这里给大家分享一些县职业教育情况的调查报告,本文共10篇,供大家参考。本文原稿由网友“我们爱荔枝”提供。
篇1:县职业教育情况的调查报告
根据县政协常委会XX年度工作要点和主席会议安排,政协科教文卫体委员会组织部分政协委员,于XX年7-8月,深入到县职中、农广校、民族技工学校进行走访座谈,就我县职业教育的现状、设施配置、师资配备、课程设置、生源情况以及毕业生的就业情况,开展调查研究。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
(一)中等职业技术学校(以下简称职中)。
该校隶属于教育局管理,是一所集中等学历教育、成人本专科函授教育、短期职业技能培训于一体的国家级重点中等职业学校。学校占地82.2亩,校舍建筑面积达到2.04万平方米,现有教职员工188人,其中在职141人,专任教师115人。XX年春季学期有30个教学班,在籍学生2835人。开设有汽车运用与维修、数控技术、旅游服务与管理、计算机技术及应用等16个专业,累计为社会输送XX0余名各类技能人才。XX年以来,先后被省相关单位确定或评为“512工程合格学校”,农村劳动力转移培训阳光工程基地,省重点中等职业学校,省农民科技培训星火学校,州广播电视大学咸丰分校,学校可进行专科和本科函授教育。
(二)湖北省农业广播电视学校市分校(以下简称农广校)。
该校隶属于农业局管理,现有10个教学班,在籍学生675人。现有教职工34人。农广校还没有自己的教学场所,暂租借县委党校教学。开设有北大青鸟aptech计算机软件应用、电子应用、平面设计、电子商务、文秘等专业。XX年与巴东农广校联合办学,XX年学校与北大青鸟集团签订联合办学协议,并与多家国际知名企业联办实习基地。XX年届毕业生已分别安置到珠海伟大集团和苏州成方电子有限公司就业。XX年以来,先后被确定为“清华大学远程教育培训咸丰工作站”、省农村劳动力转移培训阳光工程品牌基地、县退耕还林农村技能培训学校、县库区移民培训学校。学校设立有农民科技教育培训中心。
(三)民族技工学校(以下简称技工学校)。
该校隶属于人力资源和社会保障局管理,于XX年3月经省劳动和社会保障厅、省发展和改革委员会批准,新成立的`民办全日制中等民族技工学校,学校占地20余亩,总建筑面积1XX余平方米,教学区、生活区、实习区、运动区相对独立,教学条件优越。现有教职工26人,其中,专任教师16人,实习指导老师4人。在籍学生429人。开设有电气自动化、文秘与办公自动化、模具设计与制造、数控技术、现代物流等12个专业。教学用计算机达200余台,模具、数控设备和场地价值达80万元,汽车维修设备、机电、电器、电焊、氩弧焊、车、钻等设备齐全。学校已与富士康、比亚迪等多家“世界五百强”集团签订了《校企业合作人才培训协议书》,实行“订单式”办学。经县政府批准设立“旅游人才培训基地”,扶贫开发办确定为“雨露计划培训基地”。
二、主要成绩
县委、县政府高度重视职业教育发展,把职业教育工作纳入全县社会经济发展总体规划进行谋划。一方面坚持以公办教育为主,县政府多次专题研究职业教育发展问题,县委、政府主要领导多次到职中现场办公,解决征地和扩校问题,对职中的发展提出了明确意见;另一方面积极支持民办职业教育,技工学校在筹建过程中,县领导多次实地考察,解决建校过程中的征地和建设问题。XX年4月,县政府出台了《关于进一步加强农村教育工作的实施意见》,按照国发〔XX〕16号文件,鄂政发〔XX〕37号文件要求,城市“三税”教育费附加用于职业教育的比例不低于20%。近三年来,职中多渠道争取投入4462万元,改善办学条件。三所职业学校都落实了贫困生国家资助政策,仅职中就发放各项资助金800多万元。这些政策的落实,有力地促进了我县职业教育的快速发展。
篇2:县职业教育工作总结
县职业教育工作总结
县职业教育工作总结 围绕经济建设需求 大力发展职业教育
我县作为著名的将军县、库区县、贫困县。多年来,在县委、县政府科教兴县和优先发展教育战略推动下国民经济和社会事业得到了快速发展。,国内生产总值21.4亿元,比上年增长11%,是近几年来增长速度最快的一年。财政收入1.1395亿元,增长6.3%。全社会固定资产投资总额7.5亿元,增长21.6%,农民人均纯收入1920元,增长16.2%。我县国民经济的快速增长,为职业教育提供了广阔的发展空间,社会对中初级职业技术人才和熟练劳动者的需求日益旺盛。全国职业教育工作会议的召开和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的出台,特别是我省召开的全省职业教育工作会议,为职业教育提供了难得的发展机遇。面临这样的大好形势,我县抢抓机遇,加大政府对职业教育统筹力度和职业学校的硬件建设,锐意进取,开拓创新,形成了全县上下关心和支持职业教育,走出了一条具有**特色的职业教育发展之路。
办学20多年来,我们开展各种形式的职业技术教育和培训,培养造就出大批高素质、实用型、技能型专业人才,共为社会输送了1余名毕业生,培养培训农民工3万余人,为**经济建设的可持续发展提供了强有力的智力支持和人才保障。改革开放20多年来,县委、政府和县教育主管部门紧紧围绕振兴**经济,面向“三农”,面向市场,以就业为导向,坚持以人为本,深化教育体制改革,大力发展职业教育。早在八十年代初,在六安地区率先推行“分级办学、分级管理”的教育改革,在县内建起了第一所职业中学,在全省开办了第一个与高校联合的农业大专班,在全地区成立了第一家职业学校牵头的农民技术协会,先后被授予“全国农村教育综合改革先进单位”、“全省农科教统筹示范县”。
,全省职教工作会议后,我们主动适应市场经济的需要,加大职教创新力度,面向“三农”,面向市场,积极探索多层次、多渠道、多形式的职业教育方式,实现了“五个一”的职业教育办学目标。一是确定了一条符合县情的职教发展路子,即解放思想,面向市场,着眼素质,学用结合,调整结构,配套发展。二是形成了一条条快结合的职教网络,全县初步建立起以在校学生为主要对象,以初中、职业高中、职业大专班为载体,初、中、高一条龙的职业学校体系。
面向青壮年劳务输出,建立起以农民文化技术学校、基层党校、下岗职工再就业培训中心为阵地的职业技能培训体系,形成了上下联动、条块结合、政府统筹、教育主管、部门联合、一校多制的职业教育新格局。三是造成了一支忠诚于职教事业的职教队伍,全县有职教专业教师185名,兼职教师300余人,他们爱岗敬业,在职教战线上辛勤耕耘,默默奉献,为人师表。四是培育了一批特色鲜明的职业学校,全县有省级重点职业高中2所,职业初中21所,专业涉及到农、工、商、贸、制造业和现代服务业近20个。五是培养了一批学得好、输得出、留得住、用得上的面向劳务大市场和地方经济建设的技能型人才和乡土人才,办学20多年来,我县共向社会培养输送中等职业学校毕业生12000余人,其中有1667人升入高校深造,7000多人被推荐到大、中城市对口就业、创业,258人担任乡(镇)村干部,1098
人成为乡镇企业和民营企业骨干力量,380人成为农、林、蚕的中、高级技术员,450人成为当地科技示范户。20,我县共招新生2523人,同比净增279人,增长12.4%;在校生4496人,占整个高中阶段39.3%,每万人口中有中等职业学校在校生68人。上述数字表明,我县职教发展成为科技增长最佳结合点,经济发展的最强拉动点,富裕群众的最大希望点。在面向经济建设培养人才上,我们的做法是:.
一、紧扣县情办职教
国家扶贫开发工作重点县,贫困人口多,扶贫任务重,发展压力大;山区农业大县,资源优势强,开发潜力大,但人口素质低,致富缺技术,发展中的人口增长与开发效益差、发展生产力与人口素质低、产业结构单一与大量劳动力剩余的矛盾突出,造成大量的劳动力依附在第一产业,制约了二、三产业的发展。随着农村经济结构的调整升级,必须在培育发展特色农业的同时加快二、三产业步伐。而二、三产业的发展又迫切需要较高素质的劳动者。因此,优先发展职业教育,提高广大群众的科技文化素质成为当务之急。近年来,我们在强化“两基”的同时,把职业教育作为富民强县的大战略,矢志不喻,坚定不移,历届县委、县政府换人不改职教路,职教工作力度一年比一年加大,倾斜度一年比一年提高。
一是政策倾斜。90年代以来,县委、县政府连续出台了6个有关职业教育发展的决定,明确规定到20世纪末,培养各类初级技术人员2万名,初级管理人才2000名,每个乡镇有100名职业高中或职业中专毕业生,每个行政村有一名农专班毕业的技术员,每个村民组有一名职业初中毕业的科技示范户,百人以上的企业至少有一名助理工程师职称以上的工程技术人员。县委、县政府重视使用历届优秀职校毕业生,在选聘制的乡镇干部中,有90%经受过职业教育培训。在第四届、第五届村委会选举中,有600余名职校毕业生被群众选进村委会班子。二是经费投入倾斜。近几年,县委、县政府对职教的投入力求投资主体多元化、发挥政府、社会、学校三个方面办职教的积极性。几年来,从以工代赈资金中切出65万元扶持职教基地建设。全县职业初中引进资金600多万元,职业高中投入700多万元用于硬件建设,有效地改善了办学条件。三是领导力量倾斜。县里成立了由主要负责同志为主任的职业教育指导委员会,县委常委、县政府常务会每年都要专题研究职业教育工作。每年县委、县政府主要领导都要到2所职业高中进行现场办公,帮助学校谋发展、办实事。
二、面向市场活职教
计划经济时期,**的职业教育也有了一定的发展,形成了一定的规模,为**的扶贫开发做出了积极的贡献,在市场经济不断发育、农村产业结构不断调整的新形势下,必须调整职教发展思路。在培养目标和专业设置调整方面,要求职业学校改变过去单纯、内向功能弱化的倾向,实行对内对外全方位办学,不断拓宽办学渠道,主动与用人单位挂钩,加强与经济发达、沿海地区、大中型企业、实体单位的联系,增加实用性教学内容,使学生学有所用,学有所长。一方面,对内紧紧围绕山区经济开发和脱贫致富的需要,开设面向“三农”的实用技术课,设置蚕桑、烟草、林果、畜牧、兽医、食用菌等相关专业23个,自编乡土教材20余种,为当地农村经济建设培养一大批实用人才。另一方面,对外以就业为导向,根据市场需要,活化思路,适时调整专业结构,采取以长为主、易长则长、易短则短、长短结合的联合办学形式,实行定单培养外向型人才。近年来,职业学校分别与上海江南造船厂船舶装配有限公司、台湾洋方企业有限公司、南京苏宁空调有限公司、东莞电子厂、上海皇城根餐饮有限公司、上海大明机械厂、宁波国家石油储备有限公司、安徽省汽车运输技工学校、合肥市盛臣集团、蚌埠铁路分局、中国石油无锡锡山分公司、深圳西部港口保安公司、东莞东马电子公司等单位联合办学,并签订了定向长期培养合同。
在专业设置调整方面,由过去的传统专业向适应市场需求的专业转变。近三年,有4000多名毕业生分别被学校推荐到沿海及大、中城市就业、创业。如双河职高毕业生洪
敬勇、余维堂、唐志安、冯莲现在北京丰台区创办电脑培训学校,年收入在100万元左右;毕业生项家胜在合肥市经营蓝豹木地板,目前已有上100万元资产,年上缴国家利税20多万元。江店职高有1800多名毕业生在深圳、广东、温州、合肥等大中城市从事保安、信息技术、企业管理等工作,有的已成为私营企业老板。学校面向市场专业,基本做到了学生招得进、学得活、用得上、输得出。在教育结构调整方面。扩大中等职业教育的比重和规模,98年开始在全县5所普通高中增设职业高中班,9所中等学校中有7所承担了职业教育任务。在教学内容调整方面。
坚持学校教育中知识传授与服务当地经济功能并举,在农村初中积极推广“全员、全程、定向”的职教渗透模式,对所有初中在校生,从初一到初三,根据学生家庭在当地农户产业结构中所从事的生产项目,定向开展职业技术教育,全县所有普通初中对毕业生都进行了离校前的短期实用技术培训。
三、农科教结合兴职教
实施农科教结合工程,是推进教育与经济紧密结合的好形式。我们将农科教结合视为科技进步和提高劳动者素质的重要途径,作为山区经济开发工程的基础,建立了“一轴三线”的领导体制。“一轴”即是农科教统筹协调领导小组,由县委、县政府主要负责同志任组长、副组长,12个主管部门的负责同志为成员,领导组下设办公室,统一决策、统一指挥。“三线”是:科技领导一条线,从县到村,配备了科技副县长、副乡长、村委副主任,专门负责乡镇村农科教结合和科技开发;农业部门一条线,县设农科教办公室,乡镇建立农技综合服务站,村建立农经服务站;教育一条线,由专科教育、中等教育、初等教育和为劳动力输出短期培训组成的智力开发网络,普、职、成三教并举。农科教统筹结合,架起了教育与经济结合的桥梁,成为群众学技能、长见识、增加收入的有效途径。主要表现在三个方面:一是智力扶贫,增加贫困户自我原始积累。**是全国扶贫开发工作重点县,扶贫工作一直作为全县的中心工作来抓,并创造了不少行之有效的扶贫办法,无论是“119”科技扶贫,干部驻村扶贫,还是实施万名干部扶贫工程,县委、县政府都始终把智力扶贫、增强贫困户自我造血功能放在首位,宣传以教治愚、以科治愚的典型,改变群众重普教、轻职教的传统观念,用群众身边的事实说明“要想富,学技术,要脱贫,育能人”的重要性。
在具体工作中,我们长短结合抓培训。近两年相继开展了对贫困村干部和贫困村子女的培训工作,在江店职高和县委党校举办了三期贫困村干部培训班,对100个重点贫困村的干部进行一次轮训,培养脱贫致富的领头人;在重点贫困乡镇选择1000名贫困户的子女到县职业学校进行短期实用技术培训。在开展的10万人科技培训活动中,有近万人次的贫困户子女受益。其次,到村入户送科技,县乡两级农业科技人员和职业中学的专业课教师每年都定期不定期地深入田间地头向农民传授技术,职教的'老师还利用节假日,到学生家中现场试验示范。仙花职业实验学校毕业生沈万然,过去是个典型的贫困户,全家三口人住在破旧的茅房。近两年,他在县畜牧水产局技术人员和仙花职业实验学校老师的授技下,将所学知识运用到养殖业,年纯收入达5万元以上,成为远近闻名的养猪状元,他在顾梅公路边建起了新房,办起了养殖场。二是开展技术承包,合力推进农业产业化。
近年来,我县农科教统筹围绕着桑、栗、茶、药、菜等特色产业全面开展工作,以示范带动为目的,在全县先后建成了江店司楼、天堂寨旋网寺、青山茅坪、县园艺场等农业科技示范园,示范园都由农业科技人员牵头承包,职业学校将其作为校外实验基地,起到了很好的示范引导作用。全县逐步形成了区域性的板栗、茶叶、蚕桑、菌药、高山蔬菜、银杏和网箱养鱼六大经济区。近年我们还组织了100名职高毕业生下乡承包开发农业产业,以此带动“四荒”开发,促进农业增产,农民增收。各职业学校因地制宜,挂村联户,开展技术承包,双河职高成立“农技咨询小组”,配合农业部门技术人员在鹤塘村常年开展义务咨询活动,他们成立的生姜病虫研究组,定期到周围农户指导生产,使该村的生姜
生产连年获得丰收,所在地双河镇也成为县内外知名的生姜主产区。据调查,当地农民仅生姜一项人均收入800元以上。三是积极推进职业教育与培训创新工程,提高劳务输出人员素质。职业教育要大发展,就必须适应劳动力市场需求,调整专业设置和人才培养方式,培养出就业适应能力、就业竞争能力强的高素质人才。我们针对新形势下劳动输出的发展和需要,积极发挥职教优势,坚持以就业为导向,突出培训的针对性和实效性,主动做好劳务输出人员的技能培训。
一是能注重职业技术培训。根据劳务市场要求,适时开展机械制造业,车工、钳工、电焊工、电工、电子电器、餐饮服务、种植养殖等实用技术培训班,提高了劳动力的整体素质,增加了劳动力外出就业机会,提高了就业档次。二是与人才市场对接,为职高毕业生就业找出路。我县职业教育与经济和社会发展紧密结合,注重培养受教育者的职业道德、专业技能、创新精神和创业能力,把职校毕业生找好出路当作“生命工程”来抓,让学生“就业有路、升学有望”。做到了主动“促销”,不等、不靠、不要,安置好学生就业。三是搞好专业设置,解决“产销对路”的问题。市场需要什么人才,学校就开设什么专业,有条件要开,没有条件创造条件也要开;同时,在按市场需求设置专业、培育人才时,我们既立足本县“小市场”的需要,也着眼于外省、外市特别是经济发达地区的“大市场”的需要,只有这样,才能让农民走出去,把农民培养成工人,培养成商人,培养成老板。目前,我县劳务输出人数已达11.5万人左右,他们不仅为国家、为输出地的建设与发展做出巨大贡献,而且每年还带回4至5个亿人民币的收入,已成为我县农村经济的支柱产业,在这方面职业教育发挥了重要的作用。
冬去春来,春暖花开。,我们决心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,把我县的职业教育办成让人民满意的职业教育。
篇3:全市职业教育情况的调查报告
关于全市职业教育情况的调查报告 -调查报告
关于全市职业教育情况的调查报告市教育局局长 刘非
一、全市职业教育的基本情况
目前,全市有各类中等职业教育学校33所,学历教育在校生2.1万人;归属教育部门管理28家,普通中专7所,成人中专1所,职教中心5所,职业高中15所。各类职业培训学校(班)105个。专业设置遍布一、二、三大产业的各个领域。基本形成了以公办学校为龙头,民办学校为补充,专业门类比较齐全,布局比较合理的职业教育体系。近几年来,全市职业教育已有2.7万名毕业生进入社会各个工作岗位,为铁岭经济和社会事业的发展注入了生机与活力。
市委、市政府把大力发展职业教育纳入了重要工作日程,加强宏观调控和管理。制定发展政策。下发了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、《铁岭市职业教育发展规划》等文件,制定了加快职业教育健康发展的措施,加大资金投入,改善了办学条件。整合了职教资源。按照省政府规定的中等职业学校布局调整的意见,从起经过三年的努力,全市中等职业学校由的38所调整为33所,校均在校生规模由20的116人提高到了642人,增长了455.2%。
面对新的办学格局,市教育局及时采取了分层推进、打造名校,提升中职办学水平的措施。年,信息工程学校,卫生学校、辽宁省农业机械化学校已通过了国家级重点校的评估。成为国家级重点中专。昌图县、铁岭县、开原市、西丰县四所职教中心已被评为省级标准化职教中心,到今年年底全市5所职教中心都将进入省级标准化职教中心的行列(全省共33所)。
职业教育就是就业教育,社会需求是职业教育的生产力。我市在职业教育发展上,坚持改革、创新,以服务为宗旨,以就业为导向,面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才,根据市场需求,及时调整专业。采取“订单式教育”、“定向培养”、“2+1+1”、“3+2”、“3+X”等新的办学模式,拓宽学生的升学和就业空间。通过办学模式的创新,使我市职业教育步入了健康发展的轨道。形成了自主办学与联合办学、学历教育与短期培训,高考升学与推荐就业,订单教育与定向培养的多层次办学模式,使职业学校学生基本实现了 “升学有望,就业有路”的办学新格局。
我市职业教育的发展情况,已接受了中央新闻媒体“职业教育采访团”采访,重点采访了我市的农业职业技术学院和铁岭外事服务学校及部分职教中心,对我市的职业教育发展,给予了充分的肯定,各大新闻媒体将在近期做相关报道。
总结我市职业教育的发展,主要抓了以下几项工作:
(一)加大政府统筹力度,为职业教育发展创造了良好的外部条件
市委、市政府从铁岭经济发展和人才需求的实际出发,加大了政府统筹职业教育的力度,着力培养为当地经济建设服务用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出台了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、“关于设立职业教育专项资金的意见”、《铁岭市职业教育发展规划》(讨论稿),《关于贯彻省职教会议精神的若干意见》等文件,明确提出要大力发展职业教育。市委、市政府在研究铁岭市经济发展战略时也多次明确提出:必须下大力气抓好职业教育,充分发挥和高度重视职业教育对经济发展的巨大推动作用,为我市的经济和社会事业发展培养后备人才。各县(市)区政府也都下发了加快职业教育发展的文件,制定了加快职业教育健康发展的措施,从而使全市的职业教育驶入了健康发展的快车道。二是强化对职业教育的领导。成立了以市长为组长,各主管委、办、局一把手参加的职业教育工作领导小组,每年召开两到三次会议,研究情况、制定政策,规划全市职业教育的发展。市人大、政协每年分别组织委员视察职业教育。市委、市政府主要领导也多次亲临职业学校,对学校的发展进行面对面的指导。财政、税务、工商等部门对于职业教育都给予优先办理、优先照顾,提供优惠政策,为职教的发展保驾护航。三是全面整合职教资源。根据省政府制定的中等职业学校布局调整意见,我市从20起开展了中等职业学校布局调整工作。经过三年的努力,优质的职教资源得以整合。全市中等职业学校由2000年的38所调整为33所,校均在校生规模由2000年的116人提高到642人,增长了42%。四是高度重视民办教育。各级政府全面落实《民办教育促进法》,鼓励支持个人和行业举办职业教育。目前我市共有民办中等职业学校16所,在校生3895名,教学质量较高,就业前景好。
(二)改革创新,为经济发展培养实用型人才
几年来,我市在职业教育发展上,坚持改革、创新,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才取得了新的成就。一是创办示范专业。从今年起,我们积极开展示范专业创办活动,市信息工程学校的学前教育专业、计算机专业;市卫生学校的护理专业;省农业机械化学校的机械加工、汽车运用与维修专业均已通过了省级骨干示范专业评估组的考核验收。20省农业机械化学校的电气运行与控制专业、计算机应用专业和铁岭外事学校的旅游服务与管理、酒店服务与管理专业也都将通过省级示范专业评估。我们还将开展市级骨干专业评估工作。二是调整专业设置。围绕辽宁老工业基地振兴和我市经济发展实现“三个新突破”和实施“五大战略”的目标,对就业率低、社会需求量小、办学质量差的专业进行了调整,基本改变了中等职业学校 “一产业”专业相对薄弱,“二产业”专业寥寥无几,“三产业”专业相对过多的状况。并要求职教中心必须办好2-3个为农服务的专业;普通中专与技工学校要对接产业需求开设与振兴老工业基地紧密联系的紧缺人才专业;职业高中办好高水平高技能服务人才专业。四是改革课程结构。各学校进一步深化教学领域的改革,从职业学校人才培养的目标出发,以市场需求和就业为导向,初步建立了专业理论与技术水平相结合的课程体系。注重应用型理论授课,在加强基础的前提下,强调以能力为本位,强化实践教学,努力实现复合型人才的培养目标。教学质量的提高,使学生就业率由2000年的70%上升至2004年91.7 %;高职升学由2000年267人上升到2004年716人,形成了良性循环。五是加强师资培训。针对现有1803名中等职教专任教师学历层次较低,专业技能不强的现状,加大了教师继续教育工作的力度。先后开展了学历达标、专任教师在职攻读研究生班、选拔青年教师到高校对口进修、选派专业课教师到企业实习等工作,进一步拓宽了中职校教师录用的绿色通道,从企事业单位引进具有丰富实践经验的专业技术人员,到职业学校担任专业课教师,初步建立起一支师德高尚、素质高、技能强的专、兼职教师队伍。目前全市“双师型”教师的比例已达到专任教师队伍总数的30%。六是加强就业指导。招生与就业是职业学校生存与发展的两大主题,职业教育只有“出口畅”才能“入口旺”。为了促进职业教育的大发展,我们加大了就业工作指导力度。2004年成立了铁岭市职业教育招生就业指导中心,为全市职业学校招生就业工作提供信息服务,成功地举办了首届职业学校毕业生就业招聘会,共有150家企业为学生提供了2100个就业岗位。当场有1150名学生与用工单位签订意向性协议,就业指导中心在学生与用工单位之间搭建起桥梁,深受学生欢迎。各学校坚持以服务就业为导向的办学方向,普遍加大了就业指导力度,成立了负责就业工作的专门机构,采取走出去,建立稳固的就业基地;请进来,把用工洽谈会开在校园等方式,畅通用人信息,建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络,为毕业生求职提供方便。市信息工程学校、铁岭县职教中心等先后与市内各大幼儿园(所)、四海制衣有限公司、北京凯迪斯公司、深圳富士康公司、大连旅顺军利汽车维修有限公司等单位建立起稳固的就业基地;铁岭农职院、省农业机械化学校、铁岭卫生学校以及涉外旅游学校、人才学校、外事服务学校等也建立起覆盖全国的就业网络,使毕业生的.对口就业率逐年攀升。
虽然我市职业教育发展势头良好,但当前仍存在着一些不容忽视的问题。
二、存在的主要问题及原因
(一)、观念相对滞后,全民办职业教育的大教育观尚未形成。社会上对职业教育地位、作用缺乏应有的认识,轻视职业教育的现象普遍存在;人们仍把上高中、考大学看作正统教育,有的学生甚至只考200多分也高价去普高“博一下”。特别是近年来高中、大学扩招,增加了普高的吸引力,学生、家长还误解为上职高低人一等,客观上造成了职高招生难、管理难、办学难的局面。
(二)资金投入不足办学条件较差。虽然全市职业教育布局调整工作已初见成效,但仍存在多头管理、统筹乏力,资源不能充分利用等问题。特别是由于铁岭经济发展不快,各县(市)区财政困难、对职业教育投入严重不足,有的县(市)不仅20%的教育附加费不能按时到位,而且还把学校正常的收费沉淀25%,这就使本来收费很低的职业学校经费更加困难。目前全市除农职院、农机校、卫校、信息工程学校、昌图、西丰县职教中心等少数几家重点学校教学设施较完备,尚能满足教学需求以外,其余绝大多数职业教育学校办学条件较差,设施陈旧,硬件不达标,软件不配套,实习基地较少,在一定程度上制约了职业教育的发展。
(三)、职业学校生源文化素质偏低,师资力量薄弱。我市在高中阶段的招生中,职业学校录取的学生文化课的总成绩往往只是普通高中的1/2至2 /3,文化素质普遍偏低。到职高就读的学生,大多是考不上高中又无钱自费的困难生。职业学校的师资力量严重缺乏:一是职高教师待遇低,其工资仅是普高教师的1/2或1 /3;二是全日制本科毕业生到铁岭甚少,而且大多数不愿到职业学校任教,全市职校的1803名专任教师中,全日制本科生仅占20%,“双师型”教师仅占30%;三是外聘教师缺乏资金,而且现有教师队伍也不稳定,有能力或有门路的都想办法去普高甚至到初中去任教,有的校长反映,现在的职业教育是“剩人”教“剩人”的局面。
(四)、职业学校规模小,专业设置不尽合理,教育资源分散浪费。对专业设置缺少必要的统筹规划,小而全的专业设置方法,既是对教育资源的浪费,也是专业建设难以形成合力的原因所在。有些专业的设置具有短期行为,无论是否符合办某一专业的条件,只要有学生就办,缺少前瞻性。目前,除了农职院、农机校、信息工程学校、铁岭卫生学校、铁岭工程技术学校和5所等学校有千人以上的规模外,其余职业学校均不成规模,有的只有几个班,规模不大,造成资源的分散浪费。
三、 建议
(一) 提高认识,转变观念,切实把职业教育摆在重要的位置。
职业教育是国民教育体系中的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。因此,第一,各级政府和有关领导应把职业教育摆在重要位置,采取实质性的有效措施,要坚持普教职教一起抓,“两头都要硬”,解决目前存在的“一条腿长,一条腿短”的问题。各级教育行政部门要切实提高对加快发展职业教育重要意义的认识,加强对职业教育工作的战略思考和宏观规划。要树立大教育观念,担当起全市各级各类、各行各业有关教育工作的统筹和协调任务。第二,要充分认识到,办好职业教育不仅是教育和劳动部门的事情,而是全社会的共同事业。要充分认识职业教育在经济和社会发展中的重要地位和不可替代的作用。转变“重普教、轻职教”的陈旧观念,牢固树立职业教育是提高劳动者素质,促进现代化建设的重要措施,技术工人也是人才的新观念。第三,要努力营造一个良好的舆论氛围,通过各种媒体,进一步加大《中华人民共和国职业教育法》的宣传力度,宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用,引导人们树立正确的教育观、人才观、择业观,在全社会形成重视、支持职业教育的良好氛围。
(二)完善职业教育经费保障机制,增加职业教育发展资金投入。
各级政府要进一步完善职业教育经费保障机制,多渠道筹措和增加职业教育的办学经费。一是要确保用于职业教育的财政性经费逐年增长,确保职业教育教师工资按时足额发放。市和县(市)区教育附加费用于职业教育的比例不低于20%,实行专款专用。积极争取省拨职业教育专项资金,本着“奖优扶强”的原则,合理安排教育资金向职业教育方面倾斜。二要认真实施《辽宁省职业教育振兴计划》。按省政府的要求,制定好全市职业教育发展总体规划、年度计划,在积极争取省职教发专项资金的前提下,市和各县(市)区的职教专项资金要保证到位。职业学校的经费要全额用于学校,严禁挤占、挪用、沉淀、平调学校的合法收费收入,不能把职业学校当企业对待。
(三)加强教师队伍建设,不断提高教师素质。
要切实加强教师队伍建设。今后新增职业教师应力求专业对口,切实提高广大教师教育教学水平,制定提高职业教师待遇的政策,以减少优质教师资源流失。逐步建立起职业学校教师绿色通道,职业教育学校的教师来源,可视学校教学实际情况而定,有实际教学能力的大专毕业生和有特殊专长的专业技术人员、高级技师等可以到职业学校任教。政府应特许一些虽无学历但就职教某方面有特殊专业技术的人员调入学校或政府出一定较高的资金聘用。要以高等职业技术学校为依托逐步建立起“铁岭职业院校专业教师培训基地”努力建设“双师型”专业教师队伍,真正使教师成为理论上的讲师,实际操作上的技师。
(四)坚持以政府统筹职业教育为重点,强化市、县(市)区两级政府的责任,优化组合教育资源。
政府统筹是关系到职业教育长远发展的一个重要问题。市政府应尽快出台全市职业教育资源整合方案。各级政府要切实强化对辖区内各级各类各领域职教资源的统筹工作,发挥政府在职业教育资源整合中的作用。一要统筹规划好本地区职业教育发展总体布局。合理确立高中阶段普通教育和职业教育的数量和比例,使职教和普教均衡协调发展。要打破部门界限、隶属关系界限和学校类型界限,把有限的职业教育资源最大限度地整合起来,把布局调整工作落到实处。二要统筹职业学校的专业布局。针对职业学校的专业设置雷同、办学缺少特色的现状,各级政府要把学校布局调整与专业统筹结合起来,合理设置专业,使学校各有侧重、各具特色。三要统筹职业学校实习实训基地建设的专业类别,制定详细的实施方案,充分挖掘统筹好现有的实习实训资源,避免新的浪费。充分吸纳省教育、劳动部门的资金,年在市区内建成一个高标准的职业教育实训基地。四要建立健全就业市场准入制度,政府职能部门要对市场的准入情况进行检查,对国家有规定和用工公种有标准的工种要实行先培训后就业,不培训不就业的制度。五要重视市体育学校和市艺术学校的发展。市体校和艺术学校是打造铁岭“四张名片”的实用学校,政府和有关部门应予重视和支持。
篇4:实习职业教育调查报告
一、体罚的种类
目前据我们了解体罚学生手段包括粗略统计:
1、罚站、罚跑、罚跪、罚下蹲、罚晒、罚做府卧撑、罚静力练习、面壁、罚抄写、罚款;
2、以打击为主的有揪耳朵、扇耳光、脚踢、教鞭抽;
3、以语言暴力为主的有威胁、呵斥、讽刺、挖苦、辱骂、刁难、侮辱谩骂学生 ……
更有意思的是体罚手段还有别的“雅称”:教师打学生,或让学生打学生(一些学生干部被迫成了小打手)——所谓给点教训;学生自己打自己——可谓自己告戒自己;随意停课,如不让学生进教室听课(短的一节,长的两天),或者不准学生来校上课等等——名
为反醒、反思;讽刺、挖苦等语言为主的——名为“心理疗法”……
二、体罚的危害性
教师总以为自己在校园的绝对权威不容冒,而他们对学生不良行为的处罚,则是因为学生的行为妨碍了自己预设程序的进行,所以他们就在课堂内外频频实施体罚,给教育带来不堪设想的后果,危害性极大。
1、难以转变学生不正确的态度。虽然体罚可能达到在特定情境中制止某种行为的目的,却很难转变学生不正确的态度。体罚与变相体罚只能使学生学会逃避体罚,而不是诚心转变态度,改正错误。这种体罚与变相体罚显得相对无效。
2、难以形成良好的教育氛围。“杀鸡儆候”式的体罚使学生在行为上谨小慎微,时时、事事消极防卫,害怕教师。这就不利于学生形成积极向上、勤奋学习的思想品质,也不利于班集体形成文明、和谐、轻松的氛围。
3、体罚与变相体罚会给学生带来不必要的焦虑。严重的会使 学生的人格尊严、身体健康权、受教育权等等受到侵害。
4、体罚还会导致师生关系紧张,使师生产生冲突乃至对抗。这既损害了教师的社会地位和人格魅力,也是违反了《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律。
三、体罚的原因
我认为导致教师师德失落而产生教师体罚学生的原因主要表现在以下五个方面:
1、教师法制观念淡薄。
《义务教育法》第十六条明确规定:禁止教师体罚学生。《未成年人保护法》第十九条也规定:“学校、幼儿园的教职员,应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”但是,这些法律条款并没有受到重视。我们发现,相当一部分中小学教师的法制观念非常淡薄。其表现形式主要是:第一,不学法、不懂法。很多教师反映,从没认真学习过教育法规,也不认为自己体罚学生是一种违法行为。有的教师说:“这样打一下有什么关系?又没有把他们打得怎么样?”有的教师说:“体罚一下学生还不是为他们好,为他们今后能更好地成长,这是关心,怎么叫违法呢?” 。第二,对“法”的认识存在偏差。个别教师认为违反《刑法》是违法,而违反《教育法》则不算违法。教师们只强调自己的良好愿望,而忽视了体罚行为本身已违背了教育法规,侵犯了学生的合法权益,危害了学生的身心健康。
2、观念的陈旧、落后。
体罚现象在中国尤其是中国农村广泛存在,一方面反映教师素质不高,另一方面也是传统的中国教育思想“严师出高徒”的表现。多少年来,“戒尺底下出人才”一直作为信条而为许多人所接受。受封建残余教育思想的影响,一些中小学教师把体罚这一旧学校中流行的对待学生的非人道的处罚方法作为管教学生的主要手段,认为体罚学生是教师理所当然的权力。有的教师直言不讳地说:“不打,哪能教育”、“打人也是一种教育”、“不打不成器”、“不打何已成规矩”。尤其是农村中的一些中小学,有部分教师至今信奉古训“黄荆条子出好人”,“不打不成材”的陈旧思想和观念。“我打他是为了他好”这是在帮助他,他的父母还要感谢我。这是一个多么巨大的反差:身在二十一世纪,网络现代化、知识一体化的今天。传授着现代文明的科学知识,却信奉着十几世纪甚至几十个世纪前的教育观。很难想象一个在“黄荆条子”鞭策下的少年还能成长为具有优良品德的劳动者吗!
3、工作上的压力。
班主任在工作中承受着层层压力:学校对你说,学校把五六十人学生交给你,你要将《中学生守则》和《中学生日常行习规范》变成学生行为;总务处对你说,要管理好桌椅、门窗……你班损坏特别严重;教务处对你说,你班的学习成绩下降,你怎么管理的;政教处对你说,你班学生迟到、早退、旷课、打架、赌博……;团委对你说,你班的公共卫生、寝室卫生、纪律,三操一活动的开展怎么差,是什么原因……。面对这些属于常规性的压力,没有正确对待,心理上发生偏差。当学生作出“管而不服,说而不听”或极为恶劣的行径时,老师可能会“火冒三丈” ,把工作压力发泄在学生身上,其实教师这样“教训”学生,它的危险性更高,更容易给学生造成危害。
4、教师缺乏良好的师德。
除了思想认识上的差距外,教师自身缺乏良好的师德,素质不高也是产生体罚的一个重要原因。有些中小学教师对本职工作不甚热爱,缺少事业心和责任感,对学生缺乏起码的爱心和耐心,尤其是对一些“差生”。有的教师教育水平低下,教育思想陈旧,在学生管理方面常常以“罚”代教。认为这是一个简单实用的教育手段。
5、升学考试的压力。
在素质教育的今天,考试分数和升学率认然是直接影响学校的声誉,因为社会都把它作为衡量学校与教师的标准。君不见一但高考、中考结束铺天盖地的广告、电视的点歌、家长的颂歌、学校的庆功会、上级部门的表彰会向社会各界进行广泛的宣传。在此背景下,学校为了生存只能制定出相应的措施将这一重担压在教师身上,并将之与教师的切身利益相连。
6 家长的支持和孩子的赞成
一些父母,总是觉得现在依然是“棍棒底下出孝子”的时候,所以将老师对学生的打骂看成是理所当然的,是他们成才路上所不可或缺的一环,所以只要不会有大的身体上的伤害,除了默许,甚至还有些许的鼓励,至于心理上他们则很少有人会去关注。更有甚者,在很多孩子的心目中,也赞成老师对他们体罚,因为在他们,他们则将这个理解为一种鞭策,不然他们也不会时时地将学习记挂在心上,当然,也就不会有他们如今的成绩。
四、教师应该实施有效的教育
作为即将走上工作岗位的一名教师,我总觉得作为教师应有一种奉献精神,以“护花者”来对待学生,不要以什么“不打不成材”的观念来对待学生。工作中,不妨采用以下几招:“软方法”处理、表扬式教育、即兴教育等。而实践也证明,每个同学都会犯错误,但希望老师用科学的手段来教育学生,只要方法得当,就一定能收到良好的教育效果,培养出一批又一批的有用之材。而我在实习的时候甚至就有学生来给我道歉,让我再接下来的日子里平添了一种成就感!
就让我用摘抄来得一段话来结束我的这篇文章:“如果一个孩子生活在批评中,他就学会了谴责;如果一个孩子生活在敌意中,他就学会了争斗;如果一个孩子生活在恐惧中,他就学会了忧虑;如果一个孩子生活在讽刺中,他就学会了害羞;如果一个孩子生活在耻辱中,他就学会负罪感;如果一个孩子生活在鼓励中,他就学会了自信;如果一个孩子生活在表扬中,他就学会了感激;如果一个孩子生活在认可中,他就学会了自爱……”同时也用这段话来自勉,希望自己在以后的工作中能够时时记得并自觉地贯穿在今后的教学实践中。
篇5:职业教育工作地调查报告
职业教育工作地调查报告 -调查报告
职业教育工作的调查报告 根据市人大常委会工作要点安排,市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查,听取了市政府专题工作汇报,研究了市劳动局、市财政局的书面汇报,深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县(市)及部分企业及职业教育负责人的座谈会,发出并收回覆盖八区十一县(市)的调查问卷60份,现将调查情况综合报告如下:一、我市职业教育工作基本情况 (一)我市职业教育资源基本情况。目前,在哈中高等职业技术培训机构共有227所,其中中职类204所,分别为职业高中47所(其中城市25所、农村22所),中专119所,技工学校44所,在哈高职院校23所。从城乡分布情况看,城市200所,农村27所。从办学主体看,属于政府兴办的47所,行业兴办的146所,企业兴办的27所,力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个,其中中等专业90个;高等专业26个。 (二)我市职业教育工作情况。几年来,市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神,不断深化职业教育改革,相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度,有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来,市本级财政加大了对职业教育资金投入,―市本级共投入职业教育资金27414万元,市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元,在市财政的大力支持下,我市各区的职业高中都有了较大的发展。道里区在20新建第十二职高后,今年又将第十三职高列入改造规划,拟新建一座3000平方米的教学楼;道外区第一职高20建设一座5000平方米的实验楼后,今年又进行了新的规划,并制定了全区职教资源整合方案,拟定下半年组建区域性职教集团;动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”;南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用,成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校;香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心,建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。党的十六大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策,对我市职业教育发展提出了更高的要求,市政府从20初开始组织力量,对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研,听取了各方面相关人员的意见和建议,同时,还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察,摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题,并提出了对策。今年4月20日,召开了全市职业教育工作会议,《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看,我市职业教育正面临大发展的趋势。二、我市职业教育存在的问题一是重视职业教育的氛围不浓。调查表明,有95.2%的人认为,由于当前人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路,特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念,导致了人才观和择业观的偏颇,从而造成了、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度,企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑,致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外,主流媒体对职业教育的宣传乏力,也直接影响了全对职业教育的重视程度。二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前,我市职业技术教育。从管理主体看,存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门。从管理层级看,主管职业教育的既有市、县(县、市)级部门,也有省级部门。由于多头管理,难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用,存在不同程度的闲置,未能发挥最大办学效益。三是职教经费投入不足,办学条件落后。年,《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区,教育费附加的20%应当用于职业教育,按此规定,我市尚有较大差距。《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定,按此规定,以2002年为例,全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元,而实际支出是7900万元,尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中,有些单位反映,职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划,违背了《省职业技术教育条例》的规定,由于投入不足,各职业学校实训基地数量不足,条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地,设施设备也十分陈旧落后,75%的实验实习设备是企业淘汰的,多是六七十年代的设备。四是职业学校办学理念、办学模式陈旧,专业设置不合理。一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转,按需培训,而是学校有什么条件就开什么专业,专业设置重复,办学模式陈旧,第三产业的专业设置比重过高。以年为例,我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1:5.5。近百个专业中,具有竞争优势的仅有18个,职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密,有限的毕业生中,还有一部分不能取得就业岗位。这就表明,我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。五是教师队伍素质偏低,“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的,绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气,学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教,加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走,导致职教师资队伍不能适应实际需要。六是农村职业教育薄弱。调查显示,有92%的人士认为职业教育为“三农”服务,与农村义务教育相结合,互相促进方面大有文章可作。三、几点建议今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题,提出以下几点建议: (一)进一步提高认识,增强加快发展职业教育的紧迫感。利用各种新闻媒体和其他多种有效方式,加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到,抓职教就是抓经济,抓职教就是抓小康,抓职教就是抓素质,抓职教就是抓效益,抓职教就是抓稳定。要向宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况,要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况,宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹,宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇,对、家长和学生进行正确的'教育观、人才观、择业观的引导,使他们了解职业教育并产生兴趣,使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路,是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传,使全认识到,职业教育是培养高素质专门人才的教育,是推动振兴老工业基地的教育,是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育,是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好舆论氛围。 (二)切实加强领导,把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。我市已经召开了职业教育工作会议,职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁,继续加大统筹力度,尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向,以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题,促进全市经济和谐发展的办学方向为根本,以建设高素质师资队伍,设置适应经济发展需要的专业,提高教育质量,使毕业生有抢手出路为关键,以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题,促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题,解决职教主管部门和职业学校对职业教育需求变化信息不畅问题。建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹,制定切实可行的人才预测规划,特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用,责任落实到人,按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设,重点解决从事职业教育的教师知识老化问题,充分发挥我市地缘优势,采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师,提高专业技术职务资格教师比例等办法,培养高素质、专业化的职教“双师型”师资,建设一支德才兼备的,高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入,逐步解决资金短缺问题,真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展,应当加大对职业教育基础设施建设的投入,每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定,按职工总额的1.5%足额提取教育经费,对于不按照规定实施职业教育的,政府要收取其应当承担的职业教育经费,用于本地区的职业教育。深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况,要求用人企业按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用经过职业学校的培训,建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场,吸引企业招聘专业技术合格人员,以提高各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量,并积极推进城市、农村联合招生合作办学,鼓励、支持民办职业教育发展,充分调动企业、用人单位参与职业教育的积极性,探索跨地区、跨国度合作办学路子。 (三)从实际出发,把加快农村职教发展摆上重要位置。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定:“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看,我市一方面是老工业基地、工业大市,另一方面农村人口有500多万,也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到,在为振兴我市老工业基地服务,发展城市职业篇6:职业教育工作情况调查报告
职业教育工作情况调查报告
主任、副主任、秘书长,各位委员:
为进一步促进我州职业教育健康快速发展,根据州人大常委会20**年度监督工作计划安排,本次常委会将听取和审议州人民政府关于我州职业教育工作情况的专项报告。**月22日至23日,在州人大常委会**副主任带领下,组成委员**、**、**,州人大代表**和州委职教工委、州人大常委会教工委、州教育局、州人社局部分同志为成员的调查组,分别对州职教园区和**、**两县(市)职业教育工作开展了专题调查。调查组听取了州职教工委和两县(市)政府工作情况汇报,先后深入到**县民族职业高中、****职业学校、州职教园区6所中职学校实地查看和走访座谈,详细了解各学校在招生、实训、建设、教师培训、学生就业、未来发展规划等方面情况,并与两县(市)政府和相关职能部门交换了建议意见。现就调查情况报告如下。
一、基本情况
近年来,州职教园区和两县(市)人民政府及相关职能部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定,加强领导,深化改革,强化措施,加大投入,两县(市)职业教育规模不断扩大,办学质量不断提升,办学特色不断拓展,服务经济社会能力不断增强,为我州经济建设和社会发展提供了人力资源和智力支持。
(一)领导重视,职业教育社会认知面明显扩大。按照“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制,
政府及相关职能部门认真宣传贯彻《职业教育法》,着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境,面对社会上对在职业学校能否学到真本事、就业能否保证等疑问,通过对职业教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的大力宣传,增强了职业学校的吸引力,使一部分群众、学生和学生家长对职业教育逐步改变观念,社会对发展职业教育的重要性有了新认识。
(二)增加投入,职业教育办学条件明显改善。政府把落实优惠政策、加强项目建设、加大资金投入、加快改善职业学校的办学条件作为提升职业教育水平的重要举措加以推进。一是全面落实职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免费政策。二是加大基础设施建设。目前,州职教园区校舍建筑面积达16万平方米,实验实训设备价值2760万元,计算机1289台,全日制在校学生规模12635人;**县从20**年对县职中进行搬迁扩建,规划投资1.1个亿,政府已完成投资0.5个亿。职业教育基础建设得到较大提升。三是建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制,不断增强职业教育发展活力。其中,**市现有民办中职学校5所,教师165人,在校学生1799人。
(三)内强素质,教师数量和质量明显提高。在师资建设方面,职校通过离职培训、校本培训、企业外聘等多种途径,努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。州职教园区从20以来,教师由411人增至629人,专业教师由189人增至400人,专业课教师中“双师型”教师从20%提高到59%;**市从2003年以来,共招聘41名专业对口寺专院校毕业生,今年还为职业学校聘请了高、中级汽修工程师、美发师6人;**县民职中现已有州级学科带头人4人,县级学科带头人4人,整体水平有了较大提高。
(四)特色办学,学生就业渠道明显拓展。为了使职业教育与市场需求紧密对接,各职能学校积极探索面向社会、适应市场的办学模式,坚持以就业为导向、校企合作的办学思路,力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业,逐步形成“入口”与“出口”的良性循环,充分发挥了职业教育的社会服务功能。****职业学校是成立的一所民办中等职业学校,现在校师生规模近1000人,每年为社会输送实用技术人才300余人。学校始终坚持“学以致用”、“不等不靠”办学宗旨和学生就业“六不去原则”(即不是知名企业不去、工作环境差的企业不去、科技含量低的企业不去、工作待遇低的'企业不去、管理不规范的企业不去、实地考察不合格的企业不去),面向市场,立足需要,在全省率先开设了电脑主板检测与维修专业。学校特别专注于专业教学质量和学生动手能力培养,采用校企合作、订单培养等方式,先后与华为、三星、富士康、长虹、格力等世界和全国500强高新技术签订了实习和就业协议,毕业生实现了100%就业。今年学校在全省电子技能大赛有1名学生荣获一等奖,也是我州职业教育系统在电子技能大赛中获得的最高奖。
二、困难和问题
(一)社会对职业教育的战略地位认识不足。受传统思想的影响,社会普遍存在重普通教育、学历教育,轻职业教育的现象,把职业教育作为普通教育的一种补充,对职业教育重视不够、支持不够,认为读职校低人一等,使职业教育教师不很稳定、家长不太满意、企业不甚信任、学生缺少自信,一定程度上影响了学生的成才之路,发展环境亟待优化。
(二)师资队伍建设相对滞后,缺乏活力。一是“双师型”教师数量不足,水平有待进一步提高。**县民职中共有教师**4人,60人的专业课教师中有40%还需要培训再提高才能满足教学需要;州卫校师生比为1:38(中职学校设置标准为1:20)。二是现行的教师人事管理体制不能适应中职教育的发展,使得一些具有丰富实践经验的技师、技工无法由企业向学校流动。三是学校干部人事制度激励机制不健全,存在干多干少一个样,教师队伍不稳定。四是专业教师培训存在一定难度。学校专业教师本就紧缺,如再送出培训,一旦离岗就会影响学校的教学计划,一定程度上影响了教师的培训。
(三)州职教园区统筹乏力,专业品牌效应难以显现。一是教学资源分散。因受行业主管影响,园区内各学校分散办学的格局没有从根本上打破,师资、设备、图书等资源分散各学校,整合有难度。二是专业设置重复。园区内共有4家学校办有汽修专业,有2家学校办有计算机、数控技术、电子技术、学前教育专业,导致专业过于集中趋同,带来教育资源配置的闲置和浪费。三是专业设置与党委政府倡导的产业结合不紧密,骨干专业不突出,特色不鲜明,校企合作、产教融合的办学模式还没有真正建立,技术人才培养针对性不强,不能很好与社会需求、岗位需求对接,如州农校去年就仅实现招生几十人。
(四)投入不足,渠道单一。一是目前职业教育的经费主要依靠政府投入和学校自筹,社会投入较少,加之地方财力有限,严重制约了职业教育的发展。二是实验实训基地建设滞后。调查的学校普遍存在实验实训场地不够和实训设施设备不足并且老化问题,满足不了学生动手实践能力的培养,造成实训效果不理想和学生专业能力难以提高。**县民职中有学生1660人,仅有4间实训室的部分老旧设备,与每2名学生一个工位的国家实训标准相差很大,要完成在校生每年的培训教学十分困难。州技校争取的“**省高技能人才实训基地项目”,但因没有实训场地导致项目不能落地建设。
(五)就业准入把关不严。国家规定的“先培训,后就业”的制度尚未得到严格贯彻执行,现在已就业人员中,未接受过职业教育和培训的现象比较普遍,对不执行就业准入制度的用人单位和个人,缺乏有效的监督和惩罚。
三、意见和建议
(一)进一步增强紧迫感和使命感,积极营造职业教育发展的良好氛围。各级政府要认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《**州职业教育园区改革发展规划》,加大宣传教育和引导力度,使全州广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育,大力弘扬“三百六十行、行行出状元”的社会风尚,努力推动全州职业教育事业的持续快速健康发展。
(二)进一步强化政府的统筹管理职能。一是扩大学校办学自主权,努力营造公办民办并举、州内外联合办学并重的职业教育多元化办学模式,各级政府要统筹规划、统筹办学、统筹资源。二是职业学校专业的设置和调整要与地方主导产业结合,要为地方经济建设培养实用技术人才,切实把专业优势做强、把强势做优。鼓励各职业学校着力在提升办学内涵,形成各自的特色专业、品牌专业。三是建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台,加强职业指导和就业服务工作,建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络,为广大职技校毕业生就业牵线搭桥,提高实际就业率。四是经常深入用人单位,跟踪了解毕业生的工作情况,听取用人单位和毕业生对学校教学工作的意见、建议,为学校调整专业和课程提供科学依据。
(三)要开门办学,积极探索多元化的职教投入机制。一是要继续加大财政投入,尽快落实城镇教育费附加的30%用于职业教育的规定,提高职教经费占教育总经费的比重。二是加大对实习实训基地的投入力度,建成一批学校与企业相结合的多层次的实习实训基地。建议政府将部分技改资金投放与企业接受学生实习实训和职校教师培训工作有机结合,对接受学生实习实训和教师培训多的企业在政府技改资金投入上予以倾斜。三是引导、鼓励各类办学主体,通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育,加快改善办学条件。
(四)以加强“双师型”教师队伍建设为重点,进一步加强教师队伍建设。一是深化人事制度改革,要研究职业学校教师的人事管理、教师评聘、收入分配等机制,建议在固定编制之外按照办学规模给予职业学校一定比例的机动编制,先采取“定编不定人、按编拨款”的方式,鼓励学校多方式引进专业教师,优化职教队伍结构,提高职教师资质量,以最终实现“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”。二是要统筹考虑专业教师的培训、进修问题,通过委托外地高校企业培训、教师双向交流、到企业挂职等培训形式,提高教师专业水平。
(五)严格执行就业准入制度。相关职能部门要严格实施职业资格证书制度和就业准入制度,定期开展专项检查,引导和规范用人单位遵守就业制度和有关就业政策,对违反规定的要依法加大处罚力度。
(六)加强职教园区管理。一是加快城区至园区道路通达建设。二是完善园区治安、实训用电、日常用水、教师用房等设施建设。三是加大对学校周边网吧、食品小摊点的安全和卫生监管力度。
篇7:职业教育发展情况的调查报告
关于职业教育发展情况的调查报告
职业教育 在中国整个教育体系中发挥着重要的作用,肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。那么,职业教育发展情况是怎样的呢?下面为大家分享了职业教育发展情况的调查报告,欢迎借鉴!
大力发展职业教育是建设美丽富裕新旬阳的现实需要。为进一步推动我县职业教育健康持续发展,根据市政协安排,我们抽调相关部门工作人员组成调研组先后深入到部分镇XX县教体局、人社局、职中等单位,就职业教育发展问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、发展现状
近年来,我县结合县情实际,抢抓政策机遇,加大资金投入,借助社会力量,全力推进职业教育快速发展,创出了特色,树立了标杆,为加快全市职业教育发展作出了积极贡献。
(一)办学起步早,职教规格高。
我县职业教育起步于上世纪80年代初期,为适应经济社会人才需求,不断调整教学模式和学科设置。,为进一步整合职业教育资源,全面实施“科教兴旬”战略,成立了县职业教育中心。20xx年,创建了国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革示范学校。20xx年1月,县职教中心通过了教育部国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校的验收,是陕南最大的县级职教中心,办学规模和办学质量居全省县级职教中心前列,被省教育厅专家和领导誉为全省县域职业教育的领头羊。目前,已初步形成了以县职业教育中心为主、民办职教机构为辅的职业教育体系,拥有职业技能培训机构10所,其中公办职业技能培训学校2所,民办职业技能培训学校8所。
(二)硬件设施全,办学规模大。
县职业技术中等学校占地223亩,建筑面积8.9万平方米,总投资1.5亿元。拥有各类实训室50余个,校内外实训基地55个,各类实训设备设施2200余台,总价值5000余万元。现有教职工168名,全日制在校生3000余人,年短训学员超过5000人,招生范围已逐步辐射到岚皋、紫阳、白河、汉滨、汉阴等周边县区。学校开设汽修、建筑、电子商务、机电数控、农林牧类等专业,是我县乃至周边县区专业技术人才的培育培训基地和摇篮。
(三)培训模式活,学用结合好。
学校依托“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露工程”、“就业再就业”,积极为工业企业和群众生产生活开展职业素养、安全教育、技能提升等培训服务,为经济社会发展提供了坚强有力的智力支撑。十几年来,县职教中心先后与安康学院、杨凌职业技术学院、安康职业技术学院、陕西航空职业技术学院、陕西理工学院等知名职业院校,采取“2+1”、“1.5+1.5”、“3+2”等模式联合教学。据统计,近二十年来,有15%的毕业生留在本地就业发展,相当数量人员已成为行业中的精英,近2万名毕业生通过“订单培养”,已深深扎根深圳、珠海、苏州、上海等经济发达地区。
二、存在问题
尽管我县职业教育取得了长足的发展,为社会输送了大量的专业技术人才,但与上级要求和社会需求还有较大差距,主要存在以下几个方面的问题:
(一)职教招生较难。
受重视学历教育、轻视职业教育的传统观念影响,一部分家长和学生将读普高、上重点、考名校作为努力方向和奋斗目标,认为上职中低人一等,即使进入职中,也不是自觉自愿,而是无奈之选,在同事和同学面前没有面子。另一部分家长还存在“读书无用论”,只要子女能识字会算账就行,对依靠科技致富认识不足,认为在家种地和外出打工照样能生活。致使职中招生困难,学生在校思想波动较大,转学、退学、辍学现象时有发生,职中招生存在依靠政府下达指标任务完成的问题。
(二)师资力量薄弱。
由于我县地处交通闭塞的山区,职教高学历、专业化、高素质人才难以引进,导致我县职教队伍结构不合理,专业师资力量不足,教师呈老龄化,教育教学中既带有很大的普教化成份,又很难摆脱普通教育方式,教育理念跟不上形势发展要求,“双师型”专业师资力量缺乏,难以适应日新月异的经济社会发展需求。另外,引入企事业单位专业高级技术人才兼职授课的渠道还没有完全打通,即使聘请企事业单位技术骨干到学校授课,也因浅层的校企合作而未成常态。
(三)专业发展滞后。
随着经济社会转型升级的逐步加快,以及新技术应用的日益广泛和高新技术产业化的不断推进,企业对人才资源的.需求也发生了深刻变化,学校虽然适时对一些学科专业进行了一些改进和调整,但因市场信息与学校之间灵敏性的差异,一个成熟专业建立周期长、经费投入大、师资力量跟不上等原因,致使职业教育专业调整往往滞后于经济结构变化,专业调整跟不上社会用人的需求。由于县职中历史债务和经费紧张,难以满足新开专业和学科配套经费,致使后续建设资金严重不足,不能及时更新教学设备和基地拓展,严重影响教育培训质量。
(四)产教融合不紧。
由于当前经济利益格局发生变化,职业学校与企业合作的紧密性还不够好,仅停留在教育教学订单培养上,没有根据学生所学专业和个性特点有针对性地去与相关企业对接,导致部分毕业生不能及时就业或就业不稳定。由于我县地处内陆山区,在市场信息特别是对沿海经济发达地区人才需求的捕捉和掌握上相对滞后,即使及时跟进培养,也会落后于市场人才需求。同时,个别教育工作者思想不够解放,不敢大胆创新,认为只要倾囊传授知识即可,没有深入分析研究当前经济社会发展面临的新形势新任务新要求新常态。
三、工作建议
面对新形势新情况,我们应立足当前,着眼长远,主动适应新常态,抢抓政策机遇,采取得力措施,妥善解决职业教育发展中面临的问题,确保职业教育科学健康持续发展。
(一)加大宣传引导,树立全新理念。
一是营造浓厚氛围。全面加强职业教育宣传力度,正确把握舆论导向,深入总结推广职业教育发展中的成功经验和先进典型,大力倡导新的求学就业观念,不断提高全社会对职业教育的认知和认同,努力消除重学历轻技能的偏见,在全社会形成关心、支持、发展职业教育的浓厚氛围,推动职业教育步入科学化良性发展轨道。二是转变思想观念。持续强化正确人才观和择业观,树立“人人皆可成才”、“行行出状元”的社会风尚,引导社会各界重视和支持职业教育,培育和践行社会主义核心价值观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,努力培养更多的高素质劳动者和技术技能性人才。三是深化体制改革。打破传统观念,消除思想禁锢,跳出条条框框,牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,努力建设旬阳特色职业教育体系。
(二)整合优势资源,培育职教龙头。
一是争取政策支持,实施培训项目整合。将各类培训项目集中整合到县职教中心,由县职教中心对培训项目进行统筹安排,分别下达年度各培训机构的培训计划,再由各培训机构有序组织实施,最后将实施完成情况统一汇总到县职教中心,实行县职教中心调控管理制度。二是积极协作配合,搞好培训机构整合。将县职业中学、县行政学校、县农广校和各类民办职业技术培训学校,以及各镇农民技术培训学校集中整合到县职教中心,使各公办民办培训机构成为职教中心的教学点,由县职教中心根据全县职业教育工作任务和各培训机构实际培训能力,统一进行力量调配。三是加大资金投入,实施培训资金整合。将各类培训项目资金按照“渠道不变、用途不变、统筹安排、各计其功”的原则进行整合,实施资金捆绑打包,统一安排协调,奋力打造旬阳职教品牌。
(三)创新办学模式,提升教育水平。
一是搞好县市结合。依托我县职业教育的良好基础,抢抓全市职业教育资源整合机遇,争取市上把我县列入全市资源整合的重点予以倾斜。积极推进职中与安康职业技术学院合作办学、一体发展,形成中职与高职互相促进、互相衔接、优势互补的办学机制,整体提升职业教育水平。根据县域主导产业发展规划,在巩固强化现有优势特色专业的基础上,主动跟进转型升级,合理设置急需专业,重点建设一些资源共享、综合性、多功能的职业教育实训基地,让学生更好的做到理论联系实际。二是加强名师培养。通过公开考聘、特聘兼职等方式,不断改善提升专业师资队伍结构和力量。加大专业课教师、实习指导教师培训力度,完善“双师型”教师成长机制,打造一批中、省、市名师。三是努力扩大招生。打破行政区划,制定符合需求、切实可行的招生政策,争取面向全市乃至全省招生,确保学校有稳定的生源。按照“学校原有特色专业保持连续性,坚持与经济社会发展需求密切结合”的原则,科学合理设置教学专业,因时施教,因势施教,打造精品特色专业,全面提升教育水平,推进联合办学,为县域经济建设培养更多高素质高技能技术人才。
(四)积极搭建平台,推动校企融合。
首先是创新工作机制。积极构建政府主导,行业指导,企业参与的办学机制,通过成立校企联席会制度、校企联谊活动、创办校企供求信息网等形式,搭建校企合作平台。广泛开展社会化服务,积极构建专业与产业对接、专业与就业衔接、学校教育与社会需求相统一的专业社会服务运行机制。积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式,由学校提供场地和管理,企业提供设备、技术和师资支持,以企业为主组织实训。其次是调整工作思路。充分发挥职中的专业优势,探索推行职中毕业证、企业实习合格证的“双证书”和学徒制培养模式,开展校企联合招生、联合培养、联合实习与就业一体的人才培养机制。积极引导职业学校与企业“结对子”、“一对一”联姻,开展相应的教学和实习实训活动,促进职业学校与企业的深度融合,奋力实现校企双赢。
篇8:职业教育发展情况的调查报告
__市地处陕西省中东部,辖11个县(市、区),人口550万,经济社会发展却相对缓慢。但本市是新亚欧大陆桥经济带和西部大开发的前沿地带,区位优势明显,交通便捷,通讯发达,资源富集,能源丰富,劳动力成本较低,发展潜力大。在“十五”期间抓住西部大开发和陕西“一线两带”建设机遇,“以解放思想为先导,以项目建设为重点,以环境建设为关键,以提高执政能力为保证”,推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程。生产总值年均增长率比“九五”时期高出1.4个百分点,实际利用外资91.4亿元,是“九五”时期的13倍。全市正处于工业化的初期阶段,农业大市、工业小市、城镇弱市、财政穷市依然是基本市情的重要方面。
一、中等职业教育发展现状
__市中等职业教育从上世纪80年代起步,在全省来说,发展速度和规模较快。目前以教育口、劳动口的公民办学校为主,共144所(其中:教育口公办19所、民办59所,劳动口公办7所、民办59所),在校生90000余人。以前以为当地培养中初级实用技术人才为主,从19开始逐渐转变为以对外劳务输出就业为主,年平均输出约5000人。
二、农村中等职业教育主要作用
1、职业教育是提高劳动者技术素质、推动劳动就业的重要力量。
对经济社会发展起着直接的重要作用。在全国职业教育工作会议上指出:“大力发展职业教育是推进我国工业化、现代化的迫切需要,是促进社会就业和解决‘三农’问题的重要途径”。经济发展实践证明,没有一支掌握现代科学和生产技术的劳动大军,发展经济、实现现代化就是一句空话。
2、职业教育是开发劳动力资源最重要、最主要、最关键的途径。
要使劳动力资源在社会生产中发挥作用,必须在合理的生产关系条件下使之与生产资料相结合,这就需要进行生产技术方面的教育——职业教育,使劳动者掌握一定的生产技术。只有这样,才可以使劳动力得到较好开发。重视职业技术教育,已不仅仅是某一个国家的需要,而且是个人和企业发展的需要。
3、职业教育是推进城镇化、促进农民脱贫致富、构建和谐社会的重要力量。
职业教育使广大青年掌握职业能力和实用技术,走出农村,带动了家庭脱贫致富,促进了城镇化发展。同时,由于农民素质提高、生活富裕、子女就业,也促进了教育公平、社会公平和社会和谐。
由此可见,大力发展职业教育,对开发人力资源、促进劳动就业和生产力发展、促进社会主义现代化建设和和谐社会建设都具有十分重要的意义。发展职业教育,是经济社会可持续发展的重要保证。
三、农村中等职业教育主要问题
__职业教育虽然有了长足发展,但就其自身而言仍面临着重重困难和问题,不能适应经济社会发展的需要;同时,职业教育与社会经济发展很不协调,一方面,经济对职业教育缺乏拉动力和支撑力,另一方面,职业教育不能很好地促进企业发展。
1、职业教育和培训能力严重不足。
我国每年进入劳动适龄的人口多达多万,这些均要进行职业技术教育和培训,才能找到合适的就业岗位。但是,在农村劳动力中,受过专业技能培训的不到10%;新转移的农村劳动力中,受过专业技能培训的只占20%。就__市而言,_年调查的44个村中,调查人口88232人,其中农技员仅2119人,仅占2.4%;农村劳动力中,职业高中毕业的仅占劳动力人口的2.6%,接受过短训的仅占农村劳动力人口的4.7%。这都说明,职业教育和培训能力严重不足的问题,需要大力发展、超常规发展。
2、办学分散、条块分割、资源浪费、效益偏低,行业企业和社会参与少。
(1)__市的临渭区、澄城、大荔、韩城、蒲城、白水、富平等相继建成了县级职教中心,但部门、行业分散办小校的现状依然没有从根本上得到改变,体现不出规模效益,有些仍在无序竞争和内部消耗,职教资源浪费,没有真正形成“政府统筹,部门行业参与,教育协调,多校一体”的职教中心办学体系。
(2)从受益角度讲,职校为企业培养人才,企业应该付出相应的培养培训费用,但目前还做不到,企业只无偿地吸纳劳动力、廉价地使用劳动力,学校的培养费用没有从企业中来,企业没有真正参与到职业技术人才的培养中去。
3、职业教育投入太少,直接造成基础设施条件较差、实训基地缺乏。
1993年国家制订了《中国教育改革和发展纲要》。提出到20世纪末,教育投入占到GDP的4%;但是到,教育投入实际只占GDP的3%,到_年反而下降到GDP的2.79%。而在1993年时,发达国家教育投入已占到GDP的9%,发展中国家也达GDP的4%,世界平均达GDP的7%(中国当时为GDP的2%)。可见,中国教育投入严重不足,其中的职业教育更不必说了。
从教育投入结构看,20__年的投入比例小学:中学:大学=1∶1∶23,大部分投入都投向了大学。而中等职业教育作为中学阶段教育的一部分,这个比项为“1”的投资,又能占到多少呢?从课题组调查的实际情况看,由于普通中学(包括初中、高中)的“普九”和各种创建活动,这仅有的投资基本进了普通初高中,职业中学得到的更是少得可怜,虽用“九牛一毛”也不能言中。仅在20__年,__市16所普通高中创建活动中投入资金1.99亿元,每校平均达1243.75万元。从__市各县的情况看,公办中等职业学校财政只负担了人头工资,有些县市的职校还有上缴财政的收入任务。
目前,__中等职业教育在校学生90000余人,而普通高中达140000余人;中职平均学校建筑面积5555.5平方米,而普通高中平均学校建筑面积达25000平方米;中等职业教育的校均设备价值仅20.8万元。职教与普教的办学条件差距足见明显。
由于公办中等职业学校,包括职业中学、职业中专、县级职教中心建设资金缺乏,办学条件与普通高中存在着较大差距,一些国家级重点中职的条件远远赶不上省、县级重点高中的条件。同时,老牌的技校和普通中专,也由于缺乏资金,原有落后的实训设施得不到改造更新,难以训练出操作能力过硬的实用技术人才。
4、专业师资匮乏。
由于多数县市政府和人事部门招聘教师仅限制在师范类的本科生,加之职业学校教师得不到很好的培训,也没有“梧桐树”招引那些“金凤凰”,专业教师和实习指导教师严重不足。从__市抽样调查的情况看,在中等职业学校教师总数中,文化课教师占66.5%,而专业课教师仅占28.2%,实习指导教师少到5.3%;专业课教师的师生比为1∶24.9,实习指导教师的师生比为1∶131.9。更由于有些学校招生扩张,专业课教师的师生比达到1∶78,实习指导教师的师生比为1∶257。专业课教师的学历达标和职称结构也较低,在专业课教师中,大本占48.8%,大专占47.9%,中专学历及以下占3.3%;专业课教师中高级占仅6%,中级占仅13%。
5、职业教育缺乏拉动力,目前仍走在单一的外向型就业路径,增加了职业教育成本,也无益于当地企业经济的发展。
企业是市场经济的主体,在市场经济条件下,职业教育的拉动力主要依靠企业。__市的企业经济虽然有所发 展,但由于数量少、规模小、效益低,技能型人才的需求依然小得可怜,用人与东南沿海相比真是小巫见巫,工资待遇也较低。
20__年经济普查中,__市基本经济单位总数为22707个,第一产业的39个,占0.17%;第二产业的2995个,占13.19%;第三产业的19673个,占86.64%,其中公共管理和社会组织就占了6688个单位,占到第三产业的34%。单位就业总人数为52.84万人,第一产业占0.48%,第二产业占42.40%,第三产业占57.12%,其中公共管理9万余人,占第三产业的32.06%。可见,产业行业分布不合理,公共管理和社会组织太大,直接生产物质资料的产业太小。就各企业大小而言,第一产业每个企业平均约66人,第二产业每个企业平均约82人,第三产业每个企业平均约14人;就港澳台和外资企业而言,到20__年底,__市有港澳台商投资企业仅3个、外商投资企业19个,分别占全市企业总数的0.05%和0.30%;仅就工业而言,20__年底__市工业就业人口占全市人口的3.48%。以上这些都说明,__企业总体规模与个体规模均太小。
由本地企业规模太小,对中职人才吸纳无力,因此,各职业学校的毕(结)业生基本都输往外地就业,走在单一的外向型就业路径。根据抽样调查的情况看,23个专业中有21个是面向省外就业,主要就业去向为长江三角洲、珠江三角洲、山东和京津地区。这无疑增加了职业教育成本,也于当地企业发展不利。一是学校要去更远的地方考察就业企业,学生要去更远的企业就业,增加了交通费、考察费、中介费、就业跟踪服务费等,职业教育成本增加;二是学校与企业合作(联合)举办实训基地,或学生直接到企业实训的可行性降低,学校不得不在本校建立自己的实训基地或到省外更远的企业实训,职业教育成本也相应增加;三是技能型人才外流,不利于本市企业员工素质的提高和企业的发展。
6、高中阶段教育结构失衡,普通高中热高烧不退,中等职业教育普遍招生困难,在校生偏少。
在调查中发现,普通高中规模较大,而职业高中规模较小。许多县(市、区)中职与普高招生的比例达不到2∶5,有的甚至达不到1∶5。初中毕业生挤着上高中,也有许多直接输出就业。一些家长,孩子中考仅考了100多分,甚至连中考都没有参加,硬是寻情钻眼要上高中!一些家长因为经济困难或急功近利,孩子初中毕业就让出去打工挣钱,不接受中等职业教育,到头来又要求办个假证,全市每年输出的数十万人次劳动力,未经过职业培训的是其主体。我们不禁要问,我们这些家长怎么了?我们这个社会怎么了!
7、民办职业教育仍不规范。
近年来__民办职业学校风起云涌,但多数学校存在设施条件差、规模小,甚至没有自有校园,教学训练不规范,招生及专业无序竞争等。
8、机制、体制、政策和观念,是农村职业教育改革和发展的最主要障碍。
这可能是造成农村中等职业教育处于困境的`根本原因。目前社会主流仍把职业教育看做“二流教育”,不得已才接受的教育;在体制机制和政策上,仍与“大力发展职业教育”的“口号”不相配套、不相适应,有关职业教育的优惠政策得不到落实,或者说职业教育的政策还缺乏“矫枉过正”的魄力和勇气,使职业教育在改革学生毕业分配制度后的市场经济中长期处于劣势,成为真正的弱势群体。
四、改革、发展农村中等职业教育的建议
1、坚持一个指导思想。
这个指导思想是:科学发展,综合考虑,统筹安排。
职业教育与经济发展互为基础,谋求经济发展或职业教育发展,不能单打一,要综合考虑、统筹安排。
坚持统筹发展、协调发展、可持续发展、又快又好发展。始终从经济社会发展的大局出发,考虑职业教育的发展;始终从经济发展、群众脱贫、社会和谐的角度,考虑优先发展职业教育;始终把职业教育与经济发展、政策配套和人的发展结合起来,形成互动,解决职业教育发展中存在的深层次问题,使职业教育与社会经济发展相适应,满足人民日益增长的物质和文化需要。
必须牢牢抓住和套紧职业教育,促进产业结构优化升级和新型工业化加速,提高产业水平。通过职业教育,促进农村劳动力的有序转移和城镇化进程;促进先进管理和技术转化为现实生产力;促进农民脱贫和社会主义新农村建设,全面建设小康,构建和谐社会。
2、坚持一条总体思路。
规范运作,适度超前发展,由外向就业逐步向以内向就业为主转变;落实就业配套政策,优化企业素质,逐步与本地产业结构对接,促进经济社会跨越式发展。
3、坚持五项基本战略原则。
(1)坚持优先发展、超前发展的原则;
(2)坚持多元化办学、政府主导、市场调节、统筹规划、规范运作的原则;
(3)坚持国民待遇、依靠公平竞争的原则;
(4)坚持与本地企业相互支撑、相互促进的原则;
(5)坚持不断改革与创新的原则。
4、集中、整合、优化职教资源。
要解决职业教育发展经费不足、设施落后、资源浪费、生源较少、效益不高等困难和问题,在资源有限、投资有限的情况下,尽快集中、整合、优化职教资源是当务之急。各县(市、区)集中办好一所职教中心(职业中学)。实现联合共建、资源共享、责任分担、利益相通,发挥规模效益。
5、加大职业教育的有效投入。
“十一五”期间,中央投资100亿发展职业教育,同时拿出8亿元资助贫国家庭子女接受职业教育;陕西省投入5亿元,__市政府已经作出了每年投入职教专款500万的决定。这些,都为职业教育的发展带来了良好机遇,要增资补欠,迅速改善职业学校的办学条件。一是在原有投资渠道不变的基础上,努力争取中、省专款支持,同时在市设专款的基础上设立各县(市、区)职教专款,用于改善基础设施、实训基地条件和师资培训,使中等职业学校的办学条件迅速赶上或超过普通省级重点中学;二是解决人力投入,加强职业学校的领导班子建设,畅通非师范类工科院校毕业生到职业学校任教的渠道,缓解专业教师和实习指导教师缺乏的问题;三是有效的政策投入,扩大学校办学自主权,扶持职业学校毕业生创业等。
6、建立和落实劳动预备制度监控的长效机制。
据北京市的一份调查,_年第二季度北京市公共职介机构共接待务工人员35376人次,其中无技术特长的占76.09%;据劳动保障部门提供的数据,20__年底全国城镇从业人口中,技能型劳动者仅占32.9%;国务院研究室_年发布的《中国农民工调研报告》显示,目前我国农村劳动力中,没有接受过技术培训的高达76.4%。陕西和__的劳动就业也存在同样问题,许多初中毕业和高考落选的学生,也没有接受职业教育培训,而外出打工;浏览各地招工的广告、启事、简章及电视信息,可以发现很多没有提出职业教育及培训的条件和要求。完善劳动预备制度,落实“先培训,后就业”、“先培训,后上岗”政策,对职业教育和经济发展均有利,可以“一石多鸟”:对职教、对经济、对劳动者素质提高、对城乡发展等都有着不容忽视的意义。要对此制订出实施方案,在几年内分步实施。劳动、人事、工商、技术、监察等有关部门,要定期和不定期检查监督。这样一方面有利于企业提高产品质量和劳动生产率,另一方面有利于职业教育和培训工作的开展。
7、加强高中阶段教育内部结构调整和中等职业教育改革。
要加大宣传,提高整个社会对职业教育的认识;要调整高中阶段内部教育结构,利用政策杠杆、经济杠杆适当控制普通高中规模,扩大中等职业学校招生。同时,加强中等职业教育的体制改革、办学模式改革、专业建设和基地建设改革、教材改革以及以人事和分配制度为重点的内部管理改革,创新机制,推进职业教育快速健康发展。
8、制定振兴农村中等职业教育的“一揽子”政策和计划。
要像应对金融危机时出台振兴经济的一揽子计划那样,制定振兴农村中等职业教育的“一揽子”政策和计划。如:
(1)不要将中等职业教育只看做“终极教育”和“纯纯的就业教育”,建议国家在不影响高校招生规模的情况下,把大专和高职招生计划指标的90%用于中等职业学校,给中职学生发展的一片看蓝天;
(2)制定高职学生可以考县、市公务员,中职学生可以考国家给予生活补助的村官和乡镇公务员的政策;
(3)由于目前在普通重点中学,教师的待遇一般是职业学校的2倍以上,所以为了使职业学校留住好教师,建议职业学校的教师可以评“正高”职称,并且职业学校所有教师的工资标准适当高于普通高中,同时畅通非师范类院校毕业生进入职业学校任教的渠道,若能这样,用不了几年时间职业学校的师资一定会得到明显的改善。
(4)在国家给与困难中职学生助学金的基础上,对在农村职业学校就读的学生与城市职业学校区别对待,实行学费全免等。
篇9:县职业教育攻坚的工作总结
关于县职业教育攻坚的工作总结
今年是我省实施职业教育攻坚的第三年,依照《河南省职业教育估计领导小组办公室关于印发河南省职业教育攻坚工作考核体系的通知》中的要求,我们逐项认真进行了自查,现将20XX年我县职业教育攻坚情况总结如下:
1、高、初中未升学技能培训
20XX年我县高中未升学XXX人,参加培训XXX人,培训专业为职业道德、务工指南、就业指导等;初中未升学学生4126人,参加技能培训3900人,培训专业为职业道德、计算机基础等;全县未升学高、初中毕业生共参加培训4146人,占未升学人数的95%。
二、重要指标完成情况
(一)、县政府和教育主管部门统筹规划高中就业阶段发展,将高中招生增量部分全部用于扩大职业学校招生。我们的做法是:
1.成立了**县高中阶段招生工作领导小组。领导小组由县教体局党政一把手任组长,副局长任副组长,职成股、普教股、计财股、督导室、人事股等有关股室领导任组员,负责制定全县高中阶段教育发展规划,统一领导和统筹全县高中阶段招生工作,并具体指导和实施。
2.把中职招生工作列入重要议事日程。在县教体局统一部署下,逐级分解招生任务并签订了“招生责任书”,制定了具体实施方案。(1)下发了《**县教育体育局关于认真做好20xx年中等职业教育春季招生工作的意见》(上教【20xx】16号)、《**县**县教育体育局关于做好20XX年中等职业教育秋季招生工作的通知》(上教【20xx】68号)和《补充规定》,对今年全县中等职业教育招生工作提出了具体目标任务、措施和要求。建立专门招生和督查机构,加大中职招生指导和督查工作力度。在3-10月份期间多次到乡镇、学校开展督查工作并及时通报督查情况。(2)落实责任,奖罚分明。今年10月份,我局召开了“20xx年**县中等职业教育招生工作暨中职招生表彰会议”,会议在总结中职招生工作基础上,全面部署中职招生工作,根据市教育局下达给我县的中职招生任务及时分解到各初中学校,并签订《**县中等职业教育学校招生工作目标责任书》,落实责任,明确奖罚,确保完成市下达给我县的中职招生任务。(3)组织中职招生“大蓬车”宣传活动。从3月中旬开始至4月底,由我局统一组织全县中等职业学校开展中职招生“大蓬车”宣传活动,深入到乡镇初中学校开展招生宣传。(4)各职校主动出击,力争生源。各中职学校发挥自身优势,派出招生人员,一方面深入到街道、乡村,上门开展招生宣传,另一方面充分利用活动板报、广播电视、报刊杂志、互联网等形式,展开强大的中职招生宣传攻势。据不完全统计,在教体局的大力配合下,我县中职学校几乎到遍了各乡镇初中学校进行招生宣传。
(二)加大能力建设、改善办学条件
进一步加强基础能力建设。据职业教育攻坚月报统计,截止到10月30日,今年我县中等职业学校实现了“五个新增”,即:新增校园面积30015平方米(约45亩),新增校舍面积0.5万平方米,新增设备价值1500万元,新增图书5.91万册,投资186万元,为职业中专采购电子电工、计算机、学前教育专业实训设备,近期开标。生均占地面积35平米,生均建筑面积19.12平米,生均图书20.35册,生均仪器3010元;与比师生比达到1:16.12.
(三)调整专业设置为当地经济建设服务
我县职业学校进一步调整专业设置,在原传统专业的基础上,新增机械制造、汽车驾驶与维修、数控机床、服装裁剪与缝纫等专业,为我县招商引资企业提供人力支持,服装裁剪与缝纫、种植、养殖成为我县职业学校服务当地经济建设的骨干专业,为为当地企业和农村经济发展培养了一批实用型技能人才。
三、政府重视与统筹协调
1、自我省开展实施职业教育攻坚计划以来,**县人民政府出台了《**县人民政府关于20XX-20XX年职业教育攻坚工作的意见》,在20xx-20XX年,完成县职业中专的扩建规划,新征土地200亩,投资5000万元,在校生5000人以上,达到国家级重点职业中专学校标准,20XX年,县职业中专通过国家级重点职业中专的验收;将县二职高搬迁到县城,目前搬迁任务已经完成。
2、20XX年,**县人民政府出台了《**县人民政府关于印发**县中等职业学校布局调整方案的调整》(上政【20xx】61号),明确提出县职业中专体制转变、搬迁县二职高、成立县职教中心的职业学校布局调整内容,目前,前两项工作已经顺利完成,成立县职教中心工作正在积极筹备中。
3、为保证职业教育攻坚计划的顺利实施,20XX年,县政府与乡镇政府、县教体局、发改委、财政局、县人劳局、县编办、县国土局、县建设局、县农业局等政府有关部门分别签订了《**县职业教育攻坚工作责任书》,明确了在职业教育攻坚工作中各部门的任务责任和创建内容。
4、为加快我县创建职业教育强县工作,20XX年,县政府出台了《**县人民政府关于开展河南省职业教育强县创建工作的意见》(上政文【20XX】56号),意见规定了创建工作的组织领导、任务分解、实施方案、监督与考核办法,将创建职业教育强县工作纳入县政府年度目标管理体系,加大考核的力度,奖优罚劣。在创建实施工作中,县人大、政协把创建职业教育强县工作作为教育督导的主要内容,每年进行至少两次督导。
四、职业教育经费投入
1、县政府在实施职业教育攻坚工作中,确保对职业教育的经费投入并逐年增长。20XX年以来,先后投入万元完成了县职业中专的改制和县二职高的搬迁工作。投入35万元,为县职业中专建设围墙600多米,投资186万元,为职业中专采购电子电工、计算机、学前教育专业实训设备,近期开标。
2、20XX年县政府将教育费附加的%万元,用于职业教育,将政府扶贫资金的%万元作为农村劳动力转移经费,将农村科学技术开发、技术推广的%万元用于职业教育。
3、县政府积极鼓励和支持行业、企业、社会力量投资兴办职业教育,20XX年以来,我县民办职业学校新增2所,学历在校生达到人,累计培训各种实用技能人员10万多人。
4、职业学校所收学费全部用于学校的'发展,实行收支两条线管理,在经费拨付上不冲抵财政拨款,财政、教育部门对职业学校收入支持进行监督以保证用于职业教育攻坚的经费比例不低于30%。
5、县政府和教育主管部门建立职业学校助学金管理机构,教育、财政主要领导任助学金管理机构负责人,按照国家关于助学金管理规定和实施办法,县财政部门全额及时拨付配套资金,确保中职学生资助金按时足额发放到学生手中;截止到目前,已经审核发放20XX年度上学期助学金、家庭困难资金、涉农专业资金,具体情况如下:20XX年春季享受助学金学生219人,金额239250元,20XX年秋季学生助学金学生231人,金额173250元;20XX年春季已为职业学校农村贫困生免学费34人,每生600元,共免费资金20400元;20XX年秋季,已为职业学校农村贫困生免学费27人,每生600元,共免费资金16200元。
五、职业教育培训与能力建设
1、20XX年县职业中专充分利用师资和设备优势,与劳动、农业、扶贫等部门结合,培训农民工和城市下岗职工700人超额完成培训任务。
2、在县政府的支持下,县职业中专成功申报服装加工、汽车驾驶与维修和计算机、数控机床等新专业,并建成较大规模的实训基地,为本县招商企业和域外企业培训大量技术劳动力。
3、在县政府鼎力支持下,**县职业中专在20XX年成为国家级重点职业中专,目前,学校的汽车驾驶与维修、服装加工及数控机床成为省支持的实训基地。
六、师资队伍建设与教学改革
1、20XX年,全县职业学校和成人技术学校共有教职工近400人,其中专任教师360多人,专任教师学历达标率84%;高职称人数85人,占专任教师的23%,双师型教师144人,占专任教师的44%。
2、20XX年完成推荐教师参加国家级和省级培训工作。全年累计送培人数为17人,其中:参加中等职业学校骨干教师省级培训11人;市级培训6人。
3、我县职业学校共开设有13个专业,种植、养殖、服装加工等专业培养了大量落地式实用技术人才,服务了当地农业经济发展,为县招商引资企业培养了急需的技术骨干;建有不同专业实验实习场地12个;各专业实验实习指导教师基本能满足专业教学的需要。
4、20XX年,我县职业学校种植、养殖、服装加工、计算机等专业毕业生共计120人,这些专业毕业生或回到家乡进行自主创业、或去了当地企业,成为企业的技术骨干,促进了家乡和当地企业的发展。
七、办学体制与机制创新
1、为促进我县职业学校发展,县政府根据本县经济社会发展和教育发展的实际,积极支持县职业学校参加本省市职业教育集团,通过加入省市组织的职业教育集团,实现了优势互补,资源共享,为县内职业学校走出去、引进来搭建了交流沟通的平台。
2、积极探索办学的新模式,开展“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”和中职学生“一年在当地学校学习、一年到联办城市学习、一年到企业顶岗实习”的培养模式,20XX年,我县职业学校与省内的“**食品职业学院、**职业技术学院、黄河职业技术学院”采取联合办学,现有近300学生正在联办学校学习;20XX年秋季,县职业中专组织三年级学生到江苏的部分企业进行了为期6个月的顶岗实习,取得了良好的实习效果。
3、县政府十分重视和支持民办职业教育的发展,把民办职业教育纳入当地教育发展的规划,出台了鼓励和支持民办职业教育的政策、措施,目前,去县有各级各类民办学校和培训机构所,民办职业教育成为我县职业教育发展的重要力量。
八、存在问题和建议
(一)建立投入保障体系,不断改善办学条件
要继续落实好职业教育攻坚中经费保障政策,建立投入保障体系,确保每年有一定经费用于改善中等职业教育的办学条件。省财政要继续加大对职业教育的投入,并向那些具备发展潜力、生源充足的地方倾斜。同时,有关部门要继续支持中等职业学校基础设施的建设。
(二)加强教师队伍建设
相关部门应完善有关人事制度,核定学校编制,解决中等职业学校专业教师紧缺问题。并建立健全职业教育教师的培养培训长效机制,适当扩大对县职业教育师资的培训力度和规模,使更多的教师适应职业教育的需要。
(三)继续落实资助政策,让贫困学生得到实惠
职业教育攻坚期间,我县出台了一系列学生资助政策,让许多家庭贫困学生享受到了国家资助政策所带来的实惠。要进一步加大对家庭贫困学生的资助力度,做好家庭经济困难学生的资助工作,要以不断满足中等职业学校贫困家庭学生的学习和生活需要为基本出发点,努力构建覆盖面广、形式多样、功能完善、机制健全的中等职业学校学生资助体系。
九、20XX年的工作设想
(一)主要目标任务
1.全面实施职业教育攻坚,做好职业教育攻坚验收各项准备工作,力争在20XX年顺利通过职业教育攻坚验收。
2.完成市下达我县的中等职业教育招生任务。
3.完成国家级、省级示范性专业、实训基地申报工作。
4.完成市下达的各项教师培训任务。
5.完成上级下达的各类培训任务。
6.完成20XX年度中等职业学校国家助学金资格审核及发放。
(二)主要工作措施
1.重点抓好中职招生,稳打稳扎地完成市下达的招生任务。
召开全县中职招生工作会议,落实20XX年招生任务,签订招生目标管理责任书;搞好招生宣传,组织中职招生“大逢车”宣传活动,深入初中学校开展招生宣传;加大招生督查力度,组织专门督查小组开展督查活动,定期召开招生进度通报会,确保招生进度顺利进展和招生秩序稳定;加强招生日报工作管理,严防招生数据虚报、漏报和瞒报。
2.大力开展农村实用技术培训及农村劳动力转移培训,为社会主义新农村建设培养技能人才。以职业学校、乡镇成人文化技术学校为阵地,多层次、多形式、多渠道开展农村实用技术培训;发挥职业教育和成人教育资源优势,配合有关部门,积极开展农村劳动力转移培训,要根据农民工特点,分门别类实施培训,保证培训质量。
4.落实国家资助政策,让受助学生得到实惠
大力宣传国家对中职教育的扶贫资助政策,做到深入人心,家喻户晓,调动广大考生报读中职学校的积极性;认真做好受助中职学生的资格审查,力争做到受助对象不错报、不漏报,坚决杜绝虚假;积极配合上级有关部门做好对中职学校助学金的检查工作,使国家的扶贫助学金落到实处;不断总结经验,加强管理,完善国家助学金的档案工作。
5、继续加大对职业学校软、硬件设施的建设,确保全县职业教育经费在20XX年的基础上有较大程度的提高,协调省市有关部门积极申报重点实验实训设备项目,全额配套项目资金。工会工资协商百日攻坚行动工作总结县职业教育工作总结县职业教育工作情况汇报
篇10:县基础教育情况调查报告
农村问题是国家制定经济与社会发展规划的重点内容之一,现阶段社会主义新农村建设已成为我国现代化进程中的重大历史任务,党中央明确要求全党和全国人民行动起来,要求全社会广泛参与新农村建设。而在此进程中,农村教育的发展无疑应成为要首先考虑的问题。因为农村教育发展状况与农村经济社会发展问题的解决是息息相关的,可以说农村教育是建设社会主义新农村的奠基工程。发展农村教育对于社会主义新农村建设具有着不可替代的作用。而现实告诉我们,现阶段我国农村基础教育还存在许多问题、困难和不足。如农民义务教育的负担较重,城乡教育差距有扩大的趋势等。
xx年7月暑假期间,我们在安徽省团委的支持下,来到XX县进行了以“青春映沃土,服务新农村”为主题的社会实践调查,以XX县为例来调查安徽省新农村建设情况。作为分工调查,我主要调查访问了XX县的基础教育方面情况。调查了水湖镇、吴山镇、陶楼乡及双墩镇的基础教育,在XX县每到一个地方我们都会和当地教育部门联系,并参观走访了一些农村中小学校,同时深入农户家进行调查访问,了解农民对基础教育的看法和认识。调查结果表明,近几年XX县农村基础教育改革和发展取得了可喜进步,“以县为主”的管理体制得到初步落实,逐步实现了“农村教育农民办”向“义务教育政府办”的方向转变,农民的教育负担有所减轻;农村中小学教师工资的发放也能基本到位,没有出现新的拖欠教师工资的状况;教育基础设施和教育“布局调整”工作得到改善。在过去的几年内,XX县委、县政府大力实施“科教兴国”、“人才强县”战略,采取了一系列重大举措,切实保障教育优先发展,使长丰教育改革与发展取得了显著成就,为长丰经济社会发展作出了贡献。
(一)、主要成就
1、各级各类教育协调发展,结构渐趋合理。
XX县在过去几年里全县“两基”(基本普及九年制义务教育和基本扫除轻壮年文盲)成果得到了进一步巩固,高中阶段教育在规模和水平上实现了跨越式发展(今年长丰高考本科达线率29%,超过了全省22%的平均水平),幼儿教育持续发展,职业教育显露生机,民办教育乘势而上。到2006年,全县共有中小学、幼儿园348 所(含社会力量办学),其中:普通高中九所(社会力量办学2所),职业高中九所(社会力量办学7所),普通初中30所(社会力量办学4所),职业初中3 所,小学224所,特殊教育学校1所,幼儿园72所(社会力量办学47所)。
2、义务教育成效显著。
XX县于1998年、2000年通过政府“两基”验收和复核。2005年底,全县小学适龄儿童少年入学率达99、8%,初中适龄少年儿童入学率达96、2%,15周岁人口初等教育完成率达到99、7%,17周岁人口初级中等教育完成率95、5%。全县现有基础教育学校267所,在校学生13、3万余人,占全县总人口的17%,人均受教育年限由2000年的6、1年上升到7、6年,全县人口素质大大提高。
3、基础教育办学水平不断提高。
办学条件有了很大改善,校舍总面积和生均校舍面积大幅提高。在“两基“达标、学校布局调整工作的基础上,县里多方争取5000多万元,改造中小学D级危房面积14万多平方米,使全县校舍总面积达到648950平方米,小学生均校舍面积4、25平方米,初中生均校舍面积4、22平方米,创历史最好水平。创建各级各类示范学校、培植壮大优质教育资源、提升办学水平工作成效显著。长丰一中、长丰二中分别创省、市级示范高中成功,长丰朱巷中学、下塘中学已通过市级示范高中评估验收,庄幕职中通过省重点职业学校复核验收。教育信息网站建设、中小学多媒体网络教室建设加快了全县教育信息化进程。进一步完善了教育教学评估管理制度,加强了教育教学过程评估管理,教育教学质量不断提高,2004、2005年高考本科达线人数均超过1100人,达线率位居全市前列。
4、建设了一支基本稳定的教师队伍。
全县中小学教师队伍基本稳定,学历合格率不断提高,骨干教师队伍正在形成。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到94%、82%、76%,小学、初中、高中专任教师学历层次提升到专科、本科、研究生(含研究生课程班)水平的分别达到32%、29%、5%。全县有154名中青年教师被评为省、市、县骨干教师,12位教师被评为县委、县政府授予专业技术拔尖人才荣誉出称号,124名青年教师荣获省、市、县“教坛新星”称号。
5、初步建立了“以县为主”的教育管理体制,撤消了乡镇教办,成立了乡镇中心校、县教育经费核算分中心,中小学教师工资由县统一发放,“以县为主”的教育管理体制运转基本正常。
6、教育投入不断增加。
依法保障教育经费投入,努力做到教育经费“两个提高”、“三个增长”。即全县教育性教育经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高,教育经费支出占财政支出总额的比例随国民经济的发展逐步提高;教育经费拔款的增长高于财政经常性收入的增长,按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,教师平均工资和生均公用经费逐步增长。城市教育费附加和地方教育附加费基本做到足额征收并全额用于发展教育事业。
当然在调查访问的.过程中我们也发现了农村基础教育存在的一些困难和问题。
(二)、存在的主要问题
XX县农村基础教育虽然取得了令人瞩目的成就,但总的说来,农村教育的发展水平仍还非常落后,党和政府应当高度重视农村基础教育中存在的问题。
1、义务教育发展不够均衡。
XX县城乡教育资源分布不够合理,造成了城乡义务教育发展不够均衡。农民的大部分小学无法按国家要求开设英语、音乐、美术、体育等课程,而在水家湖县城里进行调查时我们看那里的一小、二小基础设施齐备、课程完备,电教化、钢琴等设施应有尽有。这里任课教师的生活、住宿条件也要远远好于农村,教师的学历和知识水平也高于农村。而在陶楼乡大堂村小学我们看到的是另一幅情景,这里总共只有几十个学生和三个教师,刚到那里时映入我们眼前的是几间破旧不堪的小瓦房,教师只给学生上语文、数学及自然课。且一个教师有时会三门课兼代,教师的学历、水平与城市相比,都相差甚远。且因为教师的生活条件差,农村中小学也难以留住优秀教师。
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