刍议农村职业教育发展对策

下面是小编给大家带来的刍议农村职业教育发展对策，本文共8篇，以供大家参考，我们一起来看看吧!本文原稿由网友“汝燕风”提供。

篇1：刍议农村职业教育发展对策

刍议农村职业教育发展对策

党的十七大提出,新时期教育工作的一项重大历史任务是“加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育”.党的`十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>进一步明确指出,要“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费.”

作 者：肖芸  作者单位：河南财政税务高等专科学校 刊 名：魅力中国 英文刊名：CHARMING CHINA 年，卷(期)： “”(27) 分类号：G71 关键词： 

篇2：农村中等职业教育发展对策

农村中等职业教育发展对策

随着科教兴国战略的实施,高校每年都以较大的比例扩招.在高等教育普及化的`今天,作为我国教育的一个重要组成部分的农村中等职业教育,却面临举步维艰的局面.国家在很长时期内,一直倾向于高等教育的发展,而对于中等职业教育尤其是农村中等职业教育则是极少关注.本文力求寻找农村中等职业教育发展缓慢的根源,并探究其发展路径,为三农服务.

作 者：吴世香  作者单位：山东大学马克思主义学院 刊 名：法制与社会 英文刊名：LEGN SYSTEM AND SOCIETY 年，卷(期)：2009 “”(23) 分类号：G71 关键词：中等职业教育   三农   中国特色  

篇3：农村职业教育的现状及发展对策

（一）农村职业教育生源不足，招生困难

世纪之交的高等教育扩招促使高等教育迈人大众化阶段，由于各类高校不断扩招，高等院校与职业院校在招生方面展开了激烈的竞争。实行九年义务教育后，虽然每年初中毕业生升学率逐年上升，但以前始终保持在50%左右，50%左右的升学率意味着每年有一半的初中毕业生没能升学而直接参与就业，积聚了大批初中及以下受教育水平的劳动者，对我国劳动力资源整体素质的提升造成严重的影响。另一方面与基础教育相类似，对于职业学校而言，农村职业学校在与城市职业学校竞争中处于劣势，由于区域教育发展的不平衡，贫困地区、民族地区部分农村贫困家庭虽然想让孩子进入农村职业学校却承担不了高昂的学杂费和生活费。招生困难直接影响到农村职业教育持续发展。

（二）办学条件差，专业设置不合理

月前，很多农村职业学校一方面存在着专业建设缺乏相应的教学配套设备，实习设备陈旧落后，缺少实习实训基地，师资力量薄弱，专业骨干教师特别是“双师型”教师紧缺等问题，严重影响学校办学质量的提高，进一步限制了学校的发展。另一方面，办学方向还是单一的应试教育、片面追求升学率，类似于普通高中，教学内容陈旧。由于绝大部分农村职业教育几乎是单一地根据城市的人才需求状况确定人才培养目标和专业设置，不能统筹好劳动力的输出与本地需要的关系，在专业设置上贪大求全，存在专业重复设置的问题。目前，绝大多数农村职业学校培养的人才不能做到“适销对路”，它们的专业设置对劳动力市场缺乏敏感性，不能前瞻性地进行专业调整；所开专业多为成本小，对实习基地要求不高，缺乏特色的专业；专业结构与产业、行业对人才的需求结构不协调。

（三）农村职业教育评价低，社会偏见严重

受中国传统思想文化的影响，农民的教育观念比较落后，处于弱势阶层的农民有“学而优则仕”的思想，片面追求高学历，迫切希望自己的子女能够进入普通高校尤其是重点高校学习，将来能够离开农村到大城市生活。由于农民自身文化素养不高、目光短浅，许多农民对农业职业教育认识不足，职业教育培养的是蓝领阶层，学生毕业后从事的工作社会评价低、收入水平低。家长认为子女如果通过接受职业教育仍然不能够“跳出农门”摆脱农村生活，他们宁愿让子女选择外出打工或参加农业劳动。在当今社会普遍存在着“重城市、轻农村，重普教、轻职教，重学历、轻职业技能培训”的思想观念，绝大多数职业院校“多在城市，少在农村”，城市职业院校财政投入资金多、规模大、生师比高。

二发展农村职业教育的迫切性

（一）促进社会公平，构建和谐社会

构建社会主义和谐社会，必须落实教育优先发展的战略地位，努力办好农民满意的教育。教育事业关系千家万户，关系广大人民群众的切身利益，是构建社会主义和谐社会的基石。和谐社会是经济和谐发展的`社会，而教育是促进经济社会全面协调发展的基础和保障。和谐社会是公平正义的社会，而教育公平是社会公平的起点和核心环节，是社会公平的重要组成部分。发展农村职业教育极大地促进了教育公平，同时也为人的个性发展提供了机会。5由于城乡二元体制影响了教育资源的人、财、物分配，是城乡教育资源配置失衡的源头，因此应大力发展农村职业教育，缩小城乡差别，促进我国农村社会稳定和全面进步，促进教育公平，进而促进社会的公平。当前就业市场矛盾相当突出，发展农村职业教育可以帮助就业大军提高劳动技能，促进社会稳定。

（二）转变经济增长方式，促进农业现代化

当今一个阶段，我国处于工业化中期，城镇化、市场化、国际化加快发展，为提高我国生产技术含量，推动经济结构的调整，特别需要具有高素质的劳动者和技能型人才。为了解决“三农”问题，促进农村经济的发展，有些学者认为农村职业教育可以普及农业先进实用技术，有力地推进农村经济的发展，激活农村经济，将农村职业教育称为“经济助推器”，所以应加快发展面向农村的职业教育，用现代的农业科技培养和培训农业劳动者，提高其科技素养，有力地促进农业科学技术进步、推广、应用，加速传统农业向现代农业迈进，促进我国经济的发展。

三加快发展农村职业教育的对策

（一）扩大职业教育对农村学生的招生，树立“大职教观”

生源不足使得农村职业学校不能实现可持续发展，招生难成为了农村职业教育发展的瓶颈。因此，进一步扩大面向农村的中等职业教育招生规模，首先应把加快发展面向农村中等职业教育作为职业教育的重点，除进一步扩大招收农村应届初中毕业生的规模，还要通过东部和西部、城市和农村中等职业学校联合招生合作办学，开展职业教育集团化办学。其次，应实行灵活学制。虽然乡村的新生代农民、外出的农民工急需进行系统的职业培训，拥有一技之长，但往往因职业学校学习周期等问题，挫伤了接受职业教育的积极性，应树立“大职教观”，让中考、高考落榜的往届生、农村富余劳动力、退转军人、下岗职工、农民工、农民、在岗职工等能够无门槛或低门槛进入职业学校，接受职业教育、继续教育和培训，支持各级各类学校积极参与新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训。再次，在加大各级政府支持力度的同时加强职业教育的法制建设，推进教育公平，逐步推行中等职业教育免费制度，发展农村职业义务教育。

（二）加大对职业教育投入，保障农村职业教育的发展

农村职业教育发展离不开政府、企业和社会的支持。首先，为改善农村职业学校的办学条件，应加大财政经费投入力度，提供农业职业教育的经济保障。为消除城乡职业教育的巨大差别，国家必须推进城乡教育机会平等，在资金投入方面继续向农村倾斜。推进城乡教育机会平等，加强农村剩余劳动力职业教育。其次，在师资方面，构建“双师型”教师队伍，优化教师素质。为提高农业职业教育质量，必须加强教师队伍建设。为提高农业职业教育质量以适应经济发展的需要，一方面应以“双师型”教师为重点，为加快实现农村现代化的步伐逐步建立适应新型农民的师资队伍，包括加大职业院校教师培养培训力度；依托相关专业的高等学校或大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，聘任一些具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专职或兼职教师，着力提高农村职业学校教师的学历层次，优化教师学历结构，同时学校应该制定相关优惠政策吸引高层次的人才到农村职业学校。学校可以通过面向社会招聘，从行业、企业中引进具有丰富实践经验的技术人才作为兼职教师。积极开展教育教学研究，鼓励教师参加农业生产一线的实践锻炼，重视选拔和培养骨干教师和学术科研带头人，提高教师综合素质，使教师成为集理论教师、实训教师、素质培育师为一体的教育工作者。再次，在专业设置方面，为适应新形势下农村经济发展需要，实现农业现代化，农村职业学校应该结合学校实际，以就业市场为导向，及时调整专业设置和课程安排，农村职业教育应涉及农业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度，城市和高等院校、科研院所应大力支持农村职业教育的发展，办好涉农专业，增强为农服务的能力。

（三）转变传统观念，加快农村职业教育的发展

要充分发挥大众传媒的作用，充分借助新闻舆论的力量，通过电视、广播、报纸、杂志、网络等媒体，关注和宣传农村职业教育，大力宣传通过农村职业教育脱贫致富的成功案例，改变他们对职业教育的轻视并促使他们愿意让孩子接受合适的职业教育。同时，要提升农村职教的层次，畅通职业教育升学通道。有些学者提出：“职教育可以拓展到本科职业教育和研究生职业教育，可以授予学士学位和硕士、博士学位。职校毕业生与普校毕业生平等参与劳动力市场竞争，职校生同样可以从事白领工作。这样能够在一定程度上削弱农村社会对职业教育的偏见。”在实现农村现代化的进程中，加快农村经济的发展，需要我们缩小城乡差别，优先发展农村职业教育，通过政府提供的政策倾斜让农民子女拥有与城市相同的职业教育权利和机会，这有助于促进城乡教育公平在职业教育资源配置上向农村倾斜，有效解决在人财物资源分配方面的“贫富悬殊”，以实现整体优化。

篇4：农村职业教育的发展对策和建议

农村职业教育的发展对策和建议

农村职业教育是职业教育的一个分支,是实现农业产业化、农村现代北、农村城镇化的重要支柱.农业要发展,农民要致富,农村要改变现状,农村职业教育就显得尤为重要.本文从农村职业教育的'重要性出发,针对农村职业教育存在的问题提出了可行性建议和对策.

作 者：范恩辉 Fan Enhui  作者单位：吉林工商学院工商管理分院,吉林,长春,130062 刊 名：吉林工商学院学报 英文刊名：JOURNAL OF JILIN BUSINESS AND TECHNOLOGY COLLEGE 年，卷(期)： 25(5) 分类号：G710 关键词：农村   职业教育   问题   对策  

篇5：略谈发展黔西南州农村职业教育的紧迫性与对策

略谈发展黔西南州农村职业教育的紧迫性与对策

贵州省兴义市高级职业中学 黄初兰

【摘 要】黔西南州确立“与全国同步实现小康社会”的奋斗目标，增强了发展农村职业教育的紧迫性，应提升全社会尤其是各级各部门领导者的认识，增强政府领导发展职业教育的功能，创新职业教育管理体制和农村职业教育体制机制，强力推动发展。

篇6：略谈发展黔西南州农村职业教育的紧迫性与对策

党的十八大强调要“加快现代职业教育”，这对职业教育提出了更高的要求。为加快贵州经济社会的发展，全省从省到乡（镇），各级都确立了本地区“与全国同步实现小康社会”的奋斗目标，这增强了加快发展少数民族地区农村职业教育的紧迫性。黔西南州农村尤其是边远的少数民族聚居区，经济社会发展相对滞后，更应高度重视职业教育，理清“超常”发展的思路，采取实现“跨越”的举措，推动加速发展。

从黔西南州农村的状况看，发展职业教育的紧迫性主要表现在以下两个方面：

首先，提升农村劳动者素质需要，加快发展农村职业教育势在必行

进入二十一世纪以来，全州上下致力于“两基”的`巩固提高工作，有效地解决了学位不足、上学难、读书贵等问题，但由于多种因素的制约，全州义务教育发展的整体水平仍有待提升，广大农村尤其是边远的少数民族聚居区与城镇中心区发展的差距依然明显，这使广大农村接受教育的群体先后读完初中、高中，尤其是初中后先后辍学的人数越来越多。之后，又由于职业教育发展不足、职业教育管理体制还不完善、职业教育基础能力有待进一步加强等原因，仅有少部份人就读于职业院校，大部份人仍只有在家务农。在农村务农的这部份人由于感到有力无处使（实际上是有力不会使、无法使），不能增加经济收入，加上在政府的引导下，他们大多选择外出务工，以增加经济收入。这不同程度地改善了生产条件，提升了生活水平，同时也为国家建设、城市经济社会发展，尤其是祖国东、南部地区的崛起做出了不小的贡献。这证明在过去的一段时期，政府积极引导、大力组织劳务输出的决策是正确的，但年复一年，一批批地去，一批批地来，在服务单位“成器”的不多，在家乡务农取得成就的极少。这实际上是劳动者的群体素质偏低所决定的。这种劳动者受教育程度低、科技文化素质和技能水平都需要提升的状况若不能及时有效地改观，广大农村劳动者就只能一茬一茬地外出务工，而家乡的发展则长期无实质性进展。(职教论文 )面对这样一种状况，政府的主要责任自然应当从引导、组织农村富裕劳动力外出务工转移到引导、组织农村广大劳动者投入到家乡的发展上来，这就需要从提升劳动者的素质入手，而目前迅速提升劳动者素质的有效途径应主要是适应农村实际的职业教育。因此可以认为，职业教育是提高广大农村劳动者素质的必然选择，是广大农村建设小康社会的重要条件之一。必须通过加快职业教育的发展来达到提升劳动者素质的目的。

其次，建成小康社会，加快发展农村职业教育是当务之急

全州广大农村尤其是边远的少数民族聚居区青壮年劳动者的素质如停留在当下的水平上，那他们在今后的时期，增加经济收入仍主要靠外出务工，这必然导致两种结果：一是没有足够的劳动力投入本地的经济发展；二是群体素质偏低的广大劳动者无从展开本地的资源开发。于是他们中的一些家庭只好让现成的土地荒芜，有的甚至将土地、山林、水域、矿产等资源廉价出让给“外人”投资开发。无可非议，这是农村对外开放、谋求发展的一种方式，但从长远看，大部分农民还只能靠自给自足的小农经济方式生存，靠外出务工增收，难以稳定致富，更难实现小康。

加快发展全州农村职业教育，制约因素太多，还得从提升人们的认识入手，有效地解决加强领导等一系列面临的问题和困难。

其一，采取可行方法，提升人们尤其是各级各相关部门领导者对发展农村职业教育紧迫性的认识

应从“与全国同步实现小康社会”的战略高度来认识加快发展农村职业教育的紧迫性。应充分利用报刊、杂志、电台、电视台等新闻煤体，通过开辟职业教育专栏、专题、走访等形式，长期地和在一个时期高密度地宣传职业教育的重要法规、政策，职业教育在经济社会发展中的战略地位和重要作用。同时宣传正确的人才观和成才观，以及职业教育战线上的先进单位和个人，优秀技能型人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献等。重点宣传广大农村与全国同步实现小康，应花大力气尽快提升一大批“半成品”劳动者的科技文化素质和技能水平，理性引导广大农村适龄人群及全社会参与职业教育，以形成全社会关注、关心、支持、帮助、参与职业教育，加快职业教育发展的良好氛围。

其二，增强政府领导加快发展职业教育的功能，创新职业教育管理体制

当前职业教育的基本状况是：职业教育仅作为教育行政主管部门的职能职责，领导与管理权力较弱，从而使多渠道可用于职业教育的资金难于采取“各记其功”的办法统一使用，单靠地方财政预算安排，投入很难满足；师资力量难以调剂补充，教学内容与教育教学方式不适应实际需要；与普通教育之间的沟通和衔接不够，职业教育仅靠职业院校“孤军作战”。这些因素，制约着全州职业的快速健康发展。为克服这些弊端，州、县（市）政府可考虑长设专门的职业教育工作机构，赋予统一指导、管理发展职业教育工作的权力，做到统一制定发展职业教育的目标和政策措施，统一调度和安排使用各种渠道可用于的投资，统一整合职业院校和各种培训机构资源，保障职业教育顺利进行。同时，应建立健全政府主管领导和长设机构组成人员及职业院校负责人刚性问责制，切实推进全州职业教育快速健康发展。

第三，创新农村职业教育体制机制，加快发展农村职业教育

应创新农村职业教育办学、投资融资，职前职后培训等体制，加强校企合作，做好生源保障，做到使农村大多数适龄劳动者都能受到不同学制，不同学历，不同专业，不同技能水平的职业教育。应围绕种植业、养殖业、加工业、服务业等行业，培养一支“技术领头羊”队伍；围绕“技能强”调整课程设置和教学方式，逐步实践“上课――企业实训（创业实践）――上课”的教学模式。应做好“售后服务”工作，帮助学生（学员）技术进步和提升执业（创业）水平。

篇7：做“强”做“大”―加快职业教育发展刍议

做“强”做“大”―加快职业教育发展刍议

朱F基总理在全国职业教育工作会议上强调：“要像重视普通教育那样重视职业教育。”这对目前我国处于发展困境中职业教育无疑起到了强有力的推动作用。“十五”期间，发展依然是我国职教事业的主题，但在强调发展时，各地普遍注重办学规模的扩大，但都忽视了提高职业教育质量。可以说，职业教育规模变“大”了，但却没有做“强”。加入WTO后，我国将成为世界制造中心，需要更多能参与国际竞争的、适应知识社会需要的职业劳动者。所以说，如果不重视职业教育，将无法实现中国经济的真正腾飞。因而我们必须要将职业学校做“强”做“大”，只有做“强”了，才能真正做“大”，才能真正适应二十一世纪经济发展的需要，才能真正加快职业教育发展。

一、对职业教育进行再认识，树立现代职业教育观念。

1、职业教育成为终身教育的重要构成部分。职业教育是所有国家发展日程的一个重要构成部分，它不应该仅由“需求驱动”，也应该由“发展需要”驱动。职业教育已经由正规学校教育转化为职前教育、就业培训和在职培训紧密结合的一个统一和连续的过程，也是把国家、社会和个人的可持续发展作为根本出发点的全面教育。终身教育思想的出现，使得人们接受职业教育的时限拉长，跨度加大。

2、职业教育要坚持数量、质量与效益的综合发展目标，数量是基础，质量是生命，效益是出发点和归宿，这三者是辩证统一的，只有坚持数量、质量与效益综合发展目标，才能把职业教育做强做大。

3、重视职业教育发展的必要性和紧迫性，摒弃职业教育是“次等教育”的错误观念。从国际上来看许多国家对职业教育都给予足够重视。全国职教工作会议精神进一步说明推进职业教育改革和发展是实施科教兴国战略的重大任务，是当前经济发展和现代化建设的迫切要求。对于已正向工业化迈进的我国而言，受过高等教育的人才固然缺乏，但就整个社会经济发展需要而言，更为短缺的是大量受过职业教育的各行各业劳动者。所以决不能因为职业教育发展过程中出现的一些暂时性、阶段性的困难，对职业教育前途丧失信心。

4、淡化职业教育中的某些“界限”，强调能力为本位，注重个性化培养。如淡化中专、职高、技校等各类中等职校界限；淡化部门办学界限；淡化公有和民办职校界限；淡化培养目标技术员与工人的界限。这种淡化不是完全否认它们之间区别，而是使职业教育更加注重个性化培养，突出对学生职业能力的培养，尊重受教育者的个性差异，同时便于资源整合。

5、职业教育改革过程中必须始终贯彻创新精神，培养适应新世纪的创新人才。江泽民总书记说“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力。”创新精神和创新能力是21世纪高质量人才的最主要内涵，没有创新精神，就没有技术的进步、市场的开拓，就会在激烈的国际竞争中处于劣势。创新教育的提高与实施，必然影响到职业教育方式方法，内容、措施等的调整与更新。

6、职业教育发展离不开行业、企业，这是国际上职业教育发展的重要经验。随着我国机构改革和企业改革的进行，不少行业企业正在剥离举办和管理职业教育责任，使行业很难承担起人力资源需求分析，指导行业职业教育与培训等应有的责任。所以职业教育必须紧紧依靠企业，走产教结合的道路，培养生产、服务、技术管理第一线真正需要的高素质劳动者。

二、改革职业学校管理制度，强调科学管理与柔性管理相结合，建立现代职业学校管理制度。

传统的职业学校管理制度是在计划经济体制下形成的经验化管理，学校管理的主观随意性很大。所以职业学校必须要建立适应市场经济体制的现代职业学校管理制度，强调科学管理与柔性管理相结合。所谓科学管理是指以学校工作为中心，建立有效的组织机构（权力机构、决策机构、监督机构、执行机构）、周密的工作计划、严格的规章制度、明确的'职责分工及严格的奖惩机制的管理模式。这种科学管理也有其不足之处，它忽视了人文主义因素，限制了管理主体能动性的充分发挥，强调了硬性的科学管理。所以职业学校管理也应当以人为核心，在管理手段和方法上重视对人的情感、价值标准、行为标准等“柔”性因素的培养，以提高向心力和凝聚力，从而真正提高管理效益，使学校管理走向民主化、规范化、科学化。

1、激发教师参与管理，真正树立“以人为本”管理思想。

教师通过各种方式和渠道参与学校管理，一方面增强了教师的主人翁意识和工作责任感，激发其主动精神和创造意识，提高教师的自我价值感；另一方面教师参与学校管理，增强了管理的透明度和可信度，学校管理成为每个人的自觉行动，学校管理者与教师成为一个整体，使每个教师明确个人的成长、发展与学校事业的发展不可分割，从而增强责任感和使命感。

2、改革人事分配管理制度，实行岗位目标责任制和岗位聘任制。必须摒弃原有的“大锅饭”思想，运用现代管理理念，实行“人员能进能出，能上能下，待遇能高能低”的竞争管理机制，充分发挥管理的潜能，充分调动人的能动性和积极性，将学校的整体利益与个人利益挂钩。对任何岗位都制定出量化标准，定期对岗位进行考核，执行岗位目标责任制，坚决否定“末位淘汰制”，对于落后者既给予压力也要给予动力。大力推行岗位聘任制，实现岗位动态管理，并根据岗位目标责任制定目标考核标准，推行“待岗”制度，对岗位实行“一岗一责一薪”，达不到考核标准的必须离岗、去薪，打破“平均主义”，培养教职工的竞争意识和危机意识。同时广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，努力实现学校、企业技术专业人员的交流和合理流动。

3、积极实施政务公开制，营造一个公开、公平、公正的良好环境氛围。公开的要不仅是学校的各项规章制度，更要公开的是学校发展目标决议及财务和岗位量化考核结果，公开群众真正关心的问题。必须定期召开学校教职工大会，倾听群众的各项建议，并公开最终的处理结果，只有这样才能激发教职工的责任意识和主人翁意识，促使良好的校风的形成，群策群力，为学校的大发展创建良好的管理环境。

4、推动网络办公自动化建设，促进学校管理的物质文化建设。高效的管理离不开高效的工作方法，而先进的生产工具是工作效率提高的物质基础。在当今科技信息化时代，实时的信息获取和交流已成为可能，只有先进的工作环境才能为高效的工作方法提供前提，使高效的管理成为现实，这样才能使学校在新的历史环境下飞速发展具备良好的竞争条件和意识超前性。

三、深化职业学校教育教学改革，不断提高职业学校办学质量和效益。

深化教育教学改革是客观形势和职业教育自身改革和发展的必然要求。我国职业教育发展历史短，基础弱，对职业教育教学质量和办学效益重视不够，这种状况影响了职业教育的发展。所以，职业学校无论从人才培养模式、课程和教材体系、专业设置、教学手段方法、教学内容以及职业教育评估体系等方面都应有所改革，不断加强学生综合素质培养，突出能力为本位，保证鲜明的专业特点和专业质量。

1、探索新的职业教育教学模式。“职业教育的本质特征应体现在培养目标和培养模式上。”目前，许多职业学校都已由传统的学科型教学转变为新型的实践型教学，突出能力为本位，着力培养学生的综合能力，以达到培养复合型、应用型、创新型人才的职教培养目标。目前有些学校借鉴德国双元制职教模式、加拿大的CBE模式、美国的社区模式，以职业能力为中心来开发课程，将学生综合职业能力和全面素质的培养系统地贯穿教学过程的始终，并使理论与实践紧密结合。江苏省近年探索把学习、研究、生产结合为一体的“一体化模式”，生产和教学相结合 “产教结合模式”，教学、生产、市场经营相结合的“产、教、贸”结合等模式，都取得了良好效果。

2、加强课程改革和教材建设，增强课程的灵活性、适应性和实践性。构建适应经济建设、社会进步和个人发展需要的课程体系是职教教育教学改革的核心。根据知识经济时代对人才的要求，学校应按普通基础课、专业基础课和专业课“三梯层”的课程结构模式，建立以素质培养、知识学习和技能训练的“三结合”的课程结构模式，以便夯实基础，精通专业，强化实践。另外，为了进一步增强课程的灵活性、适应性、实践性，也可积极开展现代课程模式，特别是适应学分制的课程模式和综合化课程模式的探索和实验。如：可设置学科型与综合型相结合模式，将基础学科（语、数、外等）作为基础，其余课程均为综合型。综合课程（校本课程）即根据职校学生的个性特长，以及市场就业适应性等，对有关学科给予剪裁、组织，把紧密相联的知识、技术汇合为一门科目使之彼起联系，拓展原各有关学科的内容，为培养复合型人才打下基础。教材改革要缩短知识积累的进程，体现教育教学的思想性、科学性、先进性和实用性，突出能力的培养。国家在“十五”期间要全面完成《行动计划》提出的“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划，开发反映职业学校特色和要求的文化基础课程标准和教材，开发和编写体现新知识、新技术、新工艺和新方法的课程教材。”

3、科学合理设置专业，满足社会经济发展需要。科学合理设置专业是实现职业教育教学目标的重要基础工作。学校设置专业要根据社会需求、经济结构调整、劳动力市场文化、新兴产业的发展等因素进行社会市场调研，科学论证，及时调整，使专业设置科学合理，具有市场前瞻性，缩小职校培养周期与经济快速发展的矛盾，并加强专业现代化建设，要形成专业优势，办出专业特色，以重点骨干专业现代化建设来带动其他相关专业发展，努力提高专业教育资源利用率和整体效益。当然，在专业设置时，应尽量建立在职业分析的基础上，通过职业群的概括建立宽口径专业。如德国“双元制”专业教育中只有约350个专业，都覆盖了全德两万多个社会职业中的一万多个。

4、改革教学方法，加速教学手段的现代化。教学手段和方法的改革要围绕职业学校教学目标以及教学对象的差异，突出对学生的能力培养，以学生学习掌握职业技能为重心，以现代化教学手段为媒体，采取个性化的教学方法。要改变“重教法，轻学法”、“重讲授，轻操作”、“重知识，轻实践”、“重单一技能，轻综合能力”的倾向，在理论上重视系统和综合，把代表职教特色的“专业技能教学”作为教学方法改革的重中之重，最终落脚在操作性教学方法的改革和实践，在教学组织上要由“班级固定教室、集体授议”向“课内外专业教室、实习车间”转变，始终以学生为中心，教师仅仅是组织者和协调人，要体现“在课堂上流汗的应该是学生，而不是老师。”随着传统教学方法的改革，现代化教学手段在教学过程中将会显示出越来越大的作用。现代教育信息技术能促进教育教学改革，可以突破诸如学时、课程、专业以及年级的限制，可以使教学方法灵活多样等。所以，学校应不断将现代科学技术手段用于教学，积极发展电化教学，充分利用多媒体、网络技术等辅助教学。

5、实行学分制和弹性学制，突出职业教育特色，全面实施素质教育。职业学校推行学分制和弹性学制，是适应社会主义市场经济发展的需要，是适应学生个体差异、个性发展和对教育选择的需求，有利于推动职业学校教育教学改革。在实行学分制时应遵循按必修课、限选课和任选课构建课程体系的原则；以学分衡量学生学习的质和量的原则；建立与学分制相适应的课程考核和学籍管理制度，并且学校要大力创造实行学分制的保障条件，如教学设备保障、教师素质和观念转变的保障、教学管理保障、选课指导保障，以及完善各项配套改革制度，如学籍管理、班级管理制度。在实行学分制过程中，实行弹性学制，可以创建学生成长成才的多条途径。当然实行学分制和弹性学制有利有弊，它的正面效应是主要的，占主导地位，在实行学分制和弹性学制时要面对现实扬长避短，在充分发挥学分制优势的同时，采取有力措施，解决实行学分制中产生的一些问题。

6、建设高素质的师资队伍，努力培养高质量的“双师型”教师。教师在教育和教学过程中发挥着主导作用，教师的素质关系到教育教学改革的成绩和教育教学质量的提高，培养和建设一支思想素质好、业务水平高、结构合理、数量稳定的师资队伍，是职业学校发展的关键。职业学校要努力提高教师的学历层次、教学水平、科研能力和产业化能力，着力培养高质量的“双师型”教师，采取“走出去，请进来”的办法，鼓励专业教师深入企业一线，不断提高技能，并且教师要转变职业教育观念，增强开拓进取意识，培养创新能力。

7、改革教育教学评估体系，建立教学质量控制与评价机制。改变以学科知识为中心，以掌握知识的多少为标准，以卷面考试为主要手段，以考试分数成绩为指针的应试教育教学评价体系，逐步建立以学生全面发展为中心，以学生的素质或能力为发展水平、知识结构和基础知识的掌握、基本技能熟练程度为标准，以素质测评、技能考核、知识考试为手段，以促进学生素质的发展、知识的学习和技能的掌握为目的，并且科学规范、适应职教发展需要、提高职教水平的质量控制与评价机制，还要建立一整套教学质量监控的原则、方法手段及指标体系。教育部门要抓紧研究和制定职业教育的质量标准，国家劳动和人事部门应尽快制定并颁布各级各类职业技术人员的职业资格标准，并使两者结合，实行标准化的国家级考试和认证制度。同时，还应建立一个保证教育教学质量体系正常运行的质量控制运行机制，对教育教学过程采取全面的质量管理。这就必须构建以企业需求为核心内容的职业教育质量链。要通过编制详细的教学过程工艺和程序文件，制订相应的制度、规范、标准及指导性文件，要建立责任制并落实到人，真正做到全员参与、责任到位，实行全过程控制，形成预警机制灵敏、纠编及时的反馈系统，使教学质量稳步上升，促进我国职业教育总体质量水平的提高。

四、坚持市场导向原则，强化市场意识，实行市场化经营是职业学校持续发展的前提和保证。

职业学校必须研究现代企业的特征以及市场经济发展的规律，把职业学校当作产业来经营，按产业的要求运作，重视市场规律的作用，引进市场运行机制，实现职业教育的持续稳定发展。

1、职业学校要树立企业、市场观点意识。首先，学校要树立服务意识。学校要为学生提供优质服务，为企业提供高质量人才，为社会经济建设和发展作贡献。第二，树立竞争、创新和国际意识。随着我国加入WTO后，市场进一步国际化，职业教育将与国际不断接轨，竞争不断加剧。第三，树立品牌和特色意识。特色和品牌是市场经济中成功企业致胜之道，也是职业学校必然选择。第四，树立成本和效益的观念。职业教育要以较低的成本获得最大化效益。最后，树立超前意识。职业学校要主动适应市场，预见市场，寻找市场。

2、以市场为主导，合理进行职业教育资源统筹和配置。职业教育资源的统筹和配置要以市场为主导，从人、物、组织与制度等各方面进行统筹和配置。其范围包括扩张和兼并、收缩或取消、划转或重组以及所有制结构的变更。如学校为实现规模或经营范围的扩大而进行的重组活动，机构改革后由于部门的消失而将其所办学校划转，公办学校转为民办学校的市场化改造、行业或地区的优化组合。这种以市场为主导的职业教育资源的统筹和配置必须建立在优势学校的基础，实施主导专业的多元化发展战略，进行地区布局结构合理调整，真正实现规模效应，把职业教育做强做大。

3、以就业和生源两个市场为中心，不断开掘两个市场的广度和深度。企业是职业学校的客户，职业学校应根据市场需求和企业意向来改革教育教学服务活动。职业学校还要对生源市场进行细分，挖掘生源市场机会，调整专业规模及学制类型，并且要走向市场，加强自身的宣传，与生源学校广泛联系，建立招生生源基地。学校要通过多种渠道，建立比较广泛的人才信息传递网络。要到有关市、县或企业召开用人单位恳谈会，向社会、企业推荐人才。也可把用人单位请进学校，让他们了解考察学校教育情况，直接和学生见面，扩大学生的就业门路。学校要运用企业推销产品的理念，做好毕业生就业的跟踪调查工作，加强“售后服务”和信息反馈，树立良好的社会信誉，建立较为稳定的毕业生就业基地，提高对社会的影响力。

4、加快职业教育学校办学和管理体制创新，构建多样化的职业教育发展体系。从总体上谈，现阶段我国职业教育必须坚持政府办学为主，行业、企业、社会力量共同办学的多元化办学体制。管理体制上要改变过去行政直接管理为依法律、法规、各项政策制度为杠杆的间接管理，扩大职业学校的办学自主权。在经济发达地区，应构建多样化的职业教育发展体系。一要大力发展高等职业教育，将职业教育的发展重点由中等职业教育转向中、高等职业教育，以高职教育为主；二是坚持学历教育与职后培训并举，扩大职后培训的规模数量，适应经济发展对多样化人才的需求；三要坚持初中后分流与高中后培训并举，逐步扩大高中后培训的比例；四要积极探索长学制与短学制并举，逐步扩大短学制职业教育的比例。

5、以大市场观念发展职业教育，不断树立大职教观。随着全球经济、信息一体化，中国加入WTO以及城市化进程加快，我们应该把职业教育改革放在整个社会经济发展的大背景下来思考职业教育发展，形成一种大职教观以指导职教的发展。大职教观一般具备以下几个特点：内涵的宽广性，内容的全程性；对象的全民性；层次和形式的多样性；体制的开放性和融通性；机制的灵活性。

6、实行ISO国际质量体系认证，加速学校管理模式和质量与国际接轨。质量是企业生存之本，也是职业教育的命脉所在，不注重质量企业无法生存，学校难以发展。现在许多企业通过了ISO国际质量体系认证，以便强化品质管理，提高企业效益，扩大市场份额，消除国际壁垒，增强与国际的合作和交流。但是作为同样适用ISO国际质量体系认证的教育行业，还没有意识到国际质量体系认证是转变教育观念，强化学校内部管理，提高办学质量，加快学校与国际接轨的有效途径。目前，北京市外事服务职业高中已通过了ISO9001国际质量体系认证，无锡南洋国际学校通过了ISO9002国际质量体系认证。实践证明，ISO国际质量体系认证推动了学校从传统经验型向办学规范化、制度化、科学化方面迈进。所以引入并借鉴国际先进的质量管理模式，无疑有助于推进我国职业学校管理现代化进程，因而有条件的职业学校可以通过这条途径在管理上不断进行探索和尝试。

主要参考文献：

[1]马树超. 对当前职业教育改革与发展若干问题的思考. 职业技术教育,(4).

[2]王英杰. 当前世界职业技术教育的发展趋势. 中国职业教育网.

[3]严飞. 柔性管理:现代学校管理的新趋向. 职教通讯, (2).

[4]马辉. 创新――职教事业发展的不竭动力. 中国职业教育网.

[5]胡小桃. 关于中等职教资源统筹的理论分析. 职教通讯,2001(12).

[6]王善良、骆夏芬. 职业学校市场化经营的思考与实践. 中国职业技术教育,2002(8).

[7]黄蔚. 职教教学改革:到底怎样改. 中国教育报,(5.1).

[8]邢晖. 大职教观下的北京职成教发展趋势. 职教论坛, 2002(9).

[9]邢晖、杨文尧. 中等职业教育教学方法与手段的探索. 职教论坛, 2001(9).

[10]刘显泽. 关于中等职业学校学分制改革几个问题的思考. 职业技术教育, 2001(34).

责编：花勇

篇8：西部少数民族地区职业教育发展对策论文

西部少数民族地区职业教育发展对策论文

一、对比东部发达地区，西部少数民族地区职业教育面临问题及原因

1.办学层面。西部少数民族办学规模地域优势明显不足。办学条件有限，教育设施落后，实践场地明显不足；师资建设落后，优秀师资难于引进，教师教学手段单一，教学方式陈旧，师资队伍薄弱；人才培养目标定位不准确，课程体系不够全面，学生素质全面发展条件不足；传统教材不适应少数民族职业教育。

2.社会层面。办学方针落实不到位，重知识轻素质，重智力轻情感，不能满足地方需求，再者少数民族地区文化背景特殊，民族差异明显，社会观念落后，职业教育认同度低。由于教育长期隐性效应，受地域因素，经济条件制约，地区产业化程度不高，西部少数民族地区的教育水平相对滞后。处于落后边远地区，不能很好适应新环境压力，社会接受时代信息较少，被动依赖感强，人才就业地点局限。

3.学生层面。西部少数民族地区学生多处于闭塞偏远贫困地区，受社会经济、民族文化、家庭因素影响，普遍表现以下问题：基础较差，文化程度参差补齐，学生素质差异明显；虽求知欲强，学习兴趣浓厚，但学习目的不明确，学习态度不端正，学习方法不合理，缺乏学习主动性，常处于被动状态，对学习动机激发不够；人生价值观不稳定，心理状态自尊心强、自信心不足，身心发展水平不均，人际交往能力弱，自我约束能力差；经济贫困，依赖心理强，生活压力困难；文艺才能突出，就业压力大。

二、对比东部职业教育发展经验寻求西部少数民族地区职业教育发展策略

东西部职业教育办学地位悬殊。西部实训条件不足，师资水平有待提升，校企对接不畅通。西部地区必须正视现实，缩短差距，从实际出发，培养应用型人才。为了培养地方经济社会需要的人才，发展职业教育可以为地方经济提供有力人才支撑。大力扶持西部职业教育，提高西部少数民族地区职业教育吸引力，提高专业水平，提升人才培养质量，对西部地区社会经济发展有深远意义。

1.学习经验，与东部建立一对一学习。共享资源，帮扶发展，加强西部少数民族地区职业院校基础建设，吸收发达院校经验，培养高质量人才。

2.立足地方经验，校企深度合作，建立对口支援积极机制。贴近市场，提高职业院校专业建设水平，坚持服务地方经济发展，产学研结合，完善投入机制，注重内涵发展。

3.强化师资队伍，教育者适应学校和社会要求，采取多种形式培养人才，发挥职业教育作用。重视师资队伍建设，建立师资培训基地，考虑教学对象、教学环境特殊性进行双师型师资队伍建设，

4.推行教材建设，西部地区局限于教材的制约，应开发适合学生的教材，提高教学水平和教学质量，教师改进教学方法，因材施教，有助于学生探究主动学习。力求在方法改革的同时，突破创新。

5.加强学校管理，在学生管理上，鼓励与严格要求相结合，鼓励学生认真学习，适当调整管理规定与成绩评定，奖惩分明，规范行为，帮助少数民族学生养成良好习惯。培养学生良好的学习习惯，是现代职业教育、终身发展的要求。帮助学生确立目标，准确自我定位。树立正确人生观，学会生存技能，适应当今社会发展需要。

三、关于西部少数民族地区发展具有民族特色职业教育的'思考

西部少数民族地区职业教育发展不仅要借鉴东部发达地区办学成果，面对西部少数地区普适化和个性化需求矛盾、统一教学方法与不同认知风格矛盾、单一评价策略和多元化发展矛盾，面对社会经济价值取向多元化，民族职业教育面临挑战。要突出民族化，挖掘少数民族聚集地优势，发挥其少数民族地区经济社会建设特色，开展民族化教学改革，将民族纳入专业建设实践。少数民族区域应发展自身特色。不应成为职业教育发展的束缚。

1.突出办学专业特色，发展民族文化传承。注重本土化专业建设，结合少数民族地区经济社会发展需要，建设少数民族特色专业。在专业建设方面，保护传承发展少数民族医药、民族艺术。提供民族文化交流平台，增强少数民族文化底蕴，立足边疆少数民族地区增强社会服务能力，保护民族传统文化。满足民族地区人才培养需求，贯彻落实民族政策，发展和振兴民族地区经济问题。

2.重现少数民族语言教学，开发民族特色教材。双语教育是少数民族教育质量提高的有效手段。加强在校生少数民族语言学习，达到提升各少数民族文化素质目的，有利于民族文化发展与传承。针对普通教材少数民族适应性差的问题，民族地区拓展自主教材，克服少数民族学生学习困难，激励教师创新。创造良好学习环境，民族创编，丰富教材引导内涵建设。

3.培养学生良好习惯，注重民族交往技能。培养少数民族学生良好自我意识和学习习惯。教师注重引导少数民族学生学习汉族优秀经验及学习习惯，培养学生技能。探求适合少数民族地区教学方法，探索民族教学模式，树立专业思想，激发学习动机，培养学生学习兴趣。培养少数民族学生交往技能。由于少数民族学生思想观念价值取向等发展与汉族不同，少数民族渴望同其他民族平等相处，在交往中注重民族团结，民族文化交流。营造轻松愉快的学习环境，呵护少数民族学生自尊心，对少数民族学生人格尊重，平等信任。少数民族学生民族意识强，注重引导民族消极意识转化为积极意识，尊重少数民族语言文字宗教信仰。

通过开展丰富多彩的活动，培养少数民族团结意识、社会意识，保护各民族文化，进行文化融合。西部少数民族地区职业教育，立足本土经济、发挥民族特色，进行教学改革，发展特色职业教育，使当地人才本土化，职业教育民族化。培养西部地区经济社会发展“用得上、下得去、留得住”的人才，通过职业技术教育，振兴发展滞后少数民族地区经济具有重要作用。少数民族地区人才培养具有复杂性，在现代学制，边疆少数民族地区职业院校适应区域发展人才培养，探索适合民族地区经济社会发展适应的职业教育发展战略，将少数民族学生培养成高素质人才，为少数民族地区培养大批优秀的少数民族人才。

我国职业教育资源配置的问题与对策

论职业教育运行机制的现状与对策

职业教育教学管理问题及对策论文

刍议我国物流业的跨越式发展

农村发展心得体会

刍议农村职业教育发展对策.doc

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