浅谈如何加强施工企业在工程活动中的合同管理

以下是小编整理的浅谈如何加强施工企业在工程活动中的合同管理，本文共13篇，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“wang289”提供。

篇1：浅谈如何加强施工企业在工程活动中的合同管理

浅谈如何加强施工企业在工程活动中的合同管理

一、合同管理的主要任务 合同管理是项目管理的核心,合同管理是工作始终贯穿于项目管理的.全过程.合同管理任务是相当复杂、繁重的.可分两个阶段: 1.合同签订前.①对招标文件进行分析和合同文本审查,并作出相应的分析报告,对合同的风险性及可以取得的利润作出评估.②进行工程合同的策划,如分包合同策划,解决各合同之间的协调问题.并对分包合同进行审查.③为工程预算、报价、工期、工程质量、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等,对合同修改进行法律方面的审查,配合企业制定报价策略,配合合同谈判.

作 者：姚爱华  作者单位：广东省第二建筑工程公司 刊 名：特区经济  PKU英文刊名：SPECIAL ZONE ECONOMY 年，卷(期)： “”(7) 分类号：F4 关键词： 

篇2：施工合同管理在工程造价管理中的应用论文

0.引言

建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工及发包人支付价款的合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确定的。因此，在建设领域施工合同管理具有十分重要的意义。施工合同价款，是按有关规定和协议条款约定的各种标准计算，用以支付承包方按照合同要求完成工程内容的价款总额，是合同当事人关心的核心问题之一。加强施工合同管理，维护建筑市场秩序，可以从根本上规范建设市场，降低工程风险，控制工程造价。

施工合同的管理是一门多方面的科学，需要造价人员掌握有关施工、造价、经济、法律等大量相关知识，同时需要足够的精力“责任心和耐心，才能处理好计价、变更、索赔等问题，合理确定工程造价和有效控制工程投资，维护合同双方的合法利益。

1.工程造价各阶段的控制重点

1.1.项目决策阶段

根据拟建项目的功能要求和使用要求，做出项目定义，包括项目投资定义，并按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。

1.2.初步设计阶段

运用设计标准与标准设计、价值工程和限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制和修改初步设计直至满足要求。

1.3.施工图设计阶段

以被批准的设计概算为控制目标，应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计，以实现工程项目设计阶段的工程造价控制目标。

1.4.招标投标阶段

以工程设计文件（包括概、预算）为依据，结合工程施工的具体情况，如现场条件、市场价格、业主的特殊要求等，按照招标文件的制定，编制招标工程的标底价，明确合同计价方式，初步确定工程的合同价。

1.5.工程施工阶段

以施工图预算或标底价、工程合同价等为控制依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。以合同价为基础，考虑物价上涨、工程变更等因素，合理确定进度款和结算款，控制工程实际费用的支出。

1.6.竣工验收阶段

全面汇总工程建设中的全部实际费用，编制竣工决算，如实体现建设项目的工程造价，并总结经验，积累技术经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平。

2.施工合同管理中的常见问题

2.1.法律意识淡薄、合同签订不规范

我国建筑法明确规定：建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。目前由于很多施工单位法律意识淡薄，施工合同未按工程自身特点和示范文本的要求进行签订，在实施工程中，一旦遇到经济纠纷，由于合同中缺少约束彼此行为的条款，甲、乙双方互相扯皮、推卸责任，影响整个工程的进展。

2.2.由于施工时间紧，来不及签订合同，导致纠纷

对于在施工过程中由于不可抗力因素引起的停工、误工、窝工、返工等增加的费用，以及一些工程造价上很容易产生分歧的项目（例如材料价格、品种、档次以及一些由市场因素决定的项目单价），由于没有合同依据，甲、乙双方各自为政，使结算无法顺利进行，极易产生经济纠纷，使企业蒙受损失。

2.3.合同管理不到位

在合同的签订、审查、执行过程中监督和检查的力度不够，由于合同管理未形成系统化，对于合同中一些细微条款及规定没有一个系统的认知，使合同内容不严谨、全面，为今后导致合同纠纷、工程结算无法顺利进行埋下隐患。上述情况的发生可能导致工程造价的不合理和不准确，同时给人们的造价管理工作也带来了很大的难度。

3.加强合同管理，控制工程造价的主要措施

3.1.建立合同管理队伍

建设工程施工阶段有效控制工程造价，关键在于合同管理人员的整体素质。合同管理人员必须选用具有良好职业道德的专业人员。合同管理人员要根据实际情况增加相应的法律专业知识和经济管理专业知识，有条件时还要进行各种专业培训，使合同管理人员学会依据法律规定和合同约定，对合同的履行即实施过程实行监督管理。作为合同管理人员，要认真审查合同条款，对影响工程造价的各项条款把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，均应作明确约定，使合同中约定的承包内容具体化，也为施工中发生设计变更和材料调差提供单价依据，防止因错漏或产生歧义而造成浪费和损失，为工程造价管理工作掌握主动打下基础。

3.2.使用合同示范文本

推行合同示范文本，一方面有助于当事人了解掌握有关法律法规，使建设工程合同的签订符合规范，避免缺款少项和当事人意思表示不真实，防止出现显失公平和违法条款；另一方面便于合同管理机关加强监督检查，也有利于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护当事人的合法权益。合同文本必须准确表达双方真实意愿，对合同价款、标的物、计算方式、方法、验收标准和质量评定等级等重要内容做到文字表达严谨，应特别注意专用条款及补充条款的约定是否严密，避免留有漏洞为将来埋下隐患。

3.3.加强工程变更索赔管理

施工合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，因此，加强工程索赔的研究也是合同管理中的一项重要任务。索赔是合同管理的重要环节，索赔和合同管理有直接的'联系，合同是索赔的依据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程，从项目开工后，合同管理人员就必须将每日实施合同的情况与原合同进行分析，若出现索赔事件，就应当研究是否提出索赔，若需进行索赔，就要及时掌握、整理索赔证据，以备进行索赔之用。索赔的依据在于日常合同管理的证据，要想索赔就必须加强合同管理，做好日常证据的收集、整理、汇总。除此以外在日常工作中要深入研究理解合同的每一个条款，切实加强日常管理工作，使管理正规化，做好处理合同纠纷的各种准备工作。

3.4.总结经验，加强合同管理的学习

合同签订后，在实施过程中一定会存在这样或那样的问题，我们要及时进行总结，为下一个工程项目合同签订及工程造价控制提供可借鉴的经验。对以前签订的合同中过时、不符合法律法规，以及内容不严谨、容易让对方钻空子的条款加以改正；对合同中经常遇见的普遍性问题及解决方法整理成册，以备查询使用；对合同中存在的一时无法解决的问题，进行标识，在合同管理的学习中，进行讨论、研究，提出解决方案或预防措施，避免以后工程合同签订中出现同样的问题。

4.结束语

由此可知，施工合同管理对施工企业具有重要的意义，也是控制施工阶段工程造价的主要和有效的措施，严格工程管理控制工程造价是一项复杂而又具有现实意义的系统工作，不仅要在工程管理上下工夫，而且还要得到政府及相关部门的支持，才能合理确定和有效控制工程造价，最大限度地发挥经济和社会效益。

【参考文献】

[1]史育红.从合同管理的角度看控制工程造价.科技情报开发与经济..(12)

[2]何伯森.国际工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社.

[3]中国建设监理协会.全国监理工程师培训考试教材:建设工程合同管理[M].北京:知识产权出版社.2003

[4]张俊强.对我国目前工程项目合同管理现状的分析[J].建设监理.2004.(6)

[5]余宜林.张海东.合同管理在施工企业中的重要地位[J].交通标准化.2004.(10)

篇3：合同管理在路桥施工中的应用

合同管理在路桥施工中的应用

本文作者围绕项目合同体系在成本控制中的应用这个问题出发,从多个方面进行了阐述,供同行参考!

作 者：龙艳飞  作者单位：广东省交通建设工程质量检测中心 刊 名：科学时代（上半月） 英文刊名：SCIENCE TIMES 年，卷(期)： ”“(1) 分类号：U4 关键词：合同管理   合同体系   应用  

篇4：现场施工管理在路桥工程中的应用探讨

现场施工管理在路桥工程中的应用探讨

本文对路桥项目施工现场管理中的技术问题、材料问题、机械设备问题、人员管理问题、施工安全问题和资料管理问题六个方面进行了论述,供同行参考.

作 者：周晓新  作者单位：中国中铁一局第一工程有限公司,陕西渭南,714000 刊 名：城市建设与商业网点 英文刊名：CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年，卷(期)： ”“(14) 分类号：U4 关键词：路桥工程   施工管理   探讨  

篇5：现场施工管理在路桥工程管理中的应用论文

现场施工管理在路桥工程管理中的应用论文

摘要:随着社会经济的发展以及建筑行业的逐渐强盛，施工质量与施工安全成为业内专家和学者广泛关注的热点话题，对于施工项目的现场管理对于提高建筑企业的综合竞争实力起到了尤为重要的关键性作用，现场施工的过程中有很多工程质量以及安全方面的问题亟待解决，因此，能够科学的对现场施工做好管理具有十分重要的现实意义。

关键词:施工管理;分析;应用;路桥

前言

路桥工程的质量和安全管理，是现场施工管理中的最为重要的环节，能够体现出监督管理人员和建筑人员的责任和素养。对路桥工程的质量和安全等方面管理水平的提高，有利于工程进度的提高，也有利于保障施工过程中的安全与施工质量，有利于使路桥工程的施工管理变得更加规范化和科学化。

1．路桥工程现场施工中存在的具体问题

1．1施工技术交底不完善

技术交底是路桥工程施工的一项重要内容，起到对路桥工程施工的控制作用，在施工过程中，需要严格的按照相关规定执行。没有进行技术交底的项目是不能开始施工的。现阶段，由于各种因素的影响，导致很多路桥工程的技术交底缺乏全面性和完善性。交底工作缺乏内容，不严密，流于形式，影响路桥工程的施工技术，也给管理带来了相应的影响。

1．2项目的整体管理控制需要加强

在路桥工程的施工过程中，由于技术人员和管理人员的合同理念和投资理念的缺乏，使项目投资的作用不能充分的发挥。因为造价家乡的存在，又使概算发挥不了切实的作用。另外，很多附属设备由于合同签订的时候没能进行准确的描述，以至于施工进行过程中造成重新订购，影响了进度的同时也对材料质量和造价控制带来了巨大的影响。

1．3管理流程中存在着很多问题

施工技术是施工管理的重要环节，起到穿针引线的作用。在路桥工程的施工过程中，财务部、技术部和后勤部都起到了重要的作用，各个部门在施工进行的不同时期，充当着不同的职责。在实际施工管理的过程中也存在很多的问题与违规。比如，在工程结束验收后，只有施工单位完成工程决算并进行审核后，才能向施工单位、设备的.供应商以及材料供应商划拨余款以及向用户收工程余款。但是，在整个业务过程中依然存在缺陷。

2．改进措施

2．1增强施工技术，提升管理人员的素质

施工技术管理是用以增强施工进度的具体体现形式，可以有效的解决路桥工程的管理问题。在路桥工程的施工过程中，技术管理必须依靠员工素质的不断提高来完成，通过进行员工培训，提高员工的整体素质。通过进行技术交流，促进员工的主动学习意识，增强施工人员的整体素质。通过有效的激励机制，对员工进行奖罚，营造积极学习的环境氛围，从而进一步提高员工的学习主动性，促进路桥工程施工的顺利完成。利用一切有利条件，实践施工技术，促进施工技术的长效稳定发展。

2．2制定严格的安全管理条例

在施工过程中，安全管理条例保障了施工的顺利进行。条例必须经过审核，得到许可方能进行施工建设。在施工过程中，施工人员需要依照石洞要求，通过安全教育考核，取得操作资格证书方能进行施工。

2．3建立健全规章制度

建立健全完善的教书标准使完善企业规范发展的重要手段，必须深化企业的管理理念，完善管理体系，向国际技术先进的技术管理体系靠拢。保障工程的质量，以质量求发展。熟练良好的品牌意识，在施工规范建设中，确保工程的顺利完工。用评比的方式，对员工进行赏罚。对于项目施工结束后，组织相关技术人员共同勾兑工程中遇到的困难和取得的成果进行分析和总结，做出相应的评价，从中吸取经验和教训，举一反三，积累经验。2．4优化技术管理的流程施工管理作为规范和统一路桥工程管理的重要工作，在招标结束之后，必须合同签订过得主管部门对相关招标细节进行汇报，通过对施工图纸的严格审核，以确保施工项目各个档案的完整性。与此同时，企业内部的管理机构，在施工进行之前，必须与相关的主体共同进行会议审查。

3．路桥工程管理的重点

路桥工程质量管理必须渗透以人为本的质量管理思想，提高全体员工的质量意识。只有做到以人为本，才能提高员工的整体质量意识，进而实现路桥工程质量管理的顺利实施。质量问题要想提高首先必须提高员工的素质，员工素质需通过具体的培训和教育，提高相关岗位责任人的质量意识。路桥工程是关乎民生的大事，路桥工程的质量是工程寿命和利用价值的基础。必须保障员工熟练掌握本岗位的技术知识和操作规范，才有利于质量的保障。有优秀的施工队伍，才会有过硬的工程质量。因此，坚持以人为本，是路桥工程质量管理成功的重要要素。贯彻质量标准认证体系是确保工程质量管理的必要手段。质量体系作为质量保障实现提供其所需要的组织、程序、资源以及具体的结构。路桥工程施工过程中按照ISO9001－建立的贯穿于工程整体的质量体系运作，有利于路桥工程质量管理水平的提高，使工程在最终验收时符合国际惯例。路桥工程质量管理中处理好各方之间的关系及其重要。要确保监理、业主和施工方三方在平等互利的基础上进行合作，各尽其责，良好的三方关系有利于工程的顺利进行，有利于路桥工程质量管理的贯彻和执行。因此，三方必须秉承积极沟通，努力协作的精神，完成自己的职责，为形成一个良好的合作氛围努力。良好的三方关系是路桥工程质量管理的必须要素。总结综合以上，路桥工程施工管理对于工程的进展显得尤为重要，对于路桥工程施工企业来说，有效的提高路桥工程的施工技术管理水平，可以直接的体现出一个路桥企业的整体发展水平，因此，技术管理具有十分重要的意义。路桥企业一定要将技术管理放在重要的位置来抓，只有这样，企业才能真正提高自身的管理水平，对企业综合竞争力的提高起到了十分重要的促进作用。

参考文献:

［1］董焕雨．新形势下公路工程施工管理与控制分析［J］．交通世界(工程．技术)．(20)

［2］吴洪量．路桥工程现场施工及质量管理探究［J］．科技致富向导．(11)

［3］傅生全，张静．路桥工程现场施工存在的常见问题及解决方案［J］．科技与企业．(16)

［4］朱立波，金小红．关于加强公路工程现场施工质量管理的几点建议［J］．科技创新导报．(23)

［5］陈艳．浅析如何加强路桥工程施工中的安全保证措施［J］．黑龙江科技信息．2013(10)

篇6：电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用

电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用

面对强烈竞争的市场经济，实施公司治理及内部控制已经成为企业进入资本市场的门槛，但是显然规章制度的建立并不代表企业已经拥有了良好的内部控制制度，良好的内部控制要素之一是适时的内部审计。健全内部审计制度是建立现代企业制度的重要内容，是企业内在的需要。目前企业管理中存在不少薄弱环节，例如财务核算弄虚作假、会计信息不真实，内部控制漏洞较多，经营风险无处不在，这些问题被掩盖在企业的持续经营中，严重影响企业的信誉和生存。所以，建立完善的审计制度，应用先进的审计技术是保持良好的公司治理结构和严密的内部控制机制的关键。目前，电力施工企业经济体制已基本步入市场经济的运作状态，施工企业时时面临着严峻激烈的市场竞争，保证企业占有市场不被淘汰唯一途径是以电力施工企业的坚强实力提供高效优质的服务信誉。而实现这一切的手段加强施工企业的工程管理，加大审计工作力度，在这里就内部审计在施工企业工程管理的作用谈三个问题

第一个问题：审计的目的和职责

内部审计是一种建立在组织内部的独立的评价职能，该职能作为对组织的一种服务，目的是检查和评价组织控制以确保揭露组织潜在的风险和有效果、效率和经济地达到组织的目标和目的。帮助组织的成员有效地履行他们的职责，为组织成员提供与检查活动有关的分析、评价建议、忠告和信息。并对组织的内部控制系统的适当性和有效性以及完成指定责任过程中的工作效果所进行的审查和评价。

这里的组织是在一定的管理机制下由操作层、管理层和其他人员建立起来的具有系统性和完整性的集体。

去年7月份我们公司组织了由副经理带队的全国先进企业考察行动，我们一行人在山东辛店现场与现场的管理人员与施工人员就工程管理控制问题进行了一次面对面交谈，专业公司反映最大的问题是机械管理制度问题，涉及到小型机械的运输过程中损坏、小型机械现场维护管理问题，有的机械卸车后就不能使用，这笔维修费用谁来承担，是专业公司还是机械租赁公司？虽然那次访谈的性质并不是审计的方式，但作为审计人员，有责任对公司的任何管理控制职能作出评价，我们认为的管理制度汇编没有机械使用与保养制度、施工机械设备事故调查处理的规定细则，经过评议认为这类问题属于管理制度设计不完善，不属于操作层执行政策不当。所以在管理制度汇编出台前的设计阶段我们就把这类问题如实向主管领导反应，的管理制度汇编对这类问题的处理有了明确规定。

再比如一次修路工程决算审计时，发现道路找坡竟用砼找坡，查看设计图，错误就出现在道路工程的设计阶段，设计图纸有上层把关领导的签字，预算书上有预算员的签字，我们的审计报告出来，砼找坡的费用全部拿掉。施工技术员委屈：“我们按设计图施工、设计图也得到公司把关领导签字，活儿已经干了？找谁要钱？预算员也不服气：“我们按有把关领导签字的施工图批预算，我们有什么错？”在这里我们还是不评价管理人员是否尽责，至于为什么？这个问题我会在后面的讨论中提到，我们在我们的审计报告中对这类问题作出两方面评价:1、考核管理标准和工作标准的监察职能部门从何渠道掌握组织成员尽责情况的信息？2、公司企业标准明确了完成量化工作目标的考核办法，却没有对工作完成质量的考核办法。我们认为：组织被划分为多个组成部分如财务、人事、生产技术、机械管理等，这些各行其职的部门结合起来成为一个整体，为实现组织的整体目标而努力。划分组织结构，不但要把组织划分为几个相对独立的部分，而且要明确各部分之间在业务活动和信息沟通的内在联系。有效的'管理控制应该是一个层层链接,环环相扣严谨的完整的控制系统。有效的管理控制系统还应该一方面要让员工懂得如何完成自己的工作，另一方面要让员工明白严格按照规章制度履行自身职责的重要性。为了使员工体验控制责任的重要性，最有效的方法是把控制责任包含在业绩评价系统中。

上一个事例充分反映了我们企业管理控制没有对各部门之间业务上联系和沟通的规定，管理控制的链接环节非常薄弱，某种程度上阻塞了企业管理控制的良性运行，补充和完善有关的政策势在必行。

审计的主要职责是监督组织的控制结构

控制系统是指各个层次的活动必须服从于所建立的政策、标准和程序。所有的管理活动都可看作是控制系统的内容。控制实现的目的是为了：

1、保证信息的可靠性和完整性

随着我们企业步入市场经济，独立开发市场并占有市场，信息系统变得越来越重要、信息系统本身也日趋复杂。信息系统分为会计信息系统和经营信息系统。会计信息系统生成包括管理人员使用的预算报告和成本报告在内的一系列财务报告。内部控制的目标之一就是保证信息系统产生的信息的可靠性和完整性，这对于管理层制定决策是非常重要的,内审的责任审查财务和经营信息的可靠性和完整性以及鉴别、衡量、分类

篇7：电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用

电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用

面对强烈竞争的市场经济，实施公司治理及内部控制已经成为企业进入资本市场的门槛，但是显然规章制度的建立并不代表企业已经拥有了良好的内部控制制度，良好的内部控制要素之一是适时的内部审计。健全内部审计制度是建立现代企业制度的重要内容，是企业内在的需要。目前企业管理中存在不少薄弱环节，例如财务核算弄虚作假、会计信息不真实，内部控制漏洞较多，经营风险无处不在，这些问题被掩盖在企业的持续经营中，严重影响企业的信誉和生存。所以，建立完善的审计制度，应用先进的审计技术是保持良好的公司治理结构和严密的内部控制机制的关键。目前，电力施工企业经济体制已基本步入市场经济的运作状态，施工企业时时面临着严峻激烈的市场竞争，保证企业占有市场不被淘汰唯一途径是以电力施工企业的坚强实力提供高效优质的服务信誉。而实现这一切的手段加强施工企业的工程管理，加大审计力度，在这里就内部审计在施工企业工程管理的作用谈三个问题

第一个问题：审计的目的和职责

内部审计是一种建立在组织内部的独立的评价职能，该职能作为对组织的一种服务，目的是检查和评价组织控制以确保揭露组织潜在的风险和有效果、效率和经济地达到组织的目标和目的。帮助组织的成员有效地履行他们的职责，为组织成员提供与检查活动有关的分析、评价建议、忠告和信息。并对组织的内部控制系统的适当性和有效性以及完成指定责任过程中的效果所进行的审查和评价。

这里的组织是在一定的管理机制下由操作层、管理层和其他人员建立起来的具有系统性和完整性的集体。

去年7月份我们公司组织了由副经理带队的全国先进企业考察行动，我们一行人在山东辛店现场与现场的管理人员与施工人员就工程管理控制问题进行了一次面对面交谈，专业公司反映最大的问题是机械管理制度问题，涉及到小型机械的运输过程中损坏、小型机械现场维护管理问题，有的机械卸车后就不能使用，这笔维修费用谁来承担，是专业公司还是机械租赁公司？虽然那次访谈的性质并不是审计的方式，但作为审计人员，有责任对公司的任何管理控制职能作出评价，我们认为20的管理制度汇编没有机械使用与保养制度、施工机械设备事故调查处理的规定细则，经过评议认为这类问题属于管理制度设计不完善，不属于操作层执行政策不当。所以在20管理制度汇编出台前的设计阶段我们就把这类问题如实向主管领导反应，20的管理制度汇编对这类问题的处理有了明确规定。

再比如一次修路工程决算审计时，发现道路找坡竟用砼找坡，查看设计图，错误就出现在道路工程的设计阶段，设计图纸有上层把关领导的签字，预算书上有预算员的签字，我们的审计报告出来，砼找坡的费用全部拿掉。施工技术员委屈：“我们按设计图施工、设计图也得到公司把关领导签字，活儿已经干了？找谁要钱？预算员也不服气：“我们按有把关领导签字的施工图批预算，我们有什么错？”在这里我们还是不评价管理人员是否尽责，至于为什么？这个问题我会在后面的讨论中提到，我们在我们的审计报告中对这类问题作出两方面评价:1、考核管理标准和标准的监察职能部门从何渠道掌握组织成员尽责情况的信息？2、公司企业标准明确了完成量化目标的考核办法，却没有对完成质量的考核办法。我们认为：组织被划分为多个组成部分如财务、人事、生产技术、机械管理等，这些各行其职的部门结合起来成为一个整体，为实现组织的整体目标而努力。划分组织结构，不但要把组织划分为几个相对独立的部分，而且要明确各部分之间在业务活动和信息沟通的内在联系。有效的管理控制应该是一个层层链接,环环相扣严谨的完整的控制系统。有效的管理控制系统还应该一方面要让员工懂得如何完成自己的，另一方面要让员工明白严格按照规章制度履行自身职责的重要性。为了使员工体验控制责任的重要性，最有效的方法是把控制责任包含在业绩评价系统中。

上一个事例充分反映了我们企业管理控制没有对各部门之间业务上联系和沟通的规定，管理控制的链接环节非常薄弱，某种程度上阻塞了企业管理控制的良性运行，补充和完善有关的政策势在必行。

审计的主要职责是监督组织的控制结构

控制系统是指各个层次的活动必须服从于所建立的政策、标准和程序。所有的管理活动都可看作是控制系统的内容。控制实现的目的是为了：

1、保证信息的可靠性和完整性

随着我们企业步入市场经济，独立开发市场并占有市场，信息系统变得越来越重要、信息系统本身也日趋复杂。信息系统分为会计信息系统和经营信息系统。会计信息系统生成包括管理人员使用的预算报告和成本报告在内的一系列财务报告。内部控制的目标之一就是保证信息系统产生的信息的可靠性和完整性，这对于管理层制定决策是非常重要的,内审的责任审查财务和经营信息的可靠性和完整性以及鉴别、衡量、分类

和报告这些信息所使用的方法。

比如项目部呈报给财务的工程决算报告里面存在项目部立空项、作空头奖金套用公司现金，用纳税空白发票填写虚拟的运输费等等都属于财务信息的不真实、不可靠。

2、保证政策、计划、程序、、法规的遵循性政策、计划和程序是管理层制定的，法律和法规则来源于组织的外部。遵循这一系列的规章制度，是为了保证组织有计划地、系统地、有序地开展经营活动。我们公司内部现行的管理政策和规章制度基本都集中在《年管理制度汇编》和《2002年管理标准和标准》内，内部审计人员要审查这些规章制度的遵循情况，并且主要承担评价政策、计划和程序本身的适当性的职责。

3、保证资产的安全性为了保护组织的资产的安全所设计的内部控制措施往往可以通过观察来了解。我公司的资产安全防护措施已经很完善，比如防盗门锁的安装、保安员的聘用、计算机系统密码的设置、对贵重资产多重的保管设施和手段。因为它是管理控制五项中的其中一项，所以它也受审计监控。只是就我公司审计资源配置来看，没有精力和时间去完成此项监控。大亚湾核电站内部拥有一支业务素质精良、道德品质一流的由8个人组成的全国最先进审计队伍，审计人员大都来自香港受过专业培训，铁岭一公司审计部的一位同志在他们承建大亚湾和电站就亲身领略过这支审计队伍在大亚湾核电站整个企业管理控制过程中所起的核心作用。他也亲眼目睹过一位保安因为临时脱岗被审计人员当场解聘的事实。内审应主要审查保护资产的方式，必要时，核实资产是否存在。

4、提高经营的经济性和有效性

有限资源指用于满足人们需要的资源是有限的，企业在经营过程中应尽可能减少组织有限资源的耗费来实现理想的成本水平和效益水平。比如这次我们审计部调研时，有的同事就提出大型机械租赁对项目部租赁的问题，我们企业内部租赁公司大型机械租赁费基本高于市场平均租赁价格，项目经理部理所当然在当地选择租赁费用低、运输方便的大型机械。这种状况普遍存在，某种程度造成了公司设备不能充分利用而形成的资源浪费事实。除此之外，还存在着非生产性开支大、费用不核算以及人员过多或不足的情况，都是对组织的危害。审计的职能评价资源使用的经济和有效性。

5、保证完成所制定的经营或项目的任务和目标

组织的一切经营活动和一切控制措施都是为了实现目标。经营目标用于知道组织每天的经营活动，而经营活动又要受内部控制结构的控制。我们企业的经营目标审计人员通过审查和评价内部控制系统，能对组织否朝着既定的目标前进作出判断。

但在实现经营目标的过程中不同经营目标有时是冲突的，这类问题在审计过程中经常出现，比如保证信息的可靠性和完整性和保证工程进度都是我们企业的经营目标，施工现场的工程任务大都来得快，催的急，为了提高效率，有的项目审批经手人只有技术管理一人，省略了很多他认为很烦琐的正式程序，从而促成了大量无效凭据的产生。审计的有效凭据是用以证实某一事件或为某一事件提供支持的事物，它必须是充分的、有力、相关、可靠和有用的。这也是五大控制之一的保证信息的可靠性和完整性吻合的。审计凭据的失效，正常的审计程序就不能执行，审计部有权力拒绝在工程项目决算书上签字以肯定此工程项目的完成。审计审查经营或项目以确保其成果是否和所确立的目的和目标相一致，以及确定经营或项目是否按计划进行。

但目前来看审计并没有按正确的审计程序运行，其原因之一是主要考虑公司管理控制系统还不是很完善，很多地方需要补充和修改；之二组织的成员由于长期受计划经济体制的影响，管理控制意识曾经比较淡漠，适应内部控制的这一先进的管理模式需要一个慢慢适应的过程。但我想这个时间如果太久，沉淀的问题太多，公司的管理控制系统的运行会受其影响产生滞留状态。管理控制的设计制定必须解决经营目标不一致的矛盾，设计出与经营目标尽可能相吻合的控制措施。

内审的目的就是对《管理制度汇编》和《管理标准和标准》等管理控制制度在企业组织内部各个管理职能部门营运过程中的效果作出反应和评价。

内审的职责就是监督这两套管理控制制度的实施情况。

随着组织复杂性的增加，比如我公司目前存在的承建项目数量多，地点分散不集中这一复杂的经营事实，增长了对控制本身进行监视和加强管理的需要。管理部门寻求正确制定控制系统和令人满意的发挥作用的保证。管理部门对内部控制负责，利用内部审计人员来监视控制系统的执行。审计人员作为管理职能的反馈部件而进行。审计的主要职责是监督组织的控制结构。职责的范围是检查和评价组织的内部控制系统以及所分配的具体职责的执行情况。

进行检查和评价时，内部审计部门应当将活动范围限制在分派给各人或各单位的具体职责上。审计部在检查和评价他们各自的责任完成情况时，将计划、具体的活动、标准、目标、政策与实际目标相比较。评价执行情况实际上复查内部控制，因为计划、具体的活动、标准、目标、政策和目的实际上是控制系统的一部分。在检查、评价的过程中要使用内部审计报告，但是对于没有具体标准可以比较的“软”评价不是内审的职责范围。

这里的“软”评价指的是无章可循、带有主观性的评价。

受国有电力施工企业管理机制的局限，大多数电力施工企业现行的管理控制还处于探索和考证阶段，产生并适用于先进企业管理机制的审计理念还不能与之完全匹配。就以我公司为例，审计制度还是建立在“以企业资金增收为目的的财务收支审计和工程决算审计”，审计职责的范围还不能涵盖公司的整个管理控制系统，考察的管理职能部门仅限于计划部和财务部。长期以来审减额的高低是衡量审计人员业务水平的优劣的标准，审计人员大量时间和精力都消耗在对计划部预算员工程量测算上，审计人员自觉地承担着计划部工程量效核员的。

在这里我想就个人的看法专门谈谈审减额的问题。

审减额是控制资金流失的一个手段，审减额的增加无疑会提高效益，增加资金收益，但审减额的存在说明管理控制有薄弱环节的存在、经营风险的存在，如果这些存在问题没得到及时修正和改进，损失还在延续，资金继续流失，审减额还会增加，审减额在这个时候还能作为衡定一个审计人员业绩的标准吗？我认为如果审减额在同一个问题上反复出现恰恰说明一个审计人员的失职。所以一个合格的审计人员不应该一味追求审减额的高低，而是透过审减额，洞察管理控制出现问题的实质，寻求解决问题的方法，向公司管理决策层提出好的建议。为公司争取更大的效益。

我们企业的现状已步入市场经济，企业的正常运作完全依赖于管理控制，计划经济时期拟订的一些规章制度有些地方已经与我们的管理控制完全脱节，审计制度不上升到管理控制的范畴根本无法适应形式发展的需要。

怎样才能使审计部的既结合企业的实际管理状况又能在公司的管理控制中发挥最大的作用？近半年，审计部有意识的在中运用先进的审计理念调整审计方向，结合各项目经理部现场工程的实际情况灵活运用了属性抽样、发现抽样等高效、科学的审计技术，在三月末至五月中旬对七个项目点的内审中取得了我们所期望的效果。以下是半年来结合审计新理念、应用审计新技术得到审计结果：

一、3月末至5月初对七个项目经理部外包工程工程审计过程中，发现各项目经理部对外包签证工、零用工的管理非常混乱。

主要问题表现在以下几方面：1、签证工签收手续不完备，只有工程技术部一个人经手签收。而《国际内部审计实物标准》第420号明确规定，审计证据应具备四个特征―充分、有力、与审计目标相关及有用。有力的审计证据必须具有可靠性。一个人经手的签证工凭据本身性质就带有不可靠性，被视为审计无效凭据。

2、签证工没有签证工程项目立项的原因。

3、除工程科外没有其它部门对签证工程完成情况的验收

4、签证工的签收没有即时性，几个项目部都出现了由工程技术部一个经手人在同一时间内签收项目经理部外包工程的所有签证工。

这一系列问题都严重违反了审计标准对审计凭据的规定。我们认为公司对外包工程并没有形成一套完整的严格的管理体系，项目部管理人员对外包的管理无参照依据，再加上工程签证工程任务来得急，工程人员少，所以各项目经理部为保证工程进度只能各行其道，忽略了按管理程序办事，促成了大量无效审计凭据的产生。

透过外包工程签证工管理混乱的问题可以看出出台一套严格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本资金流失的风险性降到最低极限。

二、各项目经理部材料管理出现严重失控现象提出以下几方面的问题：

1、主材量不按定额含量计算，在合同没有任何规定的前提下随便按市场单位计价。

2、供货发票没有货物名称只标注金额

3、消耗性材料与外包自备工具界限不明晰，消耗性材料严重超量领用。

三、审计中发现重复施工现象较多，以土方工程尤为严重。

1、土方外运堆放地点不明，运距不详实。

2、开挖、回填重复现象较多，顺序混乱，原因诸多

3、小开挖基本上只是一张“没有坐标轴系，没有具体方位说明，没有标识”的草图。

每个工程项目必须加强《施工组织设计》建设，《施工组织设计》不应该作为应付差事的表面文章而虚设。工程管理必须遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序；强化施工组织设计者的责任意识，培养管理人员在中建立事事有据可依，处处有章可循的管理观念，防止因蛮干、无序而造成的无端浪费。

以上有几条正式建议已被公司管理层采纳，许多忠告也被各职能部门的有关人员接受并针对管理不足之处加以改进，我相信通过管理控制薄弱环节一个个被加强，管理控制的循环死结一个个被打开，公司的管理控制体系会逐渐趋于完善，步入良性循环的正轨。

第二个问题：审计的检查监督究竟是什么概念？

上一个问题讨论过审计的职责就是监督组织的控制结构。监督的概念――审计什么和何时审计，即审计资源如何合理分配的问题

首先，审计人员应审计成本效益最大的那部分控制系统，效益产生于业务经营控制方面的重大发现，尤其是发现存在的问题并避免可能的损失。审计员的监督职能对管理人员也有一定的威慑作用，即使审计没发现不足之处，管理人员知道他们的活动将被定期审计，而促使他们经常改进和采取更好的内部控制。

就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系统就是工程项目的管理控制系统。工程管理控制体系良性运行，会促成企业以最小投入获取最大效益的经营目标的实现。

内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。

审计部人员少，业务范围广，所有的时间和精力应该合理安排利用，发挥最大的作用。上面提到的审计资源既审计人员的时间和精力。

内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。

管理部门首先关心在经济上获得潜在报酬，例如经营回报，其次是关心风险，这两件事联系在一起并且同样重要，风险的存在对组织的利益产生威胁，风险越大对管理控制的需要就越大，所以审计人员应当审计成本效益最大风险最高的那部分控制系统。风险针对内部控制的五大目标分为1、财务和经营不足的风险2、政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败的风险。3、资产流失的风险4、资源浪费和无效使用的风险5、不能达到目的和目标的风险。

电力施工企业效益产生于所承建的工程项目，所以它的最大风险倾向是工程项目。它包括投标的风险、合同风险、工程管理控制失败的风险以及对外承包资金流失的风险。把这些风险控制越小就对管理控制要求的越高，审计监督的职责也越应该加强。

在决定何时审计时，审计人员不仅仅评估风险的类型，更重要的是评估当前有多少风险。内审人员应检查整个组织，评估与各种活动相关的风险，并按照这些活动的风险水平排列。然后首先检查高风险的活动。

活动是指管理控制在各职能部门的营运过程。

审计人员对风险的排列有两个关键因素1）当前有多少潜在的损失2）损失发生的可能性有多大？内部审计人员除考虑潜在的损失之外，还应考虑潜在的支出及其可能性，也就是说潜在的支出与实际发生的损失在性质上是相似的，因此也有必要考虑与之相关的风险。

有限资源的不合理利用，潜伏着资金流失的风险倾向。有限资源包括人才资源的供给过多过少以及不合理分配的问题。比如某项目部外包工程控制工程资金流失职能部门的管理人员是刚毕业的非本专业毕业的大学生，所学专业完全与他所从事的业务毫不相干，在短时间内业务技术水平很难有很大程度的提高，这种情况很容易造成资金流失失控的潜在风险。

第三个问题审计的客观性和独立性

管理控制的制定和实现是管理部门的决策和经营职能的一部分。如果内部审计部门参加了任何一项活动，审计人员客观测试和评价那些控制的能力就会陷入险境。

比如审计人员参与了某项管理制度的制定，在评价这项管理制度的适当性和有效性时，希望这项制度被认可被接受的心情迫切，对待评价难免掺杂一些个人意见，如果不能控制自己的行为，就会忽视客观存在的事实，为自己的观点据理力争，很难对事实作出客观公正的评价。于是，把内部审计职能局限于：

（1）测试内部控制的遵循性

内审通过审查内部控制的营运情况，测试组织、组织成员对企业的政策、规章制度、程序是否遵照执行。比如2002年管理制度汇编规定的工资总额管理办法总则规定工资总额分配必须贯彻按劳取酬，体现多劳多得、奖勤罚懒，审计部在项目部中期审计调研时就会通过各种途径的调研测评这种管理办法在项目部是否得以实施。

(2）评价内部控制，不过评价阶段发生在设计阶段、实现阶段或者操作阶段。

设计不良的控制系统会是有效的，因为执行者能使之运作。反之，如果尽力使之运作的人不了解系统的功能，再良好的设计系统也可能无效。审计人员的是对这两方面作出评价。评价控制系统的适当性和有效性。评价应进行在制定阶段和实施阶段，审计人员有时在控制实施之前检查所设计的控制，以便更经济地和较早的发现问题和解决问题。业绩评价是控制系统的一部分，但我们宁愿负责确定评价的方法是否适当而不愿负责作出评价。这句话很好理解，还是拿方才所提到的那位大学生，审计部不评价这位员工的是否尽责，而只评价人才资源分配制度是否合理，有限资源是否合理利用，并对资源使用的经济性和有效性作出评价。审计人员评价的是决策的过程而不是职能部门或个人的业绩。

以上是我从事审计两年多来结合国外的审计理念对我公司的审计的在公司管理控制中一些认真的思考和浅显的认识，有些想法也许不成熟，有些建议或许不客观，但无论如何我相信审计人员通过审计，对发现的管理控制薄弱、资金流失隐患等急待解决重大问题殚精竭虑的陈述，远非与每次罗列在经理办公桌上由于管理失控造成的资金流失现象循环出现累加起来庞大的审减额数字的价值能够比拟的。

《电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用》来源于网，欢迎阅读电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用。hPB

和报告这些信息所使用的方法。

比如项目部呈报给财务的工程决算报告里面存在项目部立空项、作空头奖金套用公司现金，用纳税空白发票填写虚拟的运输费等等都属于财务信息的不真实、不可靠。

2、保证政策、计划、程序、、法规的遵循性政策、计划和程序是管理层制定的，法律和法规则来源于组织的外部。遵循这一系列的规章制度，是为了保证组织有计划地、系统地、有序地开展经营活动。我们公司内部现行的管理政策和规章制度基本都集中在《2002年管理制度汇编》和《2002年管理标准和标准》内，内部审计人员要审查这些规章制度的遵循情况，并且主要承担评价政策、计划和程序本身的适当性的职责。

3、保证资产的安全性为了保护组织的资产的安全所设计的内部控制措施往往可以通过观察来了解。我公司的资产安全防护措施已经很完善，比如防盗门锁的安装、保安员的聘用、计算机系统密码的设置、对贵重资产多重的保管设施和手段。因为它是管理控制五项中的其中一项，所以它也受审计监控。只是就我公司审计资源配置来看，没有精力和时间去完成此项监控。大亚湾核电站内部拥有一支业务素质精良、道德品质一流的由8个人组成的全国最先进审计队伍，审计人员大都来自香港受过专业培训，铁岭一公司审计部的一位同志在他们承建大亚湾和电站就亲身领略过这支审计队伍在大亚湾核电站整个企业管理控制过程中所起的核心作用。他也亲眼目睹过一位保安因为临时脱岗被审计人员当场解聘的事实。内审应主要审查保护资产的方式，必要时，核实资产是否存在。

4、提高经营的经济性和有效性

有限资源指用于满足人们需要的资源是有限的，企业在经营过程中应尽可能减少组织有限资源的耗费来实现理想的成本水平和效益水平。比如这次我们审计部调研时，有的同事就提出大型机械租赁对项目部租赁的问题，我们企业内部租赁公司大型机械租赁费基本高于市场平均租赁价格，项目经理部理所当然在当地选择租赁费用低、运输方便的大型机械。这种状况普遍存在，某种程度造成了公司设备不能充分利用而形成的资源浪费事实。除此之外，还存在着非生产性开支大、费用不核算以及人员过多或不足的情况，都是对组织的危害。审计的职能评价资源使用的经济和有效性。

5、保证完成所制定的经营或项目的任务和目标

组织的一切经营活动和一切控制措施都是为了实现目标。经营目标用于知道组织每天的经营活动，而经营活动又要受内部控制结构的控制。我们企业的经营目标审计人员通过审查和评价内部控制系统，能对组织否朝着既定的'目标前进作出判断。

但在实现经营目标的过程中不同经营目标有时是冲突的，这类问题在审计过程中经常出现，比如保证信息的可靠性和完整性和保证工程进度都是我们企业的经营目标，施工现场的工程任务大都来得快，催的急，为了提高效率，有的项目审批经手人只有技术管理一人，省略了很多他认为很烦琐的正式程序，从而促成了大量无效凭据的产生。审计的有效凭据是用以证实某一事件或为某一事件提供支持的事物，它必须是充分的、有力、相关、可靠和有用的。这也是五大控制之一的保证信息的可靠性和完整性吻合的。审计凭据的失效，正常的审计程序就不能执行，审计部有权力拒绝在工程项目决算书上签字以肯定此工程项目的完成。审计审查经营或项目以确保其成果是否和所确立的目的和目标相一致，以及确定经营或项目是否按计划进行。

但目前来看审计并没有按正确的审计程序运行，其原因之一是主要考虑公司管理控制系统还不是很完善，很多地方需要补充和修改；之二组织的成员由于长期受计划经济体制的影响，管理控制意识曾经比较淡漠，适应内部控制的这一先进的管理模式需要一个慢慢适应的过程。但我想这个时间如果太久，沉淀的问题太多，公司的管理控制系统的运行会受其影响产生滞留状态。管理控制的设计制定必须解决经营目标不一致的矛盾，设计出与经营目标尽可能相吻合的控制措施。

内审的目的就是对《管理制度汇编》和《管理标准和标准》等管理控制制度在企业组织内部各个管理职能部门营运过程中的效果作出反应和评价。

内审的职责就是监督这两套管理控制制度的实施情况。

随着组织复杂性的增加，比如我公司目前存在的承建项目数量多，地点分散不集中这一复杂的经营事实，增长了对控制本身进行监视和加强管理的需要。管理部门寻求正确制定控制系统和令人满意的发挥作用的保证。管理部门对内部控制负责，利用内部审计人员来监视控制系统的执行。审计人员作为管理职能的反馈部件而进行。审计的主要职责是监督组织的控制结构。职责的范围是检查和评价组织的内部控制系统以及所分配的具体职责的执行情况。

进行检查和评价时，内部审计部门应当将活动范围限制在分派给各人或各单位的具体职责上。审计部在检查和评价他们各自的责任完成情况时，将计划、具体的活动、标准、目标、政策与实际目标相比较。评价执行情况实际上复查内部控制，因为计划、具体的活动、标准、目标、政策和目的实际上是控制系统的一部分。在检查、评价的过程中要使用内部审计报告，但是对于没有具体标准可以比较的“软”评价不是内审的职责范围。

这里的“软”评价指的是无章可循、带有主观性的评价。

受国有电力施工企业管理机制的局限，大多数电力施工企业现行的管理控制还处于探索和考证阶段，产生并适用于先进企业管理机制的审计理念还不能与之完全匹配。就以我公司为例，审计制度还是建立在“以企业资金增收为目的的财务收支审计和工程决算审计”，审计职责的范围还不能涵盖公司的整个管理控制系统，考察的管理职能部门仅限于计划部和财务部。长期以来审减额的高低是衡量审计人员业务水平的优劣的标准，审计人员大量时间和精力都消耗在对计划部预算员工程量测算上，审计人员自觉地承担着计划部工程量效核员的。

在这里我想就个人的看法专门谈谈审减额的问题。

审减额是控制资金流失的一个手段，审减额的增加无疑会提高效益，增加资金收益，但审减额的存在说明管理控制有薄弱环节的存在、经营风险的存在，如果这些存在问题没得到及时修正和改进，损失还在延续，资金继续流失，审减额还会增加，审减额在这个时候还能作为衡定一个审计人员业绩的标准吗？我认为如果审减额在同一个问题上反复出现恰恰说明一个审计人员的失职。所以一个合格的审计人员不应该一味追求审减额的高低，而是透过审减额，洞察管理控制出现问题的实质，寻求解决问题的方法，向公司管理决策层提出好的建议。为公司争取更大的效益。

我们企业的现状已步入市场经济，企业的正常运作完全依赖于管理控制，计划经济时期拟订的一些规章制度有些地方已经与我们的管理控制完全脱节，审计制度不上升到管理控制的范畴根本无法适应形式发展的需要。

怎样才能使审计部的既结合企业的实际管理状况又能在公司的管理控制中发挥最大的作用？近半年，审计部有意识的在中运用先进的审计理念调整审计方向，结合各项目经理部现场工程的实际情况灵活运用了属性抽样、发现抽样等高效、科学的审计技术，在三月末至五月中旬对七个项目点的内审中取得了我们所期望的效果。以下是半年来结合审计新理念、应用审计新技术得到审计结果：

一、3月末至5月初对七个项目经理部外包工程工程审计过程中，发现各项目经理部对外包签证工、零用工的管理非常混乱。

主要问题表现在以下几方面：1、签证工签收手续不完备，只有工程技术部一个人经手签收。而《国际内部审计实物标准》第420号明确规定，审计证据应具备四个特征―充分、有力、与审计目标相关及有用。有力的审计证据必须具有可靠性。一个人经手的签证工凭据本身性质就带有不可靠性，被视为审计无效凭据。

2、签证工没有签证工程项目立项的原因。

3、除工程科外没有其它部门对签证工程完成情况的验收

4、签证工的签收没有即时性，几个项目部都出现了由工程技术部一个经手人在同一时间内签收项目经理部外包工程的所有签证工。

这一系列问题都严重违反了审计标准对审计凭据的规定。我们认为公司对外包工程并没有形成一套完整的严格的管理体系，项目部管理人员对外包的管理无参照依据，再加上工程签证工程任务来得急，工程人员少，所以各项目经理部为保证工程进度只能各行其道，忽略了按管理程序办事，促成了大量无效审计凭据的产生。

透过外包工程签证工管理混乱的问题可以看出出台一套严格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本资金流失的风险性降到最低极限。

二、各项目经理部材料管理出现严重失控现象提出以下几方面的问题：

1、主材量不按定额含量计算，在合同没有任何规定的前提下随便按市场单位计价。

2、供货发票没有货物名称只标注金额

3、消耗性材料与外包自备工具界限不明晰，消耗性材料严重超量领用。

三、审计中发现重复施工现象较多，以土方工程尤为严重。

1、土方外运堆放地点不明，运距不详实。

2、开挖、回填重复现象较多，顺序混乱，原因诸多

3、小开挖基本上只是一张“没有坐标轴系，没有具体方位说明，没有标识”的草图。

每个工程项目必须加强《施工组织设计》建设，《施工组织设计》不应该作为应付差事的表面文章而虚设。工程管理必须遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序；强化施工组织设计者的责任意识，培养管理人员在中建立事事有据可依，处处有章可循的管理观念，防止因蛮干、无序而造成的无端浪费。

以上有几条正式建议已被公司管理层采纳，许多忠告也被各职能部门的有关人员接受并针对管理不足之处加以改进，我相信通过管理控制薄弱环节一个个被加强，管理控制的循环死结一个个被打开，公司的管理控制体系会逐渐趋于完善，步入良性循环的正轨。

第二个问题：审计的检查监督究竟是什么概念？

上一个问题讨论过审计的职责就是监督组织的控制结构。监督的概念――审计什么和何时审计，即审计资源如何合理分配的问题

首先，审计人员应审计成本效益最大的那部分控制系统，效益产生于业务经营控制方面的重大发现，尤其是发现存在的问题并避免可能的损失。审计员的监督职能对管理人员也有一定的威慑作用，即使审计没发现不足之处，管理人员知道他们的活动将被定期审计，而促使他们经常改进和采取更好的内部控制。

就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系统就是工程项目的管理控制系统。工程管理控制体系良性运行，会促成企业以最小投入获取最大效益的经营目标的实现。

内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。

审计部人员少，业务范围广，所有的时间和精力应该合理安排利用，发挥最大的作用。上面提到的审计资源既审计人员的时间和精力。

内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。

管理部门首先关心在经济上获得潜在报酬，例如经营回报，其次是关心风险，这两件事联系在一起并且同样重要，风险的存在对组织的利益产生威胁，风险越大对管理控制的需要就越大，所以审计人员应当审计成本效益最大风险最高的那部分控制系统。风险针对内部控制的五大目标分为1、财务和经营不足的风险2、政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败的风险。3、资产流失的风险4、资源浪费和无效使用的风险5、不能达到目的和目标的风险。

电力施工企业效益产生于所承建的工程项目，所以它的最大风险倾向是工程项目。它包括投标的风险、合同风险、工程管理控制失败的风险以及对外承包资金流失的风险。把这些风险控制越小就对管理控制要求的越高，审计监督的职责也越应该加强。

在决定何时审计时，审计人员不仅仅评估风险的类型，更重要的是评估当前有多少风险。内审人员应检查整个组织，评估与各种活动相关的风险，并按照这些活动的风险水平排列。然后首先检查高风险的活动。

活动是指管理控制在各职能部门的营运过程。

审计人员对风险的排列有两个关键因素1）当前有多少潜在的损失2）损失发生的可能性有多大？内部审计人员除考虑潜在的损失之外，还应考虑潜在的支出及其可能性，也就是说潜在的支出与实际发生的损失在性质上是相似的，因此也有必要考虑与之相关的风险。

有限资源的不合理利用，潜伏着资金流失的风险倾向。有限资源包括人才资源的供给过多过少以及不合理分配的问题。比如某项目部外包工程控制工程资金流失职能部门的管理人员是刚毕业的非本专业毕业的大学生，所学专业完全与他所从事的业务毫不相干，在短时间内业务技术水平很难有很大程度的提高，这种情况很容易造成资金流失失控的潜在风险。

第三个问题审计的客观性和独立性

管理控制的制定和实现是管理部门的决策和经营职能的一部分。如果内部审计部门参加了任何一项活动，审计人员客观测试和评价那些控制的能力就会陷入险境。

比如审计人员参与了某项管理制度的制定，在评价这项管理制度的适当性和有效性时，希望这项制度被认可被接受的心情迫切，对待评价难免掺杂一些个人意见，如果不能控制自己的行为，就会忽视客观存在的事实，为自己的观点据理力争，很难对事实作出客观公正的评价。于是，把内部审计职能局限于：

（1）测试内部控制的遵循性

内审通过审查内部控制的营运情况，测试组织、组织成员对企业的政策、规章制度、程序是否遵照执行。比如2002年管理制度汇编规定的工资总额管理办法总则规定工资总额分配必须贯彻按劳取酬，体现多劳多得、奖勤罚懒，审计部在项目部中期审计调研时就会通过各种途径的调研测评这种管理办法在项目部是否得以实施。

(2）评价内部控制，不过评价阶段发生在设计阶段、实现阶段或者操作阶段。

设计不良的控制系统会是有效的，因为执行者能使之运作。反之，如果尽力使之运作的人不了解系统的功能，再良好的设计系统也可能无效。审计人员的是对这两方面作出评价。评价控制系统的适当性和有效性。评价应进行在制定阶段和实施阶段，审计人员有时在控制实施之前检查所设计的控制，以便更经济地和较早的发现问题和解决问题。业绩评价是控制系统的一部分，但我们宁愿负责确定评价的方法是否适当而不愿负责作出评价。这句话很好理解，还是拿方才所提到的那位大学生，审计部不评价这位员工的是否尽责，而只评价人才资源分配制度是否合理，有限资源是否合理利用，并对资源使用的经济性和有效性作出评价。审计人员评价的是决策的过程而不是职能部门或个人的业绩。

以上是我从事审计两年多来结合国外的审计理念对我公司的审计的在公司管理控制中一些认真的思考和浅显的认识，有些想法也许不成熟，有些建议或许不客观，但无论如何我相信审计人员通过审计，对发现的管理控制薄弱、资金流失隐患等急待解决重大问题殚精竭虑的陈述，远非与每次罗列在经理办公桌上由于管理失控造成的资金流失现象循环出现累加起来庞大的审减额数字的价值能够比拟的。

《电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用》来源于网，欢迎阅读电力内部审计在施工企业工程管理控制的作用。hPB

篇8：价值工程在码头施工成本管理中的应用论文

价值工程在码头施工成本管理中的应用论文

价值工程是20世纪40年代产生的一门新兴的管理技术，其创始人为美国的麦尔斯。价值工程又称价值分析，是一门技术、经济与管理紧密结合、实施创新与优化的现代管理技术。价值工程的价值导向原则和创新本质以及它的多学科化特性，对管理创新、产品创新、技术创新、组织创新产生了重大影响和积极的促进作用。当今施工企业管理越来越注重效益，在施工成本管理中，价值工程作为一种降低成本、增加效益、提升管理水平的管理方法有着越来越广泛的应用。

1、价值工程的概念和基本原理

1.1价值工程概念

在《价值工程的基本术语和一般程序中》将价值工程定义为:通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。价值工程通过功能分析，力图以最低的成本使产品或作业具有适当的`价值。

关于价值工程的定义，尽管有很多不同的说法，但都大同小异。比较简单的定义应该是:价值工程是以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低的成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。

1.2价值工程的目的

价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有适当的价值，亦即实现其应该具备的必要功能。

1.3价值、功能和成本的关系

价值工程涉及到价值、功能和寿命周期费用三个基本要素，三者之间的关系为:价值=功能(或效用)/成本(或生产费用)，通常写为V=F/C，通过公式可见，价值是对象所具有的功能与所获得该功能的全部费用之比，价值与功能成正比，与寿命周期费用成反比。一方而客观地反映了用户的心态，即都想买到物美价廉的产品或作业，因而必须考虑功能和成本的关系，即价值系数的高低。

1.4提高价值的途径

提高价值主要有5个途径:功能不变，成本降低;成本不变，功能提高;功能提高，成本降低;成本略有提高，功能大幅度提高;功能略有下降，成本大幅度下降。

1.5价值工程的工作程序

价值工程的工作程序一般分为四个阶段:准备阶段、分析阶段、创新阶段和实施阶段。主要有以下步骤:①对象选择;②组成价值工程工作小组;③制定工作计划;④收集整理信息资料;⑤功能系统分析;⑥功能评价;⑦方案创新;⑧方案评价;⑨提案编写;⑩审批;⑩实施与检查;⑩成果鉴定。

价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析。在项目施工时，也要在对工程结构、施工条件等进行分析的同时，还要对项目建设的施工方案及其功能进行分解，以确定实现施工方案及其功能的最低成本计划施工预算。

2、价值工程的码头施工成本管理具体应用

价值工程应贯穿项目实施的全过程，项目部应从投标开始便进行地质资料研究，进行图纸细化及方案优化工作，成立价值工程应用小组，落实相应事宜。通过仔细研究，采用不同的措施来提高价值，降低成本。

2.1通过改变施工方案提高价值

2.1.1功能分析与评价

某重力式码头共有沉箱105件，单件重量有306吨、156吨、170吨三种规格。原方案是沉箱全部在150海里外的预制厂预制，采用500t起重船吊装至方驳再运输至现场安装。经分析后发现该方案存在以下问题:首先，运距远，运输成本高;其次，沉箱需采用500t起重船将沉箱吊装至运输方驳，安装也需要采用500t起重船，起重船需随运输方驳多次调遣，调遣费用高;第三，在海上运输受风浪影响大，安全隐患大。

2.1.2制定改进方案

为解决上述问题，对沉箱预制方案进行大的调整，改为大部分沉箱在现场预制的方案，降低投资。

2.1.3实施后效果

结果表明，新方案节约了船机运输等费用，投资大幅减少，并且减少了安全隐患，建设单位对工期要求不高，同意了该方案。

2.2通过改变施工工艺提高价值

2.2.1功能分析与评价

某高桩梁板码头，共有桩帽222个，桩帽混凝土施工原有工艺采用搅拌船浇筑混凝土的工艺。通过分析该工艺:首先，搅拌船租赁费用高;其次，附近无可供上下原材料的场地;第三，混凝土水泥、砂石等原材料浪费大。

2.2.2制定改进方案

在施工管理中，运用价值工程，改变原有施工工艺，调整为搭设小平台采用地泵浇筑的工艺。该工艺费用低，施工简便。

2.2.3实施后效果

在功能不变的情况下，采用地泵浇筑桩帽工艺可降低成本79.8万元。

2.3通过优化改变承包方式降低成本

2.3.1功能分析与评价

某高桩码头工程共有预制梁224榻，而板320块。梁板安装原有承包模式为租赁驳船运输梁板，租赁起重船安装梁板。通过分析发现，二者之间没有结合，一旦工期长时间拖延，势必会造成成本大幅增加。

2.3.2方法改进

通过运用价值工程，改变原有承包模式，将梁板运输和安装结合在一起分包给同一家起重安装公司，在双方约定好的工期内完成施工总价不变。

2.3.3实施后效果

在满足功能需求相同的前提下，通过改变承包方式，降低成本102万元。

2.4通过改变材质降低成本

2.4.1功能分析与评价

某重力式码头原设计沉箱内回填块石，共计23000方。运用价值工程分析发现:①块石为建设方供应，只能先陆运至现场，再从陆上转水上船运输，再将块石抛至沉箱内，施工复杂;②建设方投资费用更高;③施工时间长。

2.4.2改进应用价值工程，建议建设单位将回填块石改为回填砂，这样既可以达到相同效果，还可以减少建设投资费用，建设单位和设计同意了此设计变更。

2.4.3实施后效果

通过运用价值工程，在功能不变的情况下，通过改变材料，小幅度的减少收入，大幅度的减少成本，从了获得更大的利益。不仅帮建设单位减少了费用，自身成本也大幅下降，达到了双赢的效果。

3、应用成果与体会

①通过应用价值工程，降低大笔费用，既为业主节约了投资，承包商也增加了效益。

②通过价值工程的应用，使得各部门密切配合，进度与质量、成本统筹考虑，使得管理水平上了一个新台阶。

③降低成本不能以降低功能为代价，必须确保业建设单位的功能需求。

4、结语

价值工程在施工管理中应用选择的对象可以是工艺、材质、承包模式、新技术等各个方而，为节约成本，提高效益提供了一个新的途径。通过价值工程在施工管理中的应用，不但可以改进技术，而且能够产生巨大的经济效益和社会效益。尤其是建筑行业基本处于劳动密集型阶段，技术改进空间很大，价值工程可以减少施工管理的盲目性，加速施工管理的创新，全而提高工程项目的成本管理水平和经济效果。

参考文献:

[1]GB 8223-1987，价值工程的基本术语和一般程序中.

[2]成虎工程项目管理[Ml.北京:中国建筑工业出版社，.

[3]孙继德，沈继红.建设项目的价值工程与价值管理.同济大学学报(自然科学牌，<0S) .

篇9：工程技术管理在施工中的运用论文

工程技术管理在施工中的运用论文

1施工中应用的必然性和重要性

1.1必然性

工程技术的管理在施工中的应用是可以实现对施工组织设计进行全方位的控制的，不但能提高技术管理的控制能力还能够为后续工程的施工积累一定的经验，然后促进其技术和经验的有效结合，并且能够从根本上提高质量安全和工程的进度等。工程技术人员在管理的过程里，应该做到随时能够掌握设计变更情况，熟悉好图纸，了解设计图的意思，实施好每个方案，提出一些能够预防的措施。并且通过技术管理，能够保证施工的质量，以及推动施工技术的不断进步；然后通过技术管理，能够保证好工程质量安全和进度，以降低工程成本，提高劳动生产率为目标。在技术的管理里，除了要建立一个完整的管理制度外，其经营管理和技术管理两两结合也是十分重要的。如果想要提高企业的经济效益，并且增强企业在市场经济条件下的竞争能力，那就必须要贯彻好“管理”这个至关重要的关键因素。所以，在企业管理这个方面应该对这个管理工作给予足够的重视，这样企业才会得到进一步的提高和发展，整个企业也将日益壮大。

1.2重要性

由于对施工工艺的选择，以及施工技术的高低，还有施工的管理水平和人员素质十分不同的.相关问题，并且在施工的过程中频繁的会出现一些质量问题，有的相关问题甚至会引发严重的安全事故。但是只要施工人员能够加强自己的责任心，并且能够提高自身的技术水平，合理按照施工的工艺进行施工，并且严格按照操作规程控制进行操作，就会大幅度的减少施工中所产生的影响。然而为了加强技术人员方面的管理，必须在工程开工前后针对所在工程呈现的特点，然后可以每周抽一天或两周一次进行汇总，并且开始对所有的施工技术人员进行相关专业的技术培训和组织大家在一起进行探讨，让所有技术人员能够不止一项技术在身上，这样就可以高效的实现以下三方面效果：①可以替所有的施工人员去营造一个十分好的学习环境；②可以新设一些课程活动来增进彼此之间的协调能力和配合默契；③工作上，工作人员可以进行相互交替上班。试想如果大家都没有经常的互相进行培训和学习，一旦快接近工程尾声的时候，就将会调离一些技术人员，因此他们所负责的专业领域将出现无人能快速接替的现象，所以做好所有施工人员专项施工方案的技术培训工作是必不可少的。

2在施工过程中工程技术管理的应用策略

工程技术管理在施工的过程之中的应用可以分为事前、事中和事后三个不同的阶段。因此本文结合了这三个不同阶段时对工程技术管理在施工中的一些应用策略并且进行阐述。

2.1事前控制

使工程能够尽快具备开工和连续施工的基本条件是技术管理等部门需要进行相关的资料交接，然后施工项目经理部和施工企业一起经营，最后进行施工准备，为工程的主要技术做好准备工作。并且还需要项目的总工程师组织一些有关施工技术人员能够认真学习的合同文件以及施工图纸，让大家能够做到领会设计意图，这样也是为参加设计交底和图纸会审作好了相关的准备。

2.1.1图纸会审的制度

这是一项十分严谨和重要的技术方面工作，为了能够认真做好图纸会审，尽量的减少施工图纸中出现的差错，然后保证和提高其工程的质量，所以在进行图纸会审时应该做到以下几点：①开展这项工作时必须有条不紊的进行，并且能够按照工程的性质还有施工单位分别进行图纸会审，这一般是监理工程师和建设性单位所负责和组织，而施工单位等进行集体会审。②图纸会审的工作完成之后，有关人员应该将发现的一些问题和有漏掉的地方在图上进行更正补充或作变更，最后在设计处理图上进行签字盖章，所有图纸只要没有经过会审的通通不予施工。

2.1.2现场的调查和测量

施工前期都会出现各种各样的困难可能会对工期造成以下影响：①在施工过程中存在建筑物和管线，还有周边环境的干扰以及施工的场地的大小等都将能够影响到工期；②如果出现地质情况发生变化，并且和图纸不同还有界限受到影响等问题则都是因为设计与实际情况出入较大而造成的；③施工可采用新技术、材料、设备和工艺的原则，都是因为工序中会出现互相干扰的作用。

2.1.3工法出现变更

在设计完全交底以后，就应该立马组织有关的技术人员开始进行现场的调查核对以及测量复核，为施工的总体部署和编制实施性还有施工组织的设计能够做好相关的技术准备。现场调查的主要内容有：交通运输条件调查，自然条件调查，特殊材料设备资源调查，供排水和供电通讯等调查以及劳力调查。

2.2事中

2.2.1施工的方案

施工方案与进度质量两个方面主要体现在工程技术管理在施工事中控制中的应用。并且施工方案则有着指导性作用，在满足合同工期和安全质量进度的情况下不断进行优化和改进，把人力和物力还有财力有效地进行结合，最后统一部署，综合平衡，并且最终指导生产有节奏地均衡进行，达到用最短的工期和最少的消耗来将利益最大化。

2.2.2进度的质量

无论是每周还是每月还是季的产值，可以设定目标计划，最后要是没有完成计划的可以分析其主要原因，然后进行补救，其质量上可以按照每步工序进行良好的控制，工序出现不合格的情况的话，不能继续工作，要做到出现问题时，必须现场找原因，现场解决掉，坚决不能够留下任何隐患，这便是滚动实施。

2.3事后

是指对工程技术的总结和竣工后的验收工作。然后在整个施工过程中应该要做到积累好相关的资料，并且做好编制的工作，然后收集好相关文件记录以及台账图表和图片还有影像资料最后去刻成DVD光盘，这样就方便工作人员归档保存。然后争取做到工程一结束，资料就能够达到完整，给员工的工资也能够立马结算清楚，绝不拖拉。

3结语

工程技术管理一定要能够真实客观地反映工程建设的实际情况，然后反映在施工过程中吸取的经验和教训。所有施工人员努力的去学习和自主创新，采用全新的设备材料以及工艺，抓住重点之后立马进行深入分析，最后形成内容精简且层次分明还有数据十分准确还带有完整附图的一套程序化的管理技术。因为只有这样，才能加大施工企业的发展力度，推动我国经济更上一层楼。

篇10：造价工程师经验施工企业的合同管理

一、合同管理在施工企业生产经营中的作用

(一)合同管理与投标工作的联系

施工企业的投标工作其核心是编写投标文件，投标文件的主要内容有投标书、报价清单或概预算书、施工组织设计。这就确定了合同的三大目标。

(1)工期：包括工程的总工期，工程开始、工程结束的具体日期以及工程中的一些主要活动的持续时间。它在合同协议书中，在施工进度计划中规定。

(2)价格：包括工程总价格，各单项工程的价格。它们由中标通知书，合同协议书或报价单来定义。是承包人完成工程责任所应得的报酬。

(3)工程质量、规模和范围：如质量标准、技术规范，这由图纸、规范、合同条件、工程量表来完成。

合同管理就是要保证这些目标的实现。因为在制定这三大目标时，要考虑企业的承受力，考虑合同签订后其履行能力的可行性。因此，投标工作是合同管理目标的确定工作，是合同管理的基础工作，它的水平高低与施工企业盈亏有直接的关系，谈判合同、评审合同，都是减少合同目标风险系数的行为。

(二)合同管理与项目管理的关系

施工项目管理是施工企业对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。项目管理与合同管理有着密不可分的关系：

1、项目经理部是依据施工合同而成立的。工程项目经过投标中标了，才有可能成立项目经理部。成立项目经理部是合同管理的继续。项目经理部与企业之间签订的内部承包合同是合同目标的具体化。

2、工程项目管理以合同管理作为起点，施工合同确定工程项目的质量、工期、价格三个目标值，这三大目标正是项目经理部控制质量、进度、投资的三个方面依据，是将施工合同的目标作为项目实施的目的的。

3、工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围，合同管理配合项目实施的全过程和各个方面，对整个项目的实施起总控制和总保证作用，

备考资料

从上述看，合同管理是工程项目管理的核心，工项目管理是围绕着合同管理而进行的。

(三)合同管理与索赔管理的关系

索赔的内容包括：1、根据权利而提出要求；2、有所根据而索赔的款项；3、根据权利而提出法律上的要求。

工程索赔是在合同的履行过程中，合同一方因对方不履行合同或没有全面地履行合同所设定的义务而遭受损失时，向对方提出的赔偿要求成补偿要求。在实际中，承包人也就是施工企业有哪些事项可以索赔呢?有三方面：第一方面是业主违约，包括：

(1)业主未按合同规定交付施工场地；

(2)业主未在合同规定的期限内办理土地征用，青苗树木赔偿，房屋拆迁，清除地面和地下障碍等工作，没有或没有完全具备施工条件；

(3)业主未接合同规定将施工所需要的水、电、电讯线路从施工场外部接至约定地点；

(4)业主没有按合同规定开通施工特地与城乡公共道路的通道，施工场地的主要交通干道没满足施工运输的需要，没有保证施工期间的畅通；

(5)业主没有接合同约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料或提供的数据不符合真实、准确的要求；

(6)业主没有按合同的规定提供应由业主提供的建筑材料、机械设备；

(7)业主拖延合同规定的责任，如拖延图纸批准，拖延隐蔽工程的验收，拖延对承包商所提问题的答复，造成施工延误；

(8)业主未按合同规定的时间和数量支付工程款

更多建筑类经验免费阅读下载请访问：www.shangxueba.com/store_m_706634_23236_1_1.html

篇11：成本管理在施工企业管理中的重要性

成本管理在施工企业管理中的重要性

施工项目成本管理主要分为施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析和施工成本考核几个环节。

一、施工成本预测就是根据成本信息和施工项目具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及可能发展发展趋势做出科学的估计，尤其是在工程施工前对成本进行的估算。通过成本预测可以在满足项目业主和本企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案。

二、施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是目标成本的一种形式。

三、施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因严格工素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中发生的各种消耗和支出严格在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象，成本控制贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过过程，是企业全面成本管理的重要环节。因此要详细介绍本环节的内容。从大方向来讲，可以参考下三点实施：

1、在项目部内部层层分解。层层分解责任成本，层层签订责任书，明确好项目内部各成员的责任，谁负责、谁负担。提高项目部内部成员的责任意识，可将责任书上墙，时刻提醒部内成员。

2、具体考核措施：可以在项目部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据项目部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。Www.11665.cOM在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%-5%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。

3、必须从细节抓起加强执行力度。细则论文联盟决定成败，没有亏损的行业，只有亏损的企业。一个项目的亏损，往往不是决策的失误，而是缺少一种对规章条款不折不扣的执行。

以下是从材料使用和管理、人力资源管理、机械使用和管理三个细节方面谈一下如何控制现场施工成本：

1、在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%~70%，要想控制成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的损耗。必须改变以往材料管理权归物资部门所有的工作形式，这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好的发挥职能部门的作用，低成本投入，应由单一由物资部门管理向多部门转变，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：

（1）做好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、项目工程师、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料采购计划，采购计划应做到准确无误。例如本人所造十八所工程项目距砼搅拌站有40分钟左右路程，如砼实际用量低于备料单用量，当发现时，路上就会有至少4辆砼车在开往现场，势必造成不必要的经济损失。

（2）加强材料在使用过程中的管理：在各分项工程都要控制住资料的使用。物资的消耗，特别是钢材、砼要严格按定额供应。例如，建筑工程项目总包在与分包单位签订合同时，严格控制钢材及砼在施工时的损耗，钢材按钢筋小样结算，砼则按图纸工程量结算，如超出则由分包单位自己承担，如合理节约所获利润归分包单位。

2.成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面，人工费占施工总成本的10-20%施工过程中应该做到：

(1)在施工开始前，技术、计划人员不仅要安排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划排民工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。

（2）在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题：及时发现和解决人员安排不合理，派工部恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。

（3）在施工过程中采用施工工序承包法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免施工管理中的`许多麻烦、工长的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。也可在施工开始前与民工负责人签订责任书及承包书等，明确责任。这样也可以达到避免生产时紧时松，窝工、停工等问题，降低人工成本的目的。在条件允许的情况下优先采用“施工工序承包法”。

（4）项目内部人员也应该合理配置、加强管理。 在不影响施工进度满足施工质量的前提下，除特殊岗位必须有专人负责外其他岗位如果条件允许尽量采用个一人多岗。例如，中电十八所工程项目内就实行一人多岗制，工长负责工长、实验员、资料员相应工作，安全员负责现场安全内、外业全部工作。项目部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理，项目经理根据工作表现，在年终奖金上按工作成绩做相应分配。

3、机械使用和管理。施工机械费占施工总成本的10―20%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。合理安排机械设备的使用避免不必要的窝工与浪费。每天晚上工长和技术人员必须安排好第二天机械设备详细使用计划，协同项目经理、总工根据工作得轻重缓急作统筹协调安排。例如，中电十八所工程项目使用塔吊一台，租赁费按月计费，主体施工由两个分包单位负责，为使各分包单位施工进度一致，白天按每两个小时轮流使用塔吊，如第二天上料量较大，则采用夜

于论文联盟 www.ybask.com间加班吊料，避免第二天影响施工；考虑到春节期间塔吊停滞费仍按半价计费，本工程在项目所人员的努力下，顺利在春节前封顶并拆除塔吊，使机械使用达到资源利用最大化。

四、施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工成本管理需要正确及时的核算施工过程中发生的各项费用，计算施工项目的实际成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。

五、施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的全过程，其是在成本的形成过程中，主要利用施工项目的成本核算资料，与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本变动的规律，寻找降低施工成本的途径，以便有效的进行成本控制。要注意，成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心，要针对分析得出的偏差发生原因，采取切实措施，加以纠正。

六、施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有惩，奖罚分明，才能有效的调动每一位员工在各自施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。

结束语：总之，让我们看到成本管理在施工企业管理中的重要性，并在实际施工管理工作中正确实施施工成本管理体系，使得施工成本目标得以实现，我相信建筑施工企业将永远健康发展下去，望我们的成本管理经验能早日走向规范，创造更多的经济与社会效益。

篇12：数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

在工程招投标与合同管理课程教学中,利用数码照片制成PPT课件进行招投标实务部分的`教学,将真实的招投标活动搬进课堂,这样不仅增加学生对招投标活动的感性认识,还有利于学生在感性认识的基础上,加深对书本理论知识的理解,有效地解决了在招投标实务部分教学过程中由于学生缺乏感性认识而使教学变得教条、枯燥的问题.

作 者：张福生  作者单位：南京工程学院,江苏・南京,211167 刊 名：科教文汇 英文刊名：EDUCATION SCIENCE & CULTURE MAGAZINE 年，卷(期)： ”\"(7) 分类号：G642 关键词：数码照片   招投标   教学方法  

篇13：团队教学法在工程合同管理教学中的运用的论文

关于团队教学法在工程合同管理教学中的运用的论文

摘要：以工程管理专业本科生作为调研对象，采用团队教学方法（Team-BasedLearning），对高校工程合同管理课程教学模式进行改革试验。研究结果显示，从学生对工程合同管理课程的满意度考察，团队教学法明显优于传统工程合同管理课程教学模式，有效地激发了学生对案例辨析的积极性，同时有利于学生学习能力的全面提升，更深层次探索团队教学法在工程合同管理教学中的教学效果。

关键词：案例教学；工程合同管理；TBL教学法

1前言

团队已经成为组织中不可或缺的重要组成部分。团体可以凭借集体的知识、技能等各种优势完成个体不能解决的大型复杂问题。团队学习与情境认知理论、发展理论和建构主义理论传统一致，他们共同的理论背景是强调以学生为中心，学习过程中注重师生的互动和真实的情境，这些对大学生而言至关重要。工程合同管理课程是工程管理专业中一门重要的专业课程。通过这门课程的学习，学生需要掌握工程项目管理模型、工程合同类型、工程合同索赔，以及了解FIDIC国在准备阶段，学生首先自行阅读教师提供的工程合同案例，使得学生在上课前对合同案例有一个初步的认识，帮助学生掌握合同的目标，以便进入下一阶段。第二阶段是案例研究阶段，学习小组首先对自己小组的合同案例进行分析评价，然后需要各个学习小组之间对案例进行反馈交流。同时，教师应将小组讨论中选出的典型案例进行分析，引导学生积极发现合同案例分析中出现的问题，并进行有效改进。第三阶段是合同概念的应用阶段，这个阶段需要教师对案例分析进行总结性的评价，此时教师充当指导、引导、管理的角色，重点强调本案例中使用了合同中的哪些条款，调动学生多种能力的培养，凸显教学过程中的综合性。

2TBL教学模式的'实施

建立学习小组在TBL教学模式的实施过程中，本文选取宁夏大学2013级工程管理专业的学生作为研究对象。在全班中组成以合作小组为基本形式单位，将全班44个学生分为8个小组，成员由学生自愿组成，每组5～6人。小组成员之间必须对合同案例进行充分的交流，增强学生的团队合作精神，为以后培养学生创新能力和综合素质提供基础。布置合同案例任务在开展案例讨论前2周将收集的工程合同案例下达给各个小组成员。需要学生在课前做好预习及准备工作，在教学实施过程中需要进行大量的讨论，用来强化对工程重要合同条款的记忆及使用。案例分析学生根据所要求达到的综合性任务目标，通过小组团队分工合作查阅相关文献及合同规范来了解相关合同案例的背景，掌握与案例相关的国内外研究动态以及与合同相关的理论知识。在案例分析过程中，教师鼓励学生独立分析工程案例，培养学生的创新精神和创新能力。在实施过程中，教师及时指导学生进行阶段性总结，强化合同案例的难点和重点，更深入地引导学生对合同案例进行进一步思考。

3学生满意度调查

课程结束后，本文参考李荣梅等设计的问卷，对学生进行教学效果调查（见表1）。调研结果表明，大部分学生认为使用TBL的方式进行工程合同管理教学，对他们的影响很大（最低比例为43.08%）。这就说明通过以团队为基础的工程项目合同管理学习，学生对基础知识掌握得更为全面、牢固，能灵活地运用学到的合同知识，文件查阅检索制定得当，资料收集详尽完善，得出的结论对以后的工作和学习有很大的促进作用。

4结束语

工程管理专业的教学目标是培养能够从事全过程工程管理的专门人才。案例教学方法有助于学生理解工程合同中的重要内容，以便他们以后在实际工作环境下更好地准备类似的合同文件。此外，案例教学给予学生使用学到的知识和技能解决实际问题的方法，学生在课堂外更愿意花费较长的时间巩固课堂内容，在教学过程中把学习的主动权交给了学生，帮助学生理论联系实际。通过TBL教学模式在工程合同管理课程教学中的实践，发现该教学模式充分体现了“以学生个体的发展为主”以及“以学生为中心”的教育理念，主要以学生作为主体，让他们以发散性思维的角度以及团体的力量完成工程建设项目合同案例分析的教学目标和任务，培养了学生分析工程合同中存在的问题、解决问题的能力，有利于发挥学生的主动性和创造性，体现出较强的实践价值，为工程管理专业的学生提供了理论联系实践的空间，最终受到他们的欢迎和认可。

参考文献:

[1]张守波.案例教学法在法学实践教学中的应用[J].教育探索,2014(2):51-52.

[2]裘莹莹.“国际商务合同”课程教学中案例教学法的应用[J].黑龙江高教研究,2015(2):163-165.

[3]谢斌.国际工程合同管理:课程建设探讨[J].中国电力教育,2014(21):74-78.

[4]李荣梅,吴敏范.TBL教学法在生理教学中的应用[J].中国高等医学教育,2013(2):102-103.

建设工程管理合同

路桥施工中的工程管理与工程质量的建筑工程论文

建筑施工企业风险管理

装饰施工企业的现场管理

工程管理中应用BIM虚拟施工技术研究论文

浅谈如何加强施工企业在工程活动中的合同管理.doc

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档