浅谈基于成本控制体系的预算管理模式构建论文

时间：2025年04月05日

来源：安全意识

编辑：本站小编

下面小编给大家带来浅谈基于成本控制体系的预算管理模式构建论文，本文共8篇，希望能帮助到大家!本文原稿由网友“安全意识”提供。

篇1：浅谈基于成本控制体系的预算管理模式构建论文

内容摘要：企业竞争战略的实施分别需要不同的企业资源与市场环境，并且在制度安排、程序控制等方面均有显著差异。成本控制与预算管理是企业用于规避经营风险、构建竞争优势的两种重要策略，为寻求两者的有效切合，形成一套行之有效的管理体系以实现企业的成本领先是许多企业摸索的难题。本文以实例分析基于成本控制体系的预算管理模式的实施要点及其应用价值。

关键词：成本领先战略成本控制预算管理绩效考核

在波特的三种基本战略选择框架中，成本领先战略是一种最为明确的战略，它要求企业面向市场以成本为竞争导向，使企业成为行业中的成本优势企业。当然，每个企业可结合自身条件通过不同途径如制度重构、流程再造、企业重组等来构建成本领先优势，增强市场竞争能力。根据现代企业管理理论、预算管理与成本控制理论的内在联系，本文采用规范研究和实证分析相结合的方法，以中国石化长岭炼油化工有限公司为例，在企业成本控制与预算管理有效整合的基础上，构建了基于成本控制体系的预算管理新模式，并进行了应用实践。

预算管理是指企业在既定目标下对未来销售、生产、成本、现金流入与流出等有关方面的具体系统计划，以有效地组织与协调企业的生产经营活动。它在企业生产经营活动中具有计划、组织、协调、控制及考核等重要功能。但我国许多企业在实施过程中，普遍存在未取得预期效果的问题。这些问题主要包括：预算管理与成本控制相分离、由于信息不对称导致的“预算松弛”和“预算指标失效”、预算绩效评价体系不科学、缺乏弹性、预算管理形式化、虚位化。

成本一预算管理新模式基本框架的构建

（一）全面预算管理内涵挖掘

全面预算包括经营预算与财务预算两部分，经营预算又是财务预算的基础。经营预算是指与企业日常业务直接相关、具有实质性基本活动的预算，主要包括：销售预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、费用预算等，这些预算以实物量和价值量指标分别反映企业收入与费用的构成情况。从而可知，成本与费用的管理是经营预算管理中的主要内容，是预算管理体系与成本控制体系相互联系和促进的关键性纽带。根据这种内在的关联，笔者认为，应建立起一种使预算管理有效地促进成本控制，并使成本控制指标不断得到改进，形成一种随着生产经营不断循环，能够不断改进和优化成本控制和预算管理指标的成本—预算科学管理体系。

（二）成本—预算管理新模式的基本框架

1.建立一种随着生产经营的不断循环能不断优化成本控制与预算管理指标的成本—预算科学管理体系，克服由于信息不对称而产生的“预算松弛”，实现预算管理的控制、约束、激励功能。为了减少“预算松弛”、提高预算指标的有效性，规避由于信息不对称产生的道德风险及逆向选择问题。美国学者韦茨曼（Weitzman）在前苏联激励制度基础上提出了“激励模型”，但这一模型实用性较差。之后，国内学者提出的“联合确定基数法”具有较强的实用性。“联合确定基数法”将基数纳入委托人与代理人之间的博弈程序，促使代理人自动把自己的实际生产能力和盘托出，因为只有这样所获得的奖励才是最高。该方法在一些企业实施后取得了明显的效果，应该说“联合确定基数法”在解决“预算松弛”和“预算指标失效”方面有较强的实用性。因此，本文借鉴“联合确定基数法”，将其应用在预算管理体系中。

2.建立不断优化的成本—预算科学管理体系，必须突破成本控制体系与预算管理体系相割裂的局限。通过分析预算管理的一般框架发现，正是由于“预算松弛”的原因，企业总部在编制预算时，往往采用控制理论中的“黑箱控制方法”，将下属单位的成本管理过程视为“黑箱”过程，企业总部通过激励机制来激励下级单位控制成本而对其成本管理过程本身并不特别关注。“联合确定基数法”也体现了这一特点，只是“联合确定基数法”企图建立一种激励机制能够使预算逼近其真实情况。笔者认为，可以通过突破“黑箱控制方法”的局限，进而突破将成本管理体系与预算管理体系割裂开来的局限。

3.建立基于成本控制体系的预算管理新模式的基本框架。为避免“预算松弛”、“黑箱控制方法”及“成本控制与预算管理相分裂”等弊端，本文通过运用组织管理理论中的矩阵型结构模式，建立起以总部、中层生产经营单位以及基层作业单位三个纵向层次、以成本管理及以预算管理为横向项目的矩阵式的基于成本控制体系的预算管理新模式的基本框架。这种具有管理创新特征的新模式，一方面能通过三个纵向层次的成本管理项目组在激励机制作用下联合进行成本管理攻关研究并深入到作业成本层面指导成本改进方法，形成不断循环优化的成本控制体系；另一方面，通过预算管理项目组与成本管理项目组在人员构成上的相互交替、互相参与，能有效地促进基于成本控制体系的预算管理体系的建立，从而有效地提高成本控制和预算管理水平。

二级生产经营单位的成本控制体系构建

为验证理论体系的可行性，本文首先运用了科学试验的方法对二级生产经营单位构建科学成本控制体系进行了试点研究。第一步，选定中国石化长岭炼油化工有限公司下属具有代表性的二级单位油港管理处作为试点单位，其业务范畴主要包括原油购进和成品油输出，具体作业包括：缷载、输送、辅助材料生产、经营管理等，属于典型的生产经营单位，是独立的成本与利润中心。因此，试点具有推广价值。第二步，对其作业方法及成本结构进行分析，寻求“成本黑洞”，确定攻关的主要方向。最后，通过科学试验和规范分析建立和完善成本控制指标，具体包括装缷原油的渣油单耗、煤单耗、各环节电单耗、原油剩余率等指标。再按照统一领导、分级归管的原则，根据岗位责任制及下达的预算管理指标，将成本控制计划与指标逐级、逐项分解为可操作、可控制的指标落实到责任个人。以此来加强对成本的

分析与监督，从而构建全面科学的成本控制体系。

（一）基于成本控制体系的预算管理运行模式设计

为实现预算管理有效地促进成本控制，并使成本控制指标不断得到改进，形成一种随着生产经营不断循环，能够不断改进和优化成本控制和管理指标的成本—预算科学管理体系的研究目标，本文设计了二级生产经营单位的基于成本控制体系的预算管理运行模式（见图1）。

从该运行模式可以看出，成本控制体系、预算管理体系及建立在这两大体系基础之上的绩效考核评价和奖惩体系，这三大体系相互之间的结构关系，以及运行模式特点如下：

1.从构建程序上体现了成本控制体系的先期建立为预算管理体系和绩效考核评价及奖惩体系的建立奠定基础，只有依照成本控制体系、预算管理体系、绩效考核评价及奖惩体系的先后顺序建立起三大体系，后面两大体系的建立才具有坚实的基础、富有科学性。

2.三大体系之间既体现了双向信息流关系，又体现了正向控制和反馈控制的原理和作用。成本控制体系为预算管理体系提供必需的信息，后者又反向为前者提供控制信息并施加反馈控制力。成本控制体系与预算管理体系同时为绩效考核评价及奖惩体系提供信息支撑，绩效考核评价及奖惩体系又同时反向为前面两大体系提供控制信息并施加反馈控制作用力。

3.三大体系之间体现了随着生产经营的循环实现不断促进、逐步优化的长效机制。前一循环的实际成本控制指标被预算管理体系与绩效考核及奖惩体系所吸收，并被反映在本次循环对成本控制体系的要求之中，在绩效考核及奖惩体系的激励作用下，又促进了二级生产经营单位降低成本的积极性，从而能进一步在本次循环中优化成本控制指标。如此不断循环优化，从而逐步健全和完善基于成本控制体系的预算管理模式。

由此可见，此二级生产经营单位的.基于成本控制体系的预算管理模式能有效建立起一种使预算管理与成本控制相互促进，随着生产经营循环能不断改进和优化两类指标的研究目标。

（二）新预算管理模式的制度设计与实施

根据试验结果及企业具体情况，本文科学地制订了二级单位的成本控制体系、预算管理体系、绩效考核评价及奖惩体系的相关制度，并将其付诸实施。通过实践检验与完善，笔者认为，基于成本控制体系的预算管理模式具有结构严谨、循序渐进、激励相容、相得益彰等特征，是一种行之有效的全面管理系统。在制度设计与实施中应从如下几个方面把握住要点：

1.预算指标的编制主要是以成本控制指标为基础的，应避免一味地脱离实际地追求预算指标的降低。否则将会给作业基层造成过大的压力，并使预算指标落空，反而达不到成本控制的目的。

2.预算指标的实现情况可作为绩效评估的重要标准，但不可将此作为唯一的考评标准，否则将促使“预算松驰”现象的发生，造成无效成本损失。

3.绩效考评及奖惩体系是连接成本控制与预算管理的纽带，充当体系良性循环发展的原动力。因此，健全绩效考核评价及奖惩体系尤为重要。在实践中，通过组建绩效考评委员会、建立目标责任制及个人风险抵押机制、设定科学的指标奖惩权重系数等策略在公司内部形成了较为完善的绩效考核评价及奖惩体系。

4.该模式是成本控制体系、预算管理体系、绩效考评体系三个体系相互交叉融合的系统。因此，企业必须对三个体系分别进行详尽分析并寻求两两间的相互关联从而编制具体的实施细则。此外，基于成本控制的预算管理模式涉及企业的全方位、全过程和全体人员，应加强企业内部的信息沟通渠道建设，强调全员参与的管理模式。

篇2：浅谈基于成本控制体系的预算管理模式构建论文

（一）基于成本控制体系的预算管理新模式特点

在建立和健全了二级生产经营单位的基于成本控制体系的预算管理运行模式的基础上，笔者进一步设计了整个企业的基于成本控制体系的预算管理模式。该模式除具有二级生产经营单位基于成本控制体系的预算管理模式的特点外，还具有如下显著特征：

1.体现了多层次管理体系的特点。整个企业的基于成本控制体系的预算管理模式既体现了对总部各专业职能部门起到成本控制和预算管理的作用，又体现了对下属各二级生产经营单位的成本控制体系和预算管理体系的指导与调控作用。

2.体现了企业对不同的下属二级单位集权与分权程度的调控。长岭炼油化工有限公司作为中国石化剥离出来的生产经营型企业，下属单位数量较多。因此，根据各个二级单位的具体情况，采用了以事业部制为主的分权管理模式。为了有力地推行科学的成本管理和预算管理，在成本控制体系和预算管理体系中又采取了具有集权特点的矩阵管理模式。

3.企业总部全面预算管理委员会在整个企业的基于成本控制体系的预算管理运行模式中既起到决策和全面指导预算管理的作用，又起到引导和协调成本控制体系的作用。因此，必须强化该委员会的职能和权限，而不应象以往那样将其视为虚设的机构。

（二）基于成本控制体系的预算管理新模式的效果评价

基于成本控制体系的预算管理模式在长岭炼油化工有限公司进行的实践与改善应用过程中，发挥了其独特的优势和作用，获得了较为满意的经济效益及社会效益。这些效果主要体现在：

1.预算编制从传统的从上而下的“去年数字增量法”转变为以成本控制为主线的“自上而下、自下而上、分级编制、逐级汇总”的编制程序。实现了对企业生产经营活动的有效控制与管理。

2.预算执行由着重落实预算制度向提高预算控制和约束力的转变。单位内部加强了生产职能部门与财务部门的合作，使成本控制与预算管理融为一体，相互促进。一方面增加了预算的科学性、可行性；另一方面加强了成本控制指标的激励性与约束力。另外，还促进绩效考核体系的有效实施与完善。

3.预算控制由被动控制转变为主动控制和自我控制。财务部门能从日常繁琐的收支业务中解脱出来，投入更多精力进行成本控制指标的审核与预算指标的分解，并能加强对生产经营活动的全方位、全过程的控制。另外，预算考核也从/:请记住我站域名/原来的结果考核向按月预考核、年度考核转变。这些都确保了成本控制及预算目标的成功实现。

4.推行基于成本控制体系的预算管理新模式，在试点单位获得了巨大的经济效益。如油港处在采取了“匹配性机泵满负荷运行”、“自动变频调速控制机泵运行”等几项用电成本控制措施后，20__年与20__年两年共计节约用电量达516558度，两年共计节约24.2万元；通过采取“无蒸气缷油法”、“回水加温法”、“分仓加温法”等措施及煤炉替代油炉产蒸气的工艺，减少燃料油消耗量2065.2吨，节约成本达378万元。

本文通过实例研究及其成果的推广应用，充分证明了在企业推行基于成本控制体系的预算管理模式，既体现了将成本控制体系与全面预算管理体系有机结合，达到有效促进成本控制和全面预算管理的双重目的，又能形成随着生产经营不断循环，而不断改进和优化成本控制和预算管理的机制，以期该研究成果可在石化及其它行业进行推广。

参考文献：

1.迈克尔?波特.竞争优势.华夏出版社,

2.斯蒂芬?布鲁克森.预算管理.上海科学出版社,20__

篇3：构建双重成本预算管理模式因素研究论文

构建双重成本预算管理模式因素研究论文

一、研究背景

路桥施工企业是国民经济中的一个特殊行业，其建筑产品本身、施工生产过程及其经营管理都具有不同于其他行业企业的特点。计划经济时代，路桥施工企业的成本管理主要侧重于内部的成本管理，利用规模经济实现降低成本的口的。随着国民经济高速发展，路桥施工行业迅速发育，交通基础建设市场竞争异常激烈。

为了改变路桥施工企业落后的生产方式和管理模式，路桥施工企业对工程项目施工引入项目法管理。作为配套的管理制度，预算管理制度顺应时代的需求而产生。发展至今日，路桥施工企业实行预算管理制度已经有十八年，该制度随着时代的发展而不断完善和发展。但由于路桥施工企业传统的组织机构和管理理念所限，致使路桥施工企业的预算管理已不能适应项目成本管理的需要，不能适应路桥施工企业外部承揽工程项目的需要，传统的预算管理制度需要向精细化方向迈进。

通过对预算管理理论的研究与对预算管理实践经验的总结，可从理论上弥补我国预算管理理论研究系统性的不足，从应用上为路桥施工企业建立双重成本预算管理模式提供可操作胜的方法指导，在此基础上促进对预算的分析和考评，以推动具备条件的路桥施工企业在实践上广泛应用。

二、路桥施工集团公司预算管理存在的问题及分析

(一)对标后预算管理制度的认识没有统一。从集团公司成立合同成本管理部开展预算管理以来，预算管理理念并没有在集团公司得到统一的认识，没有真正把预算作为管理理念提出来，没有进行标后预算管理经验的总结和推广，没有对预算管理制度在集团公司范围内进行贯彻。

(二)对预算管理制度的执行不彻底。公司合同成本管理部不只是侧重于标后预算的编制和下达，对项目经理部如何分解标后预算、划分责任中心和签订责任承包合同没有出台指导性意见。标后预算的考评效果不明显，该奖的未奖，该罚的未罚，挫伤了项目经理部和广大职工的生产积极性。

(三)公司内部施工定额需要不断更新和完善。公司编制标后预算使用的内部定额基本上都是3年前的标准，虽然中间做过一定的修改，但基本上没有新的变化。公司应该建立内部施工定额，内部施工定额要细致和精确。细到每一个工序、每一个台班的消耗量、每一种材料的损耗系数;精到与施工方式、先进的工艺以及各种地质、地势、工程量的大小相结合。

三、基于项目成本为核心的双重预算管理体系的构建

由于路桥施工企业具有资金规模较大、劳动力密集、受自然条件和其他宏观因素制约较大的特点，生产经营特点决定了路桥施工企业在满足总承包合同约定的前提下，要实现企业价值最大化，必须要以项目成本为核心开展生产经营活动，合理进行资源配置，控制成本支出，这就决定了路桥施工企业应以项目成本为核心，建立以项目成本为起点的预算管理模式。而双重成本预算管理模式是重点强调预算的起点是成本控制，强调以成本为核心，并且是将标后预算与清单预算两种预算模式融合为一体的新型预算管理模式。

(一)双重成本预算管理体系的特征

1.层次性。从企业组织机构设置来看，双重成本预算管理模式具有明显的层次性，这表现在经营决策层、施工管理层与劳务作业层共同对工程项目成本的控制，只不过各自控制成本的范围不同，经营决策层所关注的是整个工程项目的成本，施工管理层所关注的是企业切块后的工程成本，而劳务作业层所关注的是单位工程、分部工程或分项工程的成本。2.整体性。整体性表现在工程项目是一个持续循环的.作业过程，其成本控制应注重整体的效能，不能只注重对项目经理部标后预算的管理，而忽视企业层而对整个项目预算的管理。3.周期性。企业以项目管理为核心，项目经理部以成本管理为核心，归根到底，企业也是以成本管理为核心。对项目成本的管理是个动态的过程，在项目的准备、实施、竣工等不同的阶段，表现出周而复始的特点，成本预算编制、分解、控制、分析和考评是一个有始有终的过程。

(二)实施双重成本预算的条件

1.建立扁平化的企业组织机构。根据分权管理理论，扁平化管理是企业在现代环境下解决层级结构组织形式的一种有效管理模式。具体做法是:对现有的子公司进行撤并，路桥施工企业组织形式变直线型职能为矩阵型组织机构，建立横向的以项目经理部为基础的组织架构，以项目管理为管理导向，集团公司决策层直接而向项目经理部，保留职能部门行使日常行政职能，企业职能部门要加强服务功能，为项目服务创造便利条件。这样就减少了企业管理的内部层次，降低了管理成本，实现了资源的合理配置

(三)责任中心的划分。根据路桥施工企业变革后的组织机构，不同责任中心的控制范围和责任主体的特点，进行责权利重新界定和安排，可分为三种责任中心:投资中心、利润中心和成本中心。

划分责任中心的原则:1.以路桥施工企业的组织机构为基础。责任中心要尽量与企业现有的组织机构相适应。2.责权利相结合。责任中心要能够独立承担预算任务，相应具有执行预算的权力，并与业绩考评的结果相结合。3.可控胜。责任中心承担的预算责任，必须与其组织职能相符，在其职能的可控范围内。

路桥施工企业总部是投资中心和利润中心，一方而因为它担负着整个企业的投资战略规划、战略管理、市场开发和承揽工程项目等任务，其预算目标即为企业的整体目标，具有投资决策权和经营决策权，另一方而它也是利润中心，要对成本、收入和利润负责。企业总部批复的项目成本预算是项目经理部的目标成本，项目经理部是成本中心，其对整个工程项目施工过程中所发生的直接费、其他直接费和现场综合经费负责。劳务作业层是更低一层次的成本中心，它要对其承包的分部分项工程成本负责。

笔者没有对双重成本预算执行过程中的预算差异分析、预算执行过程监控预警机制的反应识别和业绩考评需要作进一步的探讨，这也是在构建双重成本预算管理体系中需要完善和提高之处。

篇4：集团公司成本控制体系的构建论文

当今时代是竞争的时代，在市场经济的发展过程中，各企业之间的竞争愈演愈烈。企业之间的竞争基本都集中在售后服务、产品质量等方面，而真正隐藏其后的竞争对象是成本的竞争。因此，在企业的各项管理活动中，成本的控制与管理自然而然成为企业管理层中备受关注的关键环节。随着市场经济的不断发展和科学技术的不断进步，信息披露共享机制也不断完善，传统行业的产量多、品种少的经营思想与观念已经无法适应现代经济发展的目标，产量少、品种多的个性化定制成为取代传统经营模式的新的生产模式。成本管理与控制作为企业竞争的最大优势，已经成为企业、甚至集团公司管理者的枕边书和最重要的控制环节。

一、集团公司成本控制中存在的主要问题

(一)成本控制严重程度不足

很多集团公司由于其经营范围广、业务量大等因素影响，成本控制存在很大难度。虽然很多集团公司将成本管理与控制视为企业的重要管理环节，但是真正花费在成本管理的人力、物力、财力严重不足。例如：有的集团公司认为只要不出大错就行了，虽然集团公司比较注重成本的精细化管理，但是在具体地实施中集团公司经常听取业务部门的意见，总是把业务推进放在第一位，其他问题后续再考察办理，经常出现粗线条式的管理方式，导致很多集团公司的成本控制程度严重不足；还有的公司领导不放权，事事亲为，管的过于细致，致使员工不再主动去自觉解决问题，事事过问领导，等待公司领导的决定，事事滞后；再例如：集团公司处于不同区域中的财务部门一般是按照运营部、销售部、开发部等每年年末上交的年度部门预算明细表中的内容来编制不同区域的年度预算的，然后再由集团公司的财务部门对这些资料进行汇总，编制出集团公司的年度预算明细表。但是，在实际的操作过程中，由于不同区域的部门在月末时的财务工作繁多，在核算时仅仅是对本月实际发生的成本费用进行了统计，而对于不同部门的成本费用并未进行详尽的分析、考核、预测等，从而使公司的预算控制失去了真正的意义，有的集团公司的不同部门甚至将这项工作视为简单的数据统计、报表报送工作，集团公司的预算控制制度并未达到预期的效果。

(二)成本控制方法单一

目前，很多集团公司的成本控制方法还停留在传统的计划经济管理的模式下。例如：对成本总量进行控制，分级划分预算盘亏考核，每年年初根据上年的实际完成情况作为成本控制的唯一指标，以此为基础来下达当年的成本预算指标。有的集团公司曾经在过去的几年中，预算的下达标准就是在上一年的实际发生数上将收入与利润各增加10%，成本降低10%作为预算标准下达的。这种简单的一刀切的预算管理模式，严重缺乏实际性、科学性，根本无法适应多变的市场经济环境的变化。而各分公司只能是被动地按照总公司的.成本预算指标对本部门的成本进行静态化的控制。有的子公司为了在下一年度争取到对自己有力的预算数额，经常在年底通过一些人为的手段和方式来隐藏、截留收入或利润，或者是在年底突击花钱。

(三)缺乏完善的成本控制考核和激励机制

一直以来，由于很多集团公司并未建立起市场化的模式，也就并未建立起真正的现代企业管理制度，这就造成集团公司在企业管理过程中严重缺乏科学、合理地成本控制考核与激励机制，并没有将每名员工的自身利益、部门的经济利益同成本控制融合在一起，从而很难对集团公司内部的各部门、子公司的成本管理状况、成本管理水平、成本管理结果进行科学的绩效考核。各部门之间考核办法没有牵制机制，致使各部门考核脱节，人人抱怨；可想而知，长此下去，集团公司上至高层领导、下至普通的员工，参与成本控制的积极性将被扼杀，成本控制的各项措施无法实现最佳效果，成本控制目标也无法实现。

(四)信息化、网络化成本管理建设严重不足

在科学技术、网络技术、信息技术迅速发展的今天，很多集团公司在信息化、网络化建设等方面并未紧跟时代的发展步伐。有的集团公司中与之相配套的现代化的核算系统并未得到应有的应用，造成各部门、子公司之间信息不对称，业务手续推动不下去，以至于再通过以往开会方式进行商讨处理一些琐碎的事情，形成了大量的隐形成本。例如：有的公司日常工作中手工统计的东西太多，由于ERP升级不到位，加之日常统计报表过繁，造成财务部门、统计部门加班时间较多，零星琐碎的东西占据时间太多，工作效率太低。再例如：在人员的职业生涯规划上没有过多的去关注，员工的满意度调查不到位，人员牢骚满腹，工作环境负面影响较多，人员辞职较多。就拿财物管理软件来分析，一套完善的财务管理软件不仅能够详细记录集团公司各项经纪业务发生的情况，更能够为企业的发展提供一系列的分析数据和分析方法，大大减轻财务人员的工作负担，可以帮助财务人员将主要工作精力集中在提高企业的管理水平上，帮助企业的管理者解决潜藏于企业管理中的根本性问题。目前有的集团公司的财务会计管理信息系统虽然经过了多次升级改造，但是存在其中的问题还很多。

二、集团公司成本控制体系的构建

(一)加强集团公司内部协调，保证成本管理制度的落实

集团公司的成本控制并不是简单的压缩成本、削减成本，成本管理与控制不仅需要企业内部注意节约，削减一些不必要的开支，实现对成本费用的降低，更需要将成本支出转化为企业的经济效益。因此，这就要求集团公司必须树立全新的成本控制观念、制定完善的集团公司成本管理制度。而完善的成本管理制度是需要集团公司的每一名员工的落实的，否则也将成为一纸空谈。因此，为了构建集团公司成本控制体系，并使其发挥应有的作用，必须加强对集团公司内部各部门之间的通力协作，充分发挥各部门的合力作用，使制度真正落到实处。

(二)创新成本控制方法，全面推动成本控制的实施

在科学技术迅速发展的今天，集团公司应始终坚持将成本控制与科技发展紧密结合的基本原则，充分利用各种先进的科技成果来提高企业的成本控制水平，这就要求现代集团公司必须为财务成本的控制营造积极的环境。例如：集团公司可以有效地利用各种新设备、新技术、新工艺、新材料等对企业成本的降低进行控制，从而提高成本管理的效率。

(三)创新思路，完善成本控制考核机制

集团公司应以各分公司为基础，对企业内部所有员工进行成本控制业绩的考核。通过该方案的运行与实施，将大大促进员工在工作中成本控制意识的形成和积极性的提升，使每名员工都能够站在集团公司的发展的立场，为企业谋取最大的利润。对于那些能够按照公司的成本控制标准完成任务的员工一定要予以奖励，未完成任务的一定要及时惩罚，赏罚分明，公开公正。

(四)推广成本管理信息化系统的建设，构建数字化成本控制体系

集团公司在其经营过程中经历了一条成本连续的、变化的互动历程，因此，在变化的过程中一定要确保成本控制信息体系的高效、稳定运转，从而加强对集团公司成本控制过程的信息化水平的提升。ERP体系的完善及时实现了成本信息的共享、监控，强化了对成本的有效监督和控制，完善了成本管理风险的预警机制，最后做到了ERP体系全方位的动态管理模式。总之，集团公司的成本控制是一项系统性工程，所包含的成本控制对象复杂、多变，因此，各集团公司必须根据自身的实际情况加强成本控制，充分发挥成本控制在不同效益增长点中的重要作用，从而真正实现集团公司成本的降低，为进一步扩大集团公司的可持续发展道路创造条件。

参考文献：

[1]崔馨月.传统成本控制与价值链成本控制的比较研究[J].投资与合作,，(08).

[2]李运键.先进制造企业取得成本竞争优势所必备的成本控制新理念[J].经济研究参考,，(16).

[3]张小青.浅析成本管理与预警控制系统的建立[J].山西青年,2013(06).

篇5：会计流程的企业应对反倾销的成本控制体系构建论文

关于会计流程的企业应对反倾销的成本控制体系构建论文

一、我国企业遭遇反倾销的现状

作为国民经济重要组成部分，对外贸易对一国经济有着很大的拉动作用。近年来，随着我国对外开放步伐的加快，我国企业的对外贸易与日俱增。在全球陷入经济危机的情况下，我国企业对外贸易出口额高达2072亿美元。在这种喜人的形势背后，对外贸易战也愈演愈烈。截至2012月15日，共有20个国家和地区对我国企业发起“两反两保”贸易救济调查107起，涉案金额约119亿美元。年仅美国对我国企业发起的贸易救济措施有23起，案件数增长了53％，案值占到了中国在全球受贸易救济调查资金规模的65%。今年以来，美国已经对我国的对外贸易企业提出5起贸易救济措施，正式立案的有4起。因此，分析我国对外贸易企业被提起反倾销调查的现状、原因，以在全球反倾销浪潮中保持主动，对于企业规避反倾销风险有着十分重要的现实意义。

二、我国企业遭遇反倾销的原因

首先是对外贸易持续增长但出口结构不合理，在出口产品和出口市场的选择上，大部分中小型企业在出口时盲目跟风有利可图的产品，过度集中地涌入销售情况良好的市场，采用单一的销售策略，在国际贸易竞争中一味地采用低价销售策略，甚至不顾自身产品成本的真实情况，急功近利地想占有进口国市场。其次是在对华反倾销案件中，大部分企业没有应诉，直接导致败诉。如在1994年美国对我国出口大蒜的反倾销案中，不仅企业没有应诉，结果被征高额反倾销税，而且代理此案的律师见我国企业不敢应诉，就先后鼓动美国蜂蜜、自行车、蘑菇罐头、靛蓝染料等行业连续对我国相应出口商品提起反倾销诉讼。导致大部分企业没有应诉的原因主要有：一是我国企业缺乏反倾销法律知识，法律意识不强；二是反倾销应诉成本高、时间长。

三、基于会计流程的企业应对反倾销成本控制体系构建

要想从根源上对应对反倾销的产品成本进行控制，最有效的办法就是从会计的流程走向入手，按照会计流程的每个步骤，考虑反倾销调查对产品成本要求的特殊性，结合会计的一般工作原理对产品成本进行以降低企业反倾销应诉和败诉风险为目的控制。

1、成本记录的控制

对应对反倾销的成本记录的控制主要体现在对会计制度中会计科目、会计凭证、会计账簿的设计，具体的控制内容体现在以下几个部分。

(1)会计科目的设计。针对反倾销的会计科目设计是为了从源头上对产品成本进行控制。主要从以下几个方面对企业现行的会计科目进行修订和补充。一是增设总账科目。增设总账科目前要先考虑国际反倾销的相关法规的规定(如WTO反倾销协定)及企业为应对反倾销指控这一具体情况下所产生的新的会计业务，结合经营管理者和反倾销调查的要求对会计科目进行选择和补充。二是增设明细会计科目。反倾销调查中对产品成本的要求与传统财务会计对产品成本的要求有所差异，这就要求我们在考虑反倾销规律的规定，对传统财务会计中产品成本计算的方法进行研究，找出其应对反倾销调查时的缺陷，对反倾销应诉时提供的成本所需要涵盖但传统财务会计计算成本时没有包括的数据设计专门的会计明细科目进行归集、计算和汇总。

(2)原始会计凭证的设计。为了使每张原始凭证都成为能够帮助企业应对反倾销的有力证据，在设计反倾销成本会计的原始凭证之前，应先掌握和了解反倾销调查所涵盖的会计经济业务，并将其具体的核算方法、管理方式与原始凭证的特点相结合，设计出能够完整反映针对反倾销的经济业务内容、适合企业管理要求、设计结构合理、使用方便的原始凭证。例如在设计材料采购单时，不仅要设计传统财务会计中考虑的材料的品名、规格、数量、计量单位等，特别要关注价格如何确定。

(3)会计账簿的设计。应对反倾销对管理的特殊要求及国际反倾销法规对成本核算的特殊要求可以指导我们在传统的财务会计账簿中增设一些总分类账、明细分类账及备查账簿。以此可以根据会计工作中采集的成本资料，记录的成本会计业务，产生的产品成本等会计账簿，为企业的反倾销规避、举证和抗辩提供了大量的证据资料。

2、成本核算的控制

在应对反倾销时，企业产品成本核算方法的可行性、合理性是反倾销调查机构在调查过程中考虑的重要因素，而产品成本核算的范围也是影响成本真实性的主要因素，这些都直接关系到反倾销的成本举证是否被采信。在不与我国会计准则相矛盾的.前提下，消除反倾销成本核算与传统财务会计成本核算的差异可以通过将出口产品和非出口产品的成本核算进行区分来实现。在日常的会计工作中，对出口产品单独设计账册，选择符合国际会计准则的方法对成本进行核算，如作业成本法；国际反倾销法规所规定的“销售、管理和一般费用”按照一定的标准和方法分配到出口产品的成本之中；对我国特殊国情所造成被忽略计算的相关成本按照价值链的走向进行全面分析，将出口产品成本的核算做到更加科学、完整、合规。

3、成本报告的控制

财务报告是会计核算工作的结果，也是企业经营活动的总结。作为反倾销应诉所需要的证据之一，反倾销会计中产品成本的核算结果也以报告的形式系统地表示出来。反倾销会计报告的设计是为了满足企业内部经营管理的需要，所以可以灵活地考虑出口企业自身管理的要求和业务的特点，设计符合反倾销调查需要和要求的各种对内会计报表的种类、名称、格式、内容、编制方法和报送程序等。具体来说应包括以下两个方面的内容。

(1)编制基础的设计。反倾销会计报告所应遵循的基础：一是报告指标的多样性。对外的反倾销财务报告是为企业应对反倾销而进行的经济管理服务的，其重点是通过对反倾销财务报告的分析、比较和评价，检查会计工作中对应诉产品成本记录和控制的情况，分析日常会计工作中对应诉产品成本记录和控制存在的问题和不足，总结经验，以便提高企业的反倾销应诉能力，因此，采用的指标不仅要有价值指标，还应有实物指标等多元化的指标。二是在反倾销财务报告中，应诉产品成本计量参考的会计数据和资料，采用的会计核算方法都应进行详细的解释说明。三是反倾销会计报告应当符合重要性要求。在反倾销会计中，重要性要求更高，因为国际上对反倾销诉讼发生时对成本的要求非常严格，有时对我们看来不重要的辅助成本都要个别计量。所以在编制会计报告时要十分注意这些问题。

(2)出口产品在进口国的销售情况。反倾销会计报告中还应对我国出口产品在进口国的销售情况进行报告，结合进口国的竞争对手的情况判断是否存在对进口国同类产品的相关产业造成了损害。主要的报告内容应包括在进口国销售产品的数量相对进口国国内同类产品的消费数量情况，出口产品价格对进口国同类产品价格的影响情况；出口产品对进口国国内相关产业的经济因素和经济指标的影响情况。

4、成本解释与传递的拄制

如何针对反倾销会计调查过程中对产品成本的要求，正确地传递

产品成本，避免在反倾销应诉过程中因为产品成本使用不当、解释不明了导致负面影响也是反倾销应诉的成本控制系统的一个重要组成部分。

(1)申请市场经济地位时成本的解释与传递。首先，在填写市场经济待遇与反倾销调查表时，都要求对应诉产品的成本进行解释，列示产品成本所涉及的会计资料，这些表的填写过程是唯一能反映和解释我国产品成本的渠道，因此应该确保申请资料真实可靠，填写的产品成本与提供的资料保持关联。其次，要通过产品成本的反映来说明企业是按照市场经济机制运营的。对产品成本的解释能够使调查当局更好地了解我国企业运营情况及产品成本核算原则，使之成为更有利的反倾销证据。

(2)填写调查问卷时成本的解释与传递。填写反倾销调查问卷被认为是反倾销程序中最重要的一环。在日常会计工作中对成本进行控制以后，在填写调查问卷的过程中，我们可以直接获取所需要的成本数据和会计资料，在保证调查问卷能够快速的填写的同时提高产品成本准确性，满足反倾销调查机构对成本数据和产品成本的一致性要求，提高产品成本的可信度。并且调查问卷涉及的问题涵盖整个企业的各个方面，有效的成本控制系统可以快速安排企业的各个部门共同应对反倾销调查问卷填写工作，进行合理的分工合作，同样能够提高工作效率，保障调查问卷高效、快速、准确的填写。

(3)实地核查时成本的解释与传递。为了审查企业提供的产品成本和会计资料是否属实，反倾销初裁以后，调查主管机构即会安排工作人员进行实地核查。为此，在调查之前，我们应对企业的原始凭证、账簿、报表等资料进行检查，以确定其提供的成本资料与调查问卷相符、成本核算方法及分摊方法与国际通用会计方法一致；调查问卷填写的产品成本资料也需前后一致，若发生任何微小的错误都有可能导致应诉失败。做完前期的准备工作以后，若发现调查问卷中的成本数据有误，则应及时快速地向调查机构反映，详细解释产生错误的原因，说明改正的方法及过程，并提交更改前后的相关材料及光盘。

四、结束语

从成本会计的角度研究反倾销成本控制体系，解决了如何通过日常的会计工作采集、记录、核算、报告应诉所需要的产品成本资料并指导企业应诉时正确解释和传递产品成本，从而降低企业应诉成本，化简应诉工作，提高胜诉的可能性，降低企业应诉和败诉的风险，最终提高我国企业反倾销的应诉率和胜诉率，对应对日益严峻的反倾销形势具有十分重要的理论价值和指导意义。

参考文献：

[1]郑甘澍、邓力平：反倾销税与反倾销补贴的经济学思考[J].国际贸易问题，(10)．

[2]周友梅：启动反倾销会计：迎战倾销与反倾销的重要战略[J].国际贸易问题，(6)．

[3]冯巧根：反倾销应诉的会计问题探讨[J]．财经理论与实践，(28)．

篇6：公立医院内部控制体系构建论文

公立医院内部控制体系构建论文

一、公立医院内部控制研究现状及存在的问题

我国公立医院相关内部控制规范性文件的出台是一个逐步发展和深入的过程。规范性文件制度的出台对我国公立医院内部控制研究起到了很大的推动作用，学者们从控制制度到会计的控制及审计、财务等不同的角度都进行了研究。雒敏认为加强财务风险管理需要全员参与，全院上下要编制一张有效的“安全网”。通过建立财务风险预警控制机制对医院营运、偿债和发展能力等指标进行动态跟踪，从而做到事前、事中、事后的适时监控。丁娜(2009)提出要使公立医院内部控制现状存在的问题得到解决并达到最好效果必须同时进行财务控制和行政控制。汪建基于COSO的五个要素来研究医院内部控制，根据我国各类医院存在的现状指出内部控制环境缺陷，如内部控制意识不强、文化建设滞后、制度不完善、风险评估与分析机制不完善等导致内部控制活动存在问题致使医院内部控制出现问题。冯雁，杨兴宇()基于COSO发布的《企业风险管理―――总体框架》对我国公立医院内部控制体系存在的问题进行系统分析，提出重新构建以全面风险管理为核心的内部控制体系，将全面风险管理理念引入公立医院内部控制框架之中。在内部控制体系建设研究中，我国公立医院内部控制研究在吸收和引进国外先进理念基础上，也得到了一定的发展，但也应清醒的认识到公立医院的内部控制体系建设还存在诸多问题。

1.内控环境不健全

医院的决策机制、组织体系、内部审计等要素建设较为薄弱，直接影响了内部控制执行的效果。外部环境方面由于体制的原因多数医院领导都是由上级政府部门任命，监督缺位；内部环境方面医院领导内部控制意识淡薄，虽有内部控制制度但其往往形同虚设，对各种风险的认识不足，内部控制失效源于内部控制环境的恶化。

2.风险评估薄弱

医院在实现目标的过程中会遇到各种因素的影响，风险评估就是通过一定的技术手段找出内外部环境等因素的影响，从而寻求解决的策略。医院内部控制的风险评估是在全员参与、各部门联动的基础上结合不同的发展阶段持续收集工作中存在的风险点。现在医院部门间各自独立，工作中难免存在盲点，很难保证风险点的梳理全面完整。

3.内部评价及信息化应用欠缺

内部评价是医院对其内部控制的有效性进行评价，通过内部评价查找内控中存在的问题，对于内控中存在的.漏洞及时的纠偏。内部评价工作是医院内部审计部门的一项重要工作，内审的设立应当相对独立，保持权威性。医院内审人员大部分都是非本专业出身，人员综合素质低，业务中缺乏相关专业知识，这些因素都会对内部控制的完善产生影响。内部控制体系平台借助于信息化已成为一种必然的趋势，通过把内部控制嵌入到信息系统中，一方面可以增强授权审批执行的刚性约束，另一方面可以提高工作的效率和准确性。大多数医院领导层对管理方面的信息化的建设还不够重视，医院的信息管理水平严重制约了医院管理的效率和决策。

二、公立医院内部控制体系构建途径

（一）明确公立医院内部控制体系实施的思路

“以预算为主线、以资金管控为核心”应该是实施医院内部控制规范的有效思路。公立医院的预算涉及各项经济活动，通过预算这一抓手可以抓住经济活动控制的关键节点，从而实现对各项经济活动的有效控制。而从目前将公立医院内部控制限定在经济活动范畴这一规定来看，资金管控是医院内部控制建设的关键所在。结合《行政事业单位内部控制规范（试行）》公立医院内部控制规范实施架构一般应分为业务和组织两个层级。如果只注重业务流程内部控制的设计，忽视组织层级内部控制的设计，那么内部控制规范的实施效果就会由于设计缺乏整体性和系统性而大打折扣。在组织层级内部控制的设计中，尤其需要关注组织架构和风险评估机制的设计。

（二）从风险管控的角度梳理业务流程

在构建公立医院内部控制体系的途径上引入风险管理、流程管理。内部控制作为风险应对的一种手段，实施风险管理，梳理业务流程，借助信息系统实现内部控制的信息化。首先，在内部控制实施的过程中调动全员参与的积极性和主动性，收集业务流程信息，完善业务流程。其次，对单位组织架构、人力资源管理、医院文化等组织层面进行评估，打造良好的内部控制环境。再次，评估各流程关键的风险点，加强控制活动，从预算控制、不相容职务分离控制、内部授权审批控制、信息系统控制等不同的控制方式、不同的角度对单位的风险进行控制。最后，在实践中不断的发现流程存在的问题，找出关键点为流程进行优化和再造。

（三）内部监督

内部监督是内部控制顺利实施的保障，没有内部监督内部控制就会失去约束力。通过内部监督对内部控制进行评价，对于发现的内部控制缺陷，及时加以改进。如果缺乏有效的内部监督，再完善的内部控制也会形同虚设，难以贯彻执行。

篇7：铁路运输预算管理信息化体系构建论文

铁路运输预算管理信息化体系构建论文

一、高速铁路运输企业全面预算管理的现状

高速铁路运输企业目前大多数仍然处于利用电子表格作为全面预算管理的手段的初级阶段，对信息资源管理的滞后导致大量预算管理信息不能及时进行处理，传递速度缓慢，资源不能共享。而且全面预算管理本身具有数据计算调整量大、数据之间钩稽关系复杂、涉及内部管理层面较多、沟通环节程序繁杂等诸多特点。因此，仅仅利用单一的电子表格管理如此复杂的全面预算管理体系，不可避免地会出现预算编制效率低、周期长，编制数据不准确、不全面、不科学，预算偏差不能及时发现和调整，过程控制无法达到预期效果，数据结果分析不准确等缺点。具体表现在以下几个方面：

一是全面预算管理过程中所涉及的组织机构较多，沟通环节程序繁杂，多级责任预算单元的授权复杂，预算管理工作流程无法通过电子表格实现动态管理。

二是面预算管理目标模型、框架指标体系的建立必然存在较多的信息源、数据源以及较大的计算工作量，若仅仅依靠单一静态的电子表格无法满足多级层级的建立，多种条件的设定，无法储存大量的原始数据及分析决策数据，无法灵活地修订调整预算数据。

三是随着生产规模的不断扩大以及修制修程的不断深入，高速铁路运输企业对全面预算管理工作精细化要求不断提升，预算组织管理机构及执行机构的工作量大幅度增长。仅仅运用电子表格无法满足现代企业预算编制的准确化要求，预算控制的精细化程度，预算分析的效率性要求。

四是电子表格仅仅以二维静态的方式来反映数据，往往导致预算编制种类单一，预算指标不准确不完整，预算控制手段单一，无法实现多角度、灵活地数据分析，无法实时监控预算使用情况。因此，预算数据的编制、控制与分析必须建立在多角度、立体反映数据的基础上，以满足高速铁路运输企业的精细化管理需求。

五是目前预算管理信息系统、成本核算信息系统及物资管理信息系统各自为阵，与生产业务环节脱节，未形成统一的.管理一体化信息系统，数据不能共享，不能实现交叉信息查询分析，并普遍存在同类工作重复进行等问题。

二、构建高速铁路运输企业全面预算管理信息化体系

(一)构建高速铁路运输企业信息化全面预管理体系的条件

1.实现高速铁路运输企业信息化全面预算管理，必须具备明确的战略目标、健全的预算管理职能组织体系以及高效的科学管理制度。正确的战略目标是构建信息化全面预算管理体系的基础和依据，良好的组织管理体系和运行机制是构建信息化全面预算管理体系的根本保障。

2.实现高速铁路运输企业信息化全面预算管理，必须具备基础的技术保障和信息维护能力。只有实现了对信息流、物流、资金流的有效的协调控制，才能实现真正意义上的信息化全面预算管理体系。

3.实现高速铁路运输企业信息化全面预算管理，必须保证基础数据全面准确，信息资源可靠齐全；各层组织管理人员严格遵守制度，杜绝人为干扰，使各项预算处在可控状态，保证各项预算的落实。

(二)构建高速铁路运输企业全面预算管理信息化体系统的具体模式

根据高速铁路运输企业安全生产实际情况，构建企业全面预算管理信息化系统。一是将生产任务信息模块、物资供应管理模块、组织机构与人力资源管理模块及成本费用管理模块相结合，将几大模块的信息采集点前推，促进高速铁路运输企业运营成本的全过程管理。二是以实物定额、工时定额及成本费用定额为主线，规范全面预算管理流程，推进预算管理各层面的应用。三是通过智能IC卡设备，实现对高速铁路运输企业日常报销、领料等成本费用支出的事前控制与事后分析，实时掌握预算费用的执行情况。

1.计划财务部门通过生产任务信息模块、物资供应管理模块、组织机构与人力资源管理模块等信息源形成生产任务计划，测算实物定额、工时定额及成本费用定额，最终由成本费用管理模块进行整理归集，将成本费用预算分劈下达至各车间科室。在实际操作过程中，通过系统模块提供的预算编制与下达、预算调整与调整下达等功能支持松紧预算控制，即忽略、提示和严格控制三级控制力度。

(1)测算实物、工时及成本费用定额

供应部门根据检修规程和工艺制定各部件、各修程的实物消耗定额，控制领料范围和领料数量；标识必换件、偶换件及工艺用料，在做预检时快速罗列出各种需要的物资并根据实物定额自动计算出各种生产任务所需要的数据，测算实物定额；人力资源管理部门根据现场写实，测算各个工艺流程所需耗费的工时，计算单位工时定额；计划财务部门根据历史经验，按修制修程制定成本费用定额，并将成本费用定额分解至各车间科室。

(2)根据生产任务计划形成成本费用预算

通过生产调度部门将生产调度的计划录入、对生产任务实时调整并进行开工竣工管理，形成站段级的检修计划；计划财务部门根据前期测算的成本费用定额自动生成检修计划所在预算期间内的成本费用预算。

(3)调整成本费用预算

期初计划财务部门根据检修计划及成本费用定额形成成本费用预算，下达至各车间部室；期中期末根据生产任务的变化通过预算控制模块随时进行成本费用预算的调整。

2.各责任预算归属部门通过智能IC卡设备，对日常领料、报销程序及费用进行控制，能够多方面、多角度的掌握预算成本费用的执行情况，加强对费用支出事前控制、事后分析的力度，实现异地报销、远程审批，大大减少工作量，提高预算管理效率，从而实现全面预算的科学化管理。

(1)费用支出录入

各责任预算归属部门录入日常报销、领料支出，并实时进行实物、费用使用情况的核对，系统可以实时显示各部门或各项目预算费用的节超情况。

(2)费用支出审核

各责任预算归属部门的项目负责人能够通过授权模块核对本部门管辖项目下的费用支出，检查正确无误后，审核提交给上级部门领导审批。

(3)费用支出审批

上级部门领导在自己权限范围内对费用支出进行审批，审批时调用预算控制接口，未超预算的费用审批成功，同时扣减费用预算；超预算的费用根据预算项目设置的三项控制级别进行控制：忽略的审批通过；提示的可以选择是否通过审批；严格控制的审批失败，不允许支出。

篇8：建筑成本控制预算管理研究论文

在经济的快速发展下，我国的社会主义建设也在不断的完善，建筑事业得到了发展的契机，建筑物也在不断的增多。就目前来说，我国已经出台了相应的政策，以此来规建筑市场，但是从内容管理上来说，却存在着一定的问题。尤其是在开展全面预算管理的过程中存在着管理不到位等问题。

一、我国建筑行业的特点

就目前来说我国的建筑市场发展是比较迅速的，实力较强的企业也在不断的增多，一些商人也认识到了房地产业上的巨大利润开始向着这一方向发展。但是从调查中可以看出，大部分的建筑企业从经营性质上来说，是比较单一的，只是单一的围绕着房地产这一内容的，这样也就造成了经营范围较为狭小。

（一）组织结构发展上的多极化

对于我国的建筑企业来说，在组织机构上存在着分层设置的现象。建筑企业所采取的不同机构划分会直接影响到企业的预算管理，其组织形态也是矩阵式的。在项目管理中职工需要对双重领导负责[1]。

（二）组织形式的多样性

就目前的建筑企业组织形式来说，虽然存在着多样性的特点，但是经营的范围却是大致相同。现阶段中建筑企业主要分为国营、国家控股以及民营企业。国有企业上的财力是民营企业中难以企及的。所以民营企业在规模上往往以中小型的为主，这样也就使得利润及其有限，难以在市场中实现推波助澜。在建筑行业的经营范围中包含了楼盘建设以及装修等领域，但是却还是比较狭窄的。加之在工程预算与造价上还存在着一定的不足，这样也就降低了发展的效果。现阶段中一些建筑企业已经认识到了经营范围与方向十分单一的问题了，所以也开始找寻不同的'途径来进行行业的拓展，以此来提高自身的经济效益。

（三）精细化管理不足

对于我国现阶段的建筑行业管理工作来说，依然以粗放型的管理为主，这样也就降低了管理的效果。且在这种现象的影响下，使得资本以及人力资源等方面难以发挥出应有的作用，建筑企业收到利益等方面的影响，开始要求提前竣工时间，对建筑工程的质量等方面却并没有投入过多的关注。由于我国现阶段的建筑行业在发展上依然局限在国内的独立发展，所以对国外建筑企业的入住给予了一定的限制。虽然已经有一些规模较大的企业参与到了国外的建筑行业中，但是往往以基层建筑为主，并没有包含一定的出设计创意与技术含量。所以在这一趋势的影响下，就要注重提高我国建筑行业的能力与质量，这样才能更好的参与到国际市场中去[2]。

二、在建筑成本控制中的全面预算管理

（一）建立出完善的管理机构

对于建筑企业来说，其施工部门就要做好全面预算管理工作，同时还要先掌握好自身的特点与管理机构等，在此基础上来保证全面预算管理工作的质量。预算管理机构也要做好划分工作，保证各个部门中的职能可以落实到实际中去。从制度上来讲就要做好成本控制的规范化管理，同时还要优化好制度规范以及管理方式等方面。在面对问题时也要做好深思与研究工作，通过采取科学的措施来解决好实际问题，保证建筑成本控制中全面预算管理体系的完整性，为建筑行业提供有效的服务[3]。

（二）做好组织结构的完善工作

首先，要求建筑企业中所采取的管理组织要具备一定的科学性与合理性，所以在实际中就可以积极借鉴一些事业单位中的管理制度，如建筑企业中的人力资源管理等环节，在实际中采取金字塔形式的管理模式，这样也就可以便于建筑企业向其他领域进行扩展，同时也可以为施工等环节提供帮助。其次，是要在建筑企业内部中建立出完善的预算管理制度。由于全面预算管理专业人员上的不足，就会限制建筑企业预算管理的效果。因此，针对这一现象，就可以积极组织人员参与到培训中去，或是安排出专业的人员参与到现场中去进行有效的指导。如果企业中的管理比较完善，那么在开展全面预算管理的过程中就可以安排一些优秀的人员来参与到实际中去，并将其组成专门的机构，以此来将全面预算管理工作落实各个环节中。

（三）完善预算管理体系

对于全面预算管理体系来说，从本质上出发就是涉及到企业中财政问题的计划，其中包含了经营、财会以及支出等环节。通过分析可以将建筑企业中的全面预算管理分为三个层面：第一，是要做好业务上的预算工作。第二，是要做好财务上的预算工作。第三，是要做好资本支出上的预算工作。尤其是对于业务预算来说，就是从企业自身的实际收益情况来进行分析，针对收益进行预算与有效的估算，其中也就包含了人工以及工作量等方面的预算。对于财务预算来说，主要是包含了资金的筹集与资金的使用两个方面。资本支出预算则是针对购置建筑行业中所需要的材料以及设备等方面时所产生的资金预算等。对于不同的预算内容来说，就要建立出有针对性的体系，同时还要做好责任的分工工作，保证全面预算管理工作的顺利进行[4]。

（四）解决好其中存在的问题

不论是对于哪一个行业的预算管理工作来说，都存在着一定的不足。就是预算管理工作往往附属于企业中的财务部门，甚至一些企业中预算管理体系也被划分到了财务管理上。但是从实际上来说，这种划分方法是不全面的。预算管理中涉及到了许多的系统与领域，所以就要从综合分析的角度上来进行分析，确保全局意识与系统观念的有效性，同时还要避免将预算管理局限在财务部门中。在进行成本控制时，全面预算管理中不仅包含了财务上的预算，同时还要做好成本、企业文化、风险评估等方面。因此，在实际中就要建立出完善的全面预算管理体系，满足相关的标准与要求，同时还要结合好自身的发展个性与特点，保证预算管理的作用与效果。

总的来说，在建筑成本控制中存在着许多的问题，所以就要借助全面预算管理来进行调整。通过开展全面预算管理不仅可以提高企业自身的实力，同时也可以实现经济的快速增长，解决存在的问题，降低施工的成本，提高资金的利用效果。

参考文献

[1]卢艳悦.探讨建筑成本控制当中如何有效进行全面预算管理[J].中国科技财富，2012，（06）：230-231

[2]李凤宇.周黎明.探讨建筑成本控制当中如何有效进行全面预算管理[J].民营科技，2012，（07）：185-185

[3]于淼.张瑜.浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究[J].科技信息，2012，（22）：350-350

[4]李瑞鹏.浅谈全面预算管理在项目成本控制中的运用[J].商品与质量建筑与发展，2014，（03）：34-35

会计流程的企业应对反倾销的成本控制体系构建论文

浅谈基于成本控制体系的预算管理模式构建论文.doc

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档