论职业教育运行机制的现状与对策

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篇1：论职业教育运行机制的现状与对策

论职业教育运行机制的现状与对策

从对目前我国职业教育发展过程中管理体制不顺、体系不够完善、法律法规建设滞后、投入不足、社会各行业参与的积极性不高、市场调节不力等深层次问题的分析入手,提出应充分发挥政府、社会、市场、学校在职业教育改革与发展中的作用,建立一个良好的`职业教育运行机制系统,以促进职业教育的持续健康发展.

作 者：徐伟 Xu Wei  作者单位：江苏联合职业技术学院,江苏,南京,210024 刊 名：职业教育研究 英文刊名：VOCATIONAL EDUCATION RESEARCH 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G71 关键词：职业教育   运行机制   市场体系  

篇2：论中国保险市场的现状与对策

论中国保险市场的现状与对策     中国自1980年恢复国内保险业务以来，保险业得到了迅速发展，产寿险的比例也发生了变化，转向寿险为主的格局。但也存在一些问题：财产保险的市场潜力挖掘不够，寿险公司的利差损较严重。因此，正确分析和认识中国保险市场状况及其走势，对规范中国保险市场、促进保险业的发展，均有重要的指导意义。基于此，本文在分析中国保险市场现状和问题的基础上，提出挖掘中国保险市场潜力的对策。

一、中国保险市场的现状

1．保费收入规模迅速扩大，持续增长，但产寿险增长不同。

(1)保费收入持续高速增长，并且已经进入稳步增长时期。自1980年至，保费收入从4．6亿元增加到1393．2亿元，年平均增长35．1％，远远高于同期国内生产总值9．7％的增长速度；保费收入为1595．9亿元，增长率为14．5％，高于国内生产总值的8％。其主要原因在于：国内保险业务恢复晚、起点低。

(2)人身保险保费收入的增长快于财产保险保费收入的增长。财产保险的保费收入从1980年的4．6亿元增加到19的521．1亿元，年平均增长28．3％；1982年中国恢复了人身保险业务，当期的保费收入为0．016亿元，年为872．1亿元，年平均增长97．71％。

2．险种结构发生显著变化。自保费收入从财产保险业务为主，转向人身保险业务为主，财产保险保费收入占保费收入的比重从的58．27％，降为19的44．67％，直至1999年的37．4％。其原因是银行存款利率下调，导致了人身保险保费收入大量增加。同时，产寿险各自内部结构不同，在中资寿险公司中，寿险业务占其业务的89．12％，在寿险业务中，投资型险种增加，如万能寿险、投资连结保险、分红寿险。在财产保险业务中，机动车辆保险业务占绝大部分。在中国财产保险保费收入中，1987年机动车辆保险保费收入首次超过企业财产保险保费收入，成为财产保险的第一大险种，其后逐步增加；年占财产保险保费收入的55．33％；、1999年分别占56％。有些地区的机动车辆保险业务的比重更高，如北京1999年将近70％。

3．保险深度和保险密度明显提高，但是保险深度、保险密度仍然较低，说明中国保险市场的潜力较大。中国的保险密度从1980年的0．48元增加到20的127．7元，保险深度则从0．1％增加到1．8％，但是国民保障程度和保险业在国民经济中的地位均较低。

4．保险公司数量明显增加，但仍然属于垄断型市场。中国自恢复国内财产保险业务，至1985年全国仅中国人民保险公司一家保险公司，1986年成立了新疆兵团保险公司打破了独家垄断的局面。至年4月底，保险公司发展到28家，其中，国有独资公司4家、股份有限公司9家、中外合资和外资保险公司分公司15家。相应地，市场占有率由1985年原中国人民保险公司独家垄断变为1997年的中国人民保险公司和中国人寿保险公司的市场占有率分别为34．7％、36％；平保为13．75％；太保为12．02％，其余保险公司的市场占有率仅仅3．53％。这说明多主体的市场格局虽然基本形成，但仍属于垄断型市场。

5．保险展业逐步以保险代理人为主。自恢复国内保险业务以来，展业渠道最初是保险公司直接展业。该方式展业成本高、信息渠道窄导致保险业务量有限。目前代理人展业的保费收入占保费总收入50％多，其中，人身保险业务中通过保险代理人招揽的占60％多。

6．保险中介人逐步增加和规范。中国保险监管部门自1912月以来先后组织了10多次全国保险代理人资格考试，取得保险代理人资格证书的人员有100多万人，使保险代理行为逐步规范化。同时，自1999年首次组织全国保险经纪人资格考试，并使保险代理人、保险经纪人、保险公估人资格考试成为制度。至2000年3月，经中国保险监督管理委员会批准的1980年以来首批成立的保险代理公司9家、保险经纪公司3家。同时，中国已经有5家保险公估公司。这说明三维一体的保险中介主体基本形成。

7．保险法规与监管制度逐渐建立。自中国恢复国内保险业务以来，保险法制建设得到了加强，1983年国务院及有关部门先后发布了财产保险合同、保险企业、保险代理机构、上海外资保险机构等方面的管理条例或规定，1995年全国人大颁布了《中华人民共和国保险法》，其后，又公布和修订了保险代理人、保险经纪人、保险公司、保险公估人方面的管理规定，从而初步形成了以保险法为核心的保险法律法规体系。

同时，1911月18日成立了中国保险监督管理委员会，取代中国人民银行专门监管中国的商业保险，同时，2000年先后在上海、广州、北京、沈阳等地设立了中国保监会的派出机构，加强了对保险市场的监管力度。

8．对外开放步骤加快。对外开放分为两方面：一方面允许外国保险公司进人中国保险市场；另一方面鼓励国内保险公司在国外经营保险业务。1992年美国友邦人寿保险公司在上海设立分公司。到2000年5月，已有中外合资和外资保险公司15家，另有4家中外合资保险公司、1家外资保险公司分公司正在筹建，已有17个国家和地区的111家保险公司在中国设立196家代表处。1999年在外资保险公司的保费收入占中国保费总收入的1．3％。 9．保险赔付率一般较稳定。中国的保险赔付率一般稳定在56％左右，但产寿险不同。由于寿险属于长期业务，且中国人身保险业务恢复的时间不长，故而这里主要就产险业务的赔付率说明。1997年财产保险的赔付率为56．16％、2000年为51．1％。但不同险种不同。由于机动车辆保险占财产保险的大部分，所以财产保险的赔付率与机动车辆保险的赔付率相近。故而要降低财产保险的赔付率，关键是要降低机动车辆保险的赔付率。

就年中资保险公司的赔付率来看，财产保险公司的赔付率为57．25％；而寿险公司的业务大部分是长期业务，恢复寿险业务的时间不长，所以其赔付率为32．28％，从而使整个中资保险公司1998年的赔付率仅仅为42．33％，同时因险种不同而有别。

二、中国保险市场面临的主要问题

1．有效供给不足。有效供给不足主要表现在：供给主体少、垄断程度高；保险商品少，且不对路。目前中国拥有保险公司仅仅28家，而中国人民保险公司和中国人寿保险公司占中国保险市场份额的70％以上，其余公司的份额仅仅20％多，这说明中国保险市场属于垄断型保险市场。由于垄断程度高、缺乏竞争，带来险种少，服务质量受限制。一方面有些保险商品供不应求；另一方面，有些保险商品过剩。

同时，从保险中介市场看，保险中介入发展非常缓慢。保险代理公司和保险经纪公司均较少，目前经保险监管部门批准设立保险代理公司和经纪人公司分别为9家和3家，经中国

保监会批准的保险公估公司尚无一家。这些均限制了保险业的发展。

2．有效需求不足。有效需求不足主要源于国民保险意识较淡薄、收入水平较低和保险费率偏高。

(1)国民保险意识相对较淡薄。国民保险意识的淡薄原因在于：一是由于历史原因，在观念上习惯于养儿防老，采用风险自留的方法；二是由于在过去长期实行计划经济体制，人们在观念上仍然存在对财政的依赖；三是国内保险业务恢复不久，有些国民对保险既不了解，也不想了解；四是有些保险公司或代理人在经营上尚欠规范，外加有些舆论不适当传播，导致了国民对保险的不信任。显然，国民在观念上的偏见以及对保险不了解、不信任、也不想了解的原因，导致国民保险意识较淡薄。

(2)收入水平较低，财务支付能力受限。保险是社会生产力发展到一定阶段的产物，并随着生产力的发展而发展。由于居民收入有限，相对减少了保险需求。

(3)保险价格偏高。保险价格的高低直接会影响保险产品的需求。而中国保险公司由于经验不足、专业人员缺乏，加之成本较高、费率灵活性小、税收负担较重等原因，使费率普遍略高于国际保险市场的费率。根据需求理论，保险商品的需求量也相对会减少。

3．寿险业面临较严重的利差损、财产保险业务增速减缓。自年5月到1999年6月，中国先后7次下调了银行存款利率，银行存款年利率从过去的10．98％下降到2．25％左右(1年期)，而保险公司大部分资金用于银行存款，导致保险公司实际利率大大降低，而此前所销售的寿险预定利率较高，如在1997年以前的'预定利率为8．8％，这是根据当时银行存款利率10．98％确定的，而此后银行存款利率多次下调，直至目前的2．25％(1年期)。自1998年以来先后对资金运用方面允许同业拆借、购买经过中国保监会批准的买卖中央企业债券、保险资金间接入市，虽然在一定程度增加了投资收益，但由于过去的预定利率较高，同时资金运用方式仍然有限，实际利率较低，从而导致了较大的利差损，增加了寿险公司偿付能力风险。

自1997年至1999年，中国的财产保险业务增长明显减速，从1996年的15．82％降为1997年的6．28％，不仅低于人身保险业务的85．44％、全部保费业务的40％，而且低于同期国内生产总值8．8％的水平，并且正在逐步转入低速增长阶段；1998年、1999年分别为2，8％、2．9％，不仅低于同期人身保险业务的24．21％、15％，而且远远低于同期国内生产总值的7．8％、7．1％的速度。这有其经济发展阶段性的原因。

4．保险业的地区发展不平衡。由于中国经济发展的不平衡。带来了保险业发展也不平衡：上海、深圳、广东为代表的经济发达地区，市场供给主体多、需求量大，竞争也激烈；而中西部地区，保险需求量小、保险意识淡薄，其保险业远远落后于东部地区。因而政府一方面加快东部发展，另一方面扶持西部地区经济发展，开发保源。据统计：1997年中国保费收入中，广东的市场份额为第一位(8．32％)，其余依次为北京(8．09％)、江苏(7．65％)、山东(7．12％)、上海(7．07％)，最低的为西藏(0．04％)。其中，人身保险最为发达的为北京，市场份额为第一位(9．79％)，其次为广东(9．63％)；财产保险最为发达的为山东，为8．16％，其次为江苏(6．92％)和广东(6．71％)。不过，自1998、1999年，广东的财产保险业务均为第一，其市场份额为8％以上。据统计，1997年保险业最为发达地区的5省市保费收入的市场份额为38．25％，而保险业落后的贵州、海南、青海、宁夏、西藏5省区保费收入的市场份额仅仅为2．19％，不及中部地区一个中等省的份额。

5．保险法规尚需完善。虽然中国1995年颁布了《保险法》，其后公布了《保险代理人管理规定》、《保险纪纪人管理规定》、《保险公司管理规定》，但仍然未形成保险法律法规体系：没有保险法实施细则；管理规定不完备；原有的《保险法》随着时间的推移，有些内容陈旧，从而使保险法律法规体系的不完善，不利于规范保险行为。

6．保险监管有待加强。自中国保监会以来，一方面逐步完善了保险监管组织；另一方面颁布了有关保险监管法规。但仍然存在以下问题：保险监管派出机构和人员偏少；机构人员的经验尚待进一步积累；监管制度尤其是信息披露制度尚欠完善；在监管内容上注重市场行为监管过多，对偿付能力监管上尚缺乏完整的考评体系。

7．保险公司素质存在一定问题。主要表现在有些保险公司内部管理不严、竞争力不强。

三、中国保险市场的潜力与对策

(一)巨大的保险市场潜力。中国保险市场有着巨大的潜力，若今后5年国内生产总值年增长按比较保守的数据7％、保险深度按2．5％，则按不变价格计算，删4年保费收入应为2877．12亿元；若保险深度按3％计算，则保费收入应为3452．55亿元。同时，估计加入WTO后中国经济增长会加速，若今后5年国内生产总值年增长按8％、保险深度按2．5％，则按不变价格计算，保费收入应为3014．49亿元；若保险深度按3％计算，则保费收入应为3614．86亿元。这说明中国保险市场有巨大的发展潜力。但是东部和西部发展速度不同，随着中国西部开发，西部保险业的发展速度将明显地快于东部；但在总量上，仍然以东部为主。同时，产寿险发展的潜力不同。

1．随着中国经济的持续高速增长，财产保险业务相应会增长。在未来的中国财产保险市场上，至少存在四大潜力：机动车辆保险、企业财产保险、家庭财产保险、责任保险。

在机动车辆保险方面，一则随着入世和交通的改善，个人购车相应增加，机动车辆损失保险的业务量将会进一步增加；二则随着机动车辆第三者强制责任险的实施，也将增加机动车辆第三者责任保险的业务。

在企财险方面，随着企业制度的改革、产权制度的明晰和企业效益的提高，将增加企业财产保险的需求。

在家财险方面，随着福利制度的改革，个人购房将增加，其保险业务将会增加。

随着民事法律制度的完善，责任保险尤其是公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险和医疗责任保险将蕴藏着巨大的潜力。

当然，随着住房制度的改革，个人购房的增加、个人购车的增加，保证保险业务的规模也会增加，当然，这取决于经济发展状况；随着中国西部的大开发，建筑工程保险和安装工程保险也将得到较快发展。

2．寿险将继续快速增长。目前占全世界人口20％的中国，1999年其保费收入仅占全世界寿险保费收入的0．75％，居全世界的第17位；寿险的保险密度仅仅为8．3美元，居全世界的第73位，说明中国寿险市场潜力巨大。同时，随着国民经济进一步快速增长、收入水平的提高、人口规模的增大、人口老龄化、社会福利制度的改革，中国寿险业将继续快速增长，尤其在经济发达地区，如上海、广东、北京，

仍然将呈现较快增长，同时寿险比重将仍然在70％左右。其中，随着保险投资的放松，投资型保险产品，如万能寿险、投资连结保险、分红保险将更具市场潜力。

(二)培育多主体的保险市场体系。为此，一是应加速培育保险主体，包括有步骤地增设保险公司和保险中介机构，在保险公司中，不仅发展民族保险业，而且有步骤地发展外资保险公司，形成多主体的竞争型保险市场；二是对现有国有保险公司进行改革，对有条件的国有保险公司应进行股份制改造；三是应当适时发展相互保险公司、保险合作社，逐步形成以股份保险公司为主体、国有保险公司、相互保险公司和保险合作社相结合的多种保险组织形式。

(三)充分发挥保险中介人在保险市场上的重要作用。在未来的中国保险市场上，应充分发挥保险中介人的重要作用。保险中介模式将是以保险代理人为主，保险代理人、保险经纪人和保险公估人协调发展的模式。

在保险代理人方面，专业代理人应成为中国保险代理发展的主要方向；大部分兼业代理人将在条件成熟时及时向专业代理人转化；个人代理人的发展应侧重于寿险业务领域。

保险经纪人将在经济发达地区优先发展，其业务范围应以财产保险为主，在人身保险业务中主要从事团体险业务。

中国的保险公估人在未来将具有广阔的市场前景，其原因在于：保险公估人较少的现状无法满足保险公司为了减少纠纷、提高信用度，被保险人主张公正的要求。

(四)进一步开放保险业。随着加入WTO，中国保险业将进一步有步骤地扩大对外开放，一方面，本国保险公司到外国开展保险业务；另一方面，外国保险公司将有步骤地进入中国保险市场，并在险种上和区域上逐步开放。在区域上，应从沿海向内地递进，因为沿海经济发达，有保险发展的基础；在险种上宜先开放财产保险，再逐步开放寿险，同时引进外国的先进技术和经验，促进中国保险业发展。

(五)完善保险法律和法规制度，形成与国际接轨的完善的保险法律法规体系。完善保险法律法规主要做到两点：

一是建立以保险法为核心的配套的法律和法规，形成以保险法为核心，以保险法实施细则和各种保险法规相配套的保险法律法规体系。从而形成两个层次的保险法律法规：一层次是保险法律，包括：《保险法》、《海商法》海上保险章、《强制汽车责任保险法》；二层次是保险法规，包括：《保险法实施细则》、《保险公司管理规定》等各种具体法规。为此，应尽快制定《保险法实施细则》等法规细则，形成完整的保险法律法规体系。

二是要着眼于国际保险市场的变化和保险业的未来发展，结合本国的国情，修订《保险法》中关于保险公司组织形式、经营范围、资金运用范围等规定。具体而言，主要修改以下几点：首先，应逐步与国际保险立法惯例相适应，将意外伤害保险和疾病保险(常称第三领域)列入寿险公司和财产保险公司均可经营的业务范围；其次，在保险条款和费率方面，应试行差别条款和费率制度；再次，有步骤地取消法定分保，以分保的税率优惠促进保险公司分保；第四，完善保险投资的监管。其基本思路是：适当放松投资方式、严格控制投资比例，应在目前保险投资的基础上，允许保险公司直接买卖股票、投资不动产、贷款，并规定相应的投资比例，以增强保险公司的偿付能力；第五，对事关国民身体安全的特定职业应实施强制职业责任保险，以保护无辜的受害者的合法权益。

(六)完善保险监管和行业自律的完善，促进保险市场的健康发展。

1．加强保险监管。鉴于中国保险业起步较晚，对保险市场的政府监管宜采用严格监管的形式，以保护被保险人的利益。加强保险监管主要体现在监管组织和监管制度方面：从监管组织上看，中国保监会作为中国的政府监管机构应加强地方保险监管机构的建设，逐步在地方设立其派出机构，并进一步提高其监管人员的素质和监管水平；从监管制度上看，一是应充分吸收和利用国外、境外先进有效的监管理念与监管手段；二是应加强对监管机构及其工作人员的监督，并在条件成熟时，逐步由市场行为监管和偿付能力监管并重的监管原则过渡到以偿付能力监管为核心的监管原则。

2．完善行业自律。2000年11月16日，中国保险行业协会成立，并通过了同业公约，但有待完善，主要在于：一是要逐步完善中国保险的行业自律组织，如除了已成立的中国保险行业协会以外，还应建立保险代理人协会、保险经纪人协会、保险公估人协会，为行业自律提供组织保证；二是要制定保险行业自律组织的各种章程和制度；三是要检查各保险公司和保险中介人的经营行为，并及时纠正其违规行为。

3．规范企业内控。完善保险公司的内控制度是完善保险公司制度的重要内容。中国保险公司的组织形式是股份有限公司和国有独资公司，因而，应按《公司法》中关于有限责任公司和《保险法》的规定，建立现代企业制度，形成保险公司的内控制度，保证保险公司的合法经营、自负盈亏、自我发展机制的形成。

(七)加强保险教育与宣传。为此：一是对国民保险知识的普及教育和宣传，以提高国民保险意识；二是在校大学保险专业教育的强化；三是加强对保险从业人员的在职教育，同时组织保险人员从业资格考试，以提高从业人员的执业水平。

(八)适当减轻保险公司的税收负担，营造公平的竞争环境。为此，应做到：一要适当减轻中国保险业税收负担，采取按自留保费征收营业税，同时对分保自留保费实行税收优惠的政策。按自留保费作为计征营业税的税基，理由是可避免重复征税和促进分保。二要统一内外资保险企业所得税，实行国民待遇的所得税政策，营造公平竞争的市场环境。

(九)发展银行保险业务的融通(Bancassurance)。目前在中国部分地区，银行已经代理保险业务，但规模较小，同时主要是人身保险业务。在近期内还会扩大，同时主要是保险代理业务。其原因：一是投保人的需求；二是保险人降低成本；三是投保人对银行的信用度高。

(十)IT技术将在保险业应得到迅速应用。目前中国电脑和网络发展非常迅速，相应地，网络在保险业的运用也将较为广泛，主要表现在公司的管理和销售方面。在网上销售方面表现尤为突出，现在无论是寿险还是机动车辆保险，在部分地区均已出现网上交易。但基于国民保险意识和网络的发展状况，网络销售近期发展将较为缓慢。现在IT技术主要应用在人寿保险和部分财产保险险种；然而，从长期来看，网上交易具有较大的发展潜力。

总之，中国保险市场自1980年恢复国内保险业务以来，虽然已得到了迅速的发展，但仍然是一个存在着巨大潜力的尚待开发的市场。

作者：北京工商大学 王绪瑾、中国政法大学 费安玲 加入时间：-7-7

篇3：论中国保险市场的现状与对策

论中国保险市场的现状与对策

中国自1980年恢复国内保险业务以来，保险业得到了迅速发展，产寿险的比例也发生了变化，转向寿险为主的格局。但也存在一些问题：财产保险的市场潜力挖掘不够，寿险公司的利差损较严重。因此，正确分析和认识中国保险市场状况及其走势，对规范中国保险市场、促进保险业的发展，均有重要的指导意义。基于此，本文在分析中国保险市场现状和问题的基础上，提出挖掘中国保险市场潜力的对策。

一、中国保险市场的现状

1．保费收入规模迅速扩大，持续增长，但产寿险增长不同。

(1)保费收入持续高速增长，并且已经进入稳步增长时期。自1980年至1999年，保费收入从4．6亿元增加到1393．2亿元，年平均增长35．1％，远远高于同期国内生产总值9．7％的增长速度；2000年保费收入为1595．9亿元，增长率为14．5％，高于国内生产总值的8％。其主要原因在于：国内保险业务恢复晚、起点低。

(2)人身保险保费收入的增长快于财产保险保费收入的增长。财产保险的保费收入从1980年的4．6亿元增加到1999年的521．1亿元，年平均增长28．3％；1982年中国恢复了人身保险业务，当期的保费收入为0．016亿元，1999年为872．1亿元，年平均增长97．71％。

2．险种结构发生显著变化。自1997年保费收入从财产保险业务为主，转向人身保险业务为主，财产保险保费收入占保费收入的比重从1996年的58．27％，降为1997年的44．67％，直至1999年的37．4％。其原因是银行存款利率下调，导致了人身保险保费收入大量增加。同时，产寿险各自内部结构不同，在中资寿险公司中，寿险业务占其业务的89．12％，在寿险业务中，投资型险种增加，如万能寿险、投资连结保险、分红寿险。在财产保险业务中，机动车辆保险业务占绝大部分。在中国财产保险保费收入中，1987年机动车辆保险保费收入首次超过企业财产保险保费收入，成为财产保险的'第一大险种，其后逐步增加；1997年占财产保险保费收入的55．33％；1998年、1999年分别占56％。有些地区的机动车辆保险业务的比重更高，如北京1999年将近70％。

3．保险深度和保险密度明显提高，但是保险深度、保险密度仍然较低，说明中国保险市场的潜力较大。中国的保险密度从1980年的0．48元增加到2000年的127．7元，保险深度则从0．1％增加到1．8％，但是国民保障程度和保险业在国民经济中的地位均较低。

4．保险公司数量明显增加，但仍然属于垄断型市场。中国自恢复国内财产保险业务，至1985年全国仅中国人民保险公司一家保险公司，1986年成立了新疆兵团保险公司打破了独家垄断的局面。至2000年4月底，保险公司发展到28家，其中，国有独资公司4家、股份有限公司9家、中外合资和外资保险公司分公司15家。相应地，市场占有率由1985年原中国人民保险公司独家垄断变为1997年的中国人民保险公司和中国人寿保险公司的市场占有率分别为34．7％、36％；平保为13．75％；太保为12．02％，其余保险公司的市场占有率仅仅3．53％。这说明多主体的市场格局虽然基本形成，但仍属于垄断型市场。

5．保险展业逐步以保险代理人为主。自恢复国内保险业务以来，展业渠道最初是保险公司直接展业。该方式展业成本高、信息渠道窄导致保险业务量有限。目前代理人展业的保费收入占保费总收入50％多，其中，人身保险业务中通过保险代理人招揽的占60％多。

6．保险中介人逐步增加和规范。中国保险监管部门自1996年12月以来先后组织了10多次全国保险代理人资格考试，取得保险代理人资格证书的人员有100多万人，使保险代理行为逐步规范化。同时，自1999年首次组织全国保险经纪人资格考试，并使保险代理人、保险经纪人、保险公估人资格考试成为制度。至2000年3月，经中国保险监督管理委员会批准的1980年以来首批成立的保险代理公司9家、保险经纪公司3家。同时，中国已经有5家保险公估公司。这说明三维一体的保险中介主体基本形成。

7．保险法规与监管制度逐渐建立。自中国恢复国内保险业务以来，保险法制建设得到了加强，1983年国务院及有关部门先后发布了财产保险合同、保险企业、保险代理机构、上海外资保险机构等方面的管理条例或规定，1995年全国人大颁布了《中华人民共和国保险法》，

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篇4：论职业教育教学方法改革的困惑与对策

论职业教育教学方法改革的困惑与对策

职业教育的`培养目标是培养面向基层、面向生产、服务与管理第一线的实用型、技能型人才.为了提高职业教育的教学质量和人才培养质量,必须坚持“以就业为导向”的办学指导思想.针对培养目标,突出职业特色,注重能力培养,加强素质教育,大力改革和创新教学模式和方法.本文分析了近年来国内外具有重要实践价值的几种职业教育教学模式和教学方法,这对改革传统的职业教育模式和提高职业教育质量,促进我国职业教育事业的发展具有很强的指导意义.

作 者：张佳 俞超  作者单位：上饶职业技术学院,江西,上饶,334109 刊 名：老区建设 英文刊名：OLD LIBERATED AREA BUILT 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G71 关键词：职业教育   教学方法   改革  

篇5：论武警院校学风建设的现状与对策

论武警院校学风建设的现状与对策

论武警院校学风建设的现状与对策

田 航

（长安大学 政治与行政学院，西安 710064）

摘 要：学风建设是院校教学基本建设的重要内容，是教学管理的一项长期任务，涉及人才培养的诸多方面。学风建设作为武警院校自身建设的重要的方面，不仅影响学员的文化素质和思想道德素质，影响人才培养的质量，更影响将来在部队的工作作风。因此，如何加强学风建设，提高办学育人水平，培养高素质军事人才，为有效履行职能使命提供人才和智力保障，是武警院校一项具有战略意义的人才工程。

关键词：学风建设；院校；人才培养

中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-258902-0177-02

学风建设是院校教学基本建设的重要内容，涉及人才培养的诸多方面。优良学风更是培养高素质现代警官的重要条件。因此，在加强教学管理的过程中，要始终把学风建设作为提高办学质量的重要因素，作为教学改革的重点内容，作为院校办学水平的重要方面抓紧抓好。

一、加强学风建设的重要性和必要性

学风是学员学习目的、学习态度、学习纪律的综合反映，渗透到教学过程的各个环节。优良学风的形成，对于促进人才培养具有直接推动作用。这种作用不仅反映在学员学习阶段，还对学员毕业后到部队的发展进步发挥重要作用。因此，如何搞好武警院校学风建设，培养和造就大批具有创新意识、满足部队需要的高素质现代警官成为武警高等教育面临的首要任务。

（一）加强学风建设是一项具有战略意义的人才工程

当前，适应中国特色军事变革的需要，武警部队正在进行信息化建设，人才是建设成败的关键。要做到这一点，必须有较高的教育质量作保证。武警院校作为现代警官的摇篮，培养学员的思想道德和科学文化素质如何，直接关系武警部队战斗力水平，关系到执勤、处突和反恐任务的圆满完成。而学风建设作为武警院校自身建设的一个很重要的方面，不仅影响学员的文化素质和思想道德素质，影响人才培养的质量，更影响将来在部队的工作作风。因此，加强学风建设是一项具有战略意义的人才工程。

（二）加强学风建设是提高办学质量的重要内容

学风体现一个院校的办学观念和理念，体现一个院校的校风，同时也反映其教学管理水平。因此，学风不正，贻害无穷。全国高校学风建设会议上，来自清华等九十多所高校的负责人和教务处、学生处负责人就联合倡议：把学风建设作为提高办学质量的头等大事来抓。武警院校承担着为部队培养合格人才的重任，注重学员综合素质的培养，保证学员所学知识既有适应性、又有前瞻性，胜任毕业第一任职和岗位业务需要，成为受部队欢迎的人才。

（三）加强学风建设是促进学员健康成长的需要

作为一名现代警官，自觉养成良好的学风，无论对当前的学习，还是对今后的成长进步，都至关重要。因此，培育良好学风对于学员的作用不仅体现在在校期间，更影响他将来在部队的发展。一个学员如果没有崇高的学习目的和在这种目的推动下产生的学习主动性和刻苦精神，不要说成为优秀人才，也许连顺利完成学业都会困难。反之，如具有良好学风，在校学得扎实的专业知识，毕业后再以良好的学风与部队实践相结合，就能够在实践中走出一条适合自己的成功之路。

二、武警院校学风建设存在的主要问题及原因分析

（一）主要问题

1.对学风建设的地位作用认识不够，没有形成全员育人的良好氛围

个别院校仍有“重硬件、轻软件”的现象，对学风建设方面讲的多，但实际投入不够；校内各个部门之间协调联动、齐抓共管力度不够，未形成整体效应和持久效应；教员普遍存在“重课内教学、轻课外指导”的倾向，管教不管学的现象依然存在。

2.院校教学管理工作呈现相对弱化的趋势

一是院校在办学规模、学科建设等方面取得较大突破，但在师资队伍建设、教学管理水平等方面相对不足。二是教员帮辅作用在减弱，部分教员重教轻管，责任心不强。三是适应新的教育理念和体制，建立规范化的教学管理体系，日益成为全面加强院校建设的重要课题。

3.学员学习心态失衡现象比较严重，专业思想不坚定，存在厌学情绪

由于受一些社会不良风气的、不正之风对教育的影响和轻视，校园功利思想和浮躁风气日渐严重，一些学员缺乏学习动力，认为考试只要通过就行，“60分万岁，多一分浪费”。一些学员入校后不能正确认识和对待所学专业，认为所学专业没有前途，出现厌学现象。

4.部分学员不能正确处理各种关系，影响学业成绩

一些学员缺乏吃苦耐劳精神，心理素质脆弱，进入大学后面临学习压力和毕业后的岗位压力、人际压力，不能正确对待和处理，心理负担过重，遇到挫折时易自暴自弃；也有部分学员不能正确处理学习与训练、学习与娱乐的关系，影响了学习成绩。

（二）原因分析

1.从学员角度分析

一是缺乏远大的理想和抱负，学习缺乏动力。部分学员只确立了上军校或者提干的短期目标，等他们考上军校后，就茫然不知所措，失去了追求；二是以自我为中心但又缺乏进取心、责任心，自主意识、自我设计意识较强，但自控能力较差。学习只求过得去，学得不深，学得不透，学得不够；三是有的过分迷恋于上网和电脑游戏，片面接受人际关系的负面影响，过多时间用于虚拟交友，严重影响学业。

2.从院校和教员角度分析

一是学风建设制度还有待完善。校园文化建设不能适应学风建设的需要，思想政治工作缺乏针对性，学风建设缺乏全员、全程管理，相应的配套制度跟不上。二是教风对学风的影响。教员的素质和情绪直接影响着学员的学习热气，部分学员抱怨教员上课质量不高。三是个别院校规模扩大后，师资紧缺，基础办学条件没跟上，影响教学质量的提高。

3.从教育管理体制和教学改革的角度分析

一是教学方法单调、枯燥，学员感到沉闷、压抑。二是教学中缺少实践环节，学员感到所学知识与部队距离太远，学习提不起劲。三是教学管理上缺乏科学、有效的评价体系和有效的竞争机制，学员缺乏进取的压力和动力。四是缺乏具有现代化教学管理理念，懂得教学规律，思想上成为学员良师益友的教学管理干部队伍。

三、当前加强武警院校学风建设的有效途径

武警院校学风建设应在抓好“四个结合”上狠下功夫。

（一）学风建设要与校园文化相结合

一是处理好学风建设与校园文化建设的互动关系。创建有利于学风建设的和谐校园先进文化，可以激励学员奋发向上、团结进取，陶冶情操、开阔胸怀，促进其身心健康发展，以更火热的激情投入到学习中。二是端正学习与工作态度加强学风建设。武警院校的'教员和学员要具有勤奋、刻苦、严谨的工作和学习态度，它既是校风、学风、教风的主要体现，也是校园文化建设的重要内容。三是加强舆论宣传来促进学风建设。充分运用报刊、宣传栏、广播电台和校园网等校园媒体，有目的、有步骤地开展宣传活动。通过专题讨论学风，邀请知名人士、学者作富有学术性、知识性和思想性的报告，让学员了解社会，拓展视野，丰富阅历，促使学员价值观与信念的人格化，树立积极向上的奋斗目标。

（二）学风建设要与思想政治教育相结合

一是要通过思想政治教育，使学员从思想上重视学风建设的重要性和必要性，启发学员的主体性，激发学习原动力。这就要求思想政治教育必须全方位、多层次，既帮助学员树立远大的理想，又要培养刻苦钻研的学习精神，真正在帮助学员从知识教育转化为素质教育的过程中发挥作用。二是要通过思想政治教育，使学员具备坚定的理想信念、强烈的敬业奉献精神和争做忠诚卫士的使命感，顽强的意志力和实事求是的科学态度等优良品质。这些都是武警院校学风建设的重要内容。三是学风建设中的思想政治教育要有针对性。对学员来说，他在军校学习期间，应当自始至终受到学风教育，而学风教育的内容和形式也应不断丰富变化。学风建设只有针对学员不同阶段和特点进行变化，才能收到实效。

（三）学风建设要与教风建设相结合

一是作为教员，必须为人师表，强化育人意识。在履行教学管理职责的同时，自觉寓育人于教学全过程之中。在教学中，使学员对自己有亲近感、对知识有需求感、在学习中有轻松感，从而调动学员学习的积极性。各院校要建立起合理、科学的教员评价机制，把教员的教学效果与教员的年度考评、职称评定、晋职晋级挂起钩来，促使教员从严治学、提高教学管理效果。二是必须加强武警院校教员师德教育，培养良好的军政素质和道德素质。只有这样，才能做到学员求之有给，问之有答，授以真知，解其真谛，在学员中树立威信，使教学工作具有感召力。三是彻底改变教学信息量少，知识陈旧，教学内容脱离部队实际的状况。根据武警部队遂行任务的特点，按照武警部队信息化建设对培养人才的需要精选教学内容，对现有专业结构重新整合，特别是要突出具有武警部队特色的重点学科群建设，使学员学有所乐、学有所用，激发起学习热情。

（四）学风建设要与制度建设相结合

一是学风建设涉及武警院校的方方面面，必须有相应的制度加以保障。尝试推行学分制，鼓励学员在学好必修课的同时，开设一些学员感兴趣的选修课，扩大学员的知识面，培养复合型人才。实行淘汰制、滚动竞争制和评选优秀学员标兵。淘汰制能给成绩较差的学员以压力，使压力转化成动力；滚动竞争机制能促进中间的学员往前赶，不至于掉队；评选优秀学员标兵能调动学员学习的积极性，使学习成为学员自身发展的一种需要，增强学习的内在动力。这就要求有比较完善的学员综合评价体系，畅通的信息反馈渠道，及时把一些相关信息反馈学员本人和学员队干部，使他们有一定时间，采取一定措施，矫正和改进学员的不足，变被动为主动。二是要建立完整规范的教学管理规章制度。要制定符合武警院校人才培养目标的教学管理规章制度，使教学各环节有章可循，规范教学全过程的管理，这有助于推动整个武警院校的学风建设。三是坚持以人为本优化体制环境。将重视学风建设全员、全程管理这一单纯的结果管理变为注重过程管理，就是要加强对学员平时学习状况的了解和管理，发现学风上存在的不足要及时引导和纠正。教员和学员队干部应着重抓平时教育管理，让学员在校期间，始终注重优良学风的培养和养成。总之，只要过程管理抓实了，学风就能取得好的效果。

参考文献：

[1]陆思厚。武警院校教育[M].北京：人民武警出版社，.

[2]董慧瑜。军队院校现代化教学理论研究[M].北京：解放军出版社，.

篇6：论中国对外经济贸易的现状与对策毕业论文

论中国对外经济贸易的现状与对策毕业论文

摘要:我国对外贸易的进出口总额逐年增大,经贸格局发生了很大变化,贸易伙伴相对过于集中,传统优势产业受国际影响较大,针对这一系列的对外贸易现状,提出三大对策进行分析。

关键词:对外经贸 现状 对策

一、我国对外经济贸易的现状

1、我国对外经济贸易的宏观现状分析

(1)进出口贸易总额逐年增大。根据相关统计资料,中国的对外进出口从1978年206.4亿美元增长到6207.7亿美元,进出口总值更达到8512.1亿美元,再创新高。

(2)经济贸易格局发生了变化,但仍是以劳动密集型产品为主的实质出口产品,工业附加值不高。中国对美出口以纺织服装为主的格局已开始发生变化,计算机通信类产品出口份额在上升。但是结合中国商务部的统计可以看到,中国高新技术产品出口的主要贸易方式仍然是加工贸易类,仍然是以劳动密集型产品为主、工业附加值不高。

(3)贸易伙伴过于集中、抗风险能力不足。我国的贸易伙伴仍相对集中在欧亚和美洲,特别是有限的几个国家,如排前3位的分别为日、美和欧盟,对这三者的贸易额占到总额的近一半。这种贸易格局不具备足够的抗风险能力。

(4)传统的优势产业受国际市场影响较大。劳动密集型产业是我国传统的优势产业,近几年,这些产业商品的国际市场出现萎缩现象,三个方面原因导致了这种情况的出现:①一些国家经济高速发展对我国出口贸易造成冲击;②发达国家出于自身利益的考虑限制进口;③随着中国经济能力的增强,外国取消对中国的优惠政策。

2、微观层面的对外经贸

(1)国际贸易及国际金融方面的人才缺乏使企业承担更大的经营风险。有人预测过,中国入世后外贸及金融方面的人才缺口大概在20万左右,随着越来越多的企业取得进出口许可权,这方面的人才缺口将会更大。在这种情况下总会有一些企业不能获得自己需要的人才,并因此要承担两方面的额外风险即由于不熟悉WTO规则所需要承担的风险以及金融知识的匮乏所要承担的风险。如果不能规避这两方面风险,企业就可能会遭受灭顶之灾。

(2)信息不对称导致无序竞争。比如说,中国的一家企业想对美国出口家具,它是不清楚全世界会有多少家具制造商将向美国提供家具的,但美方则不同,假如它想从中国进口家具完全可以通过D些正常的信息渠道调查清楚中国家具产业的产能。这种信息的不对称造成的严重后果就是行业的无序竞争。

(3)研发能力不足阻碍我国产品进入国际市场。中国的外贸企业由于技术达不到要求被拒之门外的事屡见不鲜。而且由于技术水平的原因,我国的产品很难挤入高档次系列。研发能力的不足也使我国企业产品附加值不高。

二、我国对外经济贸易的对策

1、完善中央、省、市三级分级化管理的纵向体系

(1)参与WTO规则及双边协议的制定及修改。加入WTO是一柄双刃剑,虽然总体上来看对我国有利,但有些WTO的规则的确对发展中国家是不利的。以中美签订WTO协议有关农业条款和金融条款为例,这份协议规定如某产品大量涌入美国市场,美国政府可以采取特别手段保护国内产业。这个条款与反倾销法案相比要更为苛刻,此类对发展中国家不利的条款还有很多,中央一级外贸部门显然应积极主动地参与此类协议的修订,为我国的外贸企业争取利益,变被动接受为主动争取。

(2)分析全国性商品进出口结构,制定相关的产业政策。商务部可以通过对进出口结构的分析,找出竞争优势、劣势产业,产能过剩和产能不足产业,制定相关产业政策,抑制过剩,发展不足。

(3)为企业开拓海外市场提供政策帮助。中国的贸易伙伴相对集中,不利于抗击风险,海外市场的开拓虽然靠的是企业或行业,但政策性的帮助也很重要,这些政策只能由商务部提供,这样才能使国内企业大胆进军新的国际市场。

(4)对外贸进出口许可证发放的控制。商务部门可以根据行业的统计数据对外贸企业实行末位淘汰,每年取消一部分企业的外贸经营权,保证外贸企业处于良性经营及竞争状态,这样可以减少一些无序竞争。

(5)为企业提供完备的信息服务。省市两级外贸部门的任务相对类似,一是分析本地区进出口产品结构,确定本地区的优势产业;二是为本地区的进出口产品提供各方面的帮助。

2、建立以专业外贸公司为纽带的行业内部的横向战略联盟

(1)人才自由流动帮助企业规避风险。在这种联盟体系下,不需要各个外贸企业都要有自己的外贸专业人才。以专业外贸公司为媒介,专业人才可以作为流动资源,在项目需要的时候他在这个公司工作即可,这种方式也有利于企业降低成本,因为公司节省了支付人才的固定费用。

(2)应对冲击,特别是关于倾销的控诉。在国际市场上一旦遇到关于倾销之类的情况,只有全行业统一口径才能在国际谈判中取得相对较好的效果,这时候联盟的结构会变得暂时紧密。而且联盟的`建立也有助于减少个别企业为了自身利益扰乱出口秩序的情况,因为不规范的行为虽然不会受到直接的制裁,却可使不守规则的企业被排除出联盟,降低企业的信誉。

(3)建立行业信息平台,变事后控制为事前控制。战略联盟一个很重要的任务就是为成员提供决策所需要的本行业详细的数据。而且联盟也可以做出行业分析、企业排名,预测下一期的进出口,并通报商务部,为商务部许可证的发放决策提供依据,预防后一期的无序竞争,变事后控制为事前控制。有了这种信息平台有利于缓解信息不对称对企业造成的影响。

3、企业自身重视价值工程分析

行业间的横向战略联盟是一种松散的联盟形式,联盟成员间依然存在自由竞争关系,这就要求企业运用价值工程来指导产品的研发、生产,以提高自身竞争力。可以利用外部资源,建立一种长期的战略合作关系,将资源转化为企业的经济效益,既是双赢策略,也是一种相对快捷的方式。

以三个方面的对策并不是相互独立,而是相互联系的。纽带则是信息,借助现代化的信息交流平台,这些对策对使我国从贸易大国向贸易强国的转变起到促进作用。有了这种信息平台显然有利于缓解信息不对称对企业造成的不利影响。

参考文献:

[1]平狄克.微观经济学[M].中国人民大学出版社,

[2]薛容之.国际贸易[M].对外经济贸易大学出版社,

篇7：职业教育教学管理问题与对策探讨论文

职业教育与高等教育有众多不同，但都是教育事业的有机组成部分，特别是职业教育在生源质量差，教育资源有限的情况下，仍然为我国的经济建设、社会进步输出了大量的专业化人才，其功绩不可小觑。但是，由于人们长期的偏见，社会职业的限制，使得职业教育始终处于一种不公平对待的发展之中。因此，职业教育的教学管理也没能幸免，同样存在较多的管理问题，使得职业教育发展缓慢。因此，分析职业教育教学管理存在的问题，寻找问题的突破口，改变现状，加快职业教育的发展是当前急需解决的问题。

一、职业教育教学的主要特点

职业教育接近市场，能够根据市场所需培养特色专业人才，人才的实际就业能力强，职业观、道德观、价值观和社会观正确，能够成为该岗位的精英人物，对企业和社会作出一定的贡献。其主要特点如下：（1）专业性强。职业教育在教学过程中重视学有所用，通过实践来进行理论的强化和更新，使得输出的人才实践能力强，专业化技能高，对岗位工作熟悉快，工作流程清晰。因此，职业教育教学更倾向于专业能力培养上，表现出较强的专业性。（2）引导性强。职业教育是以职业岗位为目标，培养学生在岗位上的能力和创新，引导学生对职业幸福感的享受，从而更好的激发主动性，依靠主观能动性来解决岗位问题，从而积累行业经验。（3）群众性强。职业教育虽然资源有限，但仍然深受群众欢迎，能够为好动不好静的孩子提供一个特别的学习过程和学习环境。因此，职业教育的群众基础很强，高等职业教育是高等教育的一个重要组成部分。

二、职业教育教学管理中的问题

（一）职业教育特色不突出职业教育管理是针对职业特色进行教学管理，但目前仍有众多职业院校在教学管理上仍然实施普通学科教育，使得职业教育特色不突出，重理论轻实践，使得本就好动不好静的学生兴趣缺失，教学效果不理想。

（二）职业课程陈旧职业教育是为社会输出专业化的人才，其课程的重要性不言而喻。由于教学管理的不足，使得职业教育课程长期沿用而得不到补充和更新，实践课不符合实际应用，技能训练缺乏合理性和创新性，课程标准化欠缺。因此，教师课件普通，吸引力不强，教学方法陈旧，无法激发学生的.兴趣，教师的职业经验不足，无法为学生进行经验的传授和创新的引导，职业教育无法体现其职业性。

（三）教学质量评价体系陈旧虽然现在推行的是素质教育，但是多数的职业院校仍以传统的质量评价方式来进行教学质量控制，并没有相应的教学标准和完善的制度作为教育支撑。因此，无论是对学生的学习效果评价，还是对教师的教学效果评价都传统而片面。

三、职业教育教学管理的完善对策

（一）对职业教育进行明确定位职业教育要培养学生正确的职业观、价值观和道德观、发展观，挖掘职业幸福感，从而激发创新思维。因此，必须进行职业特色定位，如铁路人才、电力人才、养老服务人才、会计人才等，以便将有志师生合力将职业教育发展到新的高度。

（二）完善教学各环节规章制度教师的培训要有计划，聘请要有标准程序，学校管理要制度规范，执行有力。考核制度要完善，健全奖励制度和教师评审制度等。只有完善的教学制度才能为人才培养提供强有力的支撑，促进学生实践技能的不断提升。

（三）注重专业教学管理的研究，深化教育教学改革

1.以服务社会为目标，改革办学模式职业教育本身就是以社会所需为导向的，其教学管理要紧贴社会，将教学模式进行改革，深入企业谋求合作，真正实现实践平台的构建，将教师推向实践企业，构建“双师型”教师队伍，加强企业的教育渗透，校企合作教育、管理、实训，体现职业教育的特色和创新人才培养目标。

2.教学理念转化，促进课程更新职业教育教学理念是为社会培养复合型实用人才，因此，当前的职业院校要将实用型人才培养作为主要教学目标。同时，将教学课程进行更新和完善，对案例进行更新，将当前行业或岗位最具代表性的案例编入课程中去。以能力培养和职业训练为导向，将实践教学作为主要的教学模式，突出职业性特色。

3.更新教学方法，升级教学手段职业教育教学管理中要加强对教师的管理，加强“双师型”队伍建设。同时，更新教学方法，将项目教学、实践教学、顶岗教学等运用其中。加强兴趣激发，举办专业技能竞赛，转变教师角色，服务于学生，引导学生进行技能转化和技能创新，从而促进职业教育教学管理的科学化、标准化和先进化。

四、结语

总之，职业学校管理工作的重点和核心就是教学管理，所以职业学校要正确认识教学管理中存在的问题，结合社会和企业发展对人才的具体需求，以及学校和学生的实际情况，采取针对性的措施加以解决，努力提高职业学校教育教学质量，培养出大批创新型技能人才，为社会主义现代化建设服务。

参考文献

[1]汪跃红.职业教育教学管理中存在的问题及对策[J].新校园(中旬).(04)

[2]徐德军.职业教育教学管理中存在的问题及对策[J].校园英语.(12)

[3]张琦.当前职业教育教学管理中存在的问题及建议[J].现代企业教育.(06)

篇8：中等职业教育的现状与发展论文

中等职业教育的现状与发展论文

一、中等职业教育的问题

1．课程设置不合理

我国的中等职业教育没有制定合理的课程标准，每个中等职业教育学校在课程设置都不同，存在很大的任意性，国家对于中等职业教育没有严格的教育评价机制，不能真正实现中等教育的培养目标。

2．师资力量薄弱

中等职业院校招聘的教师水平参差不齐，教师专业知识水平有限，也没有丰富的应用实践经验，很难满足中等职业教育的要求。另外，近年来，中等职业院校招生困难，发展缓慢，导致大部分优秀教师流失，严重影响中等职业教育的发展。没有优秀的教师很难有高质量的教学，也就很难培养出优秀的学生。

3．学生的实践、实训机会不足

中等职业教育的培养目标是培养优秀的应用实践型职业技术人才，要求学生在掌握文化知识的基础上具有较高的职业技术，来满足社会对职业技术人才的需求。中等职业教育应该以就业为导向，制定实践型的教学内容，提高学生的职业技能水平。目前，很多中等职业学校忽视学生的实践机会，学校缺乏专业的实训基地，没有先进的技术和设备，导致学生没有专业的实践机会，缺乏职业技能培训。

4．实训效果较差

根据我国的有关政策决定，中等职业教育要大力推行工学结合、校企合作的培养模式，与企业紧密联系，加强生产实习与社会实践，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。很多中等职业学校在执行这种半工半读的培养模式时，存在严重的功利性趋势，学校把学生送到一些企业去实习，一方面学生所从事的工作和自身所学的专业不符合，另一方面，学校选择的企业不正规，送去实习的学生劳动时间过长，劳动环境恶劣，劳动条件苛刻。这些问题都使得学生的.实训达不到教育要求，没有实训效果，学生的职业技能得不到提高。

二、中等职业教育的发展建议

1．规范中等职业教育的课程标准

我国的教育部门应该制定相应的中等职业教育课程标准，规范中等职业学校的教学内容，严格考查教学课程，制定相应的中等职业教育评价和考核机制，对学校的教学水平和教学质量定期进行评价和考核，规范中等职业教育的教学规范，推动中等职业教育的规范化发展。

2．提高教师的综合素质

中等职业学校应该提高教师的入职要求和标准，尽可能招聘一些教学水平较高、专业知识丰富、实践经验丰富、综合素质较高的教师，通过岗前培训和在职教育等方式，不断激励教师自我学习，提高自身的整体素质。另外，相应地提高优秀教师的福利待遇，保障教师的基础生活，使他们能够全身心投入到工作中，保证教学质量。最后，学校可以邀请企业中一些经验丰富的专业人士来学校做兼职教师，通过开展座谈会、开设专业培训班等方式，指导教师和学生的专业实践活动，提高学生的职业技能。

3．增加学生实践、实训机会

中等职业学校要重视培养学生的实践能力，鼓励并支持学生的专业实践活动，加大资金投入、技术投入和设备投入，建设学校的实训基地，保障学生的实训效果。并且学校可以采取校企合作的形式，选择行业中一些正规的企业，和企业建立校企联盟，使学生可以去企业实习，通过在职实习，切实地提高学生的职业技能。

4．规范实训程序

对于在校内进行实训的同学制定严格的实训计划，以就业为导向，以职业要求为目标，要求学生在规定的时间内完成实训的任务，达到实训目标，建立科学合理的评价考核机制，对于学生的应用实践职业技能进行考核，不断激励学生提高自身的职业技能。对于校外实训，学校要首先和企业签订实习合同，规范学生的实习内容、实习岗位和实习待遇，通过正规的岗位实习，提高学生的职业适应能力，保障学生劳动的合法权益。

5．政府加大支持

中等职业教育是我国职业教育中的重要组成部分，政府应该加大支持中等职业教育的发展，通过相应的政策扶植，投入一定的教育资金，正确的社会舆论引导，规范学校的教学，监督管理学校的办学质量，使中等职业教育能够真正发挥出培养应用实践型职业技术人才的重要作用。

三、结束语

中等职业教育肩负着为我国培养职业技术人才的重任，面对新的机会和挑战，应该针对中等职业教育本身存在的问题，通过规范中等职业教育的课程标准，提高教师的综合素质，增加学生实践、实训机会，规范实训程序，政府加大支持等方式，保障中等职业教育的教学质量，推动中职教育的不断发展。

篇9：论高校数字档案馆建设现状与发展趋势及对策研究

论高校数字档案馆建设现状与发展趋势及对策研究

档案信息的数字化为档案有效保护、档案信息资源共享开辟了一条新的途径.我们不仅要积极地推进档案数字化工作的开展,还要应对档案数字化建设中出现的.新的问题给我们带来的挑战,创新管理和服务理念,促进数字档案馆建设的健康发展.

作 者：苏梅  作者单位：河南大学,艺术学院,河南,开封,475001 刊 名：文教资料 英文刊名：DATA OF CULTURE AND EDUCATION 年，卷(期)： “”(15) 分类号：G47 关键词：高校数字档案馆建设   现状   发展趋势   对策研究  

篇10：小学音乐教育现状与对策论文

小学音乐教育现状与对策论文

摘要：随着我国当今社会经济的快速发展，人民的生活水平不断提高。音乐教育，作为一种培养人类健全人格的美育活动也已经在全国进行大范围的推广。从建国以来，小学教育基本上都倾向于语文数学课程的推广，在艺术上的教育几乎是可有可无的，虽然是附属地位，虽然在教育上也做了很大的改动，但音乐等艺术学科依然在小学初中处于可有可无的状态。随着新一轮基础教育课程改革的推行，农村小学的音乐教育初步得到了一定的认可，许多城市已经开始中招考试加试音乐，分值高达50分。本文将从农村小学的音乐师资力量、教学理念、学校硬件设施等几个方面进行阐述分析，并提出对其现状的解决措施。

关键词：小学音乐；教育；发展对策

一、音乐教育的地位

目前，基础教育改革的主要方向是全面实施素质教育，即“基于人的成长和社会发展的实际需要，为了提高学生的素质为主要目的，以尊重学生主体性精神，主要开发人的智慧潜能，注重形成完美人格”。音乐作为一门基础性学科，在中小学教育活动中不但一直占据着非常重要的地位，更是当前实施素质教育必不可少的核心载体之一。

二、宝丰商酒务小学音乐教育概况

河南省平顶山市宝丰县商酒务小学是平顶山学院帮扶学校之一，小学距离县城15公里，学校占地面积3717平方米，建筑面积696平方米26间二层教学楼一幢，5个教学班，教师12名，在校学生182人。

（一）师资力量调查。该学校规模比较小，在职教师12名，其中名声乐教师一名；多名教师身兼数职，每位教师平均周课时量30节。

（二）教学设备调查。学校的硬件设备极度缺乏，目前上课还沿用原有的黑板讲授模式，没有配备多媒体教室；没有音乐教室，只有一台电子琴。

（三）音乐课程调查。据笔者以问卷、访谈方式调查该校学生：

1、大多数学生都比较喜欢音乐，愿意主动去学习音乐，并对乐器有很大的兴趣；

2、90%的学生都能在课堂上认真去聆听音乐，感受音乐，并且部分学生会说出自己对音乐的见解；

3、在学习音乐的同时也提高了孩子们的合作意识；

4、课下学生会主动与其他同学去沟通，讨论课堂上所学的`音乐。在农村学校，因为经济条件不好，师资力量薄弱，所以农村的孩子前期的艺术教育几乎是没有的。外加学生父母多务农文化程度不高，没有培养孩子的教育意识；甚至有的家长还反对自己的孩子学习艺术，觉得孩子们不应该学习这些，这也对他们在学校的学习受到了很大的阻碍。部分农村学校的音乐教师的音乐素养也不是太高，很多都是其他专业老师代课，还有些社会上的艺术家担任，他们大多数没有完整教学理念和教授手段，上课也仅仅是放放录音机，远远没有达到九年义务教育的标准。

三、音乐课教学质量分析

（一）师资力量亟待提高。在当今形势下，宝丰商酒务小学音乐老师的音乐素养还需要得到加强。作为一名传授音乐乐艺的精神领袖，音乐老师不单能够对孩子们学习音乐的经历进行总体性整合，并且对其音乐教学的内容、形式也有着一定的促进作用。因此，一名合格的音乐老师一定要深入到音乐作品中去，与作者的构思、乐律产生碰撞，把音乐中的内容变换成自己的感情，然后在实践教学中表现出来，才能做到声情并茂，孩子们在老师的情绪感染下顺其自然地接受实践，以演奏、演唱等音乐形式，由外而内、全身心地体验到音乐艺术的魅力，并且很好地实现了音乐实践教学的目的。根据相关统计数据显示，当今的农村小学音乐老师，经过专业培训、接受过正规教育、有着丰富教学经验的教师非常稀少，该校的情况也是如此。

（二）教学设备严重短缺。当前，宝丰商酒务小学的音乐教育发展受到了很大的制约，除了一些陈旧的教学理念和稀缺的教师资源以外，还有硬件设备的极度缺乏。笔者在走访中发现，宝丰商酒务小学没有独立的音乐教室，并且其他教室些许陈旧，音乐乐器方面也极度缺乏，孩子们几乎不能正常使用乐器演奏，另外其他老师存在对音乐学习的偏见。笔者还询问了宝丰商酒务小学的校长，问到音乐老师的情况，答曰：一无教师，二无设施，三无支持。

四、对策与建议

（一）转变教育观念、认识音乐教育的作用，确定其重要地位。著名教育家苏霍姆林斯基曾经说：“儿童时代错过了的东西，到了少年时期就无法弥补，到了成年时期就更加无望了。”可见，艺术教育在中小学阶段非常重要，孩子们的成长需要音乐来增添乐趣，这样可以促进他们的德智体美的全面发展，为他们以后的成长道路做好铺垫。这一时期也是孩子们对艺术非常敏感的阶段，孩子们在这个阶段接触艺术对孩子的成长会起到极为重要的作用。

（二）加大对音乐教育的支持力度，改善教学条件。在教育领域，教材的选择尤为重要，教师选择的歌曲必须要适合孩子们的心理特点，教材的内容要贴近儿童的生活，从孩子们的角度来认知，反映出孩子们生活的各个方面。课本的制备应提供良好的知识层次，有助于老师培养孩子们的创造力。在作曲家的心里，他们用引导的方式去启发孩子们的声音，感受他们的发展意图，开创他们的模仿和创造能力，给他们自由，给他们一个很大的发展空间。

（三）稳定和加强音乐教师队伍建设。这一阶段教师的作用尤为重要，老师们必须正确的去引导孩子们，必须具有一定的经验。而当今具有丰富经验的老师又极度缺乏，作为校方领导，必须去发现，并挖掘人才，给他们提供更多学习新的教育理念，新的教学方法的机会，他们将是学校的另一笔财富。

我国职业教育资源配置的问题与对策

职业教育教学管理问题及对策论文

刍议农村职业教育发展对策

职业教育教学管理问题与对策探讨论文

职业中专学校语文教学的现状与对策

论职业教育运行机制的现状与对策.doc

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