现代化水利经济管理体制构建要点论文

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篇1：现代化水利经济管理体制构建要点论文

现代化水利经济管理体制构建要点论文

摘要：水利建设关系着国民的生产和生活，水利工程的建设既能有效的保证国家的防洪安全，也为我国的生产生活提供供水安全，同时水利工程还可以保证我国农业生产的安全，从长远方面来看，还可以保证我国的生态发展安全。现在我国的水利工程经过改革之后已经有了改进，并处于一个平稳的状态。但是还是有一些地方存在水利工程建设落后，生活用水难，生产用水难的情况。所以说我国应该加大这方面的改进力度，争取构建一个现代化的水利经济管理体制。水利经济建设是我国现在化建设的重要组成部分，终究会走上越来越成熟、越来越现代化的道路。接下来，本文就将针对水利经济管理体制的现状和问题以及水利经济的建设意见进行探讨。

关键词：构建；水利；经济；管理；要点

在国家的积极号召下，全国范围内开展了新的一轮水利工程大建设，已经初步建立了一整套水利工程管理体制。这个初级系统既可以满足防洪和防涝的需要，又可以满足我国农作物生产的需要。所以近一个时期，我国的水利建设已经取得了很大的进展，为我国各省的经济发展做出了应有的贡献。但是，从长远发展来看，我国的水利工程管理还存在一些缺陷和不足，所以说如何建立符合我国实际需要的水利工程管理体制是我们工作的当务之急。我国现在正处于向市场经济全面转型的过程中，水利经济管理也应该向市场经济过渡，然而现在我国的水利工程管理还是偏向于公益事业型的管理，没有完全实现市场化的转型。这就使得我国的水利行业没有适应好我国的市场化经济，无法实现资源配置的规模化和效益最大化。还有一点就是我国水利行业的观念还处于一个传统的落后的状态，以前水利工程一直是一个垄断行业，没有完全引入市场竞争机制，很难使水利工程企业得到快速发展。所以现在的当务之急就是要改变落后的管理理念，采取各种必要措施构建现代化水利经济管理体制。

一、体制中存在的问题

1.水利经济管理不健全

我国的水利工程由于缺乏对管理的重视导致了很多问题的产生。这些问题经过时间的积累已经严重的阻碍了水利经济的发展，严重的制约了水利经济管理体制的发展，也直接影响了我国居民的生产和生活、随着我国现代化发展越来越迅速，再加上这些积累的问题，如果我们再不对水利经济进行管理体制的改革的话将会严重的阻碍我国国家经济的发展。首先，我们必须加强对工程本身的建设管理，最近一些年我国一些洪水和水灾频繁发生，由于很多河道在平时没有得到有效治理，所以导致了河道里有大量泥沙堆积，还有的河道被填埋开垦成田地，当洪水来临时，还会遇到一些人为设置的阻碍。这一系列的原因都导致了我国水利工程的防洪的能力被减弱，在洪水来临时无法发挥作用。很多的设备在缺乏长期缺乏有效管理的情况下，技术无法得到更新，设备无法得到维护，导致我国的农田灌溉也受到制约，我国水利工程的经济效益正在逐年的减弱。

2.水利建设行业队伍缺乏社会保障

我国的水利建设部门和管理部门大多数是在位置比较偏远的地区，工作和生活条件都不够完善，还要面临着低工资的情况，所以导致了很多的水利工程人才的流失，这些人才的流失大大的削减了我国的水利建设行业的队伍素质。还有一点就是我国的水利部门现在面临着效益低下的问题，很多水利管理部门甚至是无法保证工作人员的工资发放，只能采取减员的方法进行维持，这也严重的削减了我国水利建设行业的战斗力和发展力。

3.水利工程缺乏对地位和发展的保证

首先，我国现在还比较缺乏对水利工程对农业生产重要性的认识，国家对于水利经济的管理投入也相对有限，所以导致了水利工程管理缺乏地位，并制约了水利工程经济效益的发挥。其次，我国现在投资管理的体制并不适合水利经济管理，而且由于缺乏对这方面的投资经验，也导致了水利工程的开发受到限制。还有一点就是我国的水利管理经费的投入有时会被其他部门进行挤占，导致了水利经济管理得不到经济支持的局面。这样也会严重的挫伤水利单位工作人员的工作积极性，从而更加的延缓了我国的水利管理的进程。最后，由于缺乏有效的监督和管理，我国的水利工程从最开始的筹划阶段就缺乏充分的准备，在进行施工过程中，施工质量也比较差，最后也很难形成系统的完善的体系。在运行的后期，很难得到资金的持续支持，水利部门也就很难持续的对水利工程和设备进行系统的'保养和维护，这些原因都是造成我国的水利工程管理处于弱势的原因，我们要想办法改变这种局面。

二、对现代化水利经济管理体制建设的建议

1.增加对水利的认识

随着经济和社会化的发展，我们必须加强对水利经济管理的重视。水利不只在农业经济中具有至关重要的地位，在其他领域也影响着人们的生产和生活水平。现在水利在能源的开发方面也拥有了重要的地位。可以说没有水利系统的支持，我们的生产和生活都不对得到如此快速的发展。所以说增加对水利管理体制的重要性的认识非常必要。

2.对价格的调控

水利经济的建设和管理也是有成本和收益的，在市场化的作用下，我们可以对价格进行调控，可以利用价格调控的方法才使人们节约用水，减轻水利系统的负担，同时这样做也可以提高水利管理部门的经济效益，可以增加员工的工作积极性，同时也可以使水利管理部门有更多的资金对系统进行管理和维护。

3.开启社会监管体系

现在很多水利的企业和事业单位并没有得到有效的监督，国家的管理监督氛围比较宽松，导致了水利管理部门工作的松懈。针对于这一点，我国可以采取放宽监督力度的方法，使全民可以参与到对水利经济管理的监督当中来，这样就可以对水利单位起到良好的督促作用。

4.改革投资方式

虽然我国一直在加大对水利建设的资金投入，但是由于我国需要进行建设和维护的水利工程太多，还是导致了资金严重不足的情况。如果我们能够改变一下投资的方式，一部分由国家投资，同时也可以由水利部门自己进行招商引资开发一些项目，并运用项目在对社会服务的同时进行盈利，这样就能实现资金的自己自足。

5.加强配套设施的生产建设

我国的水利工程建设并不能是单一的水利建设，还必须要进行好配套设施的建设，比如说做好水电的配合工作。水和电都是人们生产生活最离不开的基础设施，我们可以将两者进行联合的建设，这样可以在节约资源的同时达到利用效率的最大化。

6.建立政府购买服务的管理模式

我国的水管项目可以采取政府购买服务的模式进行外包管理，水管单位工作人员只进行工程管理工作，维护保养等服务性质的工作由政府统一外包。这样不但能够节约人力和物力成本，还能引进了外部的先进的管理理念和服务水平，提升了整体服务质量，对水利经济的发展也是有促进作用的。

三、结束语

通过以上的分析，我们知道了水利工程的重要性，它是一项关乎民生的工程，所以说对管理体制的优化就显得尤为重要。对它的体制的优化不只是有利于农业和农村的发展，还关系着防洪和供水已经生态等众多问题。所以我们必须建立出一套完整的适应现代化社会发展需要的水利经济管理体制。相信通过以上的分析，我们已经对管理体制中存在的问题有了大致的了解，而且相信以上的一些建议也会对管理体制的发展提供一些帮助。只要我们不断的进行努力，就一定能构建出符合我国市场经济体制的水利经济管理体制。

参考文献：

[1]张范.完善民办公助新机制全面推动农村水利基础设施建设关于江苏、安徽两省农村水利建设的调研报告[J].水利发展研究,.

[2]李梅.我国农村小型水利设施融资模式研究[J].农业经济,.

[3]杜杰.发展村级农民用水者协会实践中的几个问题[J].水利发展研究,.

[4]张丽.当前农民用水户协会发展问题探讨[J].企业家天地,2015.

篇2：现代化水利经济管理体制要点论文

1引言

就我国目前水利经济管理体制构建情况来看，由于我国水利工程建设相关人员对于水利经济管理体制构建认识不足，未能认清现今我国社会经济发展现状，并且对水利经济管理体制构建工作投入的资金较少，这就使得我国的现代化水利经济管理体制构建工作过程中存在诸多问题，构建工作成果不够显著。然而我国若能够加强水利经济管理体制构建工作，将会对我国水利工程的整体建设有着相当大的促进作用，满足人们日常的正常用水需求，推动我国社会经济的进一步发展。那么如何加强现代化水利经济管理体制构建工作、提高我国水利工程建设水平就成为我国水利工程建设相关工作人员所着重研究的课题之一。

篇3：现代化水利经济管理体制要点论文

3.1对于现代化水利经济管理体制的构建重视度不够

虽然我国现今在不断地创新水利工程建设方法来加强水利工程的建设工作，但是却没有真正认识到现代化水利经济管理体制的构建对于水利工程整体建设工作所能造成的积极促进作用，导致我国水利工程建设相关工作人员对于现代化水利经济管理体制的构建重视度不够，以至于现代化水利经济管理体制构建工作一直得不到落实，也就无法发挥现代化水利经济管理体制的应用价值。

3.2现代化水利经济管理体制构建方法相对单一落后

我国大多数水利建设工程中，都不太重视现代化水利经济管理体制的构建，即使一些水利建设过程中引入水利经济管理体制的构建，而他们采用的构建方法相对单一落后，不符合我国现代化社会经济发展特点，也不能够满足现今社会的发展需求。

3.3缺乏较健全的水利经济管理体制及相关规章制度

我国在构建现代化水利经济管理体制的过程中，严重缺乏比较健全的水利经济管理体制和相关的规章制度，这对水利经济管理体制构建工作的顺利开展也有一定的阻碍作用。而水利建设工作人员在水利经济管理体制构建过程中没有明确的规章制度、健全的管理体制支持，也就不能够提高水利经济管理体制的构建工作水平。

篇4：现代化水利经济管理体制要点论文

4.1加大现代化水利经济管理体制构建的重视度

正是由于我国水利建设相关工作人员对现代化水利经济管理体制构建的重视度不够，才导致我国现代化水利经济管理体制构建工作一直得不到落实。因此我国要想优化现代化水利经济管理体制构建工作，首先要做的就是加大现代化经济水利经济管理体制构建的重视度，提高现代化水利经济体制构建工作水平。

4.2不断创新现代化水利经济管理体制构建方法

近年来我国信息化时代建设理念不断深入，科学技术得到了大幅度的创新，在我国水利工程建设过程中也需要不断地创新现代化水利经济管理体制构建方法，这样才能够满足现代化快速发展的社会需求，满足人们的日常生活用水需求，提高我国的社会经济水平。

4.3逐步健全水利经济管理体制和完善规章制度

优化现代化水利经济管理体制构建工作也离不开健全的水利经济管理体制和完善的规章制度，因此我国也需要逐步健全水利经济管理体制，尽快完善相关规章制度，使得我国现代化水利经济管理体制构建工作能够顺利开展，水资源价格能够得到有效调控，进而合理地设置水资源价格，以便于人们日常生活中正常用水。

5结语

水利工程的建设对人们的日常生活有着非常大的影响，我国近年来也在不断地创新水利经济管理体质构建方法。然而由于我国对于现代化水利经济管理体制构建工作起步相对较晚，导致我国现今现代化水利经济管理体制构建工作过程中存在诸多问题，比如对于现代化水利经济管理体制的构建重视度不够；现代化水利经济管理体制构建方法相对单一落后；缺乏较健全的水利经济管理体制及相关规章制度等。针对这些问题，提出以下几点优化现代化水利经济管理体制构建的要点，分别为加大现代化水利经济管理体制构建的重视度；不断创新现代化水利经济管理体制构建方法；逐步健全水利经济管理体制和完善规章制度等。

参考文献

［1］陈元昌.现代化水利水电工程管理现状及改进策略研究［J］.南方农机,（4）.

［2］张秀峰.构建现代化水利经济管理体制的要点［J］.现代经济信息,（1）.

［3］刘磊.建筑施工管理理念在现代化水利水电工程中的应用［J］.住宅与房地产,（19）.

篇5：现代化企业财务管理体制探讨论文

新经济时代下，全球化进程不断加快，企业财务管理工作标准需求也与之提升，要求跟随时代步伐，加强与国际接轨，使其财务管理走向国际舞台。在此形势下，就要求现代化企业要充分分析当前财务管理体制建设过程中所存在的问题，并根据企业实际的生产经营状况，不断提升财务管理人员的素养，打造出适应市场经济行情，适应自身发展的科学的、规范的现代化企业财务管理体制，以便为企业进行财务管理工作而提供强有力的保障。因此，如何构建现代化企业财务管理体制是当前各企业所应当着重考虑的问题。

一、打造现代化企业财务管理体制的重要性

（一）新时期经济形势的要求

近几年来，经济迅速发展，人才不断培养，我国众多企业的财务管理水平有了显著的提升。然而，仍有部分企业财务管理没有准确划分会计与财务的关系，在一定程度上也只是将财务作为企业会计的附属并不重视财务管理体制的存在意义，在工作内容上也只局限于成本控制。而在全新的市场经济形势下，强烈要求现代化企业必须建立健全财务管理体制，并不断进行创新，以适应时代潮流。

（二）企业管理的实际需求

在整个企业活动过程中财务管理是其基础，这也意味着财务管理在企业管理中占据着极为重要的地位，企业内部财务管理在进行企业资金活动、价值形态等方面的管理时，往往是以资金成本为主要核心，并在有效的价值形态管理基础上，实现对实物形态的管理。所以，财务管理对于企业进行各方面的管理尤其重要，更是不可分割的重要部分。

二、企业财务管理体制的发展现状

（一）理念陈旧，内控不足

现代化企业中特别是个体和私营企业的经营管理权、资产使用都掌握在经营者的手里，家族企业的经营管理权更是集中于家族中，缺乏对人才的信任，很少会让更有才能的人来进行财务管理，这在一定程度上阻碍了企业的更好发展。大多数的个体企业及私营企业大都是靠自己投资，慢慢累积经验才得以发展起来，对于会计、财务等相关专业知识认知并不大懂得，也不够重视，部分经营者甚至认为设置财务管理，内控制度反而会阻碍企业经济收益，致使财务管理在企业管理中流于形式化。而在市场经济不断发展的背景下，这种陈旧的经营管理理念显然弊端愈发明显，难以保障企业财务工作独立化。此外，企业高层管理人员过于重视企业生产和产品研发，对于企业内部管理极为忽视，在财会方面很少从企业的整体性和经营性来进行综合考虑。部分企业对于内部财务审核不够重视，虽然有的企业有加强审核制度，但也没有依据实际规范进行，缺乏有效完整的审核制度。缺乏完善的会计控制制度、缺乏有效的会计管理制度、缺乏科学性的制度等等，都直接导致了企业财务内控制度难以正常运行。

（二）规章制度不全，人员素质有待提高

大多数的企业缺乏扎实的财务管理基础，对于财务管理制度缺乏重视和完善，财务管理人员专业素养也相对不高，在开展财务管理工作时很难得到高层管理人员的重视。企业在资金投资分配上没有遵循科学性和合理性，导致资金投资回报率无法提高。同时，大多数企业只将眼光局限于科研技术人才的培养，对于财务管理人员素质的提高、专业技能培训等方面却极为忽视。企业没有建立健全财务管理的规章制度，导致企业财务管理人员理财观念相对落后，理财知识尤为不足，最终导致企业财务核心不能发挥实际作用。

（三）风险意识不高

知识经济的发展，对于企业而言，风险也愈来愈高。在实际的投资经营过程中，企业经营项目很少单一化，大都是趋于多个项目共同经营，但却缺乏统筹兼顾，没有进行全方位、全方面的考量和分析，只是盲目的添加设备设施，对于资金成本投入、实际运作效率的控制，经营过程中可能会存在的财务风险皆缺乏重视。尤其是在高新技术时代，产品更新速度快，企业进行产品开发设计时风险也逐渐增加。

三、打造现代化企业财务管理体制的措施

打造现代化企业财务管理制度，有利于促进企业经济效益和发展水平的提高，推动市场趋向规范化和制度化，有效的满足我国国民经济的发展需求，为此，应从以下几个方面进行财务管理体制的打造。

（一）强化内控制度

打造现代化企业财务管理体制的基础就是建立起科学、系统、严谨的企业财务内控制度。财务内控制度有利于促进企业经营管理活动的正常开展，有效保障了财务报告的真实可靠和法律性，所以说，加强财务内控是企业财务管理体制建设的重要措施。因此，对于企业的基本业务流程财务管理人员应当准确把握，鉴定财务内控的关键点，保障内控措施的合理进行，切实做到各司其职、各职务相互分离、制约和监督，使财务会计资料真实合法，财务人员素质切实提高，且经济活动稳序进行，财务管理水平有所提升。为此，加强企业财务内控制度还必须从以下两点出发：一是打造科学的组织机构。科学的组织机构对于打造企业良好的财务内控环境有其积极性作用，对于纵向间的权利与义务要切实重视，在此基础上不断加强横向间联系，坚持制衡原则，以便形成企业科学决策，有效执行对财务人员工作的监督，保障企业资产安全、经营合法；二是对于财务内控制度要不断细化，对于管理权限要不断量化。细化内控制度主要是以企业的总体实施要求原则为主，辅之以操作指引的基本思路，与此同时构建起以“内控制度———内控办法———相关内控细则”的基本实施框架。并根据企业实际的管理状况，在财务会计相关法律准则的要求下进行财务控制岗位、流程及其稽核监督的设立。在实际内控过程中，有效的对人员控制管理权限进行量化，以便内控制度措施更好的实施操作。

（二）提高企业资金使用率

财务管理中的各项价值指标对于企业高层管理人员进行经营决策起着关键性作用，如何提高企业资金的使用率，以加强企业经营收益，节省支出，推动企业各个部门的增产节约对于现代化企业财务管理体制的'建设发挥着重大作用。首先，对于企业投资项目管理，应当逐步加强投资管理体制的建设；其次，在存货管理上也要加大管理力度，建立合理的存货储备；再次，重视应收账款的管理，加强完善往来项目管理体系的建设；最后，企业还应进行定期检查财务资金使用项目，建设独立的审计制度。通过上述的几个管理制度，企业各个生产经营活动都能有效的进行，不仅能够为企业经营决策而提供有效依据，更使资金使用率得以有效提升，极大的推动了现代化企业财务管理体制的创建。

（三）提高管理人员素质

打造现代化企业财务管理制度对于财务管理人员也有着相对较高的标准要求。财务人员不仅要加强财会专业知识和技能，更要熟知企业经营过程中的相关知识，积极适应当今市场经济条件下的现代化企业财务管理制度对于人才的实际需求，屏除落后、陈旧的财务管理理念和方法方式，不再单纯的局限于财务管理的财务框架，而是不断提高自身的财务专业素养，充分发挥财务人员的作用，使其在进行财务管理工作时能够灵活运用现代化的财务管理手段，在保障高素质人员的基础上有效实现高质量、高效率的现代化财务管理。为此，企业应当积极进行财务人员培养，定期组织相关财务人员进行培训，或是聘请外部专业人士开办讲座，在不影响企业财务人员工作的前提下，开阔员工的视野，不断提升业务能力。同时，企业应当逐渐树立起科学合理的经营管理理念，并以此来带动财务人员，使其由纯粹的业务核算型不断朝着业务管理型和风险防范型发展。

四、结语

打造现代化财务管理制度体制是企业稳序发展、有效规范财务行为的关键所在。所以，企业应当积极转变建设理念，摒除陈旧的财务管理制度，不断提出科学决策以提升企业资金使用率，逐步加强企业内部控制制度，提高财务人员职业道德素养，使其企业财务管理体制能够更好的顺应时代的发展潮流，让企业财务管理工作有法可依、有章可循，逐步朝着制度化和规范法前进。

参考文献：

[1]尚素萍，基于现代企业财务管理体制创新的探讨[J].经营管理者,(11).

[2]丁蕊，浅谈如何构建现代化的企业财务管理制度[J].进出口经理人,2014(08).

篇6：现代化企业财务管理体制探讨论文

[4]孟祥虎.对现代企业财务管理体制创新的思考[J].现代营销(学苑版),(04).

[5]李云松.对企业财务管理现代化的思考[J].时代金融,2012(17).

篇7：工程经济管理体制论文

工程经济管理体制论文

一、如何组建高效、合理的项目管理模式

根据公司的统一安排项目部需要结合实际的工程特点和合同要求．组建管理型项目经理部进行项目管理。管理型项目管理模式的根本在于：以成本管理为中心．以合同管理为纽带．充分利用社会资源．按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，以取得最佳的经济效益。为了看到项目管理工作的作用发挥到实际工程中，也就是说能够提高项目整体管理效率，提升企业劳动生产率的目标。项目部可以根据项目工程特点采用“扁平化”管理模式，实行一体一级。组织机构设置为“三部一室”：工程技术部、合同部、安质部、办公室。应尽力避免一体多级管理模式。某工程项目部前期设置局指挥部、公司指挥部、工区(南岸一工区、北岸二工区)，项目部职工200多人，每一级都有完整的“三部一室”。占用了大量的人力资源，但效果并不理想，工作多有互相推诿。经公司整合管理机构后，实行一体一级．人员减少近三分之二，经保守测算，组织机构整合后该项目职工工资节约近千万元．不仅工资成本大幅度降低，工作效率、人均劳动生产率达到以前的2倍以上。现场施工主要采用劳务分包方式，由各协力队伍组建施工作业队。项目部主要起管理、监督、协调和服务作用。

二、实施制度化，完善管理化以提升项目管理水平

工程经济管理必须以与之相适应的管理制度为保证。任何一项制度都包含两个方面的内容，即激励机制和约束机制。公司制订了《项目管理目标考核办法》、《变更索赔管理办法》、《项目管理考评办法》等办法，现已发布实施。办法涉及现场管理、物资管理、机械管理、周转材料管理、劳务分包管理、财务管理、非生产性同定资产管理、安全管理、质量管理、进度管理、成本管理、调概变更索赔管理、党群工作管理等共十三项内容。这些办法的出台，理顺了公司与项目部的关系，明确了各自的责任、权力、义务，规范了项目管理．能起到有效促进项目生产经营的作用。

三、成本核算、控制、分析、考核工作精细化

1、工程项目责任成本测算

为进一步加强在建工程项日的管理，完善企业内部承包机制，有效控制成本费用，提高项目的综合效益，公司应统一承接项目的责任成本编制方法及计费标准。依据国家有关工程造价的法律、法规，施工设计图，项目招投标文件及相应的技术规范、设计文件、施工合同等资料进行测算，编制过程中务求做到科学合理，相对先进可操作性强。

2、工程项目成本控制、分析

编制成本控制计划后，为了确保成本发生在可控状态下，取得施工成本管理的理想成果。应从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面。

（1）组织措施

施工成本管理的组织方面采取的措施属于组织措施的范围，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员．明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，要各级项目管理人员都负有成本控制责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障。而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。

（2）技术措施

从投标时技术方案的设计、项目开工前施组设计到项目施工过程中不同方案的比较等．技术措施贯穿于项目实施的全过程。在项目施工过程中。往往有多种不同的技术方案，这样就要求不同职能部门发挥各自所长．对不同的技术方案进行技术经济分析，避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的`分析认证。例如，桥梁上部结构连续梁常用施工方案主要有挂篮悬浇施工法、支架现浇法等。如果仅从技术方面考虑。两种方案均能满足要求。但从施工期、成本等角度考虑。以上两种方法未必是最佳方案。如将现浇连续梁方案变更为小箱粱预制、架设方案，因预制时间不占用关键线路时间．工期可以大大缩短。项目固定支出可以大幅度降低，因此，这就需要我们重视施工方案经济比选，选择相对最佳方案，做到既满足功能需求，又能节约工程成本。

（3）经济措施

在众多的措施中最易被人接受和采取的措施是经济措施。管理人员应对施工成本管理进行风险分析，并制定防范性对策。①经济杠杆措施。在项目实施阶段，安全、质量、工期对项目经济效益产生直接影响．一项工程只有在安全、质量、工期都保证的前提下。才有可能取得好的经济效益。那么如何运用经济措施来确保安全、质量、工期呢?这就需要项目部建立严格、系统的奖惩制度，严格兑现，充分调动职工工作积极性，让全体职工都负有一定的责任，相应地让职工能从中获得一定的经济报酬。例如在钻孔桩施工过程中。可以专门对成桩质量没立一套奖惩措施，被评定为I类桩的奖多少，被评定为Ⅱ类桩的可以不奖不罚，杜绝出现Ⅲ、Ⅳ类桩，如果出现，也一样要严格兑现罚款。这样质量事故风险与具体施工管理人员有了直接的利益关系．施工：管理人员就对各自责任有了正确的认识，职工主动性自然会得到充分调动，给项目产生直接的经济效益。②另一层面的经济措施是指管理人员应通过计划统计手段对经营成果进行数据分析，通过对成本偏差原因分析和未完工程施工成本测算，发现一些潜在的问题。可能引起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。

（4）合同措施

以合同为根本的依据进行工程成本管理工作，合同措施是由为重要的。合同措施不仅是指参加合同谈判、修订合同条款。合同措施的运用可以从内外两方面加以考虑：①对内劳务分包合同，本着公平、公正的原则．明确甲乙双方的责权利．项目部应尽可能合理地将工程风险转嫁给乙方，约束乙方使之在合同执行中尽心尽力，减少不必要的损失；②对与业主的合同，在合同执行过程中需要我们认真研究合同条款，包括投标文件、招标文件、招标补遗书等，认真划分承包商与业主的责权利关系，寻找变更索赔点。加大变更索赔力度，以此来增加收入，为项目创造更多效益。

3、工程项目考核

建立切实有效的激励与约束机制，可以充分调动广大员工的生产积极性和主观能动性。目前公司制定的《项目管理目标考核办法》、《变更索赔管理办法》、《项目管理考评办法》等考核办法正发挥其重要作用，建议加大执行力度，个人认为应该加强过程考核工作，避免事后算账，避免算后无人承担或无力承担的现象发生。

四、正确理解成本与安全、质量、进度的关系

个人认为，项目施工成本与安全、质量、进度的关系是不对立，但统一的关系。搞好安全、质量本身就是一种成本投产出的过程，投入的是比例很少的措施费，但产出的足较大的社会效益，安全质量管理也是成本控制的一种行为。或者说是一个方面，安全、质量出了问题，就要付出高额的成本代价。甚或是产生较坏的社会影响。在当前的桥梁施工外部环境下，进度往往提到政治高度来看待，对业主来说，进度上去了，可以加速资金的周转、减少了资金的占用时间。对承包商来说，进度快。大多数情况下，成本可以大幅度减少。但是一畏的赶进度，也可能导致过高的成本，比如支架、模板、赶工奖励等投入，是否根据工程特点，进行了最合理的优化配置。赶进度增加的如模板、支架等投入很有可能超出节约的间接费成本，这样就得不偿失，因此，要经过经济方案分析比选。当能有时是为了社会效益而进行赶工，就另当别论。

五、合理调配、利用各类生产要素

优化配置和动态管理生产要素。生产要素是施工项目控制目标实现的保证，必须运用科学方法进行优化配置和动态管理。生产要素主要包括：劳动力、材料、设备、资金与技术。经过对控制指标及生产要素的过程控制与动态管理，促进了责任成本管理相关制度的贯彻与落实。不断充实和完善各项规章制度，使之更加切合实际、更具操作性。同时，管理人员的综合素质得到了长足提高。造就和培养了一批懂技术、善管理、会经营的项目经理和一只能干会算的经营性职工队伍。为企业经营和发展增添了后劲。

六、加强业务培训．提升业务素质

工程经济管理工作是项综合性很强的工作，对人员综合素质要求较高。工程经济人员既要懂技术、会管理，还要厂解法律、涉猎财务等方面的知识。应此，公司应建谚定期培训制度，加强业务培训，既要多组织公司内部培训，也要充分利用社会资源加强更高层次的学习。在工程项目管理中．试想．如果职员业务素质或责任心达不到要求，那么。公司建立完整的管理体系。制定完善的管理办法都是一纸空文，执行起来必然失败。

七、结束语

篇8：高速公路经济管理体制论文

一、新时期高速公路经济管理新特性

高速公路作为支持国民经济发展的基础设施，其发展与经济发展，科学进步息息相关。顺应新时期的发展，新时期高速公路经济管理也出现新的特性：首先在经济全球化的影响下，高速公路不仅要面对国内相关企业的的压力，还要面对来自国际上相关企业的压力，竞争非常激烈，需要制定相应的解决措施；其次是政府鼓励私人资本投资基础设施，使得新时期高速公路经济管理具有竞争性，对高速公路的经济管理体制提出更多的要求，在建筑水平和成本支出上都要都全面提高，要树立合理的新的管理理念，提高高速公路的经济效益和社会效益；最后是随着科学技术的发展，信息技术的不断发展，国民需求的提高，其需要运用的区域越来越多，需要在高速公路的建设上也要运用先进的信息监控技术，使得高速公路与科学技术相结合，提高高速公路的安全性和畅通性。

二、新时期高速公路经济管理体制的对策

高速公路作为现代化的体现和代表，其经济管理具有重大的现实意义。加强对高速公路的建设，完善经济体制的管理有利于我国高速公路的发展。其完善高速公路的对策在有法律上出台新交通法，在经济上与企业进行合作，在建设上要降低成本，增加经济效益等方法。

(一)法律对策

立法方面：我国高速公路的就国际上的发展起步时间来说，相对较晚，但发展速度较快。许多高速公路法律法规的已不适用于现在的发展步伐，由此要出台新的高速公路经济管理法律，使得高速公路的工作有法可依，高速公路的运行更加顺畅。新时期高速公路的法律法规应当顺应现代经济发展的速度，取缔一些不合理的现象，比如原来的高速公路的管理模式模仿了普通管理的管理模式，这不利于高速公路发挥其速度快，通行量大的特点等现象。在法律的设立时，应该细化高速公路的各项条文，明确高速公路的管理条款；针对高速公路的运行过程中出现的问题，做出相应的解决对策；在立法方面考虑我国实际情况的同时也应当借鉴外国的法律法规，使得法律更加完善。守法方面：要使高速公路的经济管理行之有效，不仅需要新法律的出台，也需要严格执行法律的执法人员。执法人员将法律落实到高速公路的各个方面，建立完善的监督管理系统才能使高速公路得以发展。同时也要分工明确，执法分明避免重复交费的现象的发生。对于执法人员也要明确责任，增强法律意识，明确执法，不乱收费，保证执法工作的公平公正，使高速公路经济管理做到有法可依，有法必依。

(二)经济对策

高速公路属于资金密集型产业，其建设时间长，施工水平要求高，花费巨大等问题一直困扰政府的基础设施建设。若单靠政府因为财政收入的'高低会影响高速公路的发展，因而政府应该与企业进行合作。就是政府将高速公路的建设经营权给予某企业，允许企业在高速公路建成之后收取部分费用，也需承担部分政府的公共治理的责任。然而高速公路的经营方式应该是与营利性组织相反的经营机构，其方式的不同之处在于由政府授权合作，是不以盈利为目的的特许经营方式。并且政府与企业之前需签订合作合同，明确双方的权利和义务，共同将高速公路建设，完成高速公路的建设目标。

(三)控制建设成本

1、对高速公路成本的评估

在高速公路施工之前，要制定工程成本评估。工程的预算代表着高速公路在建筑单位在施工过程中的单位成本水平。工作项目也要提前计算好施工过程中所有的支出，例如人工费，建筑材料费用，设备租赁费用，管理人员管理费用等等，确定最佳的施工方案，在有效率的完成施工任务的同时将成本降至最低，使一切工作有条不紊地进行。

2、对高速公路成本的控制

在施工过程中，成本的控制对整个工程的顺利进行有着至关重要的作用。在确定工程方案时，必须确定目标成本，将成本的控制实行到施工过程中各方面，主要包括人员费用，施工材料费用，租赁设备费用，现场管理费用等。按照目标成本与实际成本偏差，在施工过程中要对施工的环节进行监控，对各个方面进行查漏补缺，找出最合适的施工方法，最科学的施工人员配备，最经济的施工设备租赁，将施工成本合理控制到最低，达到高速公路的经济效益和社会效益的最大化。

(四)对高速公路进行信息化管理

传统的高速公路管理需要耗费大量的管理人员，在人工费方面花费巨大，为了解决此种情况，可以运用信息技术，将收费岗位换成自动化缴费，可以大大减少工作人员的数量，为政府和企业节省大量的人工费用，节约了人工成本，提高了工作效率。同时也可以推出电子交通，可以方便人们查询交通知识和了解高速公路的信息，为交通扣费进行缴费等，使得人们在日常生活中更加方便快捷，在高速公路上更加安全顺畅地通行。

三、结束语

高速公路是国民经济的发展重要支持，普遍受到各界人士的重视。如何完善高速公路的经济管理体制，实现高速公路与国民经济共同发展是现在主要的问题。因此我们不仅要在增加高速公路的数量，也要在施工质量上做好监控，在施工成本上做好控制，尽可能的采取科学合理的高速公路的经济管理体制，在工作中积累经验，寻求更好的工作方法，使得高速公路运行更加顺畅，实现高速公路的经济效益和社会效益的最大化。

篇9：现代化行政管理体制的探讨论文

在政治、经济和社会运行中，行政管理体制作为最基础的影响因素，其不仅是国家行政管理运行的根本模式，同时也是国家行政管理效能的最主要制约因素。随着我国经济体制改革进程的不断加快，我国机构也加快了自身的改革步伐。但当前我国行政管理体制仍然没有与市场经济体制改革实现有效的衔接，在社会保障方面还存在诸多的缺陷。在行政管理工作中，由于受计划经济影响较深，传统的行政管理理念还产生着一定的影响，不同程度的存在着直接干预和人治管理的现象，这对当前行政管理运行的高效性带来了较大的影响，不利于我国依法治国及民主管理的推进。在这种情况下，需要进一步加强现代化行政管理体制建设及改革，使其能够与市场经济体制改革更好的适应，加快职能的转变，确保行政管理效能的提升，为构建高效型和服务型的打下坚实的基础。

篇10：现代化行政管理体制的探讨论文

当前现代化行政管理体制改革中需要将建设服务型作为重要的目标，充分的突出的公共服务职能，通过对现代化行政管理体制进行改革及建设，从而有效的提高行政管理效能，加快职能的转变，打造高效的服务型。

2.1要明确职责，抓住改革重点

在当前现代化行政管理工作中，需要对、市场和社会三者之间的关系进行理顺，明确彼此的关系，充分的发挥市场的作用，要明确自身的管理权利，进一步对行政审批工作进行精简，实现放权于民，打造高效的，从而为经济的持续发展提供充足的动力支持。一是推动政企分权。地方需要加快推动简政放权机制的实施，为企业发展打造一个良好的经济发展环境，确保给企业松绑减压，尽可能的削减权力，从而激活市场的潜能，为企业提供一个公共竞争的环境。通过推行政企分权，使明确自身的管理权限，集中精力抓好应该解决的重要问题，从而做到真正的与企业分权，为企业的健康发展提供有效的支持。二是推动政社分权。地方需要与社会分权，加快培养市场和社会中介组织，通过扶持和引导社会中介组织的发展，充分的将市场和社会组织的优势作用更好的发挥出来，从而形成、市场和社会组织相互支持及相互联动的新体系，强化对市场和社会组织的引导和规范。三是推动内部分权。地方各级需要充分的对中央精简行政审批的重要意义进行领会，通过精简行政审批来有效的推动和发展的创新，遵循改革、创新及科学的理念来落实好行政审批权和社会事务管理权的下放问题，加快推动各地方行政审批服务中心的建设工作。通过精简行政审批实现还权、放权，打造有限和有效的。同时各地方还需要落实好权力清单和责任清单制度，对于上级下放的权利要做好对接工作，切实履行好自身的重要职责。

2.2强化公共服务意识，推动职能转变

在当前市场经济体制改革不断深入的进程中，由于受传统观念影响较深，当前行政管理体制中还存在许多不足之处，一些不良思想所带来的影响还没有完全消除。特别是在当前各项改革工作不断推进过程中，经济关系和社会关系开始呈现复杂化和多元化的`发展趋势，在这种情况下，需要加快转变观念，树立以监管和服务为主的公共行政管理理念，加快推动职能的转变，在履行好自身的职能基础上，要充分发挥经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等项职能，为构建服务型的奠定良好的基础。一是改善经济调节。坚持以经济、法律手段为主，以行政手段为辅，建立健全三种调节手段的相互制约、影响、联动的经济活动综合调节机制，以增强宏观调控的前瞻性、准确性和有效性，助推国民经济发展。二是狠抓市场监管。坚持“放管结合”，宽严并济的原则。放就是该交还市场的职能，必须放手给市场。要着力构建公平合理的市场竞争环境，实行公平准入，管就是监管，在放手给市场以后，必须加强对涉及人民生命财产安全领域的重点监管，规范市场执法监管。三是强化社会管理。应充分发挥促进就业职能，不断完善调节收入分配机制，建立健全社会保障体系，推动基层社会管理改革与完善，确保社会大局稳定。要突出抓好公共服务，充分凸显公共服务职能，推动教育、卫生、文化等社会事业发展，进一步健全公共服务体系，逐步实现基本公共服务的公平化、均等化、全民化，推动社会公共服务事业的可持续发展。

2.3提高行政管理效能，打造高效服务形象

一是坚决维护中央权威，确保政令畅通。要严格按照中央部署安排，确保中央政策落实执行不走样，不搞选择性执行，不搞变通，实现自上而下政令畅通无阻。特别是对于一些惠民利民政策的落实，确保能够公平合理地执行到位，真正惠及于民，让广大人民群众充分感受到党和的温暖，从而增强在人民群众中的公信力。二是构建科学合理的责权体系，确保权责分明。权力与责任是否清晰、规范、稳定、合法，是影响行政管理效能的前提。只有切实理清权力与责任清单，才能真正让用好权、履好责、服好务。三是提升行政绩效能力。从部门到工作人员，必须牢固树立“讲服务，讲效能，讲绩效”的理念，切实将提升行政绩效能力作为履行职责的根本要求，不断提升行政服务效能水平，优化行政管理服务质量，用一流的行政管理服务打造高效，坚决维护高效服务的形象。四是强化监督机制建设。行政管理体制能否落到实处，关键靠监督。要着力完善上级对下级行政机关的内部监督，健全人大、政协、监察、审计、新闻媒体和社会各界的全方位、立体化外部监督体系，以此规范行政管理行为，让权力在阳光下透明运行，助推现代化行政管理体制不断完善与发展。

3结论

现代化行政管理体制改革作为一项系统性工程，具有系统性、长期性和复杂性的特点，其与国家机关运行和社会经济发展息息相关，因此需要我们增强自身的责任感和使命感，有效的推动行政管理体制改革的步伐，需要理清自身的职责，强化公共服务意识，努力提高的服务效能，从而打造高效、服务型的。

参考文献

[1]段龙飞.论新一轮行政管理体制改革的目标与思路[J].中共珠海市委党校珠海市行政学院学报，（2）.

[2]黄琴.深化行政管理体制改革问题探析[J].中共乐山市委党校学报，（3）.

[3]叶庆荣.新时期基层组织行政管理体制创新研究[J].现代商业，2012（36）.

篇11：水利经济可持续发展论文

水利经济可持续发展论文推荐

摘要：长期以来，我国都十分重视对于水利工程的发展和建设，水利工程是我国经济建设的根本，也为我国带来巨大的社会效益和经济效益，即使这样一个前提背景下，我国水利部门的财务状况还是处于入不敷出的尴尬境地，也导致了我国水里经济多年来的经济发展呈现恶性循环状态。所以，本文重点分析了如何促进水利经济可持续的良好发展，提出了几点笔者的建议。

关键词：水利经济；科学发展；措施；途径

一、实现水利经济科学发展的有效途径

综合来讲，水利工程的建设的最大经济效益都是属于社会的，其中只有很小的一部分归于政府x政，所占比重是很小的，主要都是一些无形的社会效益，如果将这些财务收益与社会经济收益来进行对比，其比值更是微乎其微的，如若只是依靠部门本身取得的财政收入来实现经济的良好发展是很难实现的。所以，除了水利部门获得的一定政府x政补贴之外，如何能够做到加强对水利部门的经营管理，取得更多的财政收入是工作的重点。我国作为一个农业超级大国，水利的状况对于农业经济的发展是至关重要的，是农业经济发展的命脉，因此，水利也是我国国民经济的命脉之一，对于我国的国计民生发展都有着无法取代的重要作用。同时，水利经济获得的收入也是国家税收的一部分，也影响着国家财政收入，促进国民经济科学发展的巨大推助力。所以，政府在水利工程中收取一定的税收来补贴水利行业是符合规则的，并且，水利工程在运营方面，投入了大量劳动，提高了水的使用价值，居民的生活用水和工业农业用水都得到了满足，积累了社会财富。水利部门可以根据实际的受益程度来对水利工程的服务对象收取相应的水费和电费等。水利工程大部分都依靠与政府的财政补贴，目前也是全世界普遍采用和推行的政策，主要表现为防洪工程都是由政府来承担所需要的建设和维护的费用，还有部分的维护费用是由受益较大的服务对象来支付。灌溉工程部分，大部分国家都是由国家x府来承担大部分的基建费用，剩下部分则由长期无息贷款的方式进行支付，然后再收取灌溉费用。部分城市实行水力发电工程，则可以按照实际情况来征收一定的水费和电费，从而实现资金的回收，当然，制定一些优先发展水电的政策和措施也是十分必要的。政府部门也要给予必要的优惠政策，也要不断地去学习和借鉴其他国家的一些有用政策和措施，制定出符合我国国情的水利经济政策，保证我国的水利经济发展可以实现可持续发展的道路。

二、实现水利经济科学发展的合理政策

水利经济收益的普遍特点是收益不均，比如负责水力发电或者城市工业供水的部门收益较多，而负责水利灌溉工程的部门收益就不够乐观了，所以，对于不同的水利工程管理部门要实行不同的管理和扶持政策，其中重要的方式就是服务和财政补贴相结合，这种倾斜性政策为很多国家所广发采用。结合我国水利工程的实际发展特点，和我国的实际国情，以及对国外优秀的水利措施借鉴上，笔者建议我国可实行针对不同的水利经营管理部门实行不同的经济政策，以促进我国水利经济在未来发展中呈良性趋势。制定适合的经济政策促使水里各部门都能实现科学发展，首先要严格对各个部门的实际经济效益和社会效益进行准确的评估运用不同的经济扶持政策开展工作，要根据其水利工程所在地区的经济情况和收益对象可承受的能力范围来进行综合分析，然后要开展分批次的政策落实工作，根据经济发展程度来逐渐减少财政补贴对于一些经济较为发达的城市和地区，政府补贴可以适当的减小比例，增加用户的承担比重。反之，若该地区经济发展比较落后，要尽量的去增大政府x政收入补贴的比重，尽可能的减小用户承担比重。

三、实现水利经济科学发展的有效措施

首先，在发展的新形势下，水利经济发展要形成自己正确的科学发展观，为水里经济发展创造良好的思想环境基础，提高水利部门的竞争意识，创新意识和效益意识，这样水利企业才可以关注市场经济的`发展动态，主动寻找和把握发展的机遇，一切都以经济效益为发展的前提，每个相关的项目投资都做出正确的科学论证，良好的管理措施将为建立和完善企业发展发挥着重要的作用。其次，各级水利部门要通过与市场经济的磨合中，总结出依托行业优势来发展水里经济的重要性，伴随着日趋竞争激烈的水利经济发展，如何能够利用水利部门自身的优势，变换发展思路，大力发展自己所熟知的水利项目，不断地压缩投资成本，提高利润空间。从行业发展中，我们可以得知充分发挥水利人员，资金和技术的重要作用，比如大力兴建水库，建设泵站以及小型水电站等。再次，要加快科技的创新，提高企业人员素质。科学技术是第一生产力，创新是科技发展的根本动力。在当今复杂的市场经济中，所有领域的发展都不能保证单一的发展形式，水利企业要加强体制创新改革，吸引其他市场主体参与到自身的建设中来，要具备忧患意识，不断推进科技进步，相信依靠人才和技术的优势，才会不断地更新设备，提高自身的市场竞争力。最大限度的去发挥水利部门的资源优势，实现我国水利经济的可持续发展优势。最后，要培养出合格出色的水利人才。要在企业中树立以人为本的人才培养战略，注重人力资源的开发核管理，对于人才的选拔和录用一定要谨慎，通过各个方面进行全面的测试和考察才可以，员工都需要懂得水利专业知识以及丰富的管理经验。

总之，要实现水利经济的良性循环，不仅要从途径上进行政府补贴和有偿服务的有机结合，还要从政策上施行针对性的倾斜性扶持政策，同时也要统筹兼顾，综合利用，推动我国水利经济又好又快发展。

作者:梁秋梅 单位:隆德县税务局

参考文献：

[1]王炳梅.试论水利经济与发展[J].珠江现代建设,,06.

[2]王青.基于有效促进水利经济快速发展的策略[J].财经界(学术版),,11.

[3]王武芹.水利经济发展的创新思维分析[J].财经界(学术版),2015,18.

[4]田莹.浅谈水利经济发展中的问题及解决措施[J].财经界,,02.

篇12：水利经济资源论文

水利经济资源论文

水土资源是人类社会赖以生存、发展的基本物质条件，也是基础性、战略性的经济资源，同时又是生态与环境的重要组成部分。

【1】开发河道资源发展水利经济

摘要：合理开发利用河道工程的水土资源，对水利和国民经济可持续发展具有现实而深远的意义。

关键词：水资源;管理;河道

一、岸线开发利用现状

长江常熟段干堤长31.2公里，依托该黄金水岸线，常熟沿江经济开发区于1992年临江成立，历经二十多年的开发开放，已发展成为江苏省内最成功的临江型工业园之一。

芬兰UPM，美国杜邦、AAM，瑞士诺华，法国阿科玛，意大利达涅利，日本住友、夏普、大金，台湾烨辉、长春，香港华润、理文等一批著名跨国公司已在此设立生产和研发基地，已形成电子电器、特殊钢铁、高档造纸、精细化工、汽车零部件、装备制造、新型材料、仓储物流、科技研发等产业集群。

岸线的综合开发利用，为地方经济的快速发展发挥了显著的作用。

常浒河口段至徐六泾口段，水深条件较好，是常熟岸段最具有建造深水泊位的岸段，该段全长仅3公里，目前已建有常通汽渡及常熟兴华港码头，分别占用岸线290米、1565.6米。

徐六泾河口至金泾塘河口段，全长5公里，该段上游侧岸线水深条件相对较好，其中由常熟电厂、华润电力占用岸线2300米;下游侧岸线属白茆小沙付槽段，目前尚在发展中，已建有常熟华润石油化工码头、江苏理文造纸码头、芬欧汇川纸业码头、长春化工码头，共使用岸线2091米。

金泾塘河口至白茆塘河口段，作为长江徐六泾节点整治南岸工程的重要组成部分，长江口河势控制目标的安全工程，拓展常熟境内沿江深水航道、开发利用长江滩涂岸线的资源工程，市政府于10月启动白茆小沙边滩整治工程对该河段进行综合整治开发，工程于9月全面竣工，工程的实施为我市新增深水岸线5公里，可开发万吨级泊位20多个;

新增可利用土地1800亩，同时开通常熟港进港航道约6.5公里，极大地促进了全市经济社会特别是沿江经济的又好又快发展。

目前已有常熟浦发热电公司、长江南京航道局码头、常熟国邦港务公司、苏州石大石油化工有限公司、常熟东港置业有限公司、常熟大新华港务有限公司、常熟亨通港务有限公司等大批企业入驻。

二、水土资源开发现状

我们依托沿江水土资源优势，大力发展绿化及码头、租赁和种、养植业：(1)全面开展百里江堤绿化工作：随着江海堤防达标建设工程的全面完工，长江堤防的防洪标准提高到了新的水平，为响应市委、市府建设“绿色常熟”的号召，

我们以建设“防汛抗洪的阵地、观光休闲的胜地”为目标的长江堤防生态防护林工程建设得到全面实施，按照规划，整个工程分三期开展，考虑到长江堤防绿化要求发挥水土保持作用和抗风浪的特点和土壤特性，精心选择绿化品种，进行合理布局。

一期工程总计投入经费118万元，绿化长度27.7公里，完成了金泾塘至东张育种场、白茆塘西港堤、电厂煤码头至华润、常通汽渡至徐六泾口、海洋泾口至浒浦老港口、崔浦塘口至耿泾闸口的绿化，主要种植品种为香樟、紫薇、海桐球、黄扬、女桢、水杉等，分布在堤防内坡及青坎。

(2)依托水面资源优势，在沿江赵市新围圩等处开发建设了渔池300多亩，考虑到养殖的专业性要求较高，全部对外租赁承包养殖，确保有稳定、长效收益，目前年收益10万元左右;(3)依托土地资源优势，在沿江徐六泾闸、福山闸等处开发种植苗圃300多亩，一方面可用于自身堤防绿化，另一方面可对外销售。

在沿线滩涂种植了芦苇，一方面可防浪护堤，另一方面可出售;(4)发展码头建材中转业。

在徐六泾闸、老福山闸、老白茆闸处依托地理位置优势结合建设沿江防汛物料堆场、防汛物资仓库发展建材中转业。

三、水利产业发展

根据各级关于水利工程管理体制改革实施意见的精神，为进一步深化“管养分开”改革的需要，管理处所属单位以国有有限责任公司的形式，联合组建了江河堤闸养护有限公司，公司将进一步向外拓展业务，按照物业管理的运行模式，

一方面承担管理处所属工程、管理设施的维修养护总承包任务;另一方面对外承接维修养护业务，促进维修养护市场的逐步形成;同时强化对国有经营性资产的管理，确保水土资源的合理开发利用和国有资产的保值增值。

四、结语

河流是一个完整的连续体，上下游、左右岸构成一个完整的生态体系，通过生态系统功能的正常发挥，为人类的生活与经济建设生产提供泄洪、景观等多种服务。

连通性、宽度、蜿蜒性和物种组成与时空分布等构成了河流生态系统的重要结构特征。

要重视河道的保护，按照人与自然和谐相处的原则，在河道工程管理的各个环节，必须更加重视河流水资源、生态、岸线、航道的保护，严格控制河道污染物排放，维护河流正常功能，以河道资源的可持续利用，保障经济、社会可持续发展。

参考文献：

[1]水利建设项目经济评价规范,SL72-[S].

[2]涂敏.基于水功能区水质达标率的河流健康评价方法[J].人民长江,,39(23):130-133.

作者：金静娟 单位：常熟市长江河道管理处

【2】水利经济科学发展探索

摘要：一直以来，水利工程建设都是我国国民经济发展过程中非常重要的组成部分，这主要源于我国是农业国家，水利水电工程的完善与发展对于国家的现代化建设具有重要的影响作用，故此，要重视水利工程建设，重视水利经济在国民经济发展过程中的重要影响，

只有这样才能够更加健康有序的推进水利建设更好的前进，基于此，本文对水利水电工程的经济发展进行了详实的.阐释，并提出了如何更好的推进其发展，在发展过程中应采取的科学措施，以供参考。

关键词：水利经济;科学发展;有效措施

前言

伴随我国经济现代化建设的日益发展与深入，水利工程建设越来越受到关注，这不仅仅由于水利工程是我国国民经济的重要支柱，同时更是因为水利工程关系到民生发展。

因此，运用更加科学有效的措施推进水利经济的发展是当前一定要特别关注的课题。

就目前而言，我国的水利经济已经在一定程度上开始赶超国际上的发达地区，但还是在一定程度上存在不足，特别是科学规划、有效管理方面还是有一定的差距，需要采取更加科学完备的方法和措施，从而最终达到更高水平，推进我国水利经济健康可持续发展。

一、概述

从我国经济发展角度分析，一般我们说到经济，就会想到国民经济，而水利工程经济建设与发展在国民经济当中所占的比重是相当大的。

从概念上分析，水利工程经济主要是要以水利工程作为主要发展目标，通过科学有效的设计、规划、勘查以及施工，建立起科学有效的水利经济发展模式，从而不断推进水利工程建设发展与进步，进而为国家建设以及经济民生服务，这是发展水利经济的最终目标，同时也是进行水利工程建设的重要任务。

二、必要性及现状分析

1.必要性分析

水利经济涵盖内容非常广泛，其以水利工程建设为本体，在此基础上水利工程的设计、规划、施工、运营、管理以及保护工作等等都属于水利经济建设范畴，水利经济建设的最终目标就是要服务于国民经济建设的发展，是关乎我国民生生计的大事，因此要给予高度重视，同时水利工程的发展程度也在一定程度上会对我国的生态环境带来很大的影响，做好水利经济建设也是我国生态文明建设和发展的必要内容，故此，水利经济的发展是非常必要的，并且要在未来的几年中给予科学规划，使其更好的推进我国生态水利的健康可持续发展。

2.现状分析

就目前而言，在政府政策的大力督导下，在国家资金的大力支持下，我国的水利经济建设已经较过去取得了极大的进步，但由于水利建设是一项相对规模比较庞大的项目，因此在经营管理以及健康发展方面还存在这一系列的问题和难点有待进一步解决，这也就给今后的水利经济建设提出了更高的要求，需要在未来的工作中更好的把控水利建设发展的方向与要点，并采取更加科学有效的措施给予改进与完善，进而更好的推进水利经济建设朝向更加健康有序的方向迈进。

三、科学发展有效策略研究

1.做好统筹，全面协调

统筹规划对于水利经济建设发展而言具有重要的影响作用，由于水利工程属于规模相对比较庞大的体系，因此涉及部门也相对较多，特别是各个职能部门，分工不同，工作内容不同，所需要的政策扶持也有不同，因此，在进行对水利建设规划与协调的过程中，需要考虑到各个相关职能部门的具体情况，并根据上级政策，采取必要的政策扶持以及帮助，对于相对较差的部门要给予一定的政策倾斜，从而更好的推进其快速发展，进而实现水利经济建设的健康、平稳、快速发展。

篇13：公路经济管理体制及措施论文

2.1采取法律手段

2.1.1立法方面

法律是一切社会活动得以实行的保障，是规范人们行为的重要依据。和发达国家相比我国的高速公路建设起步晚，发展快，这就导致相关法律法规的设立跟不上其发展速度，进而相关的管理水平也达不到相应的标准，严重阻碍了高速公路的发展。在当前高速公路发展的过程中出现了投资大但管理和普通公路管理相似的情况，这就导致高速公路的发展不能达到相应的社会效益。正因为这种现象，我们应该做好高速公路法律法规建设和管理工作的协调，高速公路管理单位应该以当前法律法规为前提，并根据发展的实际情况制定出科学合理的经济管理体制，在实际的工作中员工能够明确自身的职责，做好自己的义务，为我国的高速公路发展事业做出贡献。

2.1.2执法方面

执法是我国法律法规的贯彻执行，其执行工作的质量直接关系到高速公路的发展。伴随着我国高速公路法律法规的不断完善，相关的执法工作也开始大范围开展，但是针对于高速公里执法工作来说还有很多的问题，例如执法主体过多，效率不高等，这严重阻碍了高速公路法律法规的落实。为了做好新时期高速公路经济管理体制的完善，我们应该在执法工作中做好人员的职责分配，建立科学的管理模式，这样能够有效地解决管理和发展中出现的一些问题。在实际的执法过程中应该由同一执法主体采用综合性的执法手段，科学的运用执法中的各种资源和力量，帮助执法部门针对出现的问题采取更加合理的措施。

2.2采取经济和行政手段

高速公路不仅是当前市场经济中十分重要的组成部分，而且也是政府实现宏观调控的重要方面。高速公路和其他种类的公路相比具有其自身的特点，例如公共性、非营利性、建设时间长，施工技术要求高，投资大等等。这就使得一些工程单位只能得到很少的利润，因为施工单位不愿意开展高速公路施工项目。政府是调节市场的主体，政府部门应该对这种情况进行干预，规范高速公路管理中的各个方面，使高速公路更好地为人民服务。通过政府对高速公路的管理，不仅符合社会发展的需要，而且能够促进其更好的发展。

（1）高速公路的经营主体应当是以非营利性的特许经营机构为主要形态。它不同于一般意义上企业的特许经营，是有政府参与并有其授权经营但不以盈利为主要目的的特许经营方式。

（2）政府和高速公路特许经营企业之间签订的特许经营合同必须合理划分双方的权利、义务与责任以及确立合理的特许经营期限，尽量使其成为规制合理、激励适当的激励合同。

2.3加强成本管理与控制

2.3.1公路施工项目成本费用的预测与计划

（1）预算成本，编制工程施工预算，做好施工项目成本管理，必须具有完善的定额资料，搞好工程施工预算。工程预算成本反映公路施工企业的平均成本水平，是根据工程施工图和《公路工程预算定额》编制计算出来的，经过公开招标确定的工程项目应为中标价。

（2）计划成本，是指项目经理部根据计划期内的有关资料，在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划、管理费用成本控制计划、临时工程费用成本控制计划。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的'预测，做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。以免造成不应有的失误。

2.3.2公路工程成本费用的控制与核算

（1）项目施工过程中，在目标成本确定后，各职能部门、各生产岗位和职工就要依据目标成本对实际成本按成本计划进行控制。包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等控制内容。根据成本计划和成本降低率，通过与实际成本进行比较，检查成本计划的完成情况，进行分析，找出成本升降的主客观因素，总结经验，制定下步降低成本的具体措施，寻找最佳途径。

（2）项目施工过程中，通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据。同时，通过成本核算，为施工生产、施工技术和企业经营提供可靠的成本报告和相关资料，促进项目改善管理，提高技术，降低成本。

3结束语

综上所述，当前高速公路的重要性已经得到了人们的肯定，我国也加强了对高速公路的经济管理，不断提高和完善高速公路的管理机制，使得高速公路能够更加健康的发展，同时具备更高的社会和经济价值。这就需要我们能够不断的开发交通运输市场，根据市场发展情况和客观规律建设一套可行性高的高速公路经济管理体制，进而使得整个交通市场形成一个开放性的公平竞争的平台。

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