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浅谈项目管理师在电力基建管理中的作用与地位

时间：2023年05月09日

来源：一畦春韭绿

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下面是小编给大家整理的浅谈项目管理师在电力基建管理中的作用与地位，本文共9篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。本文原稿由网友“一畦春韭绿”提供。

篇1：浅谈项目管理师在电力基建管理中的作用与地位

浅谈项目管理师在电力基建管理中的作用与地位

引言：我国经济的飞速发展使电力企业迎来新的发展机遇，电力基建工作也迎来新的发展高潮，为提高基建管理工作的科学性，在基建管理中引进项目管理师势在必行。探讨了项目管理师在电力基建工作中的作用和重要性，指出电力企业在项目管理师管理工作中应注意的几方面。

关键词：基建管理;项目管理师;信息化

随着电荒现象的重现，电力在国民生产生活中占据的位置愈加突出，加速电力企业的基础建设任务也越来越紧迫。电力基建项目点多、面广、线长，如何在电力基建工作中实现以最合理的投资获得最大的收益，使工程进度、质量控制等各项工作更趋科学，是电力基建管理部门必须重视的问题，也是目前摆在电力基建单位的重要问题之一。

一、项目管理师的引进

项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法，是指把各种系统、资源和人员有效结合在一起，采用规范化的管理流程在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目。而项目管理师是指掌握项目管理原理、技术、方法和工具，参与或领导启动、计划、组织、执行、控制和收尾过程的活动，确保项目能在规定的范围、时间、质量与成本等约束条件下完成既定目标的人员。

目前项目管理在发达国家已经发展成为独立的学科体系，但是进入我国的时间却并不是很长。在我国加入世界贸易组织(WTO)之后，各项工作与国际接轨的程度越来越大，项目管理的重要性才越来越凸显出来，越来越多的企业以及组织的决策者认识到运用项目管理知识、工具和技术可以为他们大大减少项目的盲目性，减少项目中种种失误带来的巨大损失。

9月，我国劳动和社会保障部将项目管理师列入了第4批国家职业标准(劳社厅发[]10号文)，项目管理师执业证书已经成为我国项目管理人员执业和任职的资格凭证，也是我国项目管理走向科学化、现代化的标志之一。

目前我国项目管理师的普及率还不是很高，只有少数大型企业和大型项目能够在项目管理中引进项目管理师体制，采用科学的项目管理方式。随着我国社会经济的飞速发展，对电力的需求量越来越高，尤其是随着新能源、新技术的应用，电力基建工作迎来新的发展高潮。比如越来越多的新建核电项目、风电项目以及光伏发电项目，都需要大规模的基建工作，要想保证这些项目能够按照既定规划科学、健康地向前推进，引进具有先进项目管理理念和经验的项目管理师势在必行。

二、项目管理师在电力基建管理中的作用

电力基建项目的建设往往牵涉的人、事、部门都非常多，其工期、质量和成本控制非常重要，更加凸显了项目管理师在整个基建项目管理中的优势与地位。

对于电力企业而言，基建管理是一项既非常复杂又极其关键的工作，大部分电力基建项目投资动辄上亿，管理水平的高低不仅关系着基建项目本身的完成情况，还关乎项目完成后长期的项目回报受益，因此，其管理必须谨慎、科学、细致;对社会而言，电力基建项目往往承担着向某个地区重点工业项目或向商业、金融或人口密集区之类重点区域供电的责任，对地方经济社会的发展影响深远。

1.掌握科学管理方法

工期、质量和成本构成了电力工程项目管理目标的三个基本要素，项目管理师能够运行项目管理方法，在保证工程质量、节约成本的原则下，能在项目实施之前根据项目的具体情况对各项工作统筹安排、综合平衡、优化组合，科学、准确地、合理地安排工期进度，拟定周密的、具有可实施性的工项目进度计;在项目的实施阶段严格按照进度计划执行，并根据实际情况及时修改、调整进度计划，确保项目的整体工期进度。建立科学管控流程

随着科学技术的快速发展，越来越多的电力基建项目管理信息化的程度越来越高，为解决多个基建项目中的数据、信息共享以及管理同步等问题，提高工程管理的'科学性，更好地为企业经营决策者提供工程管理中的各类信息，项目管理师必须合理利用基建管理信息化系统，利用现代化的方式进行项目管理，建立科学的管控流程，尤其是要严格遵守国家和国网公司规定的各种基建程序。基建程序是大型项目建设的生命线，只有认真履行这些程序，工程才能顺利地向前推进，少走弯路，进度也因此可得到合理控制。

利用基建管理信息系统实现科学的管控流程还应包括建立合理的管控模型，实现统一的项目管理，提高项目监控力度，及时有效了解并反馈项目进度信息，进行多角度多维度的分析，等。积极与各方沟通

如前所述，电力基建项目涉及的部门以及人员、行业都非常繁多，要把方方面面的人都调动起来，为一个工程服务，并不是一件容易的事情。项目经理的75%的时间和精力都用在沟通上，由此可见有效沟通的重要性。作为一名职业的项目管理人员，项目管理师应该具备良好的沟通技巧，积极主动地做出沟通工作计划，根据工程的进度安排，把每个阶段可能涉及到的部门和人员列出来，并把需要协调和沟通的事项进行整理，然后根据项目的进度按照计划提前进行沟通，主动与相关部门进行接洽，汇报项目的进展情况，提前组织相关的汇报会、研讨会、碰头会等，采取合适的沟通方式，力求在工程进行当中各部门都能齐心协力，步调一致，保证项目如期顺利进行，最大限度地将进度控制在计划之中。

三、电力企业要加强项目管理师的管理

对于电力企业而言，培养大规模不同层次的项目管理人才是基建人才培养的重中之重，应该采取多种人才培养方式，采取职业资格准入制度，加大职业资格的审查力度，促使项目管理人员加强学习，提高基建管理水平。

1.采取准入制度，提高从业人员的专业素质

相比过去的工程建设更注重现场经验的丰富以及行政管理的力度，现在的电力基建项目更多的是新技术、新方法，每一个项目都涉及立项、可行性性分析、投资管理、进度管理、质量管理、风险、招投标、人力资源管理等多方面的内容，每一项工作都有十分严格的规范和要求，需要更多学习了现代管理理论的项目管理人员，特别是符合国家职业标准的项目管理人员。项目管理师执业证书已经成为我国项目管理人员执业和任职的资格凭证，因此，电力企业应该施行基建项目管理人员的持证上岗制度，提高建设项目团队的管理水平，确保工程建设能达到预期目标。加大培训力度，提高既有人员项目管理水平

篇2：浅谈成本管理在项目管理中的地位和作用

论文关键词:施工企业项目管理成本管理

论文摘要:本文主要是作者结合自己做的工作，对工程项目管理中成本管理的具体论述，成本管理对于降低工程项目成本支出，提高施工企业的竞争力，提高项目整体管理水平和经济效益都起到一定的作用。

并从几个方面讲述了成本管理的重要性,并提出了降低工程成本的几种方法。

0、前言

在我国的经济体制由计划经济转向市场经济过程中,行业竞争日趋激烈,以建设工程招投标为主要特征的建筑市场已经形成, 行业市场的竞争突出体现在造价竞争上。施工企业要提高市场竞争力,就必须在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本,把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。也就是说,只有施工企业加强成本管理,才能增强市场适应能力和竞争能力。所以以项目利润成为企业利润主要来源的施工企业,成本管理就成为施工企业管理中的重中之重。本文结合实际施工情况,就施工中成本管理存在的一些问题谈些粗浅认识。

1、增强项目成本控制意识

随着我国经济的不断发展,加强项目成本管理,首先要树立强烈的成本控制意识,使降低成本成为每个员工的自觉行为。做到这一点,靠教育和灌输是一个方面,更重要的是从项目运作体制和机制上加以保证。目前,国有企业的项目经营模式一般都是由项目经理承包或实行经济责任考核,但不论哪种形式,一个普遍存在的问题都是利益与风险不对等,权利与义务不相称。有的项目经理权力很大,风险却很小。企业的盈亏很大程度依赖于项目经理的个人素质,而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在,可能导致项目的经营者对各项成本不重视,管理不精细,甚至有可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系,也会表现出对成本漠不关心,于是成本控制就成为一句空话,项目的利润目标会大打折扣,有的甚至出现严重亏损。

2、利用项目成本全面管理原则控制和降低成本

2.1 建立和完善成本管理控制体系

成本管理控制体系是指以项目经理为第一责任人,各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统,系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任,知道自己管理的内容是什么,要达到怎么样的控制目标以及如何控制。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善,同时要注重对管理人员的业务培训,以不断提高管理人员的业务素质和管理水平。

2.2 制订行之有效的规章制度以规范操作行为

项目成本管理是否控制有效,很大程度上依赖于各项管理制度是否健全,要靠制度来规范操作行为, 特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重点。

材料成本在整个项目成本中的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,必须要有严密的材料管理制度, 在做好材料采购计划,采取招标采购的形式,降低材料采购单价的基础上;做好混合料配合比的优化设计, 加强施工过程控制,降低各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。项目部自行采购的材料时,也要做到货比三家(比质量、比价格、比服务),选定合格材料的供方后以会议和会签的形式组织有关人员对材料供货商进行集体评价,并在评价的基础上选定合格的材料供应商,经主管领导批准后,方可确定为材料供应商。而其他保管、发料等环节必须责任到人,做到账物相符,台账清楚,特别要注意各个环节之间的相互监督,相互制约。

设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求,合理地配备机械。外租设备要从降低成本的角度考虑,分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用;要制订设备维修和油料消耗定额,并按月进行考核;建立各项保养制度,认真组织实施,确保机械设备的完好,杜绝机械事故的发生,努力降低机械使用成本。

非生产性费用的开支可缩性很大,必须从严从紧控制,根据工程量的大小,确定合理比例,总量控制, 分项考核。项目管理班子的搭建应精干高效,避免人浮于事,以减少工资总额的开支;办公费用、交通工具、差旅费等开支,必须厉行节约,采取部门包干、节约奖励的办法;业务费用开支遵循必要和从严原则,建立严格的审批、报销制度,规定权限不得突破;财务要认真执行有关制度并实施监督,定期开展“三同步”检查 (即统计核算、业务核算、会计核算的三同步),防止项目成本盈亏异常。

篇3：体育在素质教育中的地位与作用

湘西自治州民族中学王岳军

摘要：体育在学校教育中的地位是由社会对教育的需求所决定的，学校体育是学校教育的重要组成部分，是素质教育不可缺少的重要内容。体育在素质教育中，具有他学科教学不可替代的作用，能促使学生智力、体质的发展，培养学生的竞争意识。进取精神和健康的审美观。

体育在现代教育中占有重要的地位，它是培养全面、协调、完善发展现代人的重要手段。在未来社会，由于机械化、电气化程度的提高，人们的体力越来越少，肌肉能量的付出越来越少，于是对体育的需求越来越高，甚至成为生活中不可缺少的一种需要。因此，在教育中必须完成对青少年体育的运动教育、健康教育、娱乐教育、余暇教育，使每个社会成员都成为身心健全发展的人。

体育在学校教育中的地位，是由社会对教育的需求所决定的。从学校体育的发展概况可以看出，学校体育是学校教育的重要组成部分，是素质教育不可缺少的重要内容。我国著名教育家，体育家袁敦礼先生认为体育家必须懂得教育，而不懂得体育的教育家也不可能成为真正的、优秀的教育家。国家教委副主任柳斌说：“没有体育的教育是不完全的教育。”他还指出素质教育具有三个基本特征：一是面向全体学校；二是面向全体学生；三是面向学生的每一个方面。

篇4：体育在素质教育中的地位与作用

1．1 在新“的世纪里，世界各国都把制定教育发展战略放在一个重要地位，全面提高公民的素质，培养更强的新一代人，成为几乎每一个国家发展战略研究的核心。江泽民总书记在党的十五大报告中为我们指明了迈向二十一世纪教育改革的方向和目标，对教育，尤其是基础教育提出了更高的要求。

基础教育，尤其是九年义务教育，其根本任务是为提高全民族素质，为培养各级各类社会主义事业建设的合格人才奠定基础。党中央、国务院十分重视基础教育在提高国民素质中的作用。国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》明确提出“中小学校要由应试教育转向全面提高国民素质轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化、科学、劳动技能和身体素质，促进学生生动活泼地发展。”根据《纲要》的要求，使受教育者在德育、智育、体育等方面都得到发展，真正把学生培养成为社会主义的合格公民。

1．2 党和政府郑重提出：学校教育要树立健康第一的指导思想。这是近百年来民族体质蔫弱所受的屈辱和当今强国振兴中华的呼唤，是建国五十多年来我国学校教育正反两个方面经验的总结，是马克思辩证唯物论和人学思想在教育领域中的体现，同时也是我们对教育的有力回答，是我们全面推进素质教育的必然要求。加之现代文明病日趋严重，学校体育的健身性、娱乐性，必将得到进一步的体现。素质教育确立了学校体育的新地位。

1．3 素质教育的首要目标就是要教会学生做人，而且强调要提高学生的心理素质和社会适应能力。学校体育作为身体文化和社会文化的一部分，在修身养性、育德教化方面，具有特殊的功能。特别是在现代入文主义教育思想的影响下，现代学校体育必将从单纯的健身与单纯的传技中解放出来，大大地突出其人文性。正如教育部吕副部长说的那样：体育不仅能强壮体魄，还能培养孩子不怕困难，不怕挫折和失败的精神，还能培养孩子敢于比赛，敢于竞争，敢于拼搏的精神，另外还能培养孩子与他人合作，团结协作的精神。体育教学还能培养学生良好的个性和创新意识，陶冶情操和适应自然环境的能力，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯，为学生身心发展打下良好基础。

篇5：体育在素质教育中的地位与作用

实施素质教育是培养学生能力、发展学生个性的.重要举措，体育作为全面教育的一个重要组成部分，在这一点上的作用尤其明显，学校体育鉴于它自身的特点，在实现素质教育中。具有其他学科不可替代的作用。

2．1 增强的健康体质，学校体育对增强学生体质的作用是不言而喻的，同时，还可以培养学生终身体育的意识、兴趣、习惯和能力，使学生走向社会后，不仅有一个健康的体魄，而且具有一定的体育素养，以适应现代生产方式和生活方式，提高生活质量。

2．2 促使学生智力的发展体育运动能促进人的大脑发育，调节大脑中枢神经，改善机能，为人们从事智力活动打下良好的物质基础；还可以直接促进观察力、记忆力、想象力和思维力等智力因素的发展。例如，在体育课堂教学中，通过观察法，对比法和示范法的运用，能有效地发展学生的观察能力，通过技术动作的练习，体育课件制作等，有利于促进学生记乙力、想象力、创造意识的发展：通过教学比赛和各种体育游戏，可以潜移默化地发展学生思维的流畅性和灵活性。

2．3 培养学生的竞争意识和进取精神运动者都有尽快实现目标的心理动机。为此，他们必须付出大量的创造性的劳动，全身心的投入到竞赛或练习中去，这样就有利于培养学生的竞争意识和进取精神。

2．4 培养学生顽强的意志，健康的审美观和高尚的情操良好的意志品质是现代人所必须具备的素质。意志努力总是和克服困难的行为相联系的。在体育教学训练和竞赛中，学生必须付出自己的最大努力去克服一个又一个生理和心理上的困难或障碍，并且每前进一步往往都要付出极大的意志努力。所以，在体育教育过程中能有效地锻炼学生顽强的意志品质。另外，丰富多彩的比赛活动，使学生获得各种强烈的情感体验，受到外在美和内在美的熏陶，从而培养了学生自己的责任感和相互信任、相互帮助、团结切、作与助人为乐的精神，以及健康的审美观和热爱大自然的美好情感，提高自身的鉴赏能力、创造美和表现美的能力，进而使学生更加自尊、自爱、自信、自强。学校体育鉴于它自身的特点，在实施素质教育过程中，具在其他学科都不可替代的作用。

参考文献：

1、《中国学校体育》2000年第4期

2、体育学院通用教材《学校体育学》

篇6：市场营销在企业中的地位与作用

市场营销在企业中的地位与作用

市场营销是企业的中心市场营销学是一门建立在经济科学、行为科学、现代管理理论基础之上的综合性应用科学。主要研究以客户为中心的企业市场营销活动的规律性，其核心概念是交换。

一、市场营销是企业的中心

主要研究以客户为中心的企业市场营销活动的规律性，其核心概念是交换。交换的一方是销售者，另一方即是有特定的欲望和需求，而且有能力满足这种欲望和需求的全部潜在客户，前者构成行业，后者形成市场。各种行业与市场通过交换纽带的有机组合构成了国家和世界的整体经济概念，作为研究他们之间交换关系的市场营销学就成为了当今世界上一种最核心的思维方式。市场营销从来没有像今天这样为各方面所重视。

市场营销活动是在一定的经营哲学指导下进行的，也就是受企业在处理企业、客户和社会三者利益时所持的思想观念的指导。不同时期、不同的经济体制有着不同的经营观念，从生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念，直到社会市场营销观念，观念决定着市场营销在企业中的地位。生产观念和产品观念不注重客户，营销仅处在一般职能地位；市场营销观念以客户为中心，营销作为整体职能处于企业的中心地位，见图1。可以看出市场营销是连接市场和企业的桥梁与纽带，营销工作直接反映企业在社会上的形象。

二、市场营销与企业战略

企业战略是对企业总体性的谋划，是企业纲领性的文件。在制定企业战略的时候，必须牢牢树立市场营销的中心地位，用市场营销这种核心的思维方式来思考战略问题。邮电企业以市场为导向，以营销为中心，以网络为基础。营销（经营）由效益、服务和新业务三部分组成，网络表示邮电通信网和邮电人才队伍两个部分。因此用营销观点论述企业战略思想，即效益、服图2“三足鼎立”的基本战略网络网络务务业服益效新务和新业务三者有机结合构成营销总体，立于网络基础之上，这就是“三足鼎立”的邮电基本战略思想，见图2。其中效益是代表企业内部收入与成本的关系，是典型的企业营销目标。服务则代表企业在社会上和用户心目中的形象、地位和信誉，服务是现代市场营销一个新观点，充分反映了企业以用户为中心的营销观念。新业务代表企业未来的效益和服务，是企业创新观念的体现，特别适合于属于高科技信息产业的邮电通信业。网络基础的硬件可视为通信网络，这是邮电的最大竞争优势，是企业赖以生存的基础，反映了保持网络统一性、完整性和先进性的重要性。网络基础的软件部分可视为邮电人才队伍，体现了企业竞争归根结底是人才竞争的原则，是企业保持持续、稳定、健康发展的基础。根据“三足鼎立”的战略构想并加以具体化，企业就可以把握未来发展方向，使企业永远立于不败之地。

三、市场营销与资本经营

在邮电企业“三足鼎立”的战略构想中，营销的三个组成部分之间以及与网络之间采取什么样的方式联系运作是营销管理必须解决的问题。传统的企业从自身出发注重产品的质量和数量以达到目标的管理方式称为生产经营。现代市场营销认为，要通过资金纽带把他们有机地联系在一起，使生产资源得到最佳效果从而达到资本增值的目的，简单地说就是把财务和资金当成经营管理的核心，这就是资本经营。

要实现资本经营，企业就必须按照建立现代企业制度的要求“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”进行改造，造就一个合乎要求的市场主体。考虑到我国仍处在社会主义初级阶段及邮电全程全网特点和普遍服务的责任，要在一个地区内实行完全意义上的资本经营还需要一段时间。实现资本经营归根结底还是要按市场要求配置资源，资本增值也只有以市场为导向才能实现。因此，资本经营是市场营销的一个新阶段。要逐步创造条件推进资本经营，在条件不成熟的情况下可以采取企业内部模拟公司制运作，拓宽融资渠道，面向资金市场、发展多元化投资结构，建立以财务管理为核心的经营管理体制，在进行充分的市场调研、分析和预测基础上确定投资方向、加快资金周转、确保资本增值，要通过资本经营发挥网络优势提高网络资源的使用效益。

四、市场营销与人力资源

人是企业最宝贵的资源，在现代市场营销活动中，如果充分发挥人才的潜力和优势，实现人才最大价值，就达到了市场营销的最高阶段：人才经营阶段。从资本经营到人才经营是现代营销的又一次飞跃。在这个阶段，企业的管理就是以人为本的管理。在邮电企业“三足鼎立”的基本战略构想中，实行人才经营不仅可夯实人才这个企业基础，而且还可以通过人才纽带把效益、服务和新业务及网络有机地联系在一起，达到企业营销的最高境界。

与财、物一样，人才作为市场经济的基本资源，必须运用市场的观点，在市场中做好人力资源的开发与管理工作。在企业内部建立起与市场经济相适应的人才管理体制，对企业的人才资源进行统筹规划、综合管理。按市场经济的要求，加强人力资源的预测

及合理配置，建立起对人才的使用、考核、培训和管理一体化体制。在奖金分配及待遇问题上，要体现按人才贡献大小分配的原则，要面向人才市场，招募企业所需人才。

与通信网的基础相比，邮电人才基础显得非常脆弱，邮电职工队伍素质整体偏低，因此夯实人才基础非常重要和紧迫。要通过强化在职培训、吸收大专院校毕业生和政策性分流等三种形式调整职工队伍结构，提高整体素质。在此基础上重点搞好三支队伍的建设，建立跨世纪的领导干部队伍、经营管理干部队伍和专业技术干部队伍，尤其是要培训出具有较高政治素质、懂得现代管理、具有市场观念和创新思维的邮电企业家。只有培养出懂得市场经济的企业家才能培育出具有市场竞争力的企业。

四、市场营销和通信网络

邮电企业在市场竞争中最大的优势是拥有规模容量大、技术先进、覆盖全国的`通信网络，保持网络的三性是邮电企业发展始终不能动摇的战略基础。网络的建设与发展关键是要把握市场和技术发展变化趋势。随着信息化的不断推进，传统的话音业务为主的通信网已不适应。邮电企业一方面要继续加快基础通信网的建设，另一方面要加速向信息网的转变，加快通信宽带化进程，构筑能够容纳所有信息业务的宽带大平台。对长途干线、长途和本地交换机和本地接入网的建设要大胆实施规模投入。对具有市场潜力的业务，如移动通信和多媒体通信网要加大投入、扩大覆盖面，提高综合通信能力。要积极跟踪，适时采用新技术，特别是要把握电信技术、计算机技术、视像技术三者的发展与融合趋势，把握ip技术和atm技术发展方向，不断提高网络的技术层次，努力建设以数据处理为基础的新一代通信网。在信息行业，技术领先的企业才能立于不败之地。美国电信业排位第二的mci公司被排位第四的worldcom公司兼并，就是因为后者采用的ip技术比传统的电路交换技术优越。

信息业的建设与发展，不仅是网络建设的问题，而且是信息资源建设的问题。信息业务是通过采集、加工、处理并传输信息以满足用户需求的过程。信息业务是以信息资源为本的。我们在基础网络建设方面成绩很大，经验很多，在信息网络建设方面也可以把握方向、逐步推进，但在信息资源建设上仍处在摸索阶段。还是要按市场营销的观点，认真分析买卖双方市场，本着联合建设、开门纳库、突出作用、讲究全网效益的原则进行。首先要建立自己的专业采编队伍，建设好各地的信息港或信息热线借以引导，带动其它行业数据库入网和用户使用，培育市场。其次是鼓励、动员、接受各种专用数据库入网，实现联合建设、共同受益、服务社会。数据库的多少，信息量的大小、信息更新速度和信息源的档次是衡量信息资源建设的标准。要统筹规划协调信息网络建设和信息资源建设步调，只有这样才能充分体现出企业效益，才能有效推进信息化进程。

网络营销是邮电市场营销的特点。邮电经营的就是网络，要努力提高网络中各种资源的使用效益，提高全网接通率、电路使用率、交换和实装率，增加网上的业务流量。

创新是市场营销的核心。以营销为中心、以网络为基础的企业发展战略构想是以创新变革为实质概念，创新贯穿于“三足鼎立”之中。现代企业生存在激烈变化、严峻挑战的环境中，在这种环境中生存与发展，必须通过不断改革创新，以适应市场的要求。

1?创新首先是观念的创新，思路的创新。思路决定出路。要学会创造性思维，要打破常规突破传统观念，要敢于去想，具有强烈“问题意识”，具有敏锐的调查力和丰富的想象力，学会求异思维、反向思维、替代思维和模仿思维及想象思维。要善于接受新知识，要敢于冒风险，提倡敢想、敢干、敢创造。

2?创新还表现在企业的组织机构要适应市场变化，生产关系要适应生产力的发展，搞市场经济就应以市场和客户为中心来决定组织机构。我们企业在这方面比较落后，机构几年甚至几十年不变。一次机构改变需几年时间才能完成，届时又跟不上新的变化。机构改革不是以市场而是按上级要求进行，局限于企业内部，总是没有把重心向面向市场的方向倾斜，这样的改革只是形式上的，谈不上创新。机构改革要加强营销部门和基础开发研究部门，生产部门尽可能简化，专业界面比较清楚的可按公司制运作，尽可能讲究联合，发展委代办机构，通过物业管理和租赁等形式，减少非生产性机构。

3?创新直接表现在采用新技术、开发新业务。这实际上是企业的发展战略，长期靠一二个产品支撑企业生存的时代已经过去，必须不断推出新业务、培育新的增长点，保持企业旺盛的生命力。市场的发展和技术进步为邮电企业不断推出新业务提供了良好的机遇，网络基础为创新提供了很好的舞台。在这方面，市场营销部门承担着重要责任，要认真分析外部的政策环境、经济环境、竞争环境和企业机会，认真分析企业内部能力的优势和劣势，认真分析客户需求，提出新业务的开发和推广计划并组织实施。

六、邮电企业在开展市场营销工作中要注意的几个问题

1?领导干部要切实转变观念

长期以来邮电企业是在计划体制与短缺经济并存的环境中生存，形成了传统企业特有的经营和发展方式，领导者只关心计划数量与质量，没有也无需关心市场情况。随着市场经济的深入，企业成为市场主体，买方市场已经形成，企业的性质发生了根本性变化，在如此深刻的变化过程中，企业领导的转变最为重要和迫切。可以讲企业实现二个根本性转变的关键是领导观念的转变，要切实把营销当成自己核心的思维方式，用这种思维方式去洞悉市场变幻，审视发展战略，切实把营销工作当成企业的中心工作，在机构设置、人员安排和运作方式上确保营销的中心地位。

2?落实机构、充实人员、明确职责、赋予权力

地市以上的邮电部门要设立专门的市场营销部门，形式可以多样，如职能型的、产品型的或市场型的。视各地具体情况而定。要选派业务素质好、有网络基础知识、有一定营销理论、富于创新精神的人员组成专职的营销队伍并逐年充实调整，其人数以占单位总人数的5％～10％为宜。对专业营销人员在政治上、业务上、生活上予以信任、培养、关心，通过实际磨练，逐步把他们培养成跨世纪的企业中坚力量，使营销部门成为人人羡慕向往的地方。要明确其职责，把市场调研、分析、预测，业务宣传，大用户工作，社会营销网络建设，新业务开拓等五项工作交给营销部门，从职责上确保其在企业的中心的地位和面向市场、服务用户的宗旨不变。要特别强调营销与业务，营销与推销的区别，确保营销活动正常进行。要确保营销部门两项基本权力，一是为了用户利益在企业内部牵头协调各部门工作的权力；二是开展营销活动所需的一定的财务支出权力。

3?要注重研究市场

市场调查是营销的基础。在市场化程度较高的情况下，市场调查更显重要。没有调查就无法开展营销工作，市场调查是营销工作的第一步，市场调研包括宏观和微观两个方面。在宏观上要对通信环境包括政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术政策环境等进行调查，要对市场供求关系，对邮电的竞争环境进行调查；在微观上对用户需求、分析、类别、价格水平和服务水平进行调查。通过调查，企业可以掌握市场变化并及时作出反应，提出企业发展方向，体现企业市场主导地位，具有很重要的意义，而这一点正是我们工作中的薄弱环节。

4?全方位开展市场营销工作

市场营销作为企业的中心工作，必然会影响带动其它工作，营销思想作为企业核心思想，也必然对各方面工作起指导作用。市场营销从来就不是一项孤立工作，企业战略、网络建设、人才培养、新业务开发、服务改善、信息化推进等工作无处不渗透着市场营销的观念。社会市场营销观念认为，企业在考虑市场营销活动时，必须统筹兼顾企业、用户和社会三方利益，把企业同用户和社会紧紧联系在一起，我们的营销活动既要有企业效益，更要使用户满意，还要得到社会认可，企业的市场营销活动只有全方位展开才能达到最佳效果。

篇7：公平理论在项目管理中的作用

摘要：本文将亚当斯的公平理论引入项目管理过程，着重从薪酬的角度研究了公平理论在项目管理中的作用，并引入管理学中的一个常用案例对此作了讨论，阐明了采用何种激励措施以最大化公平效果，对于项目管理实际具有一定的启发意义。

公平理论又称社会比较理论，它是美国行为科学家亚当斯在《工人关于工资不公平的内心冲突同其生产率的关系》（1962，与罗森合写）、《工资不公平对工作质量的影响》（1064，与雅各布森合写）、《社会交换中的不公平》（1965）等著作中提出来的一种激励理论。该理论侧重于研究工资报酬分配的合理性、公平性及其对职工生产积极性的影响。我们认为，公平理论的作用不仅仅体现在工资报酬分配这样一个狭小的范围内。本文将其引入项目管理，通过结合项目管理的实际，对公平理论的作用给出了新的注释。

公平理论的基本观点是：当一个人做出了成绩并取得了报酬以后，他不仅关心自己所得报酬的绝对量，而且关心自己所得报酬的相对量。因此，他要进行种种比较来确定自己所获报酬是否合理，比较的结果将直接影响今后工作的积极性。一种比较称为横向比较，即将自己获得的“报偿”（包括金钱、工作安排以及获得的赏识等）与自己的“投入”（包括教育程度、所作努力、用于工作的时间、精力和其它无形损耗等）的比值与组织内其他人作社会比较，只有相等时他才认为公平。另一种称为纵向比较，即把自己目前投入的努力与目前所获得报偿的比值，同自己过去投入的努力与过去所获报偿的比值进行比较，只有相等时他才认为公平。

在项目管理中，项目经理对开发人员的管理是一个很重要的内容。随着项目管理理论的日益发展与完善，越来越多的企业家特别是项目经理意识到在开发人员中倡导一种公平氛围的重要性。

但由于下面几个方面原因，公平本身是一个相当复杂的问题：

第一，它与个人的主观判断有关。在现实生活中无论是自己的或他人的投入和报偿都是个人感觉，而一般人总是对自己的投入估计过高，对别人的投入估计过低。特别地，目前许多软件开发人员刚从单打独斗的作坊式开发环境脱离出来，还带有那种对个人能力十分崇拜的情结。这使他们更加高估自身的投入。

第二，它与个人所持的公平标准有关。上面的公平标准是采取贡献率，也有采取需要率、平均率的。例如有的开发人员认为补助改为奖金才合理，有的开发人员认为在团队内部应平均分配才公平，也有的开发人员认为按经济困难程度分配才适当。

第三，它与业绩的评定标准有关。我们主张按绩效付报酬，并且各人之间应相对平衡。但如何评定绩效？是以工作成果的数量和质量，还是按工作能力、技能、资历和学历？一个刚博士毕业没有开发经验的软件人员和一个拥有软件开发经验的本科学历者，谁应获得较高的报酬呢？不同的评定办法会得到不同的结果。最好是按工作成果的数量和质量，用明确、客观、易于核实的标准来度量，但这在实际工作中往往难以做到，有时不得不采用其他的方法。

第四，它与评定人有关。绩效由谁来评定？是公司领导评定还是项目经理评定或自我评定，不同的评定人会得出不同的结果。由于同一组织内往往不是由同一人评定，因此会出现松紧不一、回避矛盾、姑息迁就、抱有成见等现象。

公平理论认为，当一个人察觉到自己的工作与所得到的报酬之比，同其他人的工作与报酬之比相等时，就公平，否则就不公平。公平能起到激励的作用，不公平会起消极的作用。人能否得到激励，不仅是他得到了什么样的报酬，更重要的是与别人相比，这样的报酬是否公平。公平的实质是平等，它体现在对人格及其权利的尊重上。

下面，我们来看一个简单的案例：

案例由两位年轻人辞职引起的薪资制度变革

一家在同行业居领先地位、注重高素质人才培养的高技术软件开发公司，不久前有两位精明能干的年轻软件开发人员提出辞职，到提供更高薪资的竞争对手公司里任职。其实，这家大公司的技术主管早在数月前也曾要求公司给这两位年轻人增加薪资，因为他们的工作表现十分出色。但人事部门的主管认为，这两位年轻软件开发人员的薪资水平，按同行业平均水平说，已经是相当高的了，而且这种加薪要求与公司现行建立在职位、年龄和资历基础上的薪资制度不符合，因此拒绝给予加薪。

对这一辞职事件，公司里的人议论纷纷。有的人说，尽管这两位年轻人所得报酬的绝对量高于行业平均水平，但他们的表现那么出色，这样的报酬水准是很难令人满意的。也有的人质疑，公司人事部门的主管明显地反对该项提薪要求，但是否与公司雇用和保留优秀人才的需要相适应呢？公司是否应当制定出特殊的条例来吸引优秀的人才，或者还是让那些破坏现行制度的人离开算了？这些议论引起了公司总经理的注意，他责成人事部门牵头与技术、生产、销售、财务等各部门人员组成一个专案小组，就公司酬劳计付方式广泛征求各部门职工的意见，并提出几套方案，供下月初举行的公司常务会讨论和决策之用。

我们认为，作为一个项目经理，如何衡量开发人员的业绩并给予物质上的激励，在决定工作满意感，激发员工工作动机，增强团队凝聚力等方面起着重要的作用。合理的激励制度不但能有效地激发员工的积极性，主动性、促使员工不遗余力地为团队目标奋斗，提高项目开发效益，而且能在人力资源竞争日益激烈的知识经济下吸引和保留住一支高素质，具有竞争力的软件开发队伍。激励制度要有效发挥其激励作用有一个前提，那就是建立在公平基础上。亚当斯认为：公平感是员工是否对奖励感到满意的一个中介因素，只有当人们认为奖励是公平的，才会产生满意感，激发工作的积极性。激励与绩效挂钩是公平理论的一条基本原则，好的激励方案一定是公平的。

如何做到让每一个开发人员感到公平?

首先绩效评估体系应该科学合理。

①评估时要建立多层次考核目标，目标的设定应把握 SMART原则，即“S”是明确的（Specific），“M”是可衡量的（Measurable），“A”是可操作的(Attainable) ， “R”是相关的（Relevant），“T”是有时限的（Time-defined），

摩托罗拉公司在其员工业绩考核方面设定的目标不仅包括财政、客户关系、员工关系以及合作伙伴之间的表现，也包括对员工的领导能力、战略计划、客户关注程度、个人发展、过程管理方法等的考察，考察的目标具有多层次性、明确性、可量化性特征。

②量化评估结果。评估目标的多层次性决定了评估结果的复杂性，如对软件开发人员的评估可分为编写程序代码行数、每千行的出错率、每千行的编写时间等评估子目标，这些子目标的评估并不直观，所以必须有一套完善的量化机制，对各层次目标进行量化分析，最后按轻重加权得该员工的综合绩效。绩效评估的结果是给予软件开发人员何种激励的依据。对很多开发人员来说，他们所获得的激励不仅仅是钱的问题，更重要的是它还反映公司或开发团队如何看待他们的贡献，根据绩效确定的报酬，能反映其自身的价值，使其感到公平和满意。柯帕尔曼哈恩和比尔在对一个大型金融机构的研究报告中指出：这些把工作实绩和报酬相联系的分支机构在取得有价值的绩效方面远较那些在两者联系不够紧密的分支机构为优。

其次，采取灵活的激励形式。以薪资发放为例，良好的薪资发放形式能增强激励效果，改善人际关系和维护员工心理健康。目前，薪酬发放形式主要有两种，公开发放和秘密发放。

公开发放薪酬指薪酬的决策、分配、发放过程透明化，使每个开发人员的报酬情况均可被了解。

(1)优点

A 公开发放薪酬，使奖酬与绩效之间的关系公开，如果奖励公正，开发人员的业绩能在报酬中体现出来，他们就认为公平，从而产生较强的激励作用。

B 薪酬的透明易于改善组织的人际关系。公开的薪酬使员工与管理层，下级与上级，员工与员工之间的关系优化，形成一种信任、坦诚相对的关系，有利于增强企业的凝聚力，使团队全体成员共同努力实现组织目标。

C 公开发薪有利于先进推动后进，优秀开发人员当众领取高额报酬对其本身是很好的激励，同时对非优秀开发人员也是一种促进，

D 公开发薪可以减少项目经理凭个人主观代替客观标准发放薪资的暗箱行为，并能够及时从开发人员的反馈中得到建议，进而可对下一步薪酬设计进行修正，这样人事部门就能更有效更公平地作出薪酬决策。

(2)缺点:

A 公开发放可能会造成员工主观上的“不公平感”。人们在认知上常常会高估自己而低估他人，认为自己比别人优秀应该比别人拿更高的薪酬，这样往往是客观上的公平却被人们主观上认为不公平，从而公开的薪酬使人们的不公平感在比较中产生，这将大大减弱了薪酬的激励作用。

B公开发薪可能会给员工造成心理压力。首先，优秀员工在“非正式组织”（梅奥，人群关系论创始人）中将受到抵制，这时他们担心脱离群体，会自动降低投入，以求得归属，同时，优秀员工一旦失去高薪地位心理上又难以接受。其次，对非优秀员工来说，公开薪资虽在一定程度上，有催其奋进的作用，但公开低薪会使员工自卑，这种负强化对员工心理无疑是消极的，所以，公开发薪无论对优秀或非优秀员工都具有心理上的不良后果。

秘密薪酬模式指薪酬的决策，分配，发放过程均不公开，每个员工的报酬情况不可被了解。

秘密薪酬模式可以避免组织内成员互相攀比，消除某种程度上的不公平感，最重要的是可以缓解员工的心理压力，使高薪者不被非正式群体歧视，使低薪者不感到自卑，同时也不会产生高薪者轻视低薪者，低薪者嫉妒高薪者的现象。

当然秘密模式也有缺点，如可能造成员工与员工之间，员工与管理者之间猜忌，造成不信任感，模糊心理和身处局外的感觉，也可能造成管理者凭个人主观好恶分配报酬的暗箱行为，产生不公平，这样就弱化了薪酬的激励作用。

据以上分析，我们不难知道，公开、秘密发放薪酬的两种形式，各有其优势和不足，单纯采用某一种模式是不能达到最佳的激励效果的。一个优秀的项目经理应该将两种形式结合起来，取长补短，才能让员工感到满意，激发员工工作热情。

两种模式结合，并不意味着两种发放形式简单的折中，项目经理应根据开发人员的工作性质，受教育程度，努力水平，人员素质等条件灵活制定该员工的付酬模式比重。在案例中，如果该公司能够根据员工素质参差不齐的特点，采取月工资、奖金公开，年终奖金秘密发放的形式，或是发放薪资时不公开某一职员的具体薪金数额，只公布各不同数额的职工人数的薪金平均值，就可以较好的解决问题了。

公平的尺度是制度。一个先进的项目开发团队应在项目经理管理、开发人员管理和奖惩措施等方面都制定了比较完备的制度，这些制度充分体现着公平原则，只要严格落实这些制度，就能满足团队成员渴望公平的心理需求，起到公平的激励作用。造成不公平的原因，一是某些团队负责人私心作怪，违背团队制度，独断专行造成的；二是制度不完善，尤其是对项目负责人的决策行为还缺乏有效监督。根除不公平现象，重要的是建立和健全保证决策公平的规章制度。

公平的保证是公开和民主。要在项目开发团队内部建立一种平等的内部氛围，使每个普通的开发人员也能够参与团队的决策和管理。而这种参与的前提，是把决策的事情公开，在广泛听取团队成员意见的基础上再进行决策。坚持这一制度就可以保证决策公平，防止暗箱操作、个别人说了算。公开程度提高了，群众监督加强了，公平就有了可靠的保证。

坚持公平原则，还需要勇气和魄力。项目管理过程的不公平现象，尽管只局限在项目管理领域，说到底也是一种腐败现象，而消除腐败现象肯定会遇到各种阻力和压力。在涉及团队某些成员切身利益的一些问题上，必然会得罪人，会遭到他们激烈的反对。这就要求团队负责人要有敢于同不正之风作斗争的勇气和魄力，以公正无私的良好形象，树立正气，打击歪风邪气，从而激励大多数员工的工作热情。

在项目管理的过程中重视公平的激励作用，必定会极大地提高整个项目的效益。我们可以从亚当斯的公平理论得出重要的启示：首先影响激励效果的不仅有报酬的绝对值，还有报酬的相对值。其次，激励时应力求公平，使人们基本满意，尽管有主观判断的误差，也不致造成严重的不公平感。再次，在激励过程中应注意对被激励者公平心理的引导，使其树立正确的公平观，一是要认识到绝对的公平是不存在的，二是不要盲目攀比，三是不要按酬付劳，按酬付劳是在公平问题上造成恶性循环的主要杀手。这些，都是一个出色的项目管理人员应该具备的。

篇8：论宣传工作在自考管理中的地位和作用

论宣传工作在自考管理中的地位和作用

努力推动全社会形成关注、支持自学考试改革与发展,鼓励自学成才的良好社会氛围和舆论环境,是自学考试宣传工作的目标和任务.做好自学考试宣传工作,对扩大自学考试社会影响,推动自学考试整体形象建设,创建自学考试改革与发展的良好社会氛围和舆论环境有着重要的.意义.

作者：刘勇作者单位：江苏省教育考试院自学考试处,210036 刊名：中国成人教育 PKU英文刊名：CHINA ADULT EDUCATION 年，卷(期)： “”(21) 分类号：G72 关键词：自考宣传自学考试

篇9：电子政务在行政管理现代化中的地位与作用

电子政务在行政管理现代化中的地位与作用

信息技术的深入发展与广泛运用，正在深刻地改变着人们几千年来形成的信息传递方式、生产组织方式、人际沟通方式、社会管理方式，也深刻地改变着政府的运作方式。我国已经加入了世界贸易组织，入世的挑战首先是对政府的挑战。政府必须转变职能，建立与社会主义市场经济和世界贸易组织规则相适应的行政管理体制。信息技术的迅猛发展，为政府转变管理职能，建设现代化政府创造了良好的条件。要实现政府管理的现代化，必须首先实现政府管理的信息化，电子政务是世界发展的总趋势，势在必行，时不我待。

所谓电子政务，就是应用现代信息技术和网络技术，在互联网上实现政府组织结构、业务流程和运作方式的优化重组和有效改造，构建精简、效能、廉洁的服务型的现代化政府，向社会提供优质、高效、透明的管理和服务。这个定义包含三个方面的内容：第一，电子政务必须借助电子信息技术、数字技术、网络技术，依靠信息基础设施和相关软件技术发展；第二，电子政务的内容是政府所管理和服务的事务，包括政府自身行政管理事务和对社会的公共管理事务；第三，电子政务与传统政府有着显著的区别，电子政务不是简单地将传统的政府管理事务搬到互联网上，而是对现有的工业时代政府形态的职能、结构、业务和工作方式进行全面重组和再造，以造就一个与信息时代相适应的崭新的政府管理形态。

从服务对象来看，电子政务包括三个方面内容：第一，政府间的电子政务（G2G，即Government to Government），是指通过网络实现政府与政府之间的互联互通、信息资源共享和业务办理等，主要包括法规政策、公文办理、辅助决策、绩效评估、税务管理、财政管理、人事管理、档案管理、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）培训等电子系统；第二，政府对企业的电子政务(G2B，即Government to Business)，是指政府通过网络精简管理业务流程，快捷方便地为企业进行公共管理和提供信息服务，主要包括信息发布、信息咨询、采购招标、证照办理、税务办理、中小企业服务等电子服务；第三，政府对公民的电子政务(G2C，即Government to Citizen)，是指政府通过网络为公民提供各种公共服务，主要包括信息发布、电子证件、电子税务、就业指导、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）培训、医疗保险、社会保障、交通指导、电子报警等电子服务。

在信息化社会里，政府现代化的根本特征表现为政府的信息化，电子政务是与信息时代相适应的`政府管理形态，是政府行政管理现代化的核心内容。电子政务的发展过程，就是改造传统政府建设现代化政府的过程。电子政务在政府行政管理现代化中的地位与作用，主要表现在以下六个方面。

1、改变政府的管理理念

信息技术是一种新的事物，它不仅代表先进的技术，而且也代表一种新的思想、新的思维；信息技术本身是创新的产物，并且推进其他领域的创新，包括技术创新，也包括管理创新、制度创新，这将极大地改变政府的管理理念。一是建立服务式政府。目前指导着西方国家大力推行行政改革的新公共管理理论认为，服务型政府将是未来政府的基本定位，综合服务将是未来政府的核心职责，政府原有的一些管理职能将移交给其他实体，政府更多的精力将投放到单个实体无法处

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浅谈项目管理师在电力基建管理中的作用与地位.doc

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