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公共服务平台建设情况汇报材料

时间：2024年06月03日

来源：zjs1979

编辑：本站小编

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下面是小编收集整理的公共服务平台建设情况汇报材料，本文共10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“zjs1979”提供。

篇1：社保局基层公共服务平台建设情况汇报材料

社保局基层公共服务平台建设情况汇报材料

市人力资源和社会保障局：

按照市局的通知要求，现将市基层公共服务平台建设进展情况汇报如下：

一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设整体情况

多年来，我市按照城乡一体化发展的总体要求，大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台能力提升建设，使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前，全市市、镇（街道）、村（社区）三级公共就业服务体系已基本建立，更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。

（一）机构设置和人员编制

市现设12个镇、10处街道办事处（崖头镇6月撤镇，成立了崖头、崂山、寻山、城西四个街道办事处，但未获上级部门认定，统计部门仍按崖头镇统计数据），辖属826个行政村（38个自然村未列入统计部门范围，自然村即村管村）、125个社区，总人口67万。

镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人，全市共125人，经费来源全部为财政全额拨款。

社区（行政村）人员情况。全市各社区（行政村）都聘用了1名劳动保障协理员，总人数987人，主要由村委会会计兼任，熟悉村里情况，便于开展各项工作。根据我市规定，劳动保障协理员每人每年由市财政补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区，其经费由财政全额拨款。

（二）办公场地和服务设施

1、下半年，部分镇、街道按实施意见，进一步对办公场所进行扩建改造，并设立了服务大厅及专用的档案室，每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120—350平方米，全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机（7-9台）、复印打印一体机（2-3台）、传真机（1-2台）、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备，并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度，规范化地开展各项业务工作。同时，按照省、市通知要求，统一更新制作了新的各项规章制度刊板，并挂牌上墙。

2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所，办公条件相对较好，设施设备也比较齐全。社区（行政村）人力资源和社会保障协理员一般在村委会办公，办公场所平均面积约50平方米。在人口比较集中的中心社区（行政村），优先配置了电脑、打印机等办公设备，方便基层群众办理相关业务。

二、开展基层平台建设的经验做法

1、政策上大力支持。市委、市政府对基层社区公共服务平台建设始终高度重视，明确制定了基层劳动保障机构建设和开展劳动就业工作的目标要求，并纳入了对各镇（街道）的年度目标考核。市政府出台相关政策，对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员，由市财政按每人每年500元的`标准给予岗位补贴。市人力资源和社会保障局制订印发了《镇（街道）劳动保障专项工作考核办法》，对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员，根据考核情况落实岗位补贴，全市形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。，按照省、市通知要求，市人社局、发改局、财政局联合出台了《关于印发市人力资源和社会保障基层公共（就业）服务平台建设实施意见的通知》（荣人社发[]64号）、《关于成立市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作领导小组的通知》（荣人社发[]68号），进一步对全市基层平台建设起到了指导作用。经过各级督导建设，目前市各镇、街道人力资源和社会保障机构已基本达到省级考核标准的要求。市财政将镇、街道基层平台建设“以奖代补”资金纳入了财政预算，共安排专项资金260万元（按辖区内人口数，一类补助30万元，二类补助20万元，三类补助10万元）。全市共为986名村级劳动保障协理员落实岗位补贴49.3万元。同时，落实农保奖励政策，按不低于当年收缴额1%的标准提取财政奖励资金，用于弥补基层工作人员的交通、通讯等费用，这些政策的落实，进一步提高了基层工作人员的积极性，有力地促进了基层公共服务平台的建设和发展。

2、不断提高基层工作人员业务素质。一是加强岗位培训。为切实加强基层队伍建设，促进基层平台规范运作，更好地发挥基层工作职能，近年来，市财政拨付专项经费5万元，组织基层劳动保障协理员参加了省、市各类专业化职业资格培训。镇（街道）劳动保障工作人员，参加省里统一组织的考试，取得了国家级协理员的中、高级职业资格证书。社区（行政村）劳动保障协理员经培训考核合格，颁发《市劳动保障协理员资格证书》。目前全市基层劳动保障工作人员的持证率达到100%。二是优化人员结构。为进一步加强基层队伍建设，近年来，全市公开招聘大学毕业生，充实到基层工作人员队伍中。目前镇（街道）的工作人员中，大专及以上学历占到人员总数的90%以上。

3、落实扩大失业保险基金支出范围政策。积极落实扩大失业保险基金支出范围政策，对公共就业服务体系进行全面升级改造，、连续两年投入资金600多万元，通过政府采购的方式，为22处镇（街道）劳动保障事务所，350处重点社区人力资源和社会保障服务站购置了复印机、激光打印机、电脑、身份证识别仪等先进的办公设备。此外，对人口多、业务量大的镇、街道实施重点打造，在办公场所增设大型led显示屏，触摸屏等，用于发布就业信息和宣传就业政策。目前，各镇（街道）劳动保障事务所和27处非农社区劳动保障工作站统一使用劳动99三版信息软件，既可以对农村劳动力提供就业、失业登记，开展技能培训、办理新农保等服务，也可为用人单位和求职者提供快捷、高效的就业信息服务。

三、存在问题

一是受资金、场地制约，缺少一处建筑面积4000㎡以上的市级综合服务中心。

二是大部分镇（街道）一级的基层劳动保障工作人员受镇（街道）领导，往往身兼数职，难以专职从事基层人力资源和社会保障工作，制约了工作及时开展。

三是目前部分镇（街道）劳动保障工作人员对“劳动99三版”新软件缺乏有效的培训，软件功能没有得到充分发挥。

四、工作安排

1、加强基层平台体系建设。，继续贯彻落实威人社发[]67号、[]28号两个文件，指导全市各镇（街道）、社区（行政村）进一步完善基层平台标准化建设。至底，我市将全面建成覆盖所有街道（镇）和城乡社区的基层平台网络。实现机构名称统一化、人员队伍专业化、工作经费保障化、设施设备标准化、管理服务规范化、服务手段信息化和网络化，使城乡居民和单位、职工就近享受便捷优质的人力资源社会保障公共服务。

2、提高基层平台管理服务水平。统一制定印发基层平台管理制度、服务规范、办事流程等，编印公共就业服务培训教材，组织开展基层协理员培训，使全市所有基层平台全部能够使用劳动99系统三版软件；推进就业、人才服务等人力资源和社会保障业务下沉，全面提升基层平台管理服务水平。

年五月二十二日

篇2：电子商务公共服务平台建设方案

一、建设目标

基于电子政务外网建设“一中心”(信用信息数据中心)、“两体系”(信用信息归集与共享交换体系和信用信息应用服务体系)、“一站群”(“信用湖北”网站群)等设施，实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务。

二、建设内容

按照理念先进、架构科学、规模适度、扩展性强的要求，主要建设数据中心机房、平台硬件设施、软件系统、数据保障和重点领域试点示范等内容，完成编制信用信息目录、建立信用主体标识、归集信用信息数据、保障信用信息安全、规范和促进信用信息应用等任务。

三、工作进展

(一)加强组织领导，高度重视平台建设。省政府成立了以省长为组长、常务副省长为副组长的领导小组，将平台建设作为先导工程来抓。

(二)科学设计方案，务实推进项目建设。在充分调研并邀请专家学者多次深入研究论证基础上，提出了平台建设基本方案。

(三)编制信用目录，创新信息管理模式。以全省行政权力和政务服务事项清单为基本指向，采取“1+2+X”的目录编制方法，统一编制和集中发布全省信用信息目录。

(四)统一信用代码，实现一码覆盖多码。编制发布了《湖北省信用主体编码规范》地方标准，覆盖法人和其他组织、自然人两类信用主体，与身份证号码等业务码关联对应。

(五)建设汇集系统，加强信用数据保障。开发了省信用信息平台行业领域信用信息汇集系统通用软件。

(六)设立专责机构，充实平台建设力量。挂牌成立“湖北省信用信息中心”，抽调专人设立了省信用办，组织保障得以落实。

(七)建立两个清单，构建联合惩戒机制。在印发《湖北省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》的基础上，研究发布企业失信行为清单和企业失信行为惩戒措施清单，确保办法落地实施。

(八)推进试点示范，探索信用信息应用。积极开展社会信用体系建设区域综合性试点和行业性信用建设试点示范，扎实推进“国家信用建设示范城市”创建工作。

(九)加强考核督办，促进各方责任落实。制定了省直部门和市州社会信用体系建设考核评分办法，严格责任落实。

四、完善计划

为进一步实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务，下一步，我省将采取滚动推进的方式，进行建设:

20XX-20XX年:建立完善信用信息保障机制、质量控制机制、数据管理与服务的安全机制，推进信源单位数据标准化和系统接口适应性改造，开展重点领域试点示范的应用服务。

20XX-20XX年:进一步加强信用数据建设，实现列入目录的信用数据基本入库，深化重点领域应用和试点示范建设，拓展平台功能，探索服务创新。

篇3：电子商务公共服务平台建设方案

为进一步优化机关服务，优化发展环境，着力推进我区的软环境建设，努力营造优质高效、便捷畅通的办事环境，根据市委市政府关于三级服务网络体系的建设要求和本次学习实践科学发展观活动关于要求开展“两优三服务”专项行动的工作要求，结合本区实际，经研究，决定整合现有服务资源，建立海宁经济开发区公共服务平台。现提出如下实施意见:

一、指导思想:

深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，依法行政为前提，优质服务为宗旨，进一步转变工作作风，创新公共服务体制，改进公共服务方式，在充分授权的前提下，进一步优化办事流程，强化无缝对接，倡导联办快办、即时即办的运作方式，着力清除影响开发区形象和经济社会发展的障碍性问题，全面提高行政效能，为全区经济社会又好又快发展提供有力的保障。

二、工作原则:

(一)坚持服务至上原则。利用现有资源，健全全程服务、代办服务和网络服务体系，践行服务承诺，科学设计流程，责任到岗到人，最大限度地为企业、群众办事提供便利。

(二)坚持依法行政原则。严格遵循现行法律法规和政策规定，规范办事程序和服务行为，坚决杜绝不作为、假作为、乱作为和人为设置障碍、以权谋私等现象发生。

(三)坚持公开透明原则。全面实行“六公开”，即:审批服务项目公开，政策依据公开，办事程序公开，申报材料公开，承诺时限公开，收费标准公开。制作“一套业务告知单、一套申报材料规范文本、一套政策法规文件依据、一张办事流程图”公示文本，增强工作的透明度，方便企业、群众办事和监督。

三、工作目标:

在现有各职能科室各司其职，全面服务的基础上，进一步整合资源，全面构筑公共服务平台，在项目审批期、项目筹建期及项目投产期三个阶段，实行“一部门总负责、一人总牵头、一条龙服务、一站式办理”的全程审批服务机制，为开发区内企业和群众办事提供最大便利。

四、工作措施:

1、组织领导:成立开发区公共服务平台建设工作领导小组，由管委会许金忠主任任组长，王剑文副主任为常务副组长，其他各位副主任任副组长，各部门负责人为组员。下设公共服务平台建设管理办公室，具体负责项目服务过程中的总体协调、信息汇总和服务考核，由王剑文副主任任公共服务平台建设管理办公室主任，经济发展局邬明锋同志任办公室副主任，黄筱茵、程欣荣、宋明良、王振华、周瑞良、徐丹、王学锋同志任办公室成员。

2、服务范围和事项:凡开发区范围内企业从立项到投产阶段相关的立项、规划、用地、环保、消防、基建等各审批、核准环节的事项办理;投产后企业经营管理中所涉安全、环保、消防、科技、劳动等一系列需政府相关部门办理或协助办理的事项;其它开发区内企业和群众需要本委提供的服务事项。(项目服务流程详见附件1)

3、工作模式:开发区公共服务平台在领导小组的统一领导下，由平台建设管理办公室具体负责，在项目建设的三个不同阶段责成不同部门，由该部门负责人牵头，责成本部门相关人员具体落实项目该阶段的各审批、核准环节的一条龙服务。

篇4：电子商务公共服务平台建设方案

一、焦作物流业现状分析

经过多年的积聚和发展，焦作市已形成了较为完整的产业体系，由此带动了物流业的较快发展，物流业已成为焦作市服务业发展的主导产业之一。从货运量方面看，公路货运量占全市货运总量的80%以上，公路主要货源为煤炭及制品、矿物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。

二、焦作物流信息服务平台系统分析

物流信息服务平台是以信息技术、网络技术、通信技术为支撑，以物流信息的共享和交换为手段，以“信息服务网站”为表现形式和纽带，通过联接物流企业、工商企业、政金融机构、物流设备供应商等各类物流主体，有效整合各类物流信息资源，最终建成集成化的物流信息展示查询平台和物流行业服务窗口，以及网上虚拟综合物流市场。

(一)物流信息公共服务平台建设的必要性

1、消除物流信息孤岛，实现互联互通，提升综合效率

通过平台将独立的物流业务系统、企业系统、等联系起来，信息的协同促进了业务流程的协同，从而提升了综合效率。

2、物流信息分布广泛，需要公共平台来实现信息流转

根据焦作市特点，中小企业在企业总数中所占比例较高，这就使得物流供需信息源分布广泛，这些信息源的联通和信息流转需要由一个公共平台来进行统一的管理、匹配和协调。

3、信息平台的建设可以完善物流信息服务体系

目前，物流企业的信息化普及率不高，需要建设公共平台的物流信息服务体系来为物流企业提供服务。

4、有利于焦作物流企业转型升级。目前焦作物流总体信息化水平较低，通过该项目的实施可以有效提升焦作物流信息化水平和管理效率。

(二)焦作物流信息服务平台建设基础

1、焦作市物流企业正处于向现代物流企业转型的关键阶段，这些物流企业对信息化的需求已较为迫切。

2、在新一轮产业结构优化调整中，省市政府均把物流业作为引领现代服务业发展的重要力量。

三、焦作物流信息服务平台规划方案

焦作物流信息公共服务平台将按照“2+4+5”的规划方案进行建设，具体内容包括：两个核心定位、五大业务功能、五项公共服务。

(一)两个核心定位

(1)信息展示中心：物流行业各类信息的集中展示中心。

(2)数据交换中心：根据规范标准，为物流行业业务信息提供数据交换服务，支持不同主体之间的数据交换、并与省际平台实现数据互通。

(二)五大业务功能

平台提供门户网站、信息发布、信息查询、数据交换四大业务功能。

(三)五项公共服务

平台提供数字语音服务、结算保险服务、GPS增值服务、诚信评价服务、四项公共服务。

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篇5：基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况报告

根据《张掖市人力资源和社会保障局关于对基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况进行调研的通知》（张人社通„20xx‟140号）精神，对我县各乡镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站建设基本情况进行了调查，现就调查情况汇报如下：

一、基本情况

我县共建成8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站的基层公共就业服务工作平台，现有居民48517户，共有人口183761人，其中16周岁以上人口125934人。共有机关事业单位159个，从业人员4548人，企业204户，从业人员6775人，民办非企业组织19个，从业人员1867人，个体工商户2752户，从业人员4192人，灵活就业从业人数2317人。

8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站20xx年度工作经费7.72万元，其中就业资金拨付7.32万元，自筹0.4万元。8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站办公场所面积1416㎡，自有8个，合用6个。现有劳动就业、社会保障、劳动关系窗口41个，现有计算机29台，打印机12台，电话4部，档案柜8个。

基层公共就业服务工作平台现有工作人员69人，其中专职人员46人。专职人员中机关事业单位正式在编人员9人，聘用下岗失业人员10人，聘用大中专毕业生28人。专职人员中财政供养人员12人，享受就业补贴35人。

二、基层公共就业服务工作平台现状

作为劳动就业和社会保障的基层服务窗口，基层公共就业服务工作平台成为联接人社部门和广大人民群众的重要纽带，成为了政府搞好就业服务的重要依托，也成为了落实再就业政策的前沿阵地,基层公共就业服务工作平台也是落实政府扶持政策、做好就业服务和社会保障工作的关键。

自20xx年以来，先后在各社区和各乡镇成立了社区劳动保障工作站和劳动保障事务所，基本做到了就业服务全覆盖，并基本实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，形成了服务广大劳动者的基层网络，为辖区内各用人单位和广大劳动者提供基本就业服务。

三、存在的问题

近年来，基层公共就业服务工作平台在就业服务等方面取得了一定成效，为构建和谐社会和推进县域经济持续健康发展做出了一定的贡献。但是在劳动就业和社会保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下，现有的基层公共就业服务工作平台还面临一系列的问题，主要表现为以下几个方面：

（一）平台建设人员、设施不到位。由于基层公共就业服务工作平台缺少编制和经费，各乡镇劳动保障事务所人员变动较大，人员不固定，各社区劳动保障工作站没有人员编制，工作人员大多为聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员，工作人员工资普遍偏低，工作人员和经费不能满足当前工作需要，不能充分发挥基层公共就业服务工作平台在劳动就业、社会保障和劳动关系等工作中的作用。各乡镇基层公共就业服务工作平台办公场所均和其他办公室共同办公，没有专用的办公场地，硬件设施配备也不齐全，面对大量的劳动就业和社会保障工作，工作人员更显的力不从心。

（二）工作人员存在多头管理。目前各乡镇劳动保障事务所和各社区劳动保障工作站人员是双重身份，一方面受到乡镇政府的领导，另一方面受上级劳动保障部门领导，身分尴尬，工作中有阻力。工作中承办的是人社部门交办的各项劳动就业、社会保障和劳动关系等工作，但在工作中又难免有些问题要受到乡镇、社区中心工作的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作，而且还要承担乡镇和社区分配的其他工作任务，不能做到专职专用，精力容易分散，上级人社主管部门不便规范管理，对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响，不利于基层工作人员的成长进步和发展。

（三）基层公共就业服务工作平台工作人员少，工作任务重，队伍不稳定。目前各乡镇劳动保障事务所仅有1名正式编制人员，各社区劳动保障平台工作人员均无编制。他们除了兼职做劳动保障工作，还承担着其他大量的乡镇社区的工作。尤其在各乡镇劳动保障事务所工作人员经常变动，一名工作人员好不容易刚刚对劳动保障工作有所熟悉，就又离开了劳动保障工作岗位，更迭频繁，导致工作队伍不稳定，难以保证劳动保障业务的有效的开展，致使劳动保障工作经常处于被动状态，工作难以正常开展。很多基层公共就业服务工作平台一名工作人员服务的对象就是两三千人，甚至一个乡镇的整个劳动保障工作仅有一名工作人员，工作量之大是可想而知的。

（四）人员待遇偏低，工作经费“缺位”。目前，我县大多数乡镇劳动保障事务所工作人员身兼数职，工作量较大各社区劳动保障工作站工作人员均是聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员，没有编制，工资从就业专项资金中解决，每月工资仅830元左右，而且没有规范的工资晋升机制，过低的收入严重影响了劳动保障工作人员的工作积极性，致使工作人员工作不安心。另外，基层公共就业服务工作平台承担着辖区内劳动就业、社会保障、劳动关系等民生事业发展的重担，没有收费项目，没有预算外收入，工作经费没纳入财政预算，单纯依靠部分就业专项资金支撑工作运转。四、今后发展建议

针对以上问题，对今后基层公共就业服务工作平台工作建设应注重以下几个方面的问题：

1、按照统筹城乡发展的要求，把基层公共就业服务工作平台建设摆上重要位臵。一是加强政策宣传，让各级领导和相关部门认识建设基层劳动保障工作平台的重要意义，了解国家对基层公共就业服务工作平台建设的规定和要求，充分认识加强基层公共就业服务工作平台建设对于加快城乡统筹，改善民生，促进地方经济发展的重要作用。二是将基层公共就业服务工作平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核，通过考核促使乡镇政府把乡镇劳动保障工作平台建设这项工作摆上突出的位臵，抓紧抓好。

2、加强资金扶持，保障基层公共就业服务工作平台经费。劳动保障工作涉及民生，基层机构工作人员所承担的就业服务、社会保障、劳动关系、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重，服务范围点多线长，工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入财政统一预算，适当提高补助标准，重点倾斜支持基层机构，根据目标任务完成情况实行以奖代补，以弥补基层劳动保障工作人员待遇偏低的问题，让他们有更多的精力投入到工作中去。

3、加大对基层公共就业服务工作平台的资金投入。一方面，要进一步提高各级党委、政府对基层公共就业服务工

作平台在维护社会稳定上的认识，在政策、资金、物质上给予支持，并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到基层机构，各基层劳动保障机构对所有经费集中管理，统一使用，以保证正常运转。

4、规范乡镇劳动保障工作机构，合理配臵人员。开展乡镇劳动保障工作，首要条件是有机构办事，有人办事。一是要争取上级编制部门的支持，明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能；二是要根据劳动保障工作的实际需要，合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意调整到其他岗位上从事其他工作，通过提高专职人员的比例，建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职，以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。

二〇一二年六月八日

篇6：中小企业公共服务平台网络建设的作用论文

中小企业公共服务平台网络建设的作用论文

一、中小企业公共服务平台网络的建设背景

（一）中小企业服务需求增多

吉林省中小企业在吉林省突出发展民营经济的热潮下，生成数量急剧增长，发展速度不断加快，在产业结构的优化和合理方面都取得了长足进步。伴随着越来越多中小企业的生成、发展和壮大，企业不仅对融资、担保、信用、技术、信息、人才创业、市场开拓等方面的服务需求越来越多，而且对服务质量也提出了越来越高的要求。众多中小企业急需一个聚各类服务机构于一体，集各类服务功能于一身的公共服务平台网络，来有效满足它们的各类服务需求，并通过平台网络提供的优质、高效、便捷的服务来有效解决企业发展难题，扫清企业发展障碍。

（二）服务机构“散弱小”

中小企业服务机构的“散弱小”主要表现为三个方面：一是中小企业服务机构类型较多，地理分布广泛，服务能力分散，缺乏一个有效的服务机构整合平台，对各类中小企业服务机构进行有效的数据统计和合理的分类，也无法对各类服务机构的服务信息进行有效的集中和梳理，各服务机构难以形成服务合力；二是部分中小企业服务机构自身发展比较弱，先天不足，后天发展还缺乏强有力的发展支撑，无法实现持续性的长远发展，有的服务机构还会由于自身的弱小，在竞争中被优胜劣汰；三是中小企业服务机构大多规模较小，服务能力有限，服务质量也有待提高，面对众多中小企业“优质、高效”的服务需求，很多中小企业服务机构难以满足企业需求，自身还需做大做强。

（三）国家扶持平台网络建设

中小企业作为国家经济发展的重要组成部分，在国家整体经济命脉中发挥着越来越重要的作用。国家扶持中小企业发展，围绕税收、金融、技术、市场、人才等方面出台了一系列惠企政策。但是，光有扶持政策还远远不能满足中小企业发展需求，中小企业对各类公共服务的需求与中小企业公共服务平台网络建设空白之间的矛盾日益突出。基于此，我国开始加大中小企业公共服务平台网络建设，从国家层面给予中小企业公共服务平台网络建设的方针指导，给予资金和技术支持，引导各省各地区重视和加强中小企业公共服务平台网络建设。

二、吉林省中小企业公共服务平台的网络建设

吉林省中小企业公共服务平台网络（以下简称平台网络）是以全省中小企业为特定服务对象，为了满足其生产发展及创新过程中所产生的一系列服务需求，通过整合、集成和优化各类服务资源，利用现代信息技术，为中小企业提供资源共享的基础设施、设备、信息及各类综合服务，是集技术、资源、功能、服务、管理和运营为一体的企业公益性服务平台网络。

（一）平台网络三个服务层面的建设

一是建设1个省级服务平台、27个窗口服务平台的“核心层”服务；二是建设政策服务、信息咨询、人才培训、技术支持、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保和法律维权九大要素的“功能层”服务；三是建设整合社会资源、扩大服务范围、创新服务产品的“松散层”服务。

（二）平台网络线上服务

以省服务平台网络管理系统和共享数据资源中心为核心，以窗口服务、在线服务、呼叫服务三大服务模块为支撑，集聚了政府部门、中小企业公共服务平台和社会服务机构等各类服务资源，为全省窗口服务平台网络提供互联互通、资源共享的信息渠道和基础运行环境，为全省中小企业的.需求提供有效辅助解决方案，达到减少重复投入、提高资源效率、加强信息共享的目的。

（三）平台网络线下服务

通过引导和带动各类社会资源，以购买服务的方式为中小企业提供各类基础性的公共服务，尽可能满足大多数中小企业在发展各阶段以及日常生产经营过程中产生的各类基础性服务需求。同时，针对中小企业的个性化服务需求，特别是需要借助外部智力资源加以解决的服务需求，平台网络按照“政府性引导、市场化运作”的原则，由整合的社会服务机构提供有一定优惠的市场化收费服务。

三、吉林省中小企业公共服务平台网络如何推动中小企业进行政策宣传

（一）窗口服务，扩大了政策宣传的覆盖面

19家中小企业窗口服务平台和8家产业集群窗口服务平台，覆盖了全省9个市（州），27个窗口服务平台围绕省级服务平台的顶层设计和整体规划，根据区域发展环境、产业重点方向以及中小企业服务需求的不同，因地制宜地开展独具地方特色的中小企业各类公共服务。中小企业政策通过全省27家窗口服务平台进行宣传，最大限度地扩大了宣传覆盖面。同时，27家窗口服务平台与省服务平台存在着线上线下服务业务的衔接和项目的延伸。线上服务衔接主要体现在网站间的链接，可以实现政策信息网络间的互联互通、信息共享；线下服务衔接主要表现为省服务平台政策服务项目的顶层设计和窗口服务平台对政策服务项目的组织实施。

（二）在线服务，弥补了政策宣传服务空白

在线服务，是基于服务（SOA）、云计算、WebService、Ajax等技术，采用层次化模型设计系统架构建成的以传统窗口服务方式为基础，现代在线和呼叫服务为支撑，借助省内中小企业三级分网开发建设的各项公共服务在线应用模块，为全省中小企业提供实时在线咨询、申请、受理、委托、办理、跟踪、资料提交、统计和分析等服务。在线服务搭建了政府、服务机构、中小企业之间的网上沟通的桥梁，可以及时了解中小企业的实际需求，提升中小企业公共服务平台网络的服务质量和水平，为广大中小微企业提供找得着、用得起、有保证的服务。运用在线服务开展中小企业政策宣传，弥补了政策宣传在线服务的空白。一是使中小企业在遇到政策难题时，可以通过平台网络在线服务得到实时解答；二是有助于政府部门掌握中小企业对政策条款的真实诉求；三是通过对中小企业咨询内容的整理和统计，为中小企业未来政策的制定提供一定的参考依据。

（三）呼叫服务，打破了政策宣传的地域限制

96611吉林省中小企业服务热线作为平台网络呼叫服务，是基于电话系统建设的一个覆盖省、市、县、乡、户（村）五级用户网络的全省性高速、便捷的信息传播渠道，也是一个呼叫信息咨询服务平台。该呼叫服务平台利用先进、成熟的技术为基础手段，整合电信资源、信息资源，通过国际互联网、移动电话、固定电话、短信与用户连接，为吉林省中小企业提供呼叫咨询服务。96611吉林省中小企业服务热线系统由30线中继、28线语音、2线传真、5线TTS和8线座席组成。系统的客服人员座席规模为8个座席，其中专家座席3人，话务员座席5人（提供5X8小时服务）。另外还通过远端专家座席的方式提供大量座席服务，年受理在线和呼叫服务0人次。

作者:李俊芳单位:吉林省促进中小企业发展服务中心

篇7：公共服务信息化建设工作汇报

公共服务信息化建设工作汇报

根据省政府办公厅《关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设实施意见》和省人力资源和社会保障厅《关于印发省基层人力资源社会保障公共服务建设标准的通知》文件精神，我县申报了县级人力资源和社会保障公共服务平台信息化建设项目，并积极组织实施，多次召开专题会议进行安排部署，项目建设取得了阶段性成效。现将进展情况汇报如下：

一、加强领导，确保项目建设顺利有序推进

为了使项目建设科学合理，干净有序的实施，我局成立了以局长为组长，主管局长为副组长，相关科室负责人为成员的项目建设领导小组，妥善安排项目建设具体事项。

二、科学规划，确保项目资金使用合理

为了确保项目建设顺利实施，避免资金浪费，我们结合现有的.服务场所，服务设施，服务功能进行科学的规划和论证，制定了《项目建设实施计划》，从三个方面提升和完善服务平台信息化。一是县就业服务软件开发，搭建供求职平台，扩大就业，促进民生。目前测试已结束，已申请在线运行；二是改造提升机房及网络布局，使网络运行更安全、更顺畅，目前已在进行中；三是完善和配备必要的办公设施，进一步改善办公条件，从而提高服务水平和质量，目前已在组织招投标。

三、规范运作，确保项目建设手续合法合规

按照项目建设领导小组要求，结合《项目建设实施计划》，我们多次与县政府采购办、社保股进行联系，咨询政府采购有关手续，资金使用规定等，与多家软件开发公司就如何开发有特点的就业服务软件进行商谈，经过反复讨论、修改，最终确定。保障了项目建设实施的有关手续规范、合法、合规。

在这里值得说明的是，由于工作上的种种原因，致使我县服务平台信息化建设实施较晚，但是在接下来的时间里，我们会集中时间，集中精力去做好项目建设的各项工作，确保八月底全面建设到位。

篇8：校级高性能计算公共服务平台的建设困局论文

0引言

高性能计算是利用先进的计算能力去理解和解决复杂问题，特别是理论、实验无法解决或难以解决的科学问题及大型的、复杂的、甚至不可重复和危险的工程设计和实验，它可以真实、全过程、全时空、反复精密地进行。随着计算机软硬件的飞速发展，计算速度的不断提高，高性能计算已逐渐成为支撑科学研究和高新技术发展的基础性交叉学科，越来越多的科学研究和重大工程中的关键问题不再是单纯依靠理论或实验的方法，还需要借助于高性能计算的手段。高性能计算已成为继理论分析和科学实验之后的第三种科研方法与手段，正在广泛应用于物理、化学、生物、工程、材料、电子、环境、能源等几乎所有学科和各个行业。作为新一代信息技术，高性能计算在保障国家安全、促进科技发展等方面具有直接的推动作用，是衡量一个国家综合实力的重要标志之一。高性能计算也因此成为《-国家科技基础条件平台建设纲要》中的平台建设重点和《国家“十二五”科学与技术发展规划》中大力培育和发展的战略性新兴产业。

近年来，高性能计算在我国很多领域都取得了巨大发展，从政府、高校、科研院所到企业，都深刻认识到高性能计算模拟对提高技术创新能力、加快创新速度、降低开发成本的重要支撑作用。高校作为科技创新的重要基地，对高性能计算的关注日益提高，纷纷斥巨资建立校级高性能计算公共服务平台，强大的计算能力极大地提升了学校科研工作的能力和水平，促进了相关教学、科研工作的开展，高性能计算已成为高校教学、科研创新的一个基本手段。然而，也有相当一部分高校的校级计算平台使用效率不高，造成了资源的浪费。因此，认真研究校级高性能计算平台在运行、管理中存在的问题，分析问题产生的原因，提出应对的合理化建议，从而提高平台建设的有效性和使用效益，已成为高校急需考虑和解决的问题。

篇9：校级高性能计算公共服务平台的建设困局论文

高性能计算公共服务平台建设的目的是为学校的科研和教学提供开放性服务，提高整体科研竞争能力。然而，尽管经过漫长的前期准备:调研、方案论证、设备招标、安装调试等一系列程序，以及巨大的资金投入，许多高校花大力气建设的计算平台却面临着少人问津的尴尬局面，而产生这种局面的原因主要包括:

1.1一次性投入，建设周期长，可持续性差

一次性建设所有相关设施，包括机房、电力改造、散热系统、存储系统、网络环境等等，投入巨大;从确定方案、设备采购、安装调试、试运行到正式提供服务的平均周期需要两年，而相同成本计算能力的倍增时间约为18个月，刚刚投入使用的机器实际上已经落后了;缺少持续建设的规划，导致设备更新难度大，不仅又是一笔巨额资金，而且不可避免地要中断服务6-12个月。

1.2一个平台，一个系统，应用难免受到限制

校级高性能计算平台往往只是一个单独的硬件平台，只提供唯一的运行环境(体系架构等)，也只能支持相应的软件和应用，难以满足教师多样化的科研应用需求。

1.3重视硬件建设，忽视软件与应用的扩展、开发

“软硬失衡”是提高高性能计算应用效率的瓶颈，硬件与软件的有效配合才能真正发挥高性能计算的能量。平台只负责硬件的建设与维护，软件、应用由实际使用的老师提供。软件已有的功能模块简化了计算的操作，但也限制了科研的创新。只有积极地实行自主开发，才能突破软件的局限。

1.4缺乏高水平的技术咨询与服务

软件的安装、调试，以及运行中出现的问题，只能由教师自己或求助于软件供应商解决，平台所提供的咨询和服务仅限于硬件相关的水平。

1.5缺乏专业的管理和运行团队

硬件的运行、维护，软件与应用的扩展、开发，资源的管理、调度，计算模型、方法的优化等，都需要一个专业的团队。目前，很多作为用户的教师不了解高性能计算相关的技术操作，而负责运行的技术人员又不了解学科应用，双方沟通困难，极大地阻碍了高性能计算的应用。

1.6运行成本高，收费标准两难

现有的投资模式一般是学校在建设初期一次性投入，建成后要求平台能够独立发展，自负盈亏。平台只能通过收取机时费支付运行、维护所需的各项费用，包括场地、水电、人员薪酬等，每年这些日常的运行维护成本几乎占到了设备购置价格的1/4-1/5，根据成本核算制定的收费标准往往过高，很多潜在用户负担不起，若单方面地降低标准，又会引发资金缺口，影响平台的正常服务。

1.7缺乏合理有效的运行机制和管理模式

用户权限和优先级不同，计算所需的等待时间也不同，缺乏统一的针对用户和计算任务的评价标准体系。

2建设思路与目标

高性能计算平台作为校级公共服务平台，目的是为全校相关学科提供科学计算和模拟服务。良好的管理模式和体系，是使这些昂贵的设备充分发挥作用的重要保障。国内外高校及科研院所经过长期的实践，有很多值得借鉴的经验，通过学习和借鉴这些宝贵经验，高校在新建高性能计算平台的过程中，可以避免很多误区。

2.1合理设计，统一规划，重视安装环境

校级平台应保证持续的计算能力，合理的建设方案需要考虑到经费、场地，相应的附属设备，以及总的耗电量。根据预期建设规模，统一规划高性能计算平台的安装环境建设，包括电力供应、空间、散热等基础设施，保证硬件设备提供持续服务和更新的整个过程中，无需进行大规模改造。

2.2持续投入，分步建设，保证计算能力不间断地稳定增长

通过长期投入，分阶段地建设具有不同运行环境的多个主计算平台，保证计算能力持续稳定地增长。如图1所示，第一年建设1个完整的主计算平台，随后每两年建成1个主计算平台，五年可以建成3个主计算平台。第六年开始，每两年退役1个主计算平台，同时建成1个主计算平台。因此，五年之后，平台将持续拥有计算能力大致相当的3个主计算平台。平台提供不间断地服务，硬件及系统的更新平稳地体现在每年定期的设备更新维护中，更新持续更新，维护只会引起用户难以察觉的短暂服务中断。在整个服务周期中，用户只会感觉到系统资源的增加和使用环境的微调，丝毫不会影响其科研进度的安排。同时，根据实际需求，不同平台可以配置不同系统(体系架构)，通过多平台、多系统满足老师们多样化的科研应用需求。

2.3建立高水平的管理和运行团队，提高技术支持与服务能力，重视软件与应用的扩展和开发，实验技术队伍是设备使用和维护的核心力量，是平台日常运行的枢纽和保障。通过职称评审、岗位设置、薪酬待遇等方面对平台给予倾斜，吸引高性能计算领域高素质专业人才组建管理和运行团队。通过定期培训和激励机制，提高团队的技术支持与服务能力，充分发挥实验技术人员在平台的服务作用。重视软件和应用的扩展和开发，根据实际需求，组织软件和应用的购买、安装和调试，并协助老师们解决运行中的各种问题，甚至能够针对老师的科研创新需求进行开发，从而突破现有软件对科研的限制。

2.4优化机时分配机制，提高运行效益

用户预交机时费，建立机时分配账户。以年为单位进行一次性分配，适当优先大规模并行计算用户，用完为止，不累积。向平台投入资金的老师分配与其投资额度对等计算设备5年满负荷运行的机时。类似于中山大学“股份制”的建设模式，学校出资建设高性能计算平台基础设施后，引导拟自购计算设备的老师将资金投入校级平台，由平台统一规划采购，以机时分配的形式回馈投入资金的老师，形成用户与学校共建的模式，既能避免分散投资、重复建设造成的资源浪费，又能保证校级平台长久、有效地运行。

举个例子，课题组5年有200万元经费用于购置高性能计算设备，经费分期到帐，第一年120万元，其余每年20万元。假设第一年向其他课题组预借经费一次性投入200万元购置服务器，除掉管理节点、存储、网络、机房改造等支出，根据目前的`技术水平，大约可以购买800核的主流计算能力，经过方案设计、论证、招标采购，半年后开始运行服务。服务器的使用周期一般为5年，5年总计4000核年的计算能力，考虑到运行中各种问题导致的服务中断，实际使用的计算能力约为20-80%，甚至可能更低。若委托科研人员兼职管理，5年的成本约为300万元(年均电费20万元)，还要附加1间机房和1个科研人员，而收益仅为800-3200核年的计算能力。若采用校级高性能计算平台，只需投入200万元，可收益4000核年以上的计算能力，而且能够获得更加专业、系统的技术支持，以及更多应用软件的使用权限。

2.5建立科学有效的运行管理模式

学术委员会监督下的主任负责制是能够保证平台公平、有序、高效运行的，行之有效的管理模式。成立专门的学术委员会，监督平台的各项工作，并对平台建设与发展中的重大事项进行决策。设主任1名，负责在学术委员会指导下把握平台的发展方向，保证其对相关学科的支撑作用，聘请专职主任工程师，作为技术负责人，总体负责平台计算系统、存储系统的持续运行，网络的安全与稳定，软件、应用的调试与开发。

2.6积极开展与国家级计算中心的合作

由于高校高性能计算需求的多样性，校级高性能计算平台可能无法满足所有用户要求，因此，鼓励学校老师转移部分计算需求，充分利用国家级计算中心的计算能力。根据用户的需求分类，由校级高性能计算平台牵头与国家级计算中心合作，建立学校用户组，提供针对国家级计算中心的服务支持，从学校层面解决老师在使用过程中诸如互联带宽、软件调试、授权共享等服务支持问题。

3总结与展望

作为理论分析和实验之外的第三种科研手段，高性能计算已深入我国国民经济和国家安全的几乎所有应用领域，高性能计算技术的发展将有效提升我国在气候与生态环境、航空航天、材料科学、基础物理等领域的研究能力，产生重大理论和应用突破。高校作为国家科技创新的主体之一，通过借鉴国内外先进经验，整合需求，集中资源建设校级高性能计算平台，提供随需应变的高性能计算资源、技术支持及专业的技术咨询服务，在实际应用中不断总结，探索适合我国实际情况的高性能建设与运行模式，是促进、提高高校科研能力的重要保障。

篇10：区政务公开和政务服务平台建设情况汇报

区政务公开和政务服务平台建设情况汇报

9月2日，市政府召开全市县级政府政务公开和政务服务工作推进会。吴新福秘书长要求各县（市）区把这项工作作为当前一项重要任务，按照省、市有关要求尽快编制工作计划和实施方案，精心组织实施，抓时间推进度，确保高质量按时完成。并要求做到“四个明确”：一是明确工作流程；二是明确时间节点，9月底前完成实施方案编制，确定接入平台的终端数量；11月底前完成系统上线试运行工作；12月份市政府组织考核验收；三是明确县（市）区政府是责任主体和实施主体；四是明确工作要求。现根据我区行政权力网现状及下一步的发展需求，提出如下两种方案。

方案一：我区自行负责建设电子政务平台

包括购置服务器、升级电子监察平台、行政权力网上运行功能向基层延伸，以及按照市政务公开办要求建设电子政务平台等工作，预计投入为100万元左右；另外，鉴于我区机房没有专业人员负责服务器的维护及安全，还需将服务器主机托管至电信机房，收费约为1.2万元/年。丰县、沛县、**、**等县区已经或即将采取自建服务器的做法，但是目前上级部门对城区没有该方面的要求。目前江苏省内城区自建系统的有：**市**、**两区；**市**、高岗等大部分城区；**市也即将全面覆盖。

该方案的优点为：

1、自主操作性较强。在满足市电子政务平台建设基本要求前提下，可作个性化升级，软硬件拓展性较高；软硬件独立维护管理，部分资源可与区内其他系统共享。

2、工作量投入较低。由于市政务公开办要求我区在原有的445项权力事项的基础上按照省政府信息公开目录标准增加便民服务事项，我区只需在现有权力阳光平台基础上梳理即可。

该方案的缺点为：

1、资金投入较高。自建系统需要更换新的`服务器，我区要自行承担服务器的常规维护及托管费用。

2、缺乏相应的技术力量。由于没有精通该项业务的人员，服务器由于硬件或软件问题不能正常运行时，需自行联系外单位专业人员解决，应付突发事件的能力差。

方案二：将行政权力网及电子政务平台委托给市政务公开办集中建设

由于我区缺少相关技术人员维护，机房中用于运行行政权力网的服务器自2011年起就屡屡出现问题，严重影响了我区行政权力网上公开透明运行工作的开展。

根据市政务公开办黄处长介绍，其他县（市）区电子政务平台由市里统一安排招标，初步计算费用60余万。我区若加入市级平台，在增加模块的基础上，还需要另行升级电子监察、法制监督等应用平台，费用为30余万。综上开发建设电子政务平台软硬件费用约为80-90余万元。

该方案的优点为：

1、资金投入较低。由于市集中建设模式中相关软件都是现成的，()不需要另行软件开发，因此价格也相应较低。

2、维护管理方便。服务器放在市信息中心，有专人维护，出现问题可以及时联系市里解决。