训内容和实际生产内容不符的问题，影响到农业技术培训推广效果。
1.2农户组织程度不足
在进行农业技术推广时，固然需要技术提供方来向受众进行技术提供，但在进行推广时也需要受众、媒介等多环节进行配合，才能实现资源最大化利用，实现农业生产水平的有效提升，在当前的农业技术基层推广工作中，项目任务仅仅停留在培训多少人上面，在实际培训过程中，在完成硬性指标的前提下，片面地要求知名专家来对行业影响力进行提升，忽视了具体工作的面向群体，未能充分考虑农户自身素质、技术难易程度、农户技术需求等多方因素，导致培训农户对培训内容接受及应用动力出现削弱，同时目前农村地区大多数青壮年选择外出务工，留守务农人员相对文化素质较低，接受能力较差，部分农村农业发展水平较低，农户缺乏典型示范，无法有效地进行接受学习，进而严重影响到农业技术的推广效果。
2、新型农科培训模式的构建
2.1构建现代农业创新主体
随着现代农业在经济层面上的进一步发展，市场体制逐步完善健全，在目前的农业技术推广工作中，政府、科研机构所扮演的角色发生了巨大变化，在过去的农业技术推广工作中，政府和科研单位负责进行人力物力支持，扮演着主导者的角色，在这种模式下，政府主体目标及科研机构科研选题无法做到与实际农业生产需求及市场选择进行有效吻合，双方激励机制之间存在着一定的不同，将会导致农业技术推广工作内容和实际农业生产需求之间存在差距，缺乏实用性，对农业科技创新工作产生一定的不良影响。对此，在新型农科培训模式中，政府应摆正自身位置，将创造有利环境条件，存进技术创新作为首要任务，并实现对市场的有效监管与保障，对于具有一定公益性的技术，政府负责进行承担，而具备经济效益并可以满足市场经济需求的新技术，则应当发挥出市场运行机制，实现产业化转变，并且引导鼓励农业企业、示范户等农业经营生产单位或个人，共同参与到农业技术的创新推广工作中，建立起以科研机构、示范户、农业生产组织、农业企业为主，政府监管为辅的新型现代农业技术创新推广结构，实现供需关系一致，更好地实现产研结合，满足技术供给与需求之间的双向互动，增强农业技术创新活力，扭转当前的供需脱节现象。
2.2实行高效推广机制
技术创新的价值正是通过技术推广来得以实现的，如果无法进行有效推广，相应的技术创新价值自然会大打折扣。在农业技术培训推广体系中，推广工作发挥着不可替代的重要作用。目前农业技术的推广方式在大体上可以分为三种，及指导型、交互型、传播型，通过政府及科研机构进行传播的方式属于指导型，也是当前最为主要的传播模式，这种方式虽然在一定程度上有效地帮助农业技术进行推广，但随着时代的发展，已经逐渐无法满足市场多元化需求，运行效率较低，面对这种情况，可以采用推广主体之间交流及网络信息技术来实现互动传播，对传播型推广模式和交互型推广模式进行发展，对之前的指导型推广模式进行补全，构建出综合高效推广机制，更好地发挥出推广效果。在新型的高效推广机制中，一方面政府应当对其在公益农业领域中具备的主导作用进行发挥，创造出良好的制度条件及政策扶持体系，另一方面，鼓励民间推广组织参与到农业技术推广工作中，通过产业化组织来构建利益联合体，采用现代信息技术，根据市场需求来多渠道推广农业技术，有效提升农业技术的推广效率，实现科技培训效果的有效提升。
3总结
通过基层农科培训模式，可以有效地将各类科技成果转化为实际生产成果，更好地带动我国农业实现现代化转型升级，在开展新型农业技术培训推广工作时，应当做到培训内容符合实际农业生产需求，推广模式创新求变，才能更好地发挥出农业技术推广工作效果，实现我国农业向前发展。
参考文献
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篇8：新形势下农业科技产业化发展模式探讨的论文
新形势下农业科技产业化发展模式探讨的论文
随着我国经济融人全球经济一体化,促进农业科技产业化的发展已成为一件具有战略性和全局性意义的农业工作。先进的农业科学技术是促进农业科技产业化进程的催化剂，我国农业产业化水平不高，育种、新品种的研发推广都未形成相关产业链，农业生产机械化程度低、产业化资金投人不足、科技成果未能及时转化为产业推动力，要实现高效、健康、快速的发展，就必须走科技产业化发展之路。新形势下推进我国农业向现代化转型、保持农业经济的高效稳定增长,需要借助农业高新科学技术,为农业选择一种创新、合理的产业化发展模式,探讨适合我国农业科技产业化发展的模式具有重要的意义。
1我国农业科技产业化发展面临的主要问题
1.1土地政策阻碍了农业科技产业化发展我国当前的法律规定了农民拥有土地的经营权而非所有权。随着中国城市化进程的加剧,农民的耕地随时可能被征用，农民对土地缺乏长期持有的安全感，进而变得过于追求短期盈利，一旦出现征用或经济性的开发,就容易出现过度开发及破坏生态环境的利用倾向。土地经营权的过度分散使一些规模化的养殖业或种植业的规划与管理难度很大,政府部门一直积极探讨农村土地产权转变的各类方案,希望能尽快为中国农业产业化发展扫清制度层面的障碍，促进大规模种植业及养殖业的集约经营。
1.2农业领域的新科技未充分促进农业产业化的发展我
国的农业基本上还处在非常落后的状态,并未实现高度的机械化水平。育种技术和发达国家相比还有很大的差距，在农作物的研发与推广领域也没有形成产业链,过度依赖国外的种子企业及科研机构。对农业产业化的投人资金不足，巳有的高新科技没得到广泛的应用与发展,已有的科技成果不能及时助推转产业化的发展。
1.3农村不注重对农业科普工作的执行及推广工作我国
农村的科普工作具有一定的滞后性,农业科技并未真正应用到农业实践活动中。随着农业科技创新的日益发展,科普知识也应该及时、高效地在农村广泛传播。农民对农业新科技的认知、接受能力较弱，缺乏尝试新技术的勇气，也致使农村难以开展科普工作，目前我国农民的文化素质和企业产业化进程的需求差距较大。
1.4金融体制的不健全制约了农业产业化发展的资金投
入农业科技产业化的发展需要强有力的资金后盾。目前我国的地方财政难以支撑农业产业化发展的资金需求，农业产业新技术的创新及研发经费不足。一批积极搞农业科技产化发展的企业融资难,尤其是新技术的应用与推广领域的资金投人常常因资金尚题而暂时搁浅,从而影响长远规划及发展。资金问题也严重制约了农业产业化龙头企业甚至整个农业产业链的发展。
1.5农业保险体系不健全对农业科技产业化的制约农业
科技产业化过程中会面临自然灾害、人为因素干扰、市场经营几类风险。我国缺少专门为农业产业化提供保险服务的险种,仅有的几类险种保费都较高。目前我国的农业险险种很单一,一旦风险发生，农业企业及农民往往得不到补偿和保障，农业科技产业化发展主体的抗风险力薄弱。农业险的覆盖面低、普及率低，农业保险体系不健全制约了农业产业化的进程。
1.6农业产业化发展开发过度,破坏了生态平衡当前的
农业产业化进程中出现了过度开发土地资源,致使农业生态失衡的现象。例如因单纯地追求高产而大量使用化肥、有机农药,导致土壤、水源被严重污染等,直接影响了农业科技产业化发展的可持续性增长。
2我国农业科技产业化运作模式
2.1科技兴农型农业产业化运作模式制定以各类农业信
息技术和生物技术为主导的新型农业科技产业化战略,将科技与农业生产紧密结合，实现企业和农民因科技力量而增收的双贏局面。如企业与农民之间可搭建“公司+基地+农户”的产业化发展模式,转变当地农业发展的面貌。另外，可建立具有休闲、观光、优质农产品生产等系列功能的'高科技现代农业综合示范基地,推动农业与科技相结合，促进区域内农业经济的发展。
2.2生态旅游观光型农业产业化运作模式利用区域内独
特的自然、生活特色，建立以农业和生态农村为主体，集观赏、体验、科普教育、娱乐为一体的农业产业化运作模式。当下的生态旅游非常契合人们想回归自然的精神需求,发展生态旅游观光型农业能够调整农业各产业链的关系，延伸农产品的产业链,促进区域内农业优势的转变，促进区域内经济效应与环境效应的双重提高，也能够推进当地的生态文明建设和经济文化建设。
2.3向国外发展型科技产业化运作模式为了满足国际市
场的产品需求，将农户与企业及一些中间组织或其他合作组织联合起来，建立向国外输出农产品的农业生产基地，渐渐壮大成规模化的农业产业化经营企业。区域内的农产品一旦走出国门,走向世界，就能积极有效地推动区域内的整体经济发展，并带动一系列相关产业,优化当地的农业结构，使农民增收、使地区就业率上升。向外发展型农业产业化运作模式有益于出口农产品综合基地的建设,促进现代型农业的发展。
2.4龙头企业带动型产业化运作模式利用区域内的龙头
企业带动相关产业链,通过各种机制和农户联系,形成一种农产品的生产、加工、销售一体化的产业化运作模式。一般都釆用“公司+基地+农户”和“公司+农户”的基本组织形式，开展产业化经营。龙头企业因资金雄厚、技术实力强、规模较大、各类信息及渠道多,因而能更好的抵御风险,也更具竞争力。这种农业产业化运作模式,能促进区域内农业产值和整体水平的提升。政府应扶持这类企业壮大规模,鼓励其创新、提升产品科技含量，提高经营管理水平。
2.5特色型农业产业化发展运作模式结合区域内的农业产业优势和特色，实行产业化发展的运作模式，渐渐形成产业化规模,增强市场竞争力水平。农产品的生产周期长、抗自然风险力弱,政府应加大对农业的保护力度。同时，应引导农民发展特色型农业种植，使每一个地区都拥有自己的特色农畜产品，以此为发展产业化的契机点，结合高新科技做出特色与品牌,也是一条农业产业化运作之路。
3我国未来农业科技产业化的发展展望
我国农业科技产业化进程的推进需要一些新鲜力量的注人,也需要引入和借鉴一些优秀的产业化运作模式,来完全释放出我国农业的活力，促进现代农业的发展。
3.1进一步完善农民培训教育体系，提高农民的整体文化
素养农民是农村和农业发展的主体,农民的文化素养水平直接关系着农业科技产业化的进程。政府要加强农业院校的建设与发展,促进务农骨干的农科职业教育，采取灵活的教育培训方式吸引农村青年投身农业科技的学习,促进农民职业教育与职业技能培训的衔接贯通。农村教育机构的文化课程要符合农业实践的实际需求,使农民学有所用,把一些实用的新技术及时传播到农民身边。
3.2建立健全农业科技推广体系，使高新科技及时助力农业产业化发展农业科技领域的创新是农业产业化进程的重要支撑力量。政府应组建一支充满科技活力的农技推广团队,以市场的需求为导向，及时将科技送到农民身边，使之成为农业产业化进程的重要支撑。我国必须加强农业科技推广体系建设，使目前农技推广机制老旧、完全与市场需求脱节的现状得到改善。
3.3加快与农业相关的部门向服务型、中介型组织的转
变涉及到农业的相关政府部门，一般是一些行业协会或委员会。该类组织为农产品的质量管理、购销等领域提供服务，目的是促进农业健康和有序的发展。目前我国这类组织一般规模较小,隶属于政府部门，并没有发挥好服务型、中介型的“政府职能”，也间接影响到农业的健康发展。政府应加快健全农业协调型中介组织，使其在涉农行业中更加得力。
3.4尽快健全我国的农业保险制度体系农业产业化发展
离不开健全的保险体系。应该在满足农村实际需求上，尽量扩大保险范围，增加险种,为农业的产业化发展和稳定农民的收人提供保险服务支持。加拿大的农业保险费用由个人、省级和中央财政共同承担，个人所付比例很小,可以参考借鉴。
3.5农业产业化推进要以生态的可持续发展为基础农业
要获得稳定、持续、健康的发展,就不能以破坏生态环境平衡为代价。在农业科技产业化推进过程中，要对农业项目建立可行性评估体制,并充分估算出其潜在的生态危害。另外，要建立起适应农业生态平衡发展的政府业绩考核体系，统筹规划国土资源的开发和整治，进行科学、生态、可持续性的农业规划，通过农业科技创新促进生态的保护,进一步保障农业产业化的持续发展。
4结语
农业科技成果是一种潜在的生产力,促进其转化为现实生产力是加快农业和农村经济结构调整,解决农民增收、农业增效、农村发展的关键。因此，选择一种合理的农业产业化模式，是提升区域内农业产业化水平和进程的关键。我国农业整体产业化水平一直不高,科学技术在农业产业化领域的效用一直没有得到最充分的利用。新形势下应该看清阻碍我国农业产业化发展的主要因素，结合已有的各类成功的产业化模式，为区域选择最佳的产业化模式,促进农业水平的整体提升。
篇9：农业科技的培训模式及创新思路论文
农业科技的培训模式及创新思路论文
在多元化时代背景下，只有大力发展高端农业，才能够推动农业科技的进步，并不断推动现代农业的发展。促使传统农业朝着精细、休闲、品牌、生态农业的方向发展，才能够提升农业发展的专业化、标准化、规范化，使得我国农业朝着集约化的方向发展。本文从农业科技培训的意义入手，接着阐述了农业科技培训模式的创新，最后总结了全文，旨在更好的推动我国农业的发展。
1.农业科技培训的意义
在农业生产发展中，不仅能够提升农民生活的宽裕度，还可以营造良好的乡风文明，整改农村面容，提倡民主管理方式。这不仅是党中央对新农村建设的要求，还是我国农业发展的主要目标。在当前时代背景下，想要实现这一目标，才能够更好的推动科技的进步，实现拉动着素质的提升。农业科技培训是现代化的发展需求，也是创新农业科技培训的基本需求。只有实现农产业的解放，不断融入科学技术，才能够更好的推动农业生产力的发展。随着经济的全球化发展，只有加速农业经济的发展，才能够提升农业的现代化水平，为我国农业发展谋取全新的出路。只有清楚的认知到中国农业科技、教育发展对需求，才能够更好的适应时代的发展，自我国加入WTO之后，对国家农业科技也提出了更高的要求。只有强化农业科技发展与创新，才能够为我国农业发展提供决策意见，将农业科技的作用凸显出来。当前世界的科技发展中，很多的技术逐渐问世，只有不断认知科技培训，扩展其知识范围，才能够紧跟时代发展特色，更好的迎接经济知识的挑战，紧随时代发展步伐。
2.农业科技培训模式的创新
2.1创新农业技术主体
在现代农业经济的发展中，只有不断完善市场体制，及时转变各项工作方式，转变传统以政府、科研机构为主的体系，这类培训模式难以发挥其该有的作用，实际生产需求与市场需求、技术需求严重脱节，正是由于这一因素，使得农业科技的创新能力被剥削。政府应该创新各类技术与政策环境，健全市场监管机制与保障绘制，政府需要承担公益性技术，针对一些具备强大经济效益的新技术，必须要依据市场，制定合理的发展方向[2]。鼓励各个企业、协会积极参与到农业技术中，建立完善的政府监督机制，创业各类中枢格局，实现科学技术与农业生产两者之间的有效结合，构建双赢的局面，全面激发农业技术的'创新。
2.2制定农业推广机制
在进行农业技术与农业价值的创新中，必须要实现科学技术的扩散，以此实现农业科技培训模式的构建。在此基础上制定合理的农业推广机制，将其作为农业科技培训体系建设中的关键环节，以此将国民经济的作用凸显出来，实现农业地位的凸显。目前我国普遍应用的是以农技推广为主的扩散模式，这类推广模式对农民有着较大的影响，但其属于单向性扩散模式，难以满足当前时代发展需求。应用互联网信息技术，扩散各个互动机制范围，以此弥补运行效率低下的问题。依据相关研究性显示，我国科技机构主要是针对农户开展的科技推广培训，在其应用中难以获得最佳成果，在农业转型的大时代背景下，必须要实现推广机制的创新，强化政府与市场农业技术之间的结合，在维护政府主导地位的同时，构建产业化的组织形式，强化民间推广组织的应用，开展多元化的农业推广方式。
2.3构建科学培训模式
在构建新型培训模式的构建中，需要将农业生产经营组织、农业科技用户、服务主体作为核心，在此基础上实现机构、科技服务的创新，将科技服务机构的公益性与社会效益凸显出来[3]。构建以公益性为主的科技培训方式，在充足财政资金的支持下，建设以科技创新机构、科技服务机构为主的科学培训模式，只有实现科技机构的创新，才能够更好的推动农业科技的发展。在其培训中还需要强化多媒体技术的应用，以点带面开展针对性的科技培训作业，及时转变传统的农业科技培训方式，建设以科技培训方式为主的培训模式。不仅如此，还需要强化农业生产经济组织，强化其示范并不断引入先进的科技，全面提升农业的优势，建立有效的反馈机制，促使科技成果朝着金字塔式的样式开展扩散，及时将不足之处反馈到上级，实现成果的完善，基于辐射目标的基础上全面确保农业科技培训的影响范围。
2.4夯实基层培训工作
在农业科技创新工作中，必须要实现地方培训资源的整合与利用，结合基层的实际需求，全面落实下乡进村活动，加大干部班子、党员的培训力度。确保农业科技培训工作的有效开展，基于基层需求基础上的农业科技培训工作，能够提升农业科技培训的适用性，强化与实际生产需求之间的联系，以此更好的推动我国农业的发展。
3.综上所述，通过本文的分析阐述
能够得知，只有将科技成果转化为实际生产力，才能够实现成果的转移与扩散，在农业科技培训中，成果的转移、扩散、推广属于关键环节，是推动农业发展的主要因素。
篇10：旅游景点建设项目融资模式初探管理论文
旅游景点建设项目融资模式初探管理论文
【摘要】旅游景点作为旅游产品的核心，其开发成功的关键是具备充足的财政资源。文章结合项目融资的基本理论，分析了不同类型景点的特征及其相应的融资模式，并提出了相关的规范保障措施。
【关键词】旅游景点；项目融资；融资模式；BOT
旅游业是高投人、高产出、就业容量大，对区域经济拉动较大的产业。景点则是旅游系统中最重要的组成部分，是旅游产品的核心，同涉外饭店业、旅行社业共同构成旅游业的三大核心产业。
根据英斯基普分类方法，景点主要分为三大类，即以人类活动为基础的文化景点、人造的景点和以自然环境特色为基础的自然景点。景点建造和经营的代价十分昂贵，能否开发成功的关键是资金，从这个意义上来说，有效实施项目融资也便成为景点成功开发的先决条件。
一、景点建设项目融资的内涵及其现存问题
所谓项目融资即“实施工程项目的企业（或称投资者）通过各种途径和相应的手段取得这些资金的过程”。市场经济条件下，旅游企业一般通过两种方式获取资金:内源融资和外源融资。内源融资是旅游企业不断将自己内部融通的资金转化为投资的过程。它对旅游企业的资本形成具有原始性、自主性、低成本性和抗风险性的特点，是旅游企业生存和发展不可或缺的重要组成部分。外源融资是旅游企业吸引其他经济主体的资金，使之转化为对企业的投资过程。它对旅游企业的资本形成具有高效性、灵活性、大量性和集中性的特点，因此也成为旅游企业获取资金的主要方式。
外源融资通常是通过金融媒介机制的作用实现的。旅游企业既可以在金融市场出售直接证券融资，也可以向金融中介机构出售直接证券融资，从而相应形成了旅游企业的两种基本融资方式：直接融资和间接融资。
“九五”时期以前，我国旅游业与资本市场的结合较为松散，国内筹资渠道主要集中在银行等资金渠道，即传统体制下单一的财政主导型融资和转轨体制下集中的银行主导型融资方式。20世纪90年代以后，旅游企业在利用资本市场进行直接融资方面，采取了多种形式，如股票上市、发行债券、进行项目融资等，即依靠资本市场的证券融资方式。
我国旅游业在不断拓宽融资渠道，不断完善融资体制的同时，依然存在以下问题：1.缺乏旅游专业融资机构；2.不能有效利用政府间和国际金融机构的资金、援助；3.未建立产业发展基金(产业投资基金)；4.促进投资的金融政策很少实施；5.地方政府为招商引资倚重优惠政策，忽略投资环境的综合改善；6.缺乏相应的法律法规保障；7.产权不清，管理混乱，不能有效调动各方的积极性；8.在融资渠道上倚重财政性资金和信贷资金市场，在资本市场直接融资渠道则不通畅。
二、景点项目融资的方式与渠道
因不同类型景点的经营目的不同，景点项目经营者应根据不同类型的景点,选择不同的融资方式与渠道，从而有效解决上述存在的问题。
（一）文化景点融资方式
以人类活动为基础的文化景点，如各种历史文物、古建筑等。这类景点大都为国家或政府所拥有，通常由国家发挥主导作用，较少利用私有资源。
1．依靠政府财力，直接投资于旅游开发。借鉴国外经验，不少国家的旅游基础设施、城市改造、景区开发等投资大、周期长、收益少的一些公共工程，其资金大多来源于政府或国际金融组织，目的在于为旅游产业的发展提供良好的基础条件。国家应在公路、铁路、民航等交通基础设施以及通信、能源、大景区建设和人文旅游资源的保护性开发筹集方面加大投资力度。
2．利用税收形式为旅游开发广辟资金来源。为了保证稳定的'资金来源渠道，可争取开征旅游资源税或旅游税，这也是地方政府投资旅游业的一项资金来源。开征旅游税在国外早就有先例。如新加坡、泰国、菲律宾等国早已开征了旅游税，由旅游企业，主要是饭店和餐馆代向旅游消费者征收称之为“政府税”的旅游税，税率通常为营业收入额的10%。在美国洛杉矶，市政府规定游客住饭店需交房价的11%作为旅游税，这笔税收收入的91%上缴市财政，作为政府投资业的资金来源；9%返还旅游局，作为旅游局经费。而香港政府则征收房价的3%作为酒店税，主要用于旅游业的发展。靠专项税收来筹集旅游开发资金，可以说是许多国家的政府筹集旅游开发的重要方式。当然对贫困地区的旅游企业可免征旅游资源税，或征收之后再按一定比例向企业退税。以旅游资源税而获得的政府收入可用于旅游开发和宣传促销，这样可为政府投资旅游业提供稳定的资金渠道。
3.通过地方政府的旅游管理部门掌握――部分旅游企业的股权（或所有权），以“旅游养旅游”，为旅游开发筹集资金。新加坡、泰国、菲律宾等目的旅游局都有一些拥有所有权的企业。如新加坡旅游局对圣淘沙岛拥有一定的股权，菲律赛旅游局有直属的马尼拉公园和高尔夫球场等，而泰国旅游局则管理着城市免税店。旅游管理部门从这些企业获得的收入全部用于旅游开发。我们可以借鉴新、泰、菲等国的经验，由各地方政府的旅游局投资创办了一部分旅游企业，或是掌握一些旅游企业的股份，通过这种方式把股权收入集中用于政府的旅游开发，做到用旅游养旅游。当然采取这种形式筹集开发资金一定要慎重，要充分利用我国目前国有企业股份制改造的有利时机，使政府旅游管理部门适当掌握一部分企业股权，同时又要避免管理部门对企业插手过多，造成新的政企不分，影响企业活力。
4．政府应强化旅游营销宣传，争取外界的各种投资。由政府统一出面，集中资金面向国内国际两大市场，采取――系列强大攻势，加大宣传力度，吸引国际组织和国内外客商投资。这种政府的统一运作是分散的企业促销活动所不能比的。旅游业发展较好的发展中国家，不少旅游项目的开发都得到了国际组织尤其是国际金融组织的资助。如印尼巴厘岛、墨西哥坎昆旅游度假区的开发都得到了国际金融组织的资助，前者部分开发资金由世界银行提供，后者部分资金来源于国际美洲开发银行；而多米尼加的斯拉塔港度假区则由联合国开发计划署资助了一些旅游研究项目，并得到世行的贷款。
（二）人造景点融资方式
人造景点是专门为吸引旅游者而建造的景点，如主题公园等。其融资目的与前两类景点大为不同，它更注重投资带来的效益，以盈利为首要目的。
1．充分利用资本市场，为旅游资源开发进行直接融资
第一，发行股票。这是一种效率高、额度大、稳定性强的融资途径，可使旅游开发企业在短期内筹集到大量资金，股票筹资没有固定的利息负担和固定的到期日，股本是企业的永久性资本，利用股票筹资财务风险相对较小(不存在还本付息的风险)，而且利用股票筹资，可以改变西部旅游企业缺乏规模效益、经营过于分散、狭小的弱点。一方面国家应看到旅游开发的经济增长点和社会消费的拉动作用，优先鼓励有条件的旅游企业上市发行股票，在核定股票发行计划中，优先考虑旅游业的发展，尤其是中西部旅游业开发的需要；另一方面曾从旅游企业的角度，应把旅游企业改制上市同旅游业集团化、网络化、集约化发展结合起来，依托旅游业自身的经营优势和不可替代的资源优势，在旅游开发中，有效发挥上市公司的作用。
第二，发行债券。目前，在发行旅游企业债券方面，国家已做出尝试，国家已确立发行5亿元人民币的旅游企业债券额度，但主要集中于国家级旅游度假区，随着旅游业对国民经济增长的贡献增加以及西部旅游开发力度加大，国家将会增加旅游企业债券额度。
第三，股权置换。这主要在上市公司和非上市公司之间进行，由于旅游业具有良好发展前景，一些传统产业上市公司有可能调整经营方向
和投资方向，寻找在旅游业发展的机会，而拥有优质旅游项目的旅游公司可能又不具有上市权，这时可与上市公司进行股权或资产置换。这方面国内巳有成功案例，如沈阳银基集团以优质旅游资产同ST辽物资进行丁成功的资产置换。
2．采用BOT模式融资
BOT(Build-Operate-Transfer)模式作为公共基础设施建设与私人资本的特殊结合方式，是近几年来在项目融资过程中悄然兴起的一种模式，也是政府职能与私人机构功能互补的历史产物，已适应了现代社会工业化的城市化进程中对基础设施规模化、系统化发展的需要并引起世界各国的广泛关注。BOT模式是对一个项目投融资建设、经营汇报、无偿转让的经济活动全过程典型特性的简要概括。具体而言，即建设――运营――转让，是指基础设施建设融资的一类方式，通常是指承建者或发起人（非国有部门，可以是本国的，外国的或联合的企业财团），通过契约从委托人（通常是政府）手中获得某些基础设施的建设特许权，成为项目特许专营者，由私人专营者或某国际财团自己融资、建设某项基础设施，并在一段时期内经营该设施，在特许期满时，将该设施无偿转让给政府部门或其它公共机构。在BOT投融资模式的实际运用中，由于基础设施种类、投融资回报方式、项目财产权利形态的不同等因素，已经出现了以下三大变异模式：
（1）BOOT(Build－Own－Operate－Transfer)形式：这一模式在内容和形式上与BOT没有不同，仅在项目财产权属关系上强调：项目设施建成后归项目公司所有。
（2）BTO（Build-Transfer-Own）形式：这一模式与一般BOT模式的不同在于“经营（Operate）”和“转让（Transfer）”发生了次序上的变化，即在项目设施建成后由政府先行偿还所投入的全部建设费用、取得项目设施所有权，然后按照事先约定由项目公司租赁经营一定年限。
（3）BOO(Build－Own－Operate)形式：其意思为某一基础设施项目的建设、拥有（所有）、经营。在这一模式中项目公司实际上成为建设、经营某个特定基础设施而不转让项目设施财产权的纯粹的私人公司。其在项目财产所有权上与一般私人公司相同，但在经营权取得、经营方式上与BOT模式有相似之处，即项目主办人是在获得政府特许授权、在事先约定经营方式的基础上，从事基础设施项目投资建设和经营的。我国在景区开发实施项目融资过程中可有效利用此几种模式，既调动各方的积极性，又能有效实现优势互补。
3．充分利用股份合作制等形式广泛筹资
通过股份合作制形式筹资，实际上是把资本联合与劳动联合结合起来。如城乡股份合作制的形式，把旅游资源丰富的地区和国内大中城市、大中型国有企业以及其它有实力的企业或个人挂钩，在这种形式中，贫困农民可以用劳动入股代替资本入股，通过劳动积累转化为资本积累，收益后按股分红，既调动了农民的积极性，又减缓了资金短缺压力。
（三）自然景点融资方式
对于以自然环境特色为基础的自然景点，如森林、海滨等，其筹资主要用于对环境方面的改善，并使游客对景点产生的负面影响最小化。由于这类景点具有不可再生性的特点，一旦遭到破坏，就无法复原，从而造成旅游资源的损毁。
对于此类景点的融资，可融合上述两种景点的融资方式，一方面依赖国家、政府直接拨款或银行贷款，政府管理机构对这类景点可以采取以环境保护措施为主、兼顾投资经营效益目标的管理政策。另一方面，在环保的前提下，应充分利用资本市场进行直接融资，如通过上市公司发行股票。此外，还可吸引外商来投资。
三、旅游企业融资行为的规范保障
旅游企业的融资活动与周围的环境息息相关，因而旅游企业融资行为的顺利实施离不开相关规范保障体系的建设。
（一）优化资本结构
在所有的环境因素中，对融资活动影响最大的便是资本市场。企业融资方式的选择、融资机制的健全、融资结构的合理在很大程度上取决于资本市场的健全与否。资本结构又称融资结构，主要指企业资本总额中各种资金来源的构成比例，特别是负债资金和股权资金的比例关系。我国旅游企业特别是上市公司普遍偏好股权融资，而债券市场一直没有得到充分发展，出现了与发达国家资本结构相反的情况，即股权融资方式相对债券融资方式而言对企业更为有利。这主要是由于我国资本市场发展落后和其他一些现实原因。我们可以采取相应措施鼓励和引导旅游企业发行股票和债券，开拓直接融资渠道，赋予大型旅游企业集团与其资本和收益比例相适应的海外直接融资权。通过企业上市、项目融资、资产重组、联合投资、信托投资、发行债券等多种形式增加旅游投资。
（二）开设旅游产业投资基金
随着旅游项目大型化和区域化，旅游业的单体投资规模相应增大。单一的投资商往往难以完成投资活动，通过资本市场设立产业投资基金，可以将分散资金集中起来，并提高规模投资能力和投资效益。当前，城乡居民存款与日俱增，而存款利率的偏低，刺激了居民的金融投资意识，如果经国家许可，向社会发行基金受益凭证，设立旅游产业投资基金，将是利用资本市场扩大旅游产业融资渠道的有效途经。通过旅游投资基金管理公司的专业化、规范性运作，投资于旅游项目，不仅为居民个人开辟了新的投资渠道，降低投资风险，而且有利于提高国民旅游意识和旅游消费水平，又可有效的解决旅游开发项目的资金来源。
（三）完善和发展资本市场
由于资本市场的不完善，阻碍了旅游企业融资功能的健康发展，因此要优化旅游企业的融资结构，必须首先完善资本市场，并通过资本市场的发展促进旅游企业融资行为的规范化，改善其资本结构。
（四）逐步建立健全善相应的法律法规体系
在整个融资体系中，我国目前尚缺乏相应的法律法规体系保障，个别环节特别是产权、股权、各利益团体关系不明、责任不清，无法可依，个别企业为眼前利益盲目开发，给国家造成不可估量的损失，因而建立健全相应的法律法规体系也是亟需解决的问题。相关部门应加快相应法律法规的出台，有效规范景区开发行为。
（五）培育旅游专业投融资机构
旅游企业投融资过程中，“多头管理”现象严重，管理体系较为混乱，不能有效合理的协调多方利益团体的矛盾，也无法有效调动各方的积极性。可以通过开设旅游开发银行或旅游信托投资机构，解决这方面现存的问题并提供优质、专业的服务。
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篇11：商业银行飞机融资模式分析论文
商业银行飞机融资模式分析论文
长期以来，中国航空运输业持续的快速增长令世界航空业惊叹。根据波音公司预测，至2030年中国将需要5000架新飞机，价值6000亿美元，中国将成为美国以外的全球最大飞机市场。在此背景下，在未来数十年里，国内商业银行发展飞机融资业务将面临难得的市场机遇。飞机融资是指航空公司在金融市场上，通过商业银行的金融手段和一定的法律程序，来满足飞机采购资金的需求。作为资本技术密集型产品，飞机的价值昂贵，航空公司仅靠自身积累是很难扩充机队规模、发展壮大的。因此，寻找和开拓合适的融资模式和渠道，一直是影响航空公司生存和发展的关键性因素。除了利用自有资金进行现金采购以外，目前国内航空公司飞机融资模式主要包括境内直接贷款、出口信贷、融资租赁、经营租赁、税务融资租赁和转贷款等。笔者拟对现阶段我国飞机融资的主要模式以其特点进行比较和分析，以期对商业银行开展飞机融资业务和航空公司选择合适的融资模式提供参考。
境内直接贷款
国内航空公司可采用简单的贷款模式，以飞机作为抵押，向国内银行申请贷款来进行飞机采购。该模式的特点是融资结构简单，交易环节少，贷款文本简单，交易费用少。对国内航空公司来说，这一融资模式的优点主要是：融资时间短，可以节约法律咨询成本。但该模式也存在以下问题：不利于改善航空公司的债务结构，有可能影响航空公司的综合信用评级和后续融资能力；融资来源依赖境内银行贷款，受国家和银行信贷政策影响较大。对贷款银行而言，通过该模式可以直接获得飞机第一抵押权和保险权益转让，贷款风险相对较低，但因占用银行自有资金且融资期限长，这类融资会对银行信贷资金有较大压力。
出口信贷融资
出口信贷作为政府参与的一种贷款形式，是政府干预经济的重要手段，为支持本国产品在国际市场上的竞争力，所有的工业发达国家和许多发展中国家都设立了官方出口信贷机构，专门办理出口信贷和出口信贷保险业务。
目前，飞机融资方面的出口信贷支持机构主要为美国进出口银行和欧洲出口信贷机构。一般情况下，美国进出口银行和英国出口信贷担保局主要为美国波音飞机提供出口信贷支持，欧洲出口信贷机构主要为法国空中客车提供出口信贷安排。
该融资模式有以下主要特点：飞机价格的85%及出口信贷机构的担保费由出口信贷银行提供融资，出口信贷机构为贷款提供担保，飞机价格的15%由商业银行提供融资；设立特殊目的公司作为出租人；建立信托，委任担保受托人；担保受托人代表所有贷款人运用款项及执行担保；需要具备“双重保证”条件――飞机抵押权和国内银行的担保。
这一融资模式对境内航空公司来
说，优点主要包括：在出口信贷机构的担保下，相对容易获得境外商业银行的贷款资金；可以获得优惠的贷款利率。
不利因素主要包括：融资过程、结构比较复杂，融资所需时间长；交易费用高；资金安排方面不灵活，出口信贷贷款必须在规定年限内还清，无定制还款计划；“双重保证”加重了航空公司负担，清偿全部债务前飞机产权不属于航空公司，而且还必须给国内担保银行提供反担保。对出具担保函的国内银行来说，不占用银行自有外汇资金，但是不能直接享有飞机的抵押权，担保收益往往也不高。
融资租赁
飞机租赁基本分为两种：一种是融资性租赁，另一种是经营性租赁。飞机融资租赁方式一般是由航空公司等在开曼群岛这类避税港注册一家特殊目的公司作为出租人。出租人在法律上享有所有权，但实质上飞机所有权的风险和报酬已向航空公司转移，是具有融资和融物双重职能的一种租赁方式。航空公司选定机型，与飞机制造商谈判确定使用的飞机。出租人出资购买飞机，具有所有权，飞机由航空公司使用。出租人收取租金，对飞机的检验、交付、维护、使用以及经营中的风险不负责任。
该融资模式的主要特点包括：航空公司购机合同须转让给特殊目的公司；
特殊目的公司购买飞机，并作为法定的飞机拥有人将飞机出租给航空公司；特殊目的公司必须作为借款人；飞机租金的.支付必须与贷款的分期还款相匹配；
一旦贷款全部偿还，飞机的法定所有权将转让给航空公司。
一般航空公司（承租人）需要在租期开始时支付飞机价值15%左右作为首期租金，这样就导致初期的投入比较高。另外，我国对于融资租赁飞机的审核批准程序也较为繁复。对交易各方来说，飞机融资性租赁业务法律文本较为复杂，除了贷款协议、租赁协议、抵押协议、保险权益转让协议以外，一般还包括购机合同转让协议、各方参与协议、信托协议、权益转让协议、飞机引擎质量保证协议以及设立特殊目的公司的相关法律文件等数十份协议，涉外融资文本一般采用英文，适用国外法律，相关的交易费用也比较高，融资过程比较长。
经营租赁
经营租赁即航空公司（承租人）从飞机租赁公司（或直接从飞机制造商）选择一定型号、数量的飞机并与飞机租赁公司（出租人）签订有关租赁飞机的协议，在一定的财务或保证金保证下，按期交付租金以换取对飞机的使用权。
这种租赁的租金比较高，租期比较短，通常不超过几年，租金一般按月或按季交付。此外飞机的日常运行、维护费和保险费也是由租用人支付的，租赁到期时退还飞机。租期结束后，以未融资余额的未来值为基础，由承租人选择飞机续租、留购、退租。
经营性租赁又可分为干租、潮租和湿租。干租又称光机租赁，只租飞机不包括机组人员和飞机备件。承租人必须自己提供机组、燃油，甚至自己提供维修服务。潮租是指在干租的基础上加飞行员。湿租是指在潮租的基础上加空勤人员，除了出租飞机外还为飞机配备机组人员，提供维修等服务，航空公司可以节省大量生产准备投资。
从经营策略角度考虑，目前航空公司引进飞机有必要保持一定比例的经营租赁飞机。开展经营租赁飞机对航空公司的好处主要有：可以改善航空公司的资产负债结构和财务状况；解决了购置飞机资金不足的困难。航空公司不需一次投入大量外汇资金即可享有飞机的使用权；简化了航空公司引进飞机的手续；具有生产经营的灵活性，航空公司可及时引进飞机，满足运力的需求，迅速扩大航空公司的资产规模；具有技术上的灵活性，航空公司不承担飞机技术落后和残值风险，可引进使用新一代的飞机，保持整个机队的年轻化及技术安全最优化；促使航空公司更加注重经济效益。
法式税务融资租赁
税务租赁融资是通过租赁中的投资抵扣、加速折旧等政策手段，在保障银行收益的同时，降低出租人及承租人的融资成本。税务租赁融资通常运用在国际市场中飞机、船舶及其他大型设备融资中。法国税务租赁是法国银行利用本国税收政策的优惠，通过注资设立特殊目的公司作为借款人和出租人，同时将税收上的优惠让利给航空公司，从而达到降低航空公司融资成本的目的。
该融资模式的主要特点是：特殊目的公司及其母公司必须注册在法国；欧洲地区以外的银行不得给特殊目的公司提供贷款，境内银行只能以次级参与的方式与欧洲银行签订次级参与协议认购贷款份额。其中，特殊目的公司的融资来源通常包括：商业贷款、资本金和预付租金。一般在租赁期前4年，承租人（航空公司）不得提出提前还款再融资；在租赁期满后承租人（航空公司）有固定价格的飞机购买权利。
对航空公司来讲，该模式的优点在于融资成本低，可以同出口信贷、境内直接贷款等其他融资模式相结合。不过，该模式也有明显的缺点：交易主体多，结构复杂；审核批准程序繁复；融资协议数量较多；承租人（航空公司）需承担因法国税法政策变化导致融资成本增加的风险；法律费用高；对航空公司再融资期限有约束。
飞机融资转贷款
飞机融资转贷款，是指中资银行总行向出口信贷贷款行筹措出口信贷资金，通过分行转贷给航空公司，航空公司以贷款购买飞机并将飞机抵押给中资银行。出口信贷支持机构为出口信贷贷款行提供担保，融资金额至多为飞机价款的85%。
该融资模式的主要特点是不需要设立特殊目的公司（即出租人），航空公司直接成为飞机产权的所有人，飞机抵押给转贷的中资银行。在经济性方面，转贷方式保留了利用出口信贷获得较低利率的优点，航空公司无需给国内担保银行提供反担保，减少了担保费用，而且通过转贷避免了利息预提税，从而降低航空公司的成本。该模式贷款结构简单，整个转贷行为适用中国法律。对国内银行来讲，不占用银行自有资金，转贷的综合成本也能接近现汇贷款。
结束语
综上所述，直接贷款、出口信贷、融资租赁、经营租赁、法式税务融资租赁结构、转贷款等飞机融资模式各有利弊，它们都有各自的运用机会和市场地位，国内航空公司均在不同时期采用过这些方式引进飞机。商业银行在各类融资模式中可以根据实际情况选择充当高级贷款人、安排人、代理人、参与人、担保人等不同角色。航空公司也可以根据自身财务状况、机队发展规划及宏观环境等，综合资金成本、交易成本、税收负担、办理手续及审批程序的繁简、能否改善债务结构等因素选择其中一种或几种模式相组合来引进飞机。商业银行应当基于对客户需求的分析，综合融资收益、风险、客户信用、审批难度、专业经验等方面因素，灵活运用现有融资模式，同时不断创新产品，为航空公司提供优良的飞机融资业务服务。
篇12：美日企业融资模式比较分析论文
美日企业融资模式比较分析论文
【摘要】美日的企业融资模式都是以内源融资为主，在外源融资上分别是以证券市场和银行为主要渠道，这与两国的经济制度、金融体制、文化法律环境、税收体制等因素密切相关，从而表现为在企业融资结构、企业治理机制、经济绩效等方面的差异，因此不能笼统地得出哪一种更优的结论，两种模式的相互借鉴与融合会产生优势互补效应。
【关键词】融资模式融资结构企业治理
一、美日企业融资模式概述
经济学家通常以外源融资方式为特征，将企业融资模式分为两类：以美国为代表的市场导向型融资模式和以日本为代表的银行导向型融资模式。从美日企业的融资结构来看，二者都是以内源融资为主，注重企业留存收益的积累。但在外源融资上，美国企业主要依靠证券市场，而日本企业则主要依靠银行。
许多经济学家通过研究发现，美国企业融资基本上遵循“啄食顺序理论”，即内部积累占主导，其次是债务，最后是发行新股。而日本则是政府主导型经济国家，在战后很长时间内，日本企业都离不开银行的支持。从股权结构上看，美国企业奉行股东利益至上原则，企业股权高度分散，股权流动性强。日本企业所有权结构表现为以较高比重的法人资本和以较低比重的个人资本相结合的特征：企业股权高度集中，法人相互持股，股权流动性差且股权结构相对稳定。
二、美日企业融资模式的比较
企业融资模式和融资结构，受国家的经济发展水平、金融体系、文化法律环境、税收体制、经济发展战略等因素的制约，同时也深刻影响着企业的所有权结构、治理模式、破产重组方式等。以下从制度环境、模式风险以及经济绩效三方面进行对比分析，找出美日企业融资模式的差异和共性。
1.企业融资结构形成的制度因素比较。
(1)文化和法律环境。美国实行普通法系，注重力量的制衡和权力的分散，推行以私有财产为基础的产权制度，自由主义和个人主义是美国主流的、核心的价值观，因此美国企业的股东大多是个人股东，企业股权高度分散。日本是集权制国家，实行大陆法系，对于产权的界定较为模糊，崇尚集体主义，强调忠诚和服从，企业股东多为机构法人，实行终身雇佣、年功序列等企业制度，从而既确保了企业的长期稳定，也为实现法人控股提供了重要的微观基础。
(2)税收制度。美日都实行以所得税为核心税种、以直接税为主的税收制度。美国针对企业利润和个人收入实行双重征税，从而诱导企业将利润更多地用于追加投资和弥补折旧。日本政府对股息的课税较高，但对股东的资本利得部分是免税的，使得企业倾向于扩大投资规模，加速了折旧和技术进步。所以说，美日的税收制度使得两国的公司都倾向于将税前利润用于追加投资，这也是美日企业融资结构中内源融资占据较大比重的主要原因。
(3)融资体制。格林斯潘将资本市场与商业银行视为具有互补关系的宏观金融调控手段：当直接或间接金融当中一种失灵时，另一种可以担负起稳定金融系统的责任。美国的金融体系长期实行分业经营模式，《格拉斯—斯蒂格尔法案》规定商业银行与投资银行业务分离，商业银行禁止从事股票交易活动，企业所需的外部资金只能通过证券市场融通，这也促进了美国资本市场的发展。日本银行业发达，商业银行既是企业的债权人也是企业的大股东。银行向企业提供商业资本的同时，承销公司证券的发行工作。
(4)市场秩序建立的基础。美国是市场导向型经济体制，日本是政府主导型经济体制，这就决定了两国降低交易不确定性的方式是不同的，从而对企业融资模式的形成产生了重要影响。
为降低机会主义行为的发生，美国实施明确契约市场交易机制，即契约的实施依靠第三方所强加的明确惩罚来约束。比如美国产权法规的执行非常严格，市场违约成本很高，法律条款所覆盖的内容非常广泛，各项规章相互弥补，有利于保障投资者的利益。日本的市场交易机制是一种隐含契约方式，既没有明确的书面规定，也没有监督契约实施的第三方权威机构，违约方不会受到第三方的强制性惩罚。日本的银企关系就是建立在长期合作的基础之上。
2.融资模式的风险比较。
(1)流动性风险。美国的资本市场具有很高的流动性，发达的信息技术和丰富的网络资源为资本市场的高流动性提供了便利快捷的条件。为防止外国资本的进入，日本实行的法人相互持股制度，造成了日本股市的流动性很差，企业不能在证券市场筹资，又不得不转向银行贷款。这显然违背了股市作为企业控制权市场的功能的发挥。
(2)价格波动风险。美国资本市场的高流动性必将伴随着大规模的投机行为，经常出现股价的大幅波动。而日本股市的低流动性极大地降低了投机行为发生的概率，企业股价较稳定，但日本企业是典型的高负债经营模式，银行风险无法分散，造成了金融体系风险高，泡沫成分大，特别是90年代经济泡沫破灭之后，银行积累了大量的不良债权，资本市场也不能发挥“后备军”的作用。
(3)委托———代理风险。尽管美国拥有严格的信息披露、会计核准、限制关联交易等法律约束条款，但资本市场仍然存在信息不对称，对于企业的行为不能完全掌控。日本银企间建立了长期合作关系，银行对企业的真实信息非常了解。所以单就模式本身而言，在代理风险上日本模式要低于美国模式，但日本由于股东权力的架空，导致了经理人权力过大，反而增加了委托-代理风险。
3.融资模式的经济绩效比较。
(1)融资模式对企业治理的影响。融资结构不但是对融资契约的选择，其实质是通过产权主体相互依存、共生互动的制衡机制而形成的企业治理结构。
1)股权治理。法人相互持股造成了日本企业的股权结构非常稳定，法人企业间形成了“命运共同体”，法人股东不会抛售所持的股票，从而造成了股市的流动性差，股权治理机制失效。
美国企业的股权高度分散，中小股东在股东大会的投票权限很小，不能对公司决策产生影响，所以只能采取“用脚投票”的方法行使投票权，使企业经常面临“敌意接管”的市场约束。
2)债权治理。债权融资契约有效性的前提是债权契约能够被履行，企业债务如不能按期偿还，那么企业的信用等级就会下降。美国企业债权契约的履行建立在声誉机制基础上，美国的破产法规非常严格，偿债信用等级十分明晰，拥有权威的信用评估机构。日本主银行对企业采取相机治理模式，正常情况下，主银行不干预企业的行为，同时通过为企业提供短期信贷和开立账户、与企业高层沟通等方式监控企业的经营状况;当企业业绩非常差时，主银行会通过更换管理层、破产接管等方式，对企业行使控制权。因此说日本主银行对企业的债权约束力较小。
3)对经营者的激励与约束。对经营者的监督可分为董事会监督与市场监督。美国企业董事会中外部独立董事所占比重较高，外部董事通常会得到股息分红、股票期权等物质激励。董事会通常包括执行委员会、审计委员会、薪酬委员会等。在日本企业董事会中外部董事的比例远低于内部董事，而且外部董事大都来自企业集团中相互持股的公司、银行，所以说日本企业实际上掌握在内部董事手中。董事成员一般会获得事业型激励，如职务晋升等。股票期权等物质激励也是有缺陷的，2002年安然财务丑闻，就是因为管理层人为地提高股票行权价格，隐瞒了企业的真实信息，从而扭曲了股票期权的激励机制;相比之下，日本企业实施以年功序列制为基础的激励机制，更有利于经理人员忠诚度的培养。
美国有效的外部市场治理机制对经理人的行为和决策具有很强的约束力，一旦企业被收购，管理层将面临被更换的风险;另一方面，经理人市场的存在使得经营者不得不以良好的表现来维护自身的声誉。由于存在着“债券软约束”、法人股东监督流于形式以及外部市场治理机制的失效等问题，日本企业内部经理人控制问题严重。
(2)融资模式与金融市场效率。
1)资源配置效率。在高效的信息披露制度的基础上，美国的证券发行实行核准制度，发行主体自我承担风险、自我约束。
日本资本配置权的'非市场化使得资本的使用效率大大下降，利率被人为地限制，资金需求大于资金供给，形成了“超借”、“超贷”局面。
2)金融市场监控效率。美国和日本的金融市场对企业资金使用效率的监控机制是不同的。美国的监控体系是分离的、相互独立的，事前监控主要基于有效的信息披露、独立审计等制度，通过证券评估机构完成的;事中监控是股东以“用脚投票”方式对经理层进行监控;事后监控则是靠有效的外部接管市场和严格的破产法规实现的。相比之下，日本对企业的事前、事中和事后监控任务全部由主银行承担，三个阶段统一于主银行对企业的治理中，主银行通过相互持股、派遣董事与企业建立良好的长期合作关系，从而准确地了解企业的真实信息。此外企业集团的成员也会相互监督。
3)企业退出效率。美国和日本对企业破产所作出的反应是不同的。在美国如果银行对企业施以同情心，那么它将失去破产程序中的优先索赔权，所以银行会争相对企业逼债，加速企业破产进程。相反日本主银行通常会接手企业的不良债务，分担企业的风险对企业进行救助。所以，美国模式使企业时刻充满危机感，有利于激发企业创新。而日本的模式则有利于企业长期稳定发展，但企业创新动力不足。
(3)融资模式对宏观经济的影响。自上世纪90年代以来，美国进入了“新经济”时期，以信息技术、高科技服务、生物制药、海洋技术、新能源等优势产业取得了飞速发展，成为股市飙升的主力军，企业表现出强大的竞争力。美国发达的证券市场(包括NASDAQ在内)、经理人市场使得资本和人才等关键要素的流动性非常高，价格机制确保资源向优势产业、朝阳产业配置，从而为美国经济实现长达120个月的增长提供了保障。
日本在战后实行的银行主导型企业融资模式，为日本经济在短时间内恢复和飞跃提供了充足的资金保障。但自80年代中后期开始，随着证券市场的发展、投资收益的良好预期和日元的升值，日本聚集了大量的国际财富，日本企业将土地、股票等投机性很强的资产作为抵押，商业银行也放松了对项目风险的评估，争相把资金借给企业投入股市和房地产市场，于是形成了放贷-泡沫膨胀-放贷的恶性循环，银行资产直接受到了股市波动的影响。泡沫经济的破灭最终使日本银行业背上了巨额不良债权的沉重包袱，使日本陷入了十多年的“复合萧条”。
三、结论与启示
美日企业融资模式从不同的角度看各具优势，不能概括得出孰优孰劣的结论。因为一国企业融资模式和金融体系归根到底是服务于经济发展，通常与一国的经济制度、法律文化环境、经济发展战略、税收制度、企业制度和组织结构相联系。对于我国来说，内源融资在任何时候都应该是企业的首选，此外应培育多元化的外源融资模式，加速推进我国资本市场的建设，完善商业银行的治理机制，协调各融资主体间的关系，充分发挥两种融资模式的优势互补效应。
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